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文献检索:
  • 深入贯彻“四政”方针,进一步做好政府工作 下载全文
  • 2000年12月15日,省政府召开了贯彻“四政”方针经验交流会。洪虎省长就新形势下深入贯彻落实“四政”方针,进一步做好政府工作作了重要讲话,着重强调要把“三个代表”的重要思想作为“四政”方针的灵魂,把“四政”方针作为落实“三个代表”的载体,同时强调要把贯彻“四政”方针同谋划新世纪发展蓝图、实现我省跨越式发展、推进政府“三个转变”结合起来,贯彻落实到政府各项工作中去。这个讲话,针对性、现实性很强,对我们做好新世纪的政府工作,建设“廉洁、勤政、务实、高效”的政府,承担起推进全省经济社会发展重大职责必将产生深远的影响。现将洪虎省长在省政府机关贯彻“四政”方针经验交流会上的讲话予以发表。
  • 强化政府科学管理之我见 下载全文
  • 强化政府科学管理内容涉及方方面面,其中,科学地确定政府职能、设置政府机构是基础,科学地优化行政运行机制是重要环节;科宇地选人、用人、培养人是关键。
  • 行政学院要在贯彻“四政”方针中发挥重要作用 下载全文
  • 省政府提出的“四政”方针,对行政学院办学具有重要的指导意义。在贯彻落实“四政”方针中,学院应在科研、咨询、教学等方面发挥积极的作用。
  • 对“十五”我省经济发展的思考 下载全文
  • “十五”期间是我省经济发展的关键时期。在构思“十五”发展时,应找准我省经济发展存在的问题.正视面对的压力,明确发展的思路。
  • 防范国有资产“蛀食”行为的制度创新 下载全文
  • 在新旧体制转轨时期,由于体制不健全产生的种种漏洞及对掌握国有资产分配和使用权者缺乏刚性的监督、约束机制,使计划经济体制的一份庞大遗产——国有企业的国有资产成了企业“内部人”侵吞、蛀食的猎物,导致公有财产迅速私有化和国有资产的大量流失,给国家和社会带来极为严重的消极后果。因此,针对制度缺陷必须进行制度创新和制度建设,形成防范国有资产流失的有效机制,维护国有资产所有者人民的权益。
  • 转变政府职能推进机构改革 下载全文
  • 政府职能转变是机构改革的关键。在地方政府机构改革中,应以政企分开,改革政府审批制度,改革行政执法队伍等方面为突破口,进而实现政府职能转变,达到机构改革的目的和要求。
  • 地方政府机构改革应处理好四个先后关系 下载全文
  • 地方政府机构改革是我国政治体制改革的重要组成部分,它要求高、难度大、技术性强,只有科学地操作、稳妥地进行,方可达到预期目的。
  • 从组织理论角度论政府机构设置的合理化 下载全文
  • 政府机构改革是一项复杂的社会工程,它的成败取决于多种内外变量,从组织理论角度来看,政府机构的合理设置必须做到外部行政环境的优化和内部各要素的协调发展。
  • 成功的三要素 下载全文
  • GAPS与中国服务贸易立法 下载全文
  • 中国一旦加入WTO,GATS的各项规定即对我国产生约束力,并且一些重要条款和原则将直接影响着我国服务业的开放、保护与发展。因此,必须加快中国服务贸易立法。
  • 论政府采购合同的监督与管理 下载全文
  • 政府采购制度是一种规范政府采购行为的管理手段,政府采购活动必须以合同的形式进行。政府采购合同与一般的经济合同有很大不同,本文就政府采购合同的监督与管理做了初步探讨,并提出了改进意见。
  • 试论行政双罚制度 下载全文
  • 文章在对行政双罚制度的建立基础、特征、功能进行阐述的基础上,提出了我国建立行政双罚制度的构想。
  • 行政机关不作为的赔偿责任 下载全文
  • 行政机关及其工作人员不作为违法行为给相对人造成损害的,应该负赔偿责任。成立行政机关不作为赔偿责任要具备一定的构成要件,我国应该完善行政赔偿法律制度。
  • 论行政执法及其监督 下载全文
  • 本文从行政执法的特征、意义入手,分析了当前行政执法存在的问题,提出了改革行政执法.内部监督机制、改革法院监督体系和改善舆论监督环境等加强行政执法监督的新途径。
  • 能本管理对公务员管理的借鉴意义 下载全文
  • 能本管理是人本管理发展的新阶段,这种新的管理理念和管理思路对公务员管理具有重要借鉴意义。具体表现在对选人、用人、人才开发、考核和奖惩制度产生的借鉴意义。
  • 面向社会选拔中高级公务员应处理好的几个问题 下载全文
  • 面向社会公开选拔公务员,尤其是中高级公务员,是政治体制改革的必然后果。其目的在于提高公务员队伍的素质,完善各级政府的工作,为提高行政效率打下坚实的人力基础。
  • 完善我国公务员制度的几点思考 下载全文
  • 我国公务员制度在实施过程中遇到一些新情况新问题,需要进一步的改革和完善。
  • 公务员培训法制化探析 下载全文
  • 在发展社会主义市场经济的新形势下如何搞好公务员培训,以适应公务员队伍建设和跨世纪发展的需要,是一项极其重要的任务。为此,必须切实加强公务员的培训工作,并予以规范化和法制化,注重培训的质量和效果,这对提高国家行政管理水平和整个公务员队伍的素质,促进经济发展和社会进步。都具有十分重要意义。
  • 正确把握“五大”关系充分发挥整体合力 下载全文
  • 如何正确把握和处理好领导管理中的“五大”关系,充分发挥整体合力,体现民主、科学决策,在现代管理中至关重要。这是搞好一个单位的内部管理、调动全体干部职工的积极性、保证工作效率、提高服务质量的关键。
  • 正确认识领导影响力 下载全文
  • 领导影响力来源于领导者的素质、信念、理想和行为等,是一种自然性影响力,不具有强制性,它对被领导者的影响作用是内在的和持久的。管理影响力具有强制性,由强制性影响力和自然性影响力所组成的影响力,不是领导影响力,而是管理影响力。随着领导与管理概念的区分,有必要正确认识领导影响力及其与管理影响力的差别。正确认识领导影响力有助于领导科学等学科顺利发展,有助于人们正确使用领导影响力,也有助于进一步明确领导者应具备的素质。
  • 浅论政策合法化与政策法律化 下载全文
  • 政策合法化是政策的价值认可,政策法律化是政策向法律转化,即政策立法。政策法律化是政策合法化的一种重要而又特殊的形式,两者相互联系,又相互区别。弄清政策合法化与政策法律化之间的关系,是制定与执行公共政策、依法行政、依法治国和进行政策科学研究的关键内容。
  • 在行政指导程序中适用听证制度的几点设想 下载全文
  • 依法治国的关键和核心是依法行政。行政指导代表着现代政府的主要功能和运作方向,必将成为我国政府施政的中心手段。将听证制度合理引入行政指导程序可以有效地推动行政指导的法制化进程。围绕着听证范围的确定、听证形式的选择、在听证程序中引入咨询制度、在听证中禁止单方面接触,适用案卷排他性原则等方面进行了阐述。
  • 论“为他人谋取利益”在受贿罪中的地位及其认定 下载全文
  • 本文对受贿罪中的“为他人谋取利益”的地位和认定问题进行了探讨,进而认为“为他人谋取利益”是受贿罪的必备要件、且是客观要件,对其应作许诺为他人谋取利益,而不要求有为他人谋取利益的行为与结果的理解。
  • 对我国现行合同工商管理机制的几点思考 下载全文
  • 在现行的合同工商管理机制中,存在着行政确权和司法确权的冲突难以解决、合同当事人的诉权得不到保障以及实体法和程序法难以相互衔接等缺陷性。只有不断完善现行的合同工商管理机制,才能实现合同管理为保障社会主义市场经济健康发展服务的目标。
  • 论邓小平的法治思想 下载全文
  • 法治思想是邓小平理论的重要组成部分,在邓小平法治思想的指导下,我国法制建设取得了巨大成就。小平同志的法治思想主要体现在静态上注重法制建设,动态上强调依法治国。
  • 试论新合同法中的诚实信用原则 下载全文
  • 我国新颁布的合同法是以诚实信用原则为核心价值的法律规范体系,诚实信用原则构成了合同法的灵魂。文章首先分析了诚实信用原则的基本含义及其在新合同法中的具体体现,随后探讨了这一核心原则的主要功能。
  • 浅论使用盗窃犯罪——以盗开汽车为参照 下载全文
  • 使用盗窃已经成了越来越严重的社会问题,本文结合盗窃犯罪理论,对使用盗窃的含义。使用盗窃能否构成犯罪及使用盗窃按盗窃罪定罪处罚的根据等问题作了粗浅的探讨。
  • 论现代市场经济条件下的商法基本原则 下载全文
  • 现代市场经济条件下的商法基本原则贯穿于全部商事法律之中,反映商法根本价值,对商法的制定和实施具有重要作用。商法基本原则是商法能够以独立部门法形式存在的根本原因。现代市场经济条件下商法应遵循四个基本原则。
  • 政务公开剖析 下载全文
  • 政务公开制度作为政府机构改革的一项重大举措,极大地推动了经济建设和社会发展,取得了一定的成效。但实行政务公开制度仅仅是一个良好的开端,还有待完善和提高。本文试从政务公开的概念、发展、意义以及所需注意的问题来探讨政务公开制度,力求推进政务公开,取得实效。
  • 社会转型期犯罪成因探析 下载全文
  • 中国社会处在向支主义现代化转型的加速期,这期间,市场经济会蓬勃发展,但也应该看到犯罪率也有所增长,对犯罪的成因进行研究和探析,才能有效地预防和打击犯罪。
  • 从公安局败诉看行政执法中存在的几个问题 下载全文
  • 2000年4月28日17时许,周某(系区公安分局民警)驾驶汽车由东向西行至交叉路口左转时,为避让路面凹塘,从右侧大转弯向南,将驾驶两轮摩托车由北向南正常行驶的杨某逼至水泥路面外,引起杨的不满。杨责骂周,周说我开我的车,关你什么事。后两车同向行驶约200米,一路上杨责骂周,因塞车两车停下后,杨上前揪打坐在驾驶室内的周。周在镇医院门诊诊断为左眼外伤。经镇派出所调查取证后,周所在的区公安分局认定杨殴打他人,根据(中华人民共和国治安管理处罚条例)第22条规定,对杨作出治安拘留15天的裁决。
  • 新《国家行政机关公文处理办法》的特点 下载全文
  • 新《国家行政机关公文处理办法》是我国迄今为止法律效力和权威性最高的一个《办法》。同以往的《办法》相比,具有许多新的特点。
  • 准确标注公文主题词 下载全文
  • 公文是否有标注的主题词,决定其公文可否顺利进入网络,这是实现现代公文管理的需要。公文标注主题词是实现机关办公自动化,提高办公效率和质量的一个十分重要的环节。
  • 事业单位领导干部任职培训的成功尝试 下载全文
  • 对事业单位领导干部进行任职培训,有利于提高事业单位领导干部的素质和决策能力。文章在阐述了有针对性的对事业单位领导干部进行任职培训取得成功的基础上,提出了在新形势下进一步完善,事业单位领导干部组织培训的经验。
  • 优化实验教学 培养创新精神 下载全文
  • 在高等教育教学工作中,实验教学是培养学生创新精神和实践能力的主课堂。高等教育的实验教学必须进行优化组合。
  • 公文写作教学要培养学生的求实精神 下载全文
  • 公文有着极强的目的性和使用价值,其内容必须符合客观事实,教师在讲授和指导学员公文写作时,要培养他们的求实精神。
  • 政府上网——政府信息传递的革命 下载全文
  • 为了使政府制定的政策在传递过程中不被扭曲;为了使政府更快地收集到大量的真实的第一手信息,政府上网成为历史的必然,它可以改变政治交流的结构与流程,简化公众和政府之间的沟通环节,避免了信息失真情况的发生。
  • 面向新世纪,创新领导学——一本很值得学习、借鉴和收藏的领导学最新书《新世纪领导学》 下载全文
  • 如果说新世纪是充满希望的春天,那么我就要说《新世纪领导学》正是为迎接和赢得这个春天而新生的一棵雨后春笋,从一开始就显示出它独有的新绿。
  • 一部系统研究领导工作的新作——《领导科学》评介 下载全文
  • 领导科学,是一门专门研究领导工作及其规律的科学。吉林大学行政学院政治学博士彭向刚教授主编,2000年4月由吉林大学出版社出版的《领导科学》一书是作者在领导学领域多年潜心研究和教学实践所取得的重要成果。在笔者看来,《领导科学》一书具有以下一些特色。
  • [学习贯彻“四政”方针专栏]
    深入贯彻“四政”方针,进一步做好政府工作(洪虎)
    强化政府科学管理之我见(李申学)
    行政学院要在贯彻“四政”方针中发挥重要作用(高玉玺)
    [政府与经济]
    对“十五”我省经济发展的思考(赵振起)
    防范国有资产“蛀食”行为的制度创新(吴茜)
    [行政论坛]
    转变政府职能推进机构改革(郑吉萍)
    地方政府机构改革应处理好四个先后关系(石曙光)
    从组织理论角度论政府机构设置的合理化

    成功的三要素(白东明)
    [政府与法治]
    GAPS与中国服务贸易立法(沈木珠)
    论政府采购合同的监督与管理(彭继宁)
    试论行政双罚制度
    行政机关不作为的赔偿责任(田金祥)
    论行政执法及其监督
    [公务员制度]
    能本管理对公务员管理的借鉴意义(陈小华)
    面向社会选拔中高级公务员应处理好的几个问题(陈辉)
    完善我国公务员制度的几点思考(朱金花)
    公务员培训法制化探析(邢怀凤)
    [领导科学]
    正确把握“五大”关系充分发挥整体合力(钱玉田)
    正确认识领导影响力(张宇钟)
    浅论政策合法化与政策法律化(陈潭)
    [探索与争鸣]
    在行政指导程序中适用听证制度的几点设想(高振华)
    论“为他人谋取利益”在受贿罪中的地位及其认定(夏强)
    对我国现行合同工商管理机制的几点思考(郭琼)
    [法学园地]
    论邓小平的法治思想
    试论新合同法中的诚实信用原则(王洛忠)
    浅论使用盗窃犯罪——以盗开汽车为参照(董玉庭)
    论现代市场经济条件下的商法基本原则(陈静波)
    [观察与思考]
    政务公开剖析(赵俊峰)
    社会转型期犯罪成因探析(张凡)
    从公安局败诉看行政执法中存在的几个问题(曹锡林 谢国富)
    [公务员技能]
    新《国家行政机关公文处理办法》的特点(阎书勤)
    准确标注公文主题词(宋婉琴)
    [治校与治学]
    事业单位领导干部任职培训的成功尝试
    优化实验教学 培养创新精神(张健)
    公文写作教学要培养学生的求实精神(范秀玲)
    [新视野]
    政府上网——政府信息传递的革命
    [学术动态]
    面向新世纪,创新领导学——一本很值得学习、借鉴和收藏的领导学最新书《新世纪领导学》(孙钱章)
    一部系统研究领导工作的新作——《领导科学》评介(张绪明)
    《行政与法》封面

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