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  • 健全监督体系,提高行政效率 收费下载
  • 政府管理职能具有自然垄断的特性,垄断必然导致低效率、浪费和腐败。提高政府管理效率和控制腐败的措施是健全监督体系并充分发挥其监督功能,督促政府正确决策,高效执行,节约成本,及时纠错,杜绝腐败。这样,政府行政运行的效率便能得以提高。
  • 制约权力是“从源头上预防和治理腐败”的根本之策 收费下载
  • 腐败的根源在于权力的异化,制约权力是从源头上预防和治理腐败的根本之策。制约权力主要是对公共权力从权力的授予、权力的分配、权力运作的程序、方式、行使权力后的结果及责任,采用科学的机制与方式,进行管理、控制、约束。
  • 政府办公厅(室)的传播职能与公共关系部传播职能的比较研究 收费下载
  • 政府办公厅可以理解为政府的准公共关系部,属于政府组织内部的一种代行大部分公共关系职能的机构。政府办公厅的传播职能又和一般社会组织公共关系部的传播职能有所不同。深入讨论二者的区别和联系,有助于正确把握政府公共关系传播职能的度和量。
  • 试论村民自治中乡镇政府角色定位 收费下载
  • 村民自治是我国民主政治的基础,乡镇政府在推进村民自治建设中负有重要职责,集中表现在对村委会的“指导、支持和帮助”方面。根据《宪法》和《村民委员会组织法》的规定,乡镇政府与村委会之间应是一种双向关系:村民自治工作中前者与后者的指导与被指导的关系及行政管理中后者与前者的协助与被协助的关系。然而学术界将二者的关系简单地定位为“指导与协助”的关系,这并未揭示二者关系上的双向性及全部内容.、仅就乡镇政府与村委会的指导与被指导的关系这一方面来看,乡镇政府对村委会的指导范围应当是村民自治范围内的事项,文章对这一职能事项范围采用列举的方式进行了明确界定,对乡镇政府予以指导的具体方式进行了分析,并对乡镇政府的两种不良指导行为即不作为和滥用职权提出了相应的救济措施j
  • 论权力的异化与制约 收费下载
  • 权力具有“双重性”,即权力可以为人民谋利益,也可以为个人谋私利;权力可以造就人,也可以腐蚀人。当前,社会公共权力的异化,其核心都表现为权力腐败。因此,在建设社会主义法治国家的进程中,建立与完善执政权力的监督机制,特别是对高层权力、高级干部的监督机制,是消除权力腐败,保持执政廉洁的重要途径。
  • 简评责任政府的形成及其监督机制 收费下载
  • 责任政府是当今民主政治对政府的必然要求,责任政府意味着政府在拥有公共权利的同时,对公民必须承担全面的政治责任,而政府责任的实现不能仅仅依靠政府的自觉性,必须在制度上形成监督机制来确保政府责任的履行。
  • 政务公开与行政绩效分析 收费下载
  • 政务公开是二战后行政发展的一个新趋势,其价值取向是强化民主政治和防止行政腐败。其实它还有一个显著的产物,那就是提高行政绩效。美国教授盖·彼得斯从组织结构、人事管理、决策、公共利益四个方面概括了未来政府的构想模式。这四个方面恰好为我们构筑了政务公开的框架,其取向是提高行政绩效。
  • 试论权力监督的缺陷性及完善 收费下载
  • 在中国现行体制下,在现行廉政建设中,反腐取得了较好成效,但腐败现象仍在滋生蔓延,人们普遍认为是权力监督体制的不完善。针对此种现象和观点,作者以为权力监督机制的不完善固然存在,但权力监督本身固有的缺陷性也是不可忽视的,这种缺陷的存在不是以“完善”这种监督权能够解决的,它必须借助来自于权力监督之外的其它廉政建设措施及方法方能解决。本文主要从三个方面分析了权力监督本身固有的、自身不可克服的缺陷,并从道德建设、严行法制、高薪养廉三方面阐述了在权力监督之外的完善措施,并借鉴了国外廉政建设中有成效的且适合于中国国情的经验,论述了廉政建设中道德建设、严行法制、高薪养廉的可行性,使廉政建设取得更好的成效。
  • 以入世为契机 加快我同的行政法制建设 收费下载
  • 入世对我国各级政府依法行政提出了更高的要求,同时也是加快政府法制建设的大好机遇。我国应尽快制定行政机关编制法、行政程序法、政务公开法、财产申报法等法律。
  • 地方政府规章性质的再思考 收费下载
  • 地方政府的立法权问题在近两年一直是行政法学、法理学领域争论的焦点。对地方政府规章性质唯有将其放在中国现行立法框架中,从近现代法治理论及构建富有中国特色的宪政制度的视角方能予以正确定位。
  • 关于现代行政程序的再思考 收费下载
  • 行政程序的价值,尤其是独立价值得到了普遍认同,但是我国行政法学的新发展并不只限于行政程序观念的变革和对其展开的研究,本文试图就这些联系进行一番探讨,并由此揭示出现代行政程序的精髓所在?
  • WTO对我国行政程序法基本原则的影响 收费下载
  • WT0将对我国的行政程序立法的基本原则产生极为重要的影响,它要求增设我国行政程序基本原则的类型,即程序统一原则;要求扩展我国行政程序公正、公平原则的功能与适用范围:要求丰富我国行政程序公开原则的内涵等等。
  • 试论如何建立和完善我国的政府采购制度 收费下载
  • 本文针对我国目前政府采购的现状,结合我国国情,借鉴国际惯例,从完善法律体系、明确采购模式、建立管理体制以及推行相关的配套措施改革等方面对如何建立和完善我国的政府采购制度进行探讨?
  • 关于宏观调控法治化和加强经济立法的一点思考——兼论完善宏观调控立法体制 收费下载
  • 文章探讨了市场经济与宏观调控法治化之间的关联,引出对“加强经济立法”这一命题的重新解读,以期对当前经济立法观念以及受其影响而建构的宏观调控立法体制提出一些合理化建议。
  • 经济全球化、加入WTO与中国宏观调控法的任务 收费下载
  • 经济全球化、加入WTO使中国的宏观调控法面临新的任务。首先,宏观调控立法要有透明度;其次,政府在行使宏观调控权时要有新思路;最后,宏观调控具体法律制度需要完善。
  • 技术创新与制度创新的关系 收费下载
  • 本文从技术创新与制度创新的概念出发,论述技术创新与制度创新之间的辩证关系。尤其是制度在不适应生产力发展的状况下,即制度不均衡的情况下,对经济发展起重要作用的不是技术,而是制度的创新。
  • 创投冬天的法制培育分析 收费下载
  • 法制环境对形塑一国的创投产业起着最为至关重要的作用。我国创投产业在高速发展的过程中,遇到了难以跨越的多方面的法制障碍。要改良我国创投产业的法制环境,形成理想的创投市场结构,应主要从政策支持、多方面的法律修改和立法、转变政府职能、完善行业协会组织来同时入手加以解决。
  • 我国行政审批制度改革探析、 收费下载
  • 行政审批是政府运作的重要行政手段,既有其存在的必要性又有一定的弊端。我国当前的行政审批制度中存在着审批事项过多、环节烦琐、程序不完备、监管不力等诸多问题,必须通过设立统一机构对审批事项进行审核以及对行政许可进行立法加以解决。
  • 论GATS中发展中国家的差别待遇的缘起与中国的参与 收费下载
  • 《服务贸易总协定》(GATS)的诸多差别待遇是发展中国家强烈争取的结果,在此过程中,中国也功不可没。然而,获取充分的差别待遇的历程是漫长的,我们尚须不断地努力,进一步采取相应措施。
  • 行政许可审批与我国的“一支笔”现象 收费下载
  • 行政许可审批制度,由于缺乏相关法规的完善,加之审批收费所牵涉到的部门利益问题,其管理之混乱,一向都是社会公众投诉的“大户”,收缩行政许可范围的声音,也此起彼伏,但笔者认为,管好审批机关“一把手”的“一支笔”,同样迫在眉梢。
  • 我国农村社会养老保障制度探析 收费下载
  • 由于现行农村社会养老保障存在诸多缺陷,国家已于2000年暂停实施。然而,建立农村社会养老保障制度是社会保障制度的根本要求和国家应尽的义务,是农村社会经济发展和人口变化的必然趋势,现在是建立城乡一体的社会养老保障制度的有利时机,必须审时度势尽快建立。
  • 推进我国证券市场国际化有关法律制度的思考 收费下载
  • 在证券市场国际化的大趋势下,中国证券法律制度必须逐步与国际惯例趋于一致。就目前而言,我国证券市场像同股同权这样的基本要求尚未得到满足,因此须借鉴国外成熟经验,平衡各方利益,稳步推进国家股和法人股上市流通,A股和B股市场并轨问题的解决。另外,“三公”原则作为证券法律制度基本原则,其重要内容体现在时中小投资者的保护上面,而最切实的保护就是建立与国际接轨的民事赔偿制度。
  • 环境侵权的精神损害赔偿研究 收费下载
  • 在现代社会,环境的污染和破坏等环境侵权行为的数量日益增多,后果日趋严重,然而,与此同时我国对环境侵权的精神损害救济不够。为此,笔者通过分析环境侵权的精神损害的特点及其赔偿原则,并结合最新司法解释,为完善精神损害赔偿的法律体系提出了一些意见?以期能更好地维护受害人合法权益。
  • 新闻作品著作权问题研究 收费下载
  • 新闻作品著作权问题的纠纷层出不穷.新闻作品著作权受侵害现象比较严重,新闻媒体及新闻作品的作者时新闻作品著作权的一些问题认识也是模糊不清,因此,笔者结合我国新修订的《著作权法》的有关规定及立法精.神对新闻作品是否均有著作权、新闻作品著作权归属等一些问题进行探讨,以期为新闻作品的作者及新闻媒体正确行使和保护著作权提供一些参考。
  • 对确立我国公司法人格否认的思考 收费下载
  • 公司法人恪否认作为公司法人格制度的必要补充,各国法律普遍予以承认。虽然我国公司法人格制度起步较晚,但是,由于公司立法和司法的缺陷,在现实经济生活中滥用公司法人格的行为已大量存在。在这种临况下.如何借鉴国外先进立法经验,享受后发性利益,确立公司法人格否认就具有重要意义。
  • 关于庭前证据交换制度若干问题的探讨 收费下载
  • 民事诉讼中的庭前证据交换,是固定证据,明确案件争议焦点的诉讼活动,是我国证据制度完善中的一个重要环节,随着我国民事诉讼制度的深入,对证据制度产生了多方面的影响和要求。
  • 物权行为概念及其独立性再探讨 收费下载
  • 本文通过对物权行为概念及其独立性的探讨,认为不应对物权行为理论构成不加区分而对其加以一概肯定或否定。应对物权行为理论进行客观、全面审视。物权行为概念及其独立性具有其本身的价值与意义,物权行为概念的界定为我们对物权行为独立性的再认识奠定了基础,而物权行为独立性不仅是民法规范逻辑的要求,也是对现实经济生活的某种反映。我国未来物权立法应对其合理之处加以借鉴、吸收。
  • 心理教育与开展心理学教学 收费下载
  • 《中国教育改革和发展纲要》指出:“中小学要由应试教育转向全面提高国民素质的轨道,面向全体学生,全面提高学生的思想道德文化、科学、劳动技能和身体心理素质。”它精辟地阐述了学生素质的基本结构。
  • 浅谈税务机关代位权 收费下载
  • 为保障国家税收,新《税收征管法》规定了税务机关代位权。本文就税务机关代位权与债权人代位权的区别、税务机关代位权的成立要件进行了分析,并就税务机关行使代位权的方法、限制和效力进行了探讨。
  • 抽象行政行为可诉性分析 收费下载
  • 我国《行政诉讼法》将抽象行政行为排除在行政诉讼法范围之外,这与WTO的要求和国际惯例不相符合。本文分析了抽象行政行为被排除在行政诉讼范围之外的历史原因和实践中存在的问题,并在分析了抽象行政行为监督机制的局限性的基础上,通过法理分析,比较分析,以及可行性分析来论证抽象行政行为的可诉性。
  • 论我国《民法通则》对精神损害赔偿范围之界定 收费下载
  • 我国《民法通则》第120条规定了四种权利受到侵害可以请求精神损害赔偿,许多学者据此认定其为精神损害赔偿之范围。此观点值得商榷。实际上各种民事权利受到侵害均可以请求精神损害赔偿。为此,文章力图从实然与应然两个角度即立法技术、立法模式、司法实践、法律条文、法律解释、立法目的和价值取向等方面阐明自己的观点。
  • 缔约过失责任的界定 收费下载
  • 缔约过失责任,是指在缔约过程中,一方因违背其依据诚实信用原则所应负的义务,而致另一方的信赖利益受到损失所应承担的责任。关于如何正确地界定缔约过失责任,理论上尚存在着混沌、模糊之处。本文分析了缔约过失责任与商业风险的关系,区别了缔约过失责任和缔约阶段的侵权责任,阐述了在合同有效成立的情况下也可能追究缔约过失责任,从三个不同的角度缔约过失责任进行界定。
  • 论互联网环境下的司法管辖权 收费下载
  • 互联网的出现和发展对传统司法管辖权理论产生严峻的挑战,因此应对互联网环境下的管辖模式进行探讨。管辖权相对论不具有现实的操作性,“最低限度联系”原则应进一步加以完善,而网址来源国规则比较切实可行。
  • 中国宪法司法适用论析 收费下载
  • 本文通过对中国宪法司法适用的现状分析,提出中国宪法的司法适用是必然的发展趋势的观点,并进一步构想出有中国特色的宪法司法适用机制。
  • [行政论坛]
    健全监督体系,提高行政效率(张再欣)
    制约权力是“从源头上预防和治理腐败”的根本之策(罗东来)
    政府办公厅(室)的传播职能与公共关系部传播职能的比较研究(傅广宛)
    试论村民自治中乡镇政府角色定位(陈应珍)
    论权力的异化与制约(顾戛良)
    简评责任政府的形成及其监督机制
    政务公开与行政绩效分析(孔凡宏)
    试论权力监督的缺陷性及完善(罗先东)
    [政府与法治]
    以入世为契机 加快我同的行政法制建设
    地方政府规章性质的再思考(高中)
    关于现代行政程序的再思考(吴志红)
    WTO对我国行政程序法基本原则的影响(邓淑珠)
    试论如何建立和完善我国的政府采购制度(刘慧琼)
    关于宏观调控法治化和加强经济立法的一点思考——兼论完善宏观调控立法体制(冯晔)
    经济全球化、加入WTO与中国宏观调控法的任务
    [政府与经济]
    技术创新与制度创新的关系(张熙奕)
    创投冬天的法制培育分析(周丹)
    我国行政审批制度改革探析、(许勇)
    论GATS中发展中国家的差别待遇的缘起与中国的参与
    行政许可审批与我国的“一支笔”现象(刘刚)
    [探索与争鸣]
    我国农村社会养老保障制度探析(傅远佳)
    推进我国证券市场国际化有关法律制度的思考(陆郑重)
    环境侵权的精神损害赔偿研究(陈凌)
    新闻作品著作权问题研究
    对确立我国公司法人格否认的思考(任伟涛)
    关于庭前证据交换制度若干问题的探讨(李爽)
    物权行为概念及其独立性再探讨(王舒 张悦)
    心理教育与开展心理学教学(李延田)
    [法学园地]
    浅谈税务机关代位权(唐天平 胡君)
    抽象行政行为可诉性分析(欧阳亚非 段龙飞)
    论我国《民法通则》对精神损害赔偿范围之界定(阳永恒 周艳华)
    缔约过失责任的界定(罗秀兰 刘湘琛)
    论互联网环境下的司法管辖权(叶新)
    中国宪法司法适用论析(谭万霞 王清埃)
    《行政与法》封面

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