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  • 加入WTO与我国政府信息公开 下载全文
  • 政府信息公开是当今世界的发展趋势。加快我国政府信息公开的步伐,是适应加入WTO的需要。本文分析了我国政府信息公开的必要性以及当前我国政府信息公开的现状和存在问题,并就如何进一步完善我国政府信息公开作了初步的探讨。
  • 政府规制的政策目标与政策选择 下载全文
  • 本文分析了政府规制的两种政策目标观——目标的公共利益取向和部门利益取向,并从规范的角度出发,论证了政府规制作为公共政策中的一种特殊类型,其政策目标应该而且能够体现公共利益。同时本文还指出,在公共利益这一政策目标指导下,政策工具或方案应该从多方面进行分析选择,包括对政策效率、效益和政策环境的分析。
  • 行政体制改革的新思路——行政职能分离模式创新 下载全文
  • 在西方各国普遍开展以市场、参与、放松内部规制为指导的行政改革的大背景下,我国的行政体制改革也可以依据将政府行政管理的决策职能、执行职能和监督职能适度分离的方式,实现行政管理制度体系及其配套运行机制的创新。通过改革试点和实践摸索,职能分离模式的行政改革能够为构建“管理科学、运转协调、廉洁高效、行为规范”的政府体系奠定良好的基础。
  • WTO争端解决机制与我国行政管理体系的变革 下载全文
  • 在GATT争端解决的规定和实践的基础上,通过“东京回合”和“乌拉圭回合”的进一步发展与改革,WT0形成了一套特殊的争端解决机制。它的“准司法性”独具魅力,对整个国际争端解决的发展做出了巨大的贡献。如何运用WTO争端解决机制并加快行政管理体系的改革,对我国提出了新的挑战。
  • 新公共管理及其对我国行政改革的启示 下载全文
  • 新公共管理是70年代末以来伴随着西方公共行政改革而出现的一种新的公共行政理论思潮。它以现代经济学为主要理论基础,主张在政府等公共部门引入私营部门的企业化的管理方法和竞争机制,反映了当代西方公共行政的发展趋势。新公共管理对于我国正在进行的行政改革有重要启示,借鉴和吸收新公共管理的合理因素,对于推进我国的行政改革具有积极意义。
  • 刍议完善行政信用的途径与措施 下载全文
  • 完善行政信用制度,是实现依法行政、以德行政的重要措施。完善行政信用应当注重德、法并举,行政机关有必要从行政道德理念、行政行为方式上,采取若干措施以推动行政信用建设,要加强行政法治并强化行政信用的违约责任,提升政府行政信用在社会上的综合影响力。
  • 以德治国必须强化行政道德观念 下载全文
  • 行政道德是行政人员履行职责中所遵循的行为;位则和行为规范,加强行政道德建设在以德治国中具有不可替代的重要作用。而作为行政道德灵魂的行政道德观念端正与否,决定了行政的正负效应。为此,须在道德认识上、道德信念上和道德意志上强化道德观念。
  • 论行政垄断的违法本质 下载全文
  • 行政垄断本质上是一种兼具经济违法与行政违法双重违法属性的竞合违法行为,是一种由行政主体实施的集体违法行为。反行政垄断不仅要重视经济法律制度的建立与完善,也要重视行政法律制度的建立与完善,不仅要追究行政主体的责任,也要追究行政官员的责任。
  • WTO背景下我国行政法制度改革的思考 下载全文
  • WTO规则规范的是政府及政府行为,因此中国加入WTO后,必须对行政法制度作出改革。首先。必须按照WTO的“国民待遇原则”、“法律统一原则”、“透明度原则”、“行政公平原则”和“对行政行为监督审查原则”对行政法律制度作出相应的改革,以使政府行为与WTO接轨,同时政府要依法行使管辖权。才能保证行政法律制度改革的落实,对此,作者提出了自己的一些看法。
  • 略论行政垄断的法律治理 下载全文
  • 行政垄断是以行政权力为后盾谋求市场独占地位的制度腐败现象,它在我国滋长的原因是多方面的。完善相关立法。强化对行政垄断行为的法律治理是在市场经济条件下解决这一问题的不二途径。
  • 农村法治建设刍论 下载全文
  • 农村法治建设是我国依法治国方略在农村实践的一项崭新课题。农村特殊的经济、文化状况,要求对其给予特殊的关注。本文在简要分析农村法治现状的基础上,着重从观念和制度两个方面阐述农村法治建设过程中的制约因素,从而建议立足现实,采取强制性制度变迁和诱致性制度变迁相结合的法治推进模式,以此促进富裕、民主、文明的社会主义新农村的建成。
  • 构建与WTO要求相适应的司法审查制度 下载全文
  • WTO协议和规则对司法审查提出了一系列的要求.由于我国当前的司法审查制度确立较晚及政治体制改革的滞后,我国的司法审查制度存在许多不足之处,特别是与WTO协议和规则的要求还有较大差距,这就需要我们对其进行改革与完善,建立起与WTO要求相适应的司法审查制度。
  • 浅谈我国行政监察体制的不足与完善 下载全文
  • 行政监察在我国经历了漫长的发展历史,但依然很不完善。我国的行政监察制度实行与纪检合署办公、双重领导等方式,严重地削弱了我国行政监察机关的独立性。此外还有行政监察人员素质较低、法规不健全等方面的问题。因此,我国应针对这些不足.采取相应的应对措施。
  • 试论我国检察机关职权的重构 下载全文
  • 法律规定检察机关是国家的法律监督机关。检察机关的现行格局与司法改革不相适应,应将它拥有的自行侦查权和刑事公诉权划归其他机关,使其专司法律监督,成为真正的国家法律监督机关。
  • 行政程序法——摆脱政府合法性危机的又一途径 下载全文
  • 当今,由于公共问题的复杂性、动荡性和多元性,加之政府本身的种种弊端,使政府面临着合法性危机。于是,为了摆脱这种危机,行政程序法在行政管理中便显出其重要性来。本文也就是从这一视角出发.论述了行政程序法对于规范和控制行政权、保护相对方合法权益、提高行政效率及促进行政民主所起的作用.以期为摆脱政府的合法性危机提供一条新的途径。
  • 探析市场经济进程中我国政府的职能 下载全文
  • 中国社会正处于经济体制转轨时期,社会主义市场经济体制是我们的目标。在建立社会主义市场经济体制的初始阶段,我国政府必须处理好与市场的关系,即处理好政府与市场在社会资源配置上的权力关系。为此,政府应该按照市场经济的要求和我国社会主义现代化进程中面临的特有问题,对其职能进行科学分析。适应体制转轨的需要,完成职能转换的任务,发挥适度的主导职能,使我国政府真正在中国社会经济增长中发挥关键作用。
  • 国有企业法人治理结构初探 下载全文
  • 国企改革的目标是建立现代企业制度。科学完善的法人治理结构是现代企业制度的关键一环和重要标志。本文在分析我国国企现有法人治理结构的缺失及成因的基础上,考察和研究欧陆的两种法人治理结构模式并分析其各自的特点,优劣及对我国的启示,结合我国国有公司制企业的具体实际和国情,借此阐述重构我国国有企业法人治理结构的几点浅见,以引起法学界同仁对此问题的关注,力图为我国国企改革中的法人治理结构理论作出些微薄贡献。
  • 浅议证券发行市场化过程中的软信息披露 下载全文
  • 在我国证券发行逐步市场化过程中,市场风险也会随之而来,这需要更加健全的信息披露制度,提高信息披露水平,特别是提高赢利水平预测值等软信息指标的;住确性。管理层对上市公司盈利预测等软信息的披露要求应当更加细致化和明确化,同时对违反规定者给予较为严格的惩罚,以充分保护投资者的利益,维护公众对资本市场的信心。
  • 宏观调控的效率分析及其法律制度设计 下载全文
  • 宏观调控法应以促进经济发展为己任,效率则是经济发展的体现之一。而政府失灵的存在,对宏观调控的效率构成了威胁。为此,文章拟从效率的角度来探讨宏观调控法的产生动因、存在的纰漏及其完善措施。
  • 谈会计在现代企业代理关系中的地位和作用 下载全文
  • 现代企业制度的建立,使得所有者与管理者、经营者之问形戍了多元化、多层次的委托代理关系。本文通过对现代企业代理关系特征的分析,阐述了会计在其中的地位和作用。
  • 香港公务员体制改革及对我们的启示 下载全文
  • 香港的公务员制度是世界上比较先进的公务员制度模式,集管理法制化、监督机制的完善化、丰厚的公务员待遇、政治中立原则以及高素质的公务员队伍为一体,保证了政府机构的高效运转。近年来,香港公务员体制不断改革,为这一制度注入新的活力。研究香港公务员体制改革的经验,会给我国公务员制度的完善和改革带来有益的启示。
  • “三个代表”与党的干部队伍建设 下载全文
  • 江泽民同志关于“三个代表”的重要思想是中国共产党建党理论的继续和发展,是马克思主义建党学说的新的里程碑。建设一支适应新时代、新形势、高素质的干部队伍是落实新时期党建任务的关键。
  • “三个代表”与对中国共产党执政规律认识的深化 下载全文
  • 本文阐述了在中国共产党80年的光辉历程中,以毛泽东、邓小平和江泽民为核心的党中央三代领导集体,以自己的实践创造性地不断探索和深化对党的执政规律的认识,不断取得革命、建设和改革的伟大胜利,并从中得出三点启示:必须按照社会主义社会发展的客观规律和社会主义本质的要求,把发展生产力的任务摆在首位:必须加强思想文化建设、意识形态管理工作;必须把人民的利益放在第一位。
  • 行政强制立法若干问题探析 下载全文
  • 行政强制措施是行政机关在实施行政管理中的一种具体行政行为,其行为具有强制性,极易对公民、法人及其他组织的合法权益造成损害。我国目前正在进行行政强制措施立法,基于此,作者认为行政强制措施设定权应该在法律,同时,应该在法律中明确规定行政强制措施实施时的程序;在行政强制执行制度模式中,继续坚持和完善现行的“以申请人民法院强制执行为主,行政机关自行强制执行为辅”的制度。
  • 机关事业单位社会保险改革实践与法制建设初探 下载全文
  • 目前,我国社会保险的改革与法律制度建设尚未覆盖机关事业单位。与企业相比,机关事业单位的社会保险有自身的特征。本文通过对吉林省社会保险法制建设的分析,初步构建机关事业单位的社会保险法律体系及法律制度内容。
  • 经济全球化与行政机关执法商品化问题研究 下载全文
  • 行政机关执法商品化现象是制约当前行政机关严格、公正、高效、文明执法的重要因素?执法商品化表现形式多样,社会危害性大,产生原因复杂。经济全球化的发展,利于限制政府权力、强化民众权利观念、增强政府责任意识和提高政府程序意识,从而为遏制和克服执法商品化现象提供了强大制约力量。
  • 浅论我国精神损害赔偿制度的行政立法失误及应对 下载全文
  • 将精神损害赔偿排除于国家赔偿制度之外,是我国行政立法在精神损害赔偿方面的一个重大缺陷。本文分析了我国精神损害行政赔偿制度的上述缺陷,并提出了相应的矫正策略建议。
  • 试论科举制对中国古代封建社会的整合 下载全文
  • 作为一种选任制度,科举制有其产生的客观原因,它的存在对中国古代封建社会的社会整合起了一定的作用。在新的历史条件下,对我国的公务员的选拔仍有一定的借鉴意义。
  • 中西方公司注册制度的比较 下载全文
  • 本文通过公司注册的目的、注册机关的职责、设立公司的条件和程序以及对公司登记事项的管理要求等方面,阐述中西方公司注册制度的区别。通过比较,提出西方公司注册制度中值得我们借鉴的经验作法,以更好地改进我们的公司注册制度。
  • 加入世贸组织与行政领导者的观念更新 下载全文
  • 行政领导者应当如何面对入世后的新形势,一个亟待解决的问题就是观念更新。行政领导者只有牢固的树立起开放、竞争、法制和服务等一系列新的观念,才能适应形势的要求,跟上前进的脚步,成为时代的佼佼者。
  • 试论后冷战时代东北亚地区的战略安全 下载全文
  • 东北亚地区是美、俄、中、日利益与矛盾的交汇点。大国间的利益冲突与战略调整是东北亚地区安全与否的重要原因.美国加紧在东北亚地区部署战区导弹防御系统(TMD),这对该地区的战略安全构成了极大的威胁与挑战。东北亚的安全合作目前正面临着诸多难以克服的困难,本地区拥有不同的政治经济制度、意识形态和价值观念。各自的行为方式也存在一定的差别.不少问题尚未得到最终解决.许多地区热点问题仍然是战争爆发的隐患,大国关系的发展仍然存在许多不确定性因素。因此要实现东北亚地区的安全.就要对这一地区的战略安全进行深入的分析,从而构筑全方位的安全合作机制。
  • 谈电脑写作与传统写作的本质区别 下载全文
  • 作为电脑文化之一的电脑写作,将带来一种全新的思维,成为信息时代人们新的生活方式。电脑写作在写作工具、写作方式、写作媒体、材料搜集等方面与传统写作有着本质的区别。随着电脑信息技术的不断发展,电脑写作日益成为一种世界性的重要文化现象。
  • 关于成人英语词汇学习方法的几点思考 下载全文
  • 中国进入新世纪、正式加入世贸组织,掌握一门外语已成为一个人的必备素质。而学习好英语最基本的要求是掌握一定量的词汇。为了有效地学习好英语,关键要掌握学习方法。
  • 提高《工会法》贯彻实施效力的对策 下载全文
  • 《工会法》是我国一部重要的基本法律。为了提高《工会法》贯彻实施效力。我们必须要积极宣传和认真学习《工会法》;切实履行工会的基本职责;保证工会必须在党的领导下依法独立自主地开展工作:依法推进企业工会组建工作;强化工会经费和财产保护;加大对违反《工会法》行为的打击力度。
  • 论当事人程序规避 下载全文
  • 民事诉讼中的当事人程序规避与一般意义上的法律规避有着本质上的区别,它是我国当事人程序主体地位日益抬升及立法不完善的必然产物,对我国的法治建设有着不可估量的影响。因此,应加强立法对策的研究,力求将当事人程序规避规制在适度的范围之内,从而实现其负面影响最小化。
  • 对未成年人在家庭中的权益应加强法律保护 下载全文
  • 在离婚率呈上升趋势的今天,《婚姻法》对离婚的规定中,应加强对未成年人权益的保护。提高离婚时子女抚养费的金额,以保障未成年人的成长,同时,还要关注家庭暴力对未成年人的伤害,给予立法保护,遏制家庭暴力的发展。
  • 劳动教养制度的现实反思 下载全文
  • 劳动教养制度是我国特有的司法制度,是一种介于治安管理处罚和刑罚处罚的中间环节和过渡地带.可以说是我国预防犯罪,惩治犯罪的一大创举,亦是我国社会治安,综合治理工作的有效手段,但是,随着依法治国,建设社会主义法制国家步伐的加快,以及公正与效率并进的司法制度改革的整体推进,这一制度的弊端日益显现。制度本身的立法缺陷,司法程序上的处遇尴尬,实体规范上的先天不足等等,都成为这一制度存在的阻滞,有待我们去研究与探索。
  • 论环境行政责任构成要件的理论与实践 下载全文
  • 有关法律责任构成要件的理论著述颇丰且趋于完善,然而随着人类进入21世纪,由于环境问题成为全球的热点,进而与环境保护相关的法律问题得到法学界前瞻性学者的关注等原因,传统的法律责任构成要件的理论已对环境行政责任构成要件有所束缚,所以对此进行研究,探求新的环境行政构成要件的理论对实践具有一定的指导意义。
  • 吉林省行政学院认真扎实开展党的作风建设年活动 下载全文
  • 按照中央关于今年为转变作风年、调查研究年的要求,省行政学院在年初开展了党的作风建设年活动。在工作中,学院坚持从实际出发,立足解决问题,做了大量细致的工作,较好地完成了各阶段的任务。
  • [行政论坛]
    加入WTO与我国政府信息公开(尹晓燕)
    政府规制的政策目标与政策选择(李宜钊)
    行政体制改革的新思路——行政职能分离模式创新(秦小鹏)
    WTO争端解决机制与我国行政管理体系的变革(胡蓉 刘秀芳)
    新公共管理及其对我国行政改革的启示(王预震 龚蓉蓉)
    刍议完善行政信用的途径与措施(杨毅 张琳)
    以德治国必须强化行政道德观念(杨咏)
    [政府与法治]
    论行政垄断的违法本质
    WTO背景下我国行政法制度改革的思考(王元仁)
    略论行政垄断的法律治理(赵立新)
    农村法治建设刍论
    构建与WTO要求相适应的司法审查制度(杨成 刘澍)
    浅谈我国行政监察体制的不足与完善(李小晓)
    试论我国检察机关职权的重构(王克先)
    行政程序法——摆脱政府合法性危机的又一途径(闫娟)
    [政府与经济]
    探析市场经济进程中我国政府的职能(万海峰)
    国有企业法人治理结构初探(周剑浩 李亮)
    浅议证券发行市场化过程中的软信息披露(卢映西)
    宏观调控的效率分析及其法律制度设计
    谈会计在现代企业代理关系中的地位和作用(费杰)
    [公务员制度]
    香港公务员体制改革及对我们的启示(于平)
    [理论纵横]
    “三个代表”与党的干部队伍建设(于丽波 李学敏)
    “三个代表”与对中国共产党执政规律认识的深化(高汉荣)
    [研究与探索]
    行政强制立法若干问题探析(杜曙光)
    机关事业单位社会保险改革实践与法制建设初探(杨华)
    经济全球化与行政机关执法商品化问题研究(吕绍忠)
    浅论我国精神损害赔偿制度的行政立法失误及应对
    试论科举制对中国古代封建社会的整合(杨曙光 彭智勇)
    中西方公司注册制度的比较(乔雅琴)
    [领导科学]
    加入世贸组织与行政领导者的观念更新(陈修敏)
    [工作研究]
    试论后冷战时代东北亚地区的战略安全(姜秀敏 陈先才)
    谈电脑写作与传统写作的本质区别(薛桂莲)
    关于成人英语词汇学习方法的几点思考(申锦莲)
    [法学园地]
    提高《工会法》贯彻实施效力的对策(孟繁芝 陈静波)
    论当事人程序规避(伍贤华)
    对未成年人在家庭中的权益应加强法律保护
    劳动教养制度的现实反思(任继鸿)
    论环境行政责任构成要件的理论与实践
    [学院动态]
    吉林省行政学院认真扎实开展党的作风建设年活动
    《行政与法》封面

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