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文献检索:
  • 从行政管理到公共管理的转变是大势所趋 免费阅读 收费下载
  • 贯彻十六大精神 加强社会主义法制建设 免费阅读 收费下载
  • 加强社会主义法制建设,是建设社会主义政治文明及推进政治体制改革的重要举措之一,也是建设社会主义法治国家及全面建设小康社会的客观要求。笔者认为,应当认真领会和贯彻十六大精神,切实做到三个“坚持和维护”、四项“加强和规范”,以全面完成健全社会主义法制的各项目标和任务。
  • “依法治国”是全面建设小康社会的基本保障 免费阅读 收费下载
  • “依法治国”有利于社会政治稳定,有利于社会主义市场经济的发展和完善。“依法治国”方略的实施将为全面建设小康社会奠定坚实的政治基础和经济基础。
  • 构筑现代行政的文化精神——写在《当代行政文化》丛书出版之前 免费阅读 收费下载
  • 构筑现代行政的文化精神,是提升政府能力的根本保证。必须关注行政人员内在的人文精神。要以江泽民同志的文化观作为行政文化建设的指南。《当代行政文化丛书》是填补我国行政学研究的一部力作。
  • 浅论入世后我国政府形象建设 免费阅读 收费下载
  • 加入世贸组织,面临最大挑战的将是我国政府。政府形象建设十分重要,入世后政府,必需改变执政方式,即由全能的政府转变为有限的政府,由神秘的政府转变为透明的政府,由“任性”政府转变为诚信政府,由权力政府转变为责任政府,由公文旅行的政府转变为高效的程序政府,由带有某些倾向的政府转变为公正的政府,由人治型政府转变为法治型政府。因此,要与时俱进强化政府形象建设。
  • 政府“入世”的职能定位和对策 免费阅读 收费下载
  • WTO协议是一部完整的调整成员国之间经贸关系的国际法,其基本规则要求任何成员国的法律规范如果和WTO规则有抵触,则要在抵触的范围内排斥该成员国法律规范的适用而优先适用WTO规则。从适应、WTO规则的要求和我国市场经济体制的逐步完善来看,政府职能转变还远没有到位,政府管理中的“错位”、“越位”、“缺位”的问题仍十分严重。我国政府尽快掌握WTO的基本规则,按照市场经济要求和中国在“入市”谈判时所作的承诺,对政府职能进行不断的调整和变革,实现政府职能转变和创新,切实把政府职能转变到经济调节、市场监督、社会管理和公共服务上来。
  • 日本、韩国的行政改革对中国创新政府管理的启示 免费阅读 收费下载
  • 没有落后的社会,没有落后的国家,只有落后的政府及其行政管理考察日、韩政府的行政改革,本文认为是行政改革是行政系统对行政环境的适应过程;是以经济建设为中心的;是着眼于整体效能的战略;是一个循序渐进的发展过程;是权力和利益再分配的过程,要求政府奉公守法;行政管理的现代化是全方位的;政府管理的民主化、透明化进而依法行政是个大趁势。
  • 论公民的行政知情权与政府信息公开的关系 免费阅读 收费下载
  • 本文通过对什么是公民的行政知情权,以及其与政府信息公开之间的关系的论述。阐明公民的行政知情权有利于民主与法治的建设、有利于行政模式的转化、有利于适应WTO的规则,文章最后对我国的知情权制度建设提出一些具体的设想。
  • 人治、法治、德治:治理社会的三种基本方式 免费阅读 收费下载
  • 从人类社会的发展过程看,治理社会的基本方式大体有三种:一种是人治,一种是法治,一种是德治。而且,治理社会的基本途径必然是由原始社会最低层次的德治,发展到阶级社会中间层次的德治与人治、法治并用,再发展到共产主义社会最高层次的德治。
  • 电子政府与政府管理创新 免费阅读 收费下载
  • 目前,我国各级政府都在努力建设电子政府。建立电子政府的实质不是信息技术的应用,而是一次深刻的政府管理变革和创新。建设电子政府,将使“民本位”的民主理念取代“官本位”的官僚思想,“平面化”的分权制取代“金字塔式”的集权制,以服务社会为重心的政府管理职能取代以推行政令为重心政府管理职能,公众参与和专家辅助决策取代暗箱操作和领导拍板,精简机构和高素质公务员取代臃肿机构和低素质公务员。
  • 道德责任与行政责任 免费阅读 收费下载
  • 社会主义市场经济的运行和完善,要求行政人必须以较高的素质水平来应对政府和社会面临的复杂的问题。政府行政人在充分认识到行政责任地位的同时也越来越认识到道德责任日益凸现的作用。文章在论述行政责任与道德责任地位及关系的同时,也论述了提升道德责任的客观必然性,并提出了提升道德责任的路径选择。
  • 入世与中国行政体制改革 免费阅读 收费下载
  • 中国加入WTO后,各个方面都会受到全球经济的冲击而作为政府部门,由于历史的原因,有很多方面不适应WTO规则的要求,行政体制改革势在必行,本文试图从政企关系、政府经济职能、政府运作程序、政府本身和公务员素质等四个方面对中国的行政体制改革如何适应WTO规则作出阐述,从而使这一问题得到一些解释,使我国政府能积极应对入世挑战。
  • 论入世后新形势下的公安行政审批制度改革 免费阅读 收费下载
  • 公安行政审批工作是政府行使管理职能的重要内容之一。市场经济的发展尤其是WTO的加入使得旧体制下公安行政审批制度的种种弊端日益显现。因此,只有从观念、具体工作及立法保障上对其加以更新和规范,才能适应新形势的要求。
  • 入世与我国行政立法 免费阅读 收费下载
  • 文中分析了入世对我国行政立法的影响,指出入世将引起行政立法理念的更新,行政立法基本原则内涵的变化以及行政立法监督制度的完善。从而得知,入世对行政立法的影响将是全方位的,要求法律工作者积极应对。
  • 公开的理念与公开的法制——从对深圳政务公开实施状况的调查谈起 免费阅读 收费下载
  • 政务公开制度是将行政法与行政程序的公开原则转变成现实行为的桥梁和媒介,中国的入世对它是否能有效实施提出了紧迫而严格的要求,通过对深圳市政务公开实施状况的调查,反映出应在宪法上确立公民的知情权,加快制定行政程序法,以及建构实施政务公开必需的社会氛围。
  • 论行政指导与程序规制 免费阅读 收费下载
  • 行政指导作为非强制性行政行为。在现代政府行政管理活动中,发挥着愈来愈重要的作用。但是由于行政指导行为无具体的法律依据,这种自由裁量属性也决定了其很容易与其设立初衷相悖离,因此。如何用程序规制行政指导行为便成为亟待解决的问题。
  • 浅析中国行政程序法制化的几个问题 免费阅读 收费下载
  • 在中国行政程序法制化已经过去的20多年里,我们不难看出整个国家为此所做出的努力,纵观各国行政程序法制化的历史,在这一过程中相应的立法、执法和司法等环节都并非易事,这也正好说明了行政程序法在整个法治国中的关键位置。随着各项改革的深入,行政程序在法制化进程中问题增多,有必要采取相应对策,以期实现行政程序民主化、制度化的良性循环。
  • 加入WTO与完善我国行政权利救济制度若干问题的思考 免费阅读 收费下载
  • 我国为了履行入世所做的承诺,尚有大量的工作要做,其中完善行政权利救济制度是一个重要方面、本文根据我国的承诺、司法现状以及WTO典型案例给予的启示,从保障审查机构独立性,扩大行政诉权和将抽象行政行为纳入司法审查等方面提出了一些建设性思路。
  • 论WTO环境下我国反倾销司法审查制度的完善 免费阅读 收费下载
  • WTO《反倾销协议》对司法审查制度做出了明确的强制性规定。我国加入WTO以后。完善国内的反倾销司法审查制度具有重要的理论和现实意义。本文探讨了我国现行反倾销司法审查制度存在的不足,并据此提出了几点完善对策。
  • WTO与中国税法之完善 免费阅读 收费下载
  • 加入WTO对我国经济和国家经济调控产生巨大冲击,国家税收是组织国家财政收入和国家经济调控的主要手段,税法作为调整税收关系的法律,应及时进行修订和完善,积极面对和应付这种冲击,适应在WTO环境下国家税收职能实现的需要。
  • 美国公务员队伍能力建设初探 免费阅读 收费下载
  • 能力问题是公务员队伍建设的重要问题,是关系到整个行政体制能否良性运行的重要问题。本文通过对美国公务员能力建设各个制度环节的分析来探求美国公务员能力建设的内在联系和规律,并为理解我国加强公务员能力建设的必然性和探索我国公务员队伍能力建设的途径提供一些借鉴。
  • 知识经济与人才培养 免费阅读 收费下载
  • 中国已正式加入WTO,传统的经济体制必将面临着一场更深刻的变革。目前,知识经济已经叩响了中国的大门,如何正确认识知识经济,加快人才培养步伐,对我国现代化建设事业有着重要的现实意义。
  • 磨砺“权力制衡”之剑——试论行政监督中的以权制权 免费阅读 收费下载
  • 行政监瞥的实质就是权力对权力的制约,就是居于优势地位的权力对相对弱小的或起码平行的权力主体的约束。因此,行政监督的效能如何,关键取决于行政监督系统能否具有独立的、位高权重的地位。本文在借鉴了中国古代和西方国家行政监督可资借鉴的成功经验的基础上,在客观的剖析了我国现行行政监督体制中存在的诸多问题的基础,提出了在经济全球化和社会主义市场经济务件下构建强有力的行政监督体制的对策和设想。
  • 寻租与中国行政执法腐败的关系与对策 免费阅读 收费下载
  • 本文借用现代经济学的寻租理论分析行政执法腐败现象产生的原因及遏制寻租活动,消除行政执法腐败的四点措施。
  • 领导权威和权力制约论 免费阅读 收费下载
  • 本文通过对领导权威与权力内涵的比较、分析,指出权威是建立在合法性的基础上的,但当领导过分“有权”,即权力欲膨胀后,领导权威必然受到挑战,这样的权力与权威融合必然导致灾难性的后果。文章最后阐述了权力制约的可行性和实施方法。
  • 地方保护主义对依法行政的影响及对策 免费阅读 收费下载
  • 依法治国的关键是政府必须依法行政;在我国体制转型时期,愈演愈烈的地方保护主义已成为阻碍依法行政的一个重要因素,延缓了我国法治政府的进程。遏制消除地方保护主义,切实做到和加强依法行政已迫在眉睫。
  • 论“法则公平”与“权利等差”的协调 免费阅读 收费下载
  • 一对看似完全对立的价值范畴“法则公平”与“权利等差”实际上是相互渗透,相互协调的。“法则公平”是在“权利等差”的总价值观下同一阶级的平等;也是在“权利等差”的现实条件下,劳动人民的义务履行和惩罚的平等;更是在“权利等差”的总原则下,司法操作上的变通平等。本文结合中庸作为一种行动取向,从以上三个方面分析了“法则公平”与“权利等差”在春秋战国这一特定历史时期的互融与协调。
  • 市场经济下诚信失范原因的法文化比较分析 免费阅读 收费下载
  • 诚信不仅是重要的道德规范也是市场经济条件下最基本的法律原则,它要求人们在彼此的交往中保持诚实,善意和信用。然而中国市场经济的改革开放已有二十多年的历史,但国民信用体系并未建立,诚信失范的现象越来越严重。诚信失范的原因是复杂的、多方面的。本文只是试从法文化比较的角度探讨一下中国信用体系难以建立的原因。
  • 行政法律亚文化关系初探 免费阅读 收费下载
  • 以法执政是中国目前法治建设的重点。而要达到法治的目的,则需要考虑到各方面的影响。本文通过分析正常行政法律关系背后存在的,在社会生活中起着普遍广泛作用的各种非行政法律关系,既本文所称“行政法律亚文化关系”,提出如何认识这种行政法律亚文化关系的粗浅看法。希望对目前依法执政的真正落到实处有所启发。
  • 户籍制度、迁徒自由与社会秩序的型构 免费阅读 收费下载
  • 建国以来我国户籍制度的形成有其深刻的社会历史背景,但立法者和政策制定者所持的社会秩序观是造成现存户籍制度弊端的根本原因。我国的户籍制度改革应以保障公民的迁徙自由为目标,以形成自发的社会秩序为旨归。
  • 规范的公共选择 免费阅读 收费下载
  • 公共选择,在数学上表达为一个建立在所有个人的偏好上的社会福利函数,该函数的性质代表了一定的价值规范。社会选择最重要的问题是各个价值规范之间是否是逻辑上协调的。在这个意义上,社会选择领域笼罩在两个不可能性定理的巨大阴影之下,即阿罗的不可能性定理和森的帕累托自由不可能性定理n本文力图对这两个悖论及如何走出悖论作一探讨。
  • 论民事优先权 免费阅读 收费下载
  • 民事优先权是一项重要的民事权利,但在我国从法理上时民事优先权的涵义、特征、种类等理论问题的研究较少,本文以民事优先权作为研究的视角,试图采取比较法、价值分析法等探讨民事优先权的基本理论,以期对我国民法体系的发展有所助益。
  • 强制执行权研究 免费阅读 收费下载
  • 本文从强制执行权的权力属性分析入手,进而对强制执行权的权力结构予以剖析并对权力的行使主体作相关的制度安排,在此基础上,论证了强制执行权的设计所追求的价值目标以及其运作过程中应当注重的基本理念。
  • 现行法院调解的负面效应及走向浅析 免费阅读 收费下载
  • 法院调解既是一项民诉法基本原则,又是一项具体的民事诉讼制度,具有较浓的职权主义色彩,是我国民诉领域中一项优良传统。但是近年来,法院调解在司法实践中产生的负面效应越来越明显,其当初的立法价值已不在突现,社会的飞速发展客观要求其在立法上作出新的价值选择。
  • 浅析规章以下的行政规范性文件 免费阅读 收费下载
  • 准确界定规章以下规范性文件、正确看待其存在的原因和必要性、从而正视规范文件存在的问题并找出相应对策,是我国“依法治国”的要求,是中国履行WTO规则规定的义务的要求。本文指出了规范性文件的概念与特征,分析了其存在的原因,并就规范性文件中存在的问题及相应对策提出了自己的观点。
  • 行政追偿标准探讨 免费阅读 收费下载
  • 行政追偿标准是行政追偿制度的重要内容和实施行政追偿的前提,目前,在我国立法上面仍是一个空白,基于此,本文重点讨论行政追偿标准确立的必要性,和行政追偿标准确立的基本原则,最后,依据我国的基本国情和行政追偿的基本原则,结合实际的立法状况分别对行政侵权行为中的故意行为应当预见而未预见的重大过失行为已经预见而轻信能够避免的重大过失行为,提出了不同的追偿标准。
  • 从行政管理到公共管理的转变是大势所趋(高文)
    贯彻十六大精神 加强社会主义法制建设(伍贤华)
    “依法治国”是全面建设小康社会的基本保障(田瑞)
    构筑现代行政的文化精神——写在《当代行政文化》丛书出版之前(曹振华)
    浅论入世后我国政府形象建设(唐琦玉)
    政府“入世”的职能定位和对策(徐加明)
    日本、韩国的行政改革对中国创新政府管理的启示(宋坚刚)
    论公民的行政知情权与政府信息公开的关系(宿一兵)
    人治、法治、德治:治理社会的三种基本方式(李万发)
    电子政府与政府管理创新(王吕)
    道德责任与行政责任(魏青松)
    入世与中国行政体制改革(郭红杰 李鹏)
    论入世后新形势下的公安行政审批制度改革(苏保华)
    入世与我国行政立法(胡峻)
    公开的理念与公开的法制——从对深圳政务公开实施状况的调查谈起(李傲 许炎)
    论行政指导与程序规制(刘丽)
    浅析中国行政程序法制化的几个问题(谭波 杨治坤 翟国强)
    加入WTO与完善我国行政权利救济制度若干问题的思考(王亚琴)
    论WTO环境下我国反倾销司法审查制度的完善(向玲)
    WTO与中国税法之完善(曾炜)
    美国公务员队伍能力建设初探(赵勇)
    知识经济与人才培养(扈广荣)
    磨砺“权力制衡”之剑——试论行政监督中的以权制权(陈修敏)
    寻租与中国行政执法腐败的关系与对策(马颖章)
    领导权威和权力制约论(殷凤春)
    地方保护主义对依法行政的影响及对策(宁有才)
    论“法则公平”与“权利等差”的协调(邓红蕾 沈寨)
    市场经济下诚信失范原因的法文化比较分析
    行政法律亚文化关系初探(李菁)
    户籍制度、迁徒自由与社会秩序的型构(李强)
    规范的公共选择
    论民事优先权(孟繁超 杜鹃)
    强制执行权研究(程方伟 伍小冰)
    现行法院调解的负面效应及走向浅析(夏黑讯)
    浅析规章以下的行政规范性文件(王立)
    行政追偿标准探讨(李德龙)
    《行政与法》封面

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