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  • 探索行政人的心理世界 免费阅读 收费下载
  • 行政文化作为政府行政管理活动中无时不在的力量,时刻都在影响着行政主体的行政行为。从广义上来看,行政文化则完全是一种行政主体的心理活动。行政人员心理活动带有明显的职业特征。应该用科学的态度去对待行政心理,用科学的方法去分析行政心理,用科学的知识去研究行政心理,用科学的手段去塑造行政心理。
  • 效率、效益及提高管理效益最大化的研究 免费阅读 收费下载
  • “行政效率”与“行政效益”这两个概念常被学界所混淆。本文在对这两个概念进行区分甄别的基础上,通过人的“天性一致”定理入手,分析“经济人”注重投入产出比,追求个人经济利益最大化;而“政治人”的趋利却不在追求管理效益最大化,反之,他会以低效率和高成本的投入获取低效益并从中求得个人私利最大化。这是一个悖理,悖理的存在有其客观的原因,在理清原因的基础上,再进一步提出提高行政管理效益可采取的有效举措。
  • 邓小平政治体制改革的宪政法制控制思维论析 免费阅读 收费下载
  • 政治体制改革的实施势必产生各种政治利益冲突、导致社会政治动荡,必须借助强有力的宪政法制控制手段,对国家政治体制改革的前提原则、基本内容和改革成果等予以有效规范,才能确保其目标的顺利实现。
  • 浅谈政策有效执行的信任基础 免费阅读 收费下载
  • 作为政府对社会经济发展实施宏观调控的重要杠杆,政策的作用能否得以有效的发挥,从根本上取决于政策执行的效率,而政策的有效执行是以政策目标群体对所推行政策的认同和接受为前提条件的,而政策能否被认同在很大程度上则取决于作为政策目标群体的社会公众对作为政策执行者的政府官员是否信任以及信任的程度,因此,政策目标群体对政策执行者的信任及其程度是政策有效执行的重要基础。
  • 公共政策执行阻力分析及对策 免费阅读 收费下载
  • 公共政策是对全社会的价值作权威性分配的方案。但在执行过程中受到来自于执行主体的干扰、政策资源的缺失和执行环境影响的阻力。化解这些阻力要强化政治社会化功能并加强政策宣传,在执行中贯彻正确的原则,大力推进行政管理体制改革。
  • 行政职能主体性分化的行政效率 免费阅读 收费下载
  • 行政职能的客体性分化与主体性分化是政府职能转变过程中必然要面临的选择,行政职能的主体性分化是符合时代要求的、行政效率化的改革。行政效率化因为行政管理的主体性分化而提供其组织保证,还需要行政运行中技术与方法的科学选择。
  • 官僚制的精神与我国行政组织体制的理性化重塑 免费阅读 收费下载
  • 韦伯提出的官僚制的组织形态是与现代化大生产相适应的组织模式。作为近现代社会中一种占支配地位的组织形态,官僚制以其形式合理性和技术化的设计在西方社会取得了极大的成功。官僚制中所包含着理性精神、民主意识以及科学化的设计思路和要求,对于我国在转型时期发育、构建理性化的行政组织体制有很大的借鉴意义。
  • 试论政府电子化对我国行政体制改革的影响 免费阅读 收费下载
  • 随着网络和通讯技术的飞速发展,信息化已成为现代社会发展的必然趋势,而作为社会上层建筑的行政体制也必然会受到冲击,政府电子化已成为一股不可逆转的潮流。我们正在进行的行政体制改革也无疑必须紧跟这段浪潮,以避免历次改革的悲剧重演。那么,政府电子化究竟会对我国的行政体制及其改革产生什么影响呢?本文就这一问题进行了一些探讨。
  • 完善我国政府信息公开制度的一点思考 免费阅读 收费下载
  • 政府信息公开制度以公民知情权为法理根据,是现代民主法治发展的必然结果。目前世界上已有很多国家规定公民享有知情权并制定了政府信息公开或相关法律,使政府信息公开制度得以确立和健全,而我国目前的政府信息公开制度依然欠缺,有待于立法的进一步确立和完善。
  • 抽象行政行为与国家监督 免费阅读 收费下载
  • 如何完善对抽象行政行为的国家监督,应当在不突破我国宪政体制的前提下,积极推进权力监督的实施,着重发挥行政复议制度的作用,扩大行政复议的范围,而不宜把抽象行政行为纳入行政诉讼范围。
  • 关于行政自由裁量权的几点思考 免费阅读 收费下载
  • 行政自由裁量是行政权的重要内容之一,为行政主体广泛的享有的同时,如何对行政自由裁量权进行控制是行政法上一个刻不容缓的热点。对行政自由裁量权的控制是一个系统工程,需要从立法、行政和司法监控等多个渠道对行政自由裁量权进行控制,尤其要考虑开展对行政自由裁量权进行司法控制。
  • 行政强制执行可诉性探析 免费阅读 收费下载
  • 作为一种常见的行政行为,行政强制执行直接涉及及行政相对人的权利义务。大量存在的瑕疵行政强制执行行为,行政相对人急需有效救济途径。由于行政强制执行比行政处理决定对行政相对人权利义务的影响更直接、更现实,赋予相对人针对行政强制执行的行政诉权,更符合行政法治原理。
  • 健全我国行政许可设定制度的构想 免费阅读 收费下载
  • 行政许可是现代国家行政管理的一项重要手段,而设定制度是行政许可制度的基石,构建好行政许可的设定制度是行政许可制度得以有效运行的关键。本文以行政许可的设定制度为研究对象,通过对国内外相关理论和实践的分析、思考,探讨我国行政许可设定制度的构筑框架。
  • 我国政务公开制度的法律思考 免费阅读 收费下载
  • 政务公开是信息时代的需要,也是我国建立法治社会的需要。本文从政务公开的意义着手,分析了我国政务公开的现状及完善方法。
  • 行政奖励的创设权分析 免费阅读 收费下载
  • 本文首先将行政奖励分为优胜奖和参与奖两类,而后对行政奖励的创设权进行了分析,认为行政法规范可以创设优胜奖和参与奖,而行政规范只可能创设参与奖,并且行政主体可以在无规范依据时自主作出参与奖。
  • 权力,为什么必然制约? 免费阅读 收费下载
  • 人的本性有邪恶的一面;权力具有扩展性、嬗变性等特点;传统社会主义体制的最大弊端是权力制的缺位;而当今我国市场经济体制建设中权钱交易猖獗,贪污腐化蔓延的关键,依然是权力过于集中,权力没有得到有效的制约。不论从哪个方面看,权力都不可放任,而必须受到有效的监控与制约。
  • 我国证券市场存在的主要问题及改革设想 免费阅读 收费下载
  • 目前,我国的证券市场还处于初级阶段,存在着很多问题,有些问题既不符合市场经济规律也不符合国际惯例。据此,当务之急应当通过深刻的制度创新来对我国证券市场的发展格局和运行机制进行适当调整,使之沿着社会主义市场经济的轨道持续快速健康的发展。
  • 论审判委员会的职能 免费阅读 收费下载
  • 审判委员会的职能是讨论重大、疑难、复杂案件的法律适用问题,总结审判经验,对审判工作带有根本性问题、全局性问题进行研究和做出权威性指导。但是现行的审判委员会制度存在着严重的弊端,在实际运行中出现许多问题,本文提出了一些改革现行审判委员会制度的具体措施。
  • 对公安工作中情报信息的思考 免费阅读 收费下载
  • 情报信息工作是公安工作的灵魂,是群体性治安事件处置的组织指挥的软件基础,随着“信息时代的到来”,实现情报工作的系统化、现代化、规范化,建立多层、多渠道、全方面、全时空的情报信息网络,对公安工作的顺利开展具有十分重要的意义。
  • “无约束”的分配正义——诺齐克分配理论研究 免费阅读 收费下载
  • 诺齐克的无约束分配正义理论,其核心是“非模式化”的分配,其表现方式是历史原则的分配,其理论旨趣是生产与所得相分离、权利与应得相结合,其深层背景是“非结构化”正义观。这种无约束的分配理论与功利主义和罗尔斯等人的模式化分配原则,及其蕴含的“结构化”正义所导致的强行正义形成显明的对比。
  • 对《立法法》听证权的质疑 免费阅读 收费下载
  • 我国在《立法法》中引入听证,是立法民主化的表现。它为公众提供了参与立法的平等机会。这无疑对推动我国社会主义民主、法治的发展有着重要意义。但遗憾的是,由于《立法法》在规定听证时,太过简略,立法是否举行听证实际上完全可由立法机关单方面自由裁量定夺。值《立法法》颁布三年之际,本文试图通过分析《立法法》中听证规定的缺陷,希望引起人们对此问题的关注,以期立法听证可以得到更加全面、真实的实施。
  • 论外资并购中规制外资非法垄断立法体系的建立 免费阅读 收费下载
  • 外资并购中出现的外资非法垄断是个很现实的问题,它严重在威胁我国的经济安全和影响公平的竞争秩序。而我国立法尚缺乏有效完整的立法体系予以规制。本文通过对外资并购中的外资待遇标准、行业准入、并购程序问题以及反垄断法的域外适用规则进行反思,提出建立以预防机制与规戒机制为主体的规制外资非法垄断立法体系的总体设想,借此抛砖引玉,呼吁我国加强在此方面的立法工作。
  • 论我国反垄断立法的中国特色 免费阅读 收费下载
  • 中国具体国情既是当前制定统一的反垄断法所不容忽视的重要因素,也是学术界对国内外反垄断立法分析研究不能脱离的现实背景。本文力图从立法的目标模式、规制对象和执法体系三方面入手来探讨我国反垄断立法中反映本国具体国情的中国特色。
  • WTO背景下我国环境法律体系构建的路径 免费阅读 收费下载
  • 本文对加入WTO后,我国环境法制建设面临的形势进行了简要分析,并结合国外环境立法的情况,从不同的功能路径对环境立法的体系构建进行了的思考。
  • 实质性正义与程序性正义——关于行政合理性原则的思考 免费阅读 收费下载
  • 随着社会的发展,政府行政职能日益强化和多样化,特别是19世纪以来,政府行政自由裁量权不断扩张,人们日益感受到来自它的威胁。本文回顾了约束自由裁量权的行政合理性原则的提出,代表性地分析它的内容,并强调了其在中国日益突出的现实意义。然后,作者依据美国学者罗尔斯的“正义论”理论,结合2002年我国铁路票价上浮听证会的案例,提出实质性正义和程序性正义相结合是行政性合理性原则实现的必然要求。
  • 试论推行需求教学是提高教学质量的有效措施 免费阅读 收费下载
  • 需求教学是适应公务员提高自身素质和能力的需要,解决公务员培训中存在的教学针对性、实效性差等突出问题,提升行政学院办学竞争力的一种新的教学模式。其突出特点是扩大主办单位点课、选课的权利,破除传统的“派课制”,实现“按需选人”,教员择优进课堂。实施需求教学的关键在于准确地把握需求,促使潜在需求不断上升为显在需求,进而满足需求。
  • 行政刑法的社会保障职能 免费阅读 收费下载
  • 行政刑法是我国预防和打击犯罪的法律体系中重要的组成部分,其与侵权行为法共同处于防范的前沿地带,在综合治理、社会治安中发挥着越来越重要的作用,但在司法实践中,人们对其地位、作用有待进一步提高和强化。鉴于此,撰写本文,以期达到社会的认同和人们的关注。
  • 论我国行政诉讼中的专家辅助人制度 免费阅读 收费下载
  • 科学技术的迅速发展使得行政诉讼更多地依赖于包括鉴定结构在内的科学证据。由于专业知识的缺乏,当事人往往无法对这些证据进行有效的质证,为改变这一局面,专家辅助人制度应运而生。本文讨论了专家辅助人的概念、诉讼地位、资格等问题,并就这一制度的完善提出了建议。
  • 合同义务的扩张与违约责任的归责体系 免费阅读 收费下载
  • 合同义务不断扩张是影响违约责任的范围和违约责任归责原则的重要因素。合同义务的不断扩张,主要是主合同义务之外的附随义务的增加,在约定义务之外法定义务的增加。合同义务的扩张一方面利于合同的全面履行和双方当事人利益的实现,另一方面也在客观上加大了违约方承担责任的范围,因此应根据合同义务的不同对违约责任作根本违约责任和非根本违约责任之分,把根本违约和非根本违约作为适用归责原则的主要事由,从而确定以严格责任为主,过错推定责任为辅的违约责任的归责原则的体系。
  • 浅谈我国民事执行原则及完善 免费阅读 收费下载
  • 民事执行程序的基本原则是执行法的基本原则以及具体规则的本源或出发点。我国现行民事执行法律程序遵循依法执行原则;执行标的有限原则;申请执行与人民法院依职权主动执行相结合原则;强制与教育相结合原则;人民法院执行与有关单位、个人协助相结合原则。这些原则对于完善我国民事执行立法 ,加强执行工作,有着重要的意义,但同时与执行工作实际需要存在着较大的差距,应增加以下原则:一是当事人主义为主,以职权主义为补充;二是提高债权实现的实效与保护债务人基本人权与善良风俗相结合。
  • 自然人民事责任能力与过错——从侵权行为与侵权责任的构成要件分析 免费阅读 收费下载
  • 侵权行为是一种客观事实,而侵权责任是一种法律价值判断。侵权行为与侵权责任是两个不同的法律概念,两者有着各自不同的构成要件。对于自然人的民事责任能力问题,学术界已经初步达成共识,而过错以及过错在侵权责任中处于何种地位都是尚未解决的问题。本文从侵权行为与侵权责任的构成要件的角度分析了自然人民责任能力与过错分别处的地位,进而得出自然人的民事责任能力可以作为过错的认定标准。
  • 在权利与权力之间——解读行政诉讼证据关于举证责任的规定 免费阅读 收费下载
  • 《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》开创了我国行政诉讼制度的新局面。其中特别是关于举证责任的规定,在权利与权力之间作出了选择,着重保护原告的权利,强化被告的责任,体现了现代公法的发展趋势。
  • 浅谈民事举证责任的确定 免费阅读 收费下载
  • 民事诉讼中的举证责任是案件事实处于真伪不明状态时法院裁判案件的根据。如何确认当事人的举证责任,事关当事人重大利益和判决的公正。明确举证责任中的结果责任学说的流变,对于正确确认举证责任具有重要意义。
  • 论诚信原则对行政相对人的适用 免费阅读 收费下载
  • 诚信原则作为行政法原则,不仅应约束行政主体,而且也应约束行政相对人。行政关系的非单方性和行政的高效性要求决定了诚信原则适用于行政相对人的必要性。公共利益和个人利益的一致性决定了适用的可能性。行政相对人的诚信义务在主观上表现为对行政主体的信任和善意及意思表示的真实,客观上表现为行为的真实及对行政的积极参与和配合。行政相对人因诚信而产生的信赖利益法律应予以保护,对行政相对人违反诚信义务的行为法律规定了相应的法律后果。
  • 台湾共同抵押制度及其借鉴 免费阅读 收费下载
  • 共同抵押制度是一种特殊的抵押制度。在现代社会,该制度对于资金融通与经济发展的作用不容忽视。在台湾,该制度已实施多年,无论是在理论上,还是实务中均有其值得借鉴之处。本文以台湾有关共同抵押制度之立法、理论和实务为依据,探讨了该制度的特征和性质、成立与效力等问题,并依此分析了大陆关于该制度的规定及其功过得失。
  • 缔约过失责任与契约自由原则的冲突与协调 免费阅读 收费下载
  • 契约自由原则作为契约制度的核心和近代民法的基本原则,在私法领域中占很重要的地位。然而,随着现代社会国家对经济干预的加强和法律对实质正义的重视,它受到了越来越多的限制。这就在客观上要求我们探寻协调此种价值冲突的办法。
  • 探索行政人的心理世界
    效率、效益及提高管理效益最大化的研究(张再欣)
    邓小平政治体制改革的宪政法制控制思维论析(全承相)
    浅谈政策有效执行的信任基础(丁煌)
    公共政策执行阻力分析及对策
    行政职能主体性分化的行政效率(张志明)
    官僚制的精神与我国行政组织体制的理性化重塑(粱莹 张军)
    试论政府电子化对我国行政体制改革的影响(杨丞娟)
    完善我国政府信息公开制度的一点思考(张世增)
    抽象行政行为与国家监督(庄红蕾)
    关于行政自由裁量权的几点思考(高艳)
    行政强制执行可诉性探析(欧仁山)
    健全我国行政许可设定制度的构想(邱瑞虹)
    我国政务公开制度的法律思考(姚欢)
    行政奖励的创设权分析(胡芬)
    权力,为什么必然制约?(刘光永)
    我国证券市场存在的主要问题及改革设想(聂占武)
    论审判委员会的职能(刘传刚)
    对公安工作中情报信息的思考(张艳)
    “无约束”的分配正义——诺齐克分配理论研究(罗克金 孙秀云)
    对《立法法》听证权的质疑(吴红宇)
    论外资并购中规制外资非法垄断立法体系的建立(邬辉林)
    论我国反垄断立法的中国特色(尹瑞)
    WTO背景下我国环境法律体系构建的路径(潘春梅 倪春青)
    实质性正义与程序性正义——关于行政合理性原则的思考
    试论推行需求教学是提高教学质量的有效措施(栾珊)
    行政刑法的社会保障职能(任继鸿)
    论我国行政诉讼中的专家辅助人制度(林建高 张海滨)
    合同义务的扩张与违约责任的归责体系(李鸿渊)
    浅谈我国民事执行原则及完善
    自然人民事责任能力与过错——从侵权行为与侵权责任的构成要件分析(侯银萍 单勇)
    在权利与权力之间——解读行政诉讼证据关于举证责任的规定(尹晓红)
    浅谈民事举证责任的确定(金瑛)
    论诚信原则对行政相对人的适用(徐化冰)
    台湾共同抵押制度及其借鉴
    缔约过失责任与契约自由原则的冲突与协调(张丹丹)
    《行政与法》封面

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