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  • 中国社会转型与反权力腐败 免费阅读 下载全文
  • 在我国由计划经济向市场经济的转型过程中,充满了变革与保守、分化与整合、多元与一元、无序与有序等激烈的对抗与冲突。而与之相配套的政治体制、经济体制及保证其良好运行的监督制约机制尚未完全确立、形成和实施,从而产生了权力腐败、权力腐败不仅成为我国,而且也成为世界各国面临的共同问题。本文揭示我国社会转型期腐败行为的特征,找出腐败产生的根源和条件,综合世界范围内防治腐败的对策,构建具有我国特色的防治和消除腐败的具体措施。
  • 县级政府改革与行政系统构建的理论思考 免费阅读 下载全文
  • 县级政府改革是一项系统工程,是对计划经济体制下政府职能、行政组织结构、行政活动方式及行政关系进行全方位的变革。因此,构筑与市场经济体制相适应的行政系统,必将是我们对县级政府改革进行理论思考的出发点和落脚点。
  • 经济欠发达地区政府行政角色定位和职能作用的界定 免费阅读 下载全文
  • 地方政府职能不清、界限不明是地方政府机构改革“败进”的关键,也是建立廉洁高效、运转协调、行为规范的地方政府管理体制的最大障碍。实践证明,地方政府职能转而未变的关键是职能定位不清,行政角色盲目。因此,以比较研究的方法分析经济发达地区和经济不发达地区政府职能的异同,尽可能的界定、梳理、勾划出理想的政府角色和职能作用,对于经济欠发达地区如何创建协调规范、群众满意的高效政府具有十分重要的现实意义和指导意义。
  • 加强政治文明建设改进地方政府管理 免费阅读 下载全文
  • 十六大报告中加强政治文明建设的论述为改进地方政府管理提供了重要的理论依据。加强政治文明建设必须建立在中华民族已有的政治文明成果基础之上,吸收外来的特别是发达国家先进的政治文明成果,坚持政治文明创新,走中国特色政治文明建设之路。做为政治文明建设重要组成部分的地方政府改革,需要加大行政体制改革的力度,按照社会主义市场经济发展规律和民主政治建设的要求,加快科学划分中央与地方管理权限的步伐,依法稳步推进地方政府职能转变,确立地方政府职能由管制型向管理型再向服务型转变的方向。建立和完善地方公共行政体制,加速推进高素质专业化的地方公务员队伍建设,才能真正使中国特色的社会主义政治文明最终实现。
  • 适应市场经济体制的要求加大地方政府行政模式的转变 免费阅读 下载全文
  • 建立现代市场经济与加入WTO,地方政府行政模式应向服务型、治理型、效能型转变。本文分别对地方政府行政模式转变的基本方向,职能定位及方式与途径进行了探讨。
  • 深化行政体制改革推动地方政府职能转变 免费阅读 下载全文
  • 本文针对地方政府职能面对新形势的不适应性,提出当前转变地方政府职能的目标定位和现实途径。
  • 借鉴成功企业经验搞好地方政府改革 免费阅读 下载全文
  • 中国加入WTO地方政府在政策制定过程中的地位和作用开始发生变化,而这种变化使地方政府面临着诸多的改革模式,其中,认真学习借鉴那些已经在市场竞争中取得成功的大企业的运作经验,推进制度创新,无疑是十分重要的。因为政府管理和企业管理两者具有极大的相似性。成功的大企业的管理经验特别是其企业组织适应形势变化不断变迁的经验,对于地方政府的改革无疑具有一种先导意义和更强的针对性。
  • 我国公共行政改革的发展取向刍议 免费阅读 下载全文
  • 在我国社会转型时期,必须自觉遵循西方公共行政改革所反映的公共行政发展的一般规律和原则,以机构改革和政府行政体制改革为重点,以行政哲学为指导,建构有中国特色的社会主义公共行政管理模式。
  • 服务型政府的施政理念 免费阅读 下载全文
  • 本文试图从服务型政府的内涵和背景出发,进而导出服务型政府的施政理念。要建立服务型政府必须从职能、决策及依法行政上入手,树立合理的政府职能、科学的决策和严格依法行政理念。
  • 论我国地方政府的制度创新行为 免费阅读 下载全文
  • 本文运用诺斯关于制度变迁的路径依赖理论,将具有独立利益目标的地方政府引入分析框架,探讨了地方政府制度创新行为形成的低成本效应,同时指出地方政府制度创新在实践中可能产生“地方主义”、“短期行为”等行为偏差,创新行为可能会锁定无效率。最后指出地方政府制度创新行为会通过一个博弈过程退出锁定,我国的制度创新会向其他制度创新方式转变。
  • 全球化环境对我国政府行政系统的冲击 免费阅读 下载全文
  • 全球化已经成为各国公共行政最重要的行政环境,全球化对我国政府系统的冲击表现为五个方面,它们分别是政府的目标与价值分系统,政府的组织结构分系统,政府的行政技术分系统,政府的人力资源分系统以及政府的管理过程分系统。
  • 论地方行政审批制度改革的困境与出路 免费阅读 下载全文
  • 目前,放松政府规制与改革行政审批制度已经成为全球各国政府转变政府职能、促进经济社会发展的核心任务,我国的行政审批制度改革也取得了不变的成绩。但不容忽视的是,各地方的行政审批制度改革仍然存在着深层次的缺陷,这在很大程度上制约着改革成效的发挥。本文试图对地方行政审批制度改革存在缺陷的原因进行分析,在此基础上提出笔者对于行政审批制度改革的创新思路。
  • 宪政视野中的权利法定主义 免费阅读 下载全文
  • 对权利法定主义问题,在当今学术界的研讨成果极为丰硕,本文拟从宪法学的视野、在宪政体制的构架内对权利法定主义的成因进行分析,而不是对解决权利法定主义的弊端提出详尽的解决思路,从这个意义上说,本文的主旨在于对问题进行实证化的研究。
  • 政府立法中处理公平与效率的关系的基本原则 免费阅读 下载全文
  • 公平与效率是法律的重要价值。二者是相互作用、相互促进,又是相互矛盾、相互制约的。政府立法需要正确处理公平与效率的关系进而体现公平与效率这两个法律的基本价值目标。市场领域的政府立法应当遵循“效率优先,兼顾公平”的原则,非市场领域的政府立法应当遵循“公平优先,兼顾效率”的原则。
  • 多元化的控权模式 免费阅读 下载全文
  • 本文认为在现代社会,由于行政权的广泛行使和行政自由裁量权的普遍存在。行政法控权模式应从主要依靠详尽的实体法或主要依赖司法审查发展到主要依靠正当的行政程序,建立以行政程序监控为主,以合理的立法事先规制,以司法审查为事后追究的多元化控权模式。
  • 民主社会对法律的需求及其对法律功能的规制 免费阅读 下载全文
  • 民主社会是以权利为核心的社会建构,而权利的存在与运行,离不开法律的规范和保障。民主社会透过权利与法律的内在关联,规制了法律的功能和价值。
  • 在我国加入WTO背景下行政处罚问题的规范与应对 免费阅读 下载全文
  • 我国加入世贸组织后,不仅对国内经济活动领域产生深远影响,而且对全球化的法律规范如何与具有中国特色的法律体系相接轨问题提出了一系列新的要求。本文就与WTO有紧密联系的依法行政中的关于规范行政处罚的问题,作以探讨。
  • 论行政法制监督 免费阅读 下载全文
  • 行政法制监督在整个社会关系中扮演着越来越重要的角色,本文从定义出发,考察我国行政法制监督存在的问题,并提出相关的完善对策,以期实现依法行政的改革主张。
  • 浅析入世与我国产业政策的调整 免费阅读 下载全文
  • 产业政策存在的必要性有其深刻的理论依据。对于正在向社会主义市场经济体制过渡和加入WTO以后的中国来说,考察改革开放以来产业政策的变化,总结经验教训,与时俱进地对产业发展模式、内容和实施方法进行调整,以适应我国经济改革的深入发展和向开放经济模式的转变具有现实意义。
  • 出租车经营许可证的财产权分析 免费阅读 下载全文
  • 随着我国经济市场化改革的推进,政府管制将成为政府管理微观经济的主要方式。出租车经营许可证是一种典型的政府管制行为。政府管制使得财产权的公、私界限越来越模糊化,在法制建设滞后的情况下,必将导致政府与私人之间财产权纠纷的增加。本文以诚通公司诉天津市客管办一案为背景,从法经济的角度对出租车经营许可证的财产权属性、分配、转移及剥夺进行学理了分析。
  • 农村专业合作经济组织发展中的政府职能 免费阅读 下载全文
  • 利用合作制是世界各国推进农业现代化的普遍做法,我国政府在农村专业合作经济组织发展中也要发挥自己的作用。但目前思想认识不足,法律制度缺乏,利益维护随便,政策扶持乏力,服务体系落后。作为政府要解决干部群众的思想认识问题,增强信心,抓好法规建设,引导农村专业合作经济组织向规范化、法制化发展,始终维护“民办、民管、民受益”这一基本原则,要为合作经济的发展制定和落实各项扶持政策,要抓好农村合作经济各组织内部的培训,推进社会化服务体系建设。
  • 从国际金融业的发展看我国的混业经营 免费阅读 下载全文
  • 随着国际经济一体化和金融全球化的不断加快,新技术特别是互连网技术的广泛应用,致使国际金融业的竞争日益加剧。金融业的分业经营范围的狭窄和获得空间的萎缩,已日益不适应国际经济的发展。在这种背景下,西方发达国家逐渐放弃分业经营的模式而转向金融业的混业经营。我国如何应对这一变化了的国际金融形势,是摆在我们面前的一个现实问题。
  • 对我国县级政府机构改革的探讨 免费阅读 下载全文
  • 县级政府机构改革是我国政府机构改革序列之一,它的改革是一项复杂而又庞大的系统工程,不可能一蹴而就。针对当前我国县级政府机构中存在的主要问题,本文提出了县级政府机构改革要达到的目标和坚持的原则以及县级政府机构改革的新思路。
  • “非典”的启示与思考——论《传染病防治法》的贯彻与实施 免费阅读 下载全文
  • 抗击“非典”工作虽然已经取得阶段性胜利,但离治形势仍然十分严峻。本文在总结抗击“非典”工作中经验与教训的基础上,论述了宣传、贯彻、落实《传染病防治法》的必要性和紧迫性。
  • 试析后“非典”时期的政府危机管理 免费阅读 下载全文
  • 前一段时期的“非典”危机事件,对我国社会安全、稳定和经济发展都构成了重大的威胁,也是对我国政府危机管理体系的一次重大考验。如何应对这种非传统威胁?这是摆在我国政府面前的一大难题,本文主要从建立政府的危机管理机制和政府危机管理的策略两方面来进行论证。
  • 对深圳“行政三分”法改革的进一步思考 免费阅读 下载全文
  • 当前,深圳以行政决策、执行和监督三项政府职能相对分立为模式,以公共政策领域为改革的切入点重新构架政府组织结构。学者称之为“行政三分”法改革。那么它同以往的行政改革有何不同?又是怎样的一种管理模式呢?本文将对此简要阐述。
  • 证券投资基金受托人信赖义务探析 免费阅读 下载全文
  • 基金法律制度的核心是如何保护投资者的利益,在这方面,基金管理人有侵害投资者的本能和动机,只有基金受托人,才是投资者利益保护的最佳人选,因此,本文以受托人为主体,在理论上分别从忠实义务和信赖义务两个方面针对受托人的信赖义务作必要的探讨。
  • 试论公务员培训工作的标准化 免费阅读 下载全文
  • 运用现代管理方法,实行标准化办班是公务员培训工作方面的一个新理念。其主要内容是通过横向的职责分解和纵向的过程控制,构建与公务员培训工作相适应的组织结构,工作流程以及职责的联系、规章和规范,并加以推广应用,从而使复杂的管理工作系统化、规范化、简单化,达到大幅度提高培训工作质量和工作效率的目的。
  • 公务员任职培训方式探索 免费阅读 下载全文
  • 本文从公务员任职培训的基本内涵出发,提出了任职培训和普通高等教育的区别,探索了公务员任职培训的有效方式,分析了这种新的培训方式中教师的地位和作用。
  • 程序公正的价值研究 免费阅读 下载全文
  • 长期以来,无论在理论界,还是在立法和司法实践中,程序法被看作仅仅是实施实体法的手段和工具,导致重实体、轻程序观念的广泛盛行,使程序法律制度受到破坏。本文通过对程序公正的内在价值和外在价值的探讨和研究,阐述了程序公正在当今建设法治国家中的作用是极为重要的,必须树立程序公正和实体公正并重的观念。
  • 试析不合理医疗损害赔偿纠纷的案由和诉讼时效 免费阅读 下载全文
  • 在医疗纠纷的审判实践中,普遍存在着案由不统一、不准确,且极易让人误解的现象;统一更准确的案由应当确定为“不合理医疗损害赔偿”。不合理医疗损害赔偿案件中存在着违约与侵权责任的竟合,法官应根据权利人选择侵权或违约诉因的不同分别适用一年或二年的诉讼时效期间。这类案件诉讼时效的起算点,应根据现代民法“效率优先、兼顾公平”的立法精神和“保护弱势群体”的司法理念,结合相关法律规定与医疗纠纷的特殊性,并适当考虑诉讼时效中止和中断事由,具体案件具体对传,公平合理地予以确定。
  • 试谈被告人认罪案件简化审 免费阅读 下载全文
  • 随着“严打”整治斗争的不断深入,工作任务繁重与办案力量不足的矛盾日益突出。如何充分利用有限的诉讼资源以提高办案效率是目前急待思考和解决的重大课题。笔者认为被告人认罪案件简化审是解决问题的有效途径之一。本文结合司法实践谈一些意识,以期对此项改革做有意探索。
  • 司法资源与小额诉讼 免费阅读 下载全文
  • 本文认为,法院仅仅因为诉讼标的微小便以节约司法资源为由拒绝当事人的诉讼的做法,第一,没有法律根据,且构成对现行法律的公然违反;第二,节约司法资源并不必然证成拒绝小额诉讼的正当性;第三,法院并无确定自己“门槛”高度的权力;第四,少数人的“小额”权利同样应得到保护;第五,如果法院拒绝的是行政诉讼,则有可能构成对行政腐败的公然放纵。
  • 民事诉讼审前准备程序设计之完善 免费阅读 下载全文
  • 本文从当前审判改革存在局限性,分析程序上存在的妨碍庭审公正及效率的批漏,阐述审前准备程序的必要性,并就如何进行完善提出自己的设想。
  • 经济法学范畴探究 免费阅读 下载全文
  • 经济法学范畴对于经济法学的研究及其科学体系和方法的确立具有决定性的意义。其产生具有三个条件:必须是经济法本质的表现;必须是经济法的具体概念的抽象和概括;必须是以概念的形式来表现。经济法学范畴的产生应当从政府经济管理体制构成要素的分析入手进行法学抽象。
  • WTO争端解决机制:定性与适用 免费阅读 下载全文
  • WTO争端解决机制是WTO体制“皇冠上的明珠”。其鲜明的条文健全性,组织健全性,运行的有效性等使其具有司法性质。除《贸易政策审查机制》外,《WTO协定》及其附件产生的纠纷都受争端解决机制管辖。该机制适用的协定、诉讼和支体,体现了国际责任法的发展趋势。
  • 经济理论对美国反托拉斯法的影响 免费阅读 下载全文
  • 美国反托拉斯经历百余年盛衰起伙的磨练,经济理论是反托拉斯法产生和存在的理论基础,也是其发展变化的理论依据。经济分析在反托拉斯法中具有非常重要的作用,它决定了反托拉斯法的立法模式和违法确立原则,也为反托拉斯法的实施提供了成功的途径和有效的方法。
  • 公司资本制生成的初始动因——从公司参与人之间的利益冲突观察 免费阅读 下载全文
  • 公司资本制的生成与规制,是作为有限责任机制的一种制衡制度而出现的。有限责任这一利弊共存的机制引发了公司参与人之间的利益冲突。本文从公司参与人之间的利益追求与冲突模式的观察视角入手,试图揭示公司资本制度生成的初始动因。
  • 浅析未在中国注册驰名商标的法律保护 免费阅读 下载全文
  • 本文通过分析未在我国注册驰名商标的认定及保护,建议立法明确当事人未提出保护请求时,所谓的驰名商标由谁认定、其他自然人、法人或组织可滞对所谓未在中国注册驰名商标的驰名度提出异议,协调对未注册驰名商标的特殊保护而引发的未注册驰名商标所有人与其他相对人的利益。
  • 法律移植的基本问题研究 免费阅读 下载全文
  • 法律移植是法律的横向变迁和发展,是法文化交流的重要形式。本文从法律移植的最基本研究入手,用比较的方法分析和探讨了法律移植的概念内涵,将法律移植的根本原则归纳为实质重于形式,谨慎性,适度超前,经济性四个内容,同时本文也探讨了三条法律移植的固有规律:综合实力尤以经济、政治、军事强大的国家的法律成为受移植的追逐对象;法律的精神和意蕴成为法律移植能长期进行的保证;法律精神的认同和融合是保证法律移植成功的前提。在以上基础,引发了笔者对我国进行法律移植的几点思考。
  • 证券犯罪定罪论 免费阅读 下载全文
  • 本文与刑事定罪的基本理论与证券结合在一起,对证券犯罪的定罪概念、作用及基本原则等进行论述。总结出对证券犯罪认定的基本方法。
  • 试谈我国公证民事责任制度 免费阅读 下载全文
  • 随着我国公证机构民事主体法律地位的逐步确立,公证业务中的民事责任制度也应当相应完善,确定公证业务民事责任的性质、构建公证民事责任赔偿体系是建立完善公证民事责任制度的核心问题。
  • 我国刑法现代化发展趋势 免费阅读 下载全文
  • 现代化并非特指科学技术现代化,而是一个社会概念,我国刑法现代化做为法律现代化的重要组成部分,同时又是社会现代化的主要内容之一,刑法现代化的进程影响甚至决定着社会现代化的进程,同时其在司法体制的整体格局中,处于关键环节,并将随着我国司法体制整体改革的步伐,与时俱进,肩负其应有的历史使命,为我国的司法文明,社会进步发挥重要作用。
  • 美国著名法官法律思想评述 免费阅读 下载全文
  • 法官作为法律职业群体最重要的分子应当形成自己的法律思想。英美法国家特别是美国法官的素质集中体现在其法学修养和法律思想上。霍姆斯、卡多佐、弗兰克、波斯纳作为著名的法官,同时还是美国法律实用主义、法社会学思想、法律现实主义、法经济学思想的创始人或杰出代表。了解和借鉴美国著名法官的法律思想对于我们的司法改革、培育我们的精英型法官队伍和更新我们的司法方法和法律理念有积极的意义。
  • 试论建立我国的个人破产制度 免费阅读 下载全文
  • 本文分析了建立我国个人破产制度的必要性。认为将来的个人破产制度应对个人的破产能力、破产原因、破产和解、自由财产、破产免责和破产复权等问题作出具体规定。
  • 浅谈公安立法中存在的问题及对策 免费阅读 下载全文
  • 公安立法是国家立法的重要组成部分,公安立法要从国家的整体利益出发,从人民的长远利益、根本利益出发,公安机关的各项执法工作与人民群众息息相关,公安法律、法规、规章更应当体现人民的共同意志、维护人民的根本利益、保障人民当家作主。适应社会主义市场经济发展、社会全面进步和加入世贸组织的新形势,必须加强公安立法工作,对部分公安法律、法规和规章及时进行修改或者废止,同时要注意立法工作的民主性和透明度。
  • 略论显形反向假冒 免费阅读 下载全文
  • 本文通过四种不同法律规范“显形反向假冒”行为的比较,得出其法律性质、行为类型及其它方面均应变《中华人民共和国反不正当竞争法》(以下简称《反不正当竞争法》)规制的主张,以其引起社会各界对此问题的重视。
  • 中国社会转型与反权力腐败(李晓英)
    县级政府改革与行政系统构建的理论思考(王丽慧)
    经济欠发达地区政府行政角色定位和职能作用的界定(曹善元 何晓杰)
    加强政治文明建设改进地方政府管理(牟荣康 朱光明 裴锡铁)
    适应市场经济体制的要求加大地方政府行政模式的转变(宫文波 王冬辉)
    深化行政体制改革推动地方政府职能转变(李昱慧 王绍英)
    借鉴成功企业经验搞好地方政府改革(高巨云 张振英)
    我国公共行政改革的发展取向刍议(朱丽霞 刘然)
    服务型政府的施政理念(许亚萍)
    论我国地方政府的制度创新行为(薛飞)
    全球化环境对我国政府行政系统的冲击(高伟)
    论地方行政审批制度改革的困境与出路(李蜜)
    宪政视野中的权利法定主义(吉玉泉)
    政府立法中处理公平与效率的关系的基本原则(徐雅丽)
    多元化的控权模式(何峥嵘)
    民主社会对法律的需求及其对法律功能的规制(周祖成)
    在我国加入WTO背景下行政处罚问题的规范与应对(周宏毅)
    论行政法制监督(何时)
    浅析入世与我国产业政策的调整(刘亚娜)
    出租车经营许可证的财产权分析(彭云望)
    农村专业合作经济组织发展中的政府职能(王树增)
    从国际金融业的发展看我国的混业经营
    对我国县级政府机构改革的探讨(陈静波)
    “非典”的启示与思考——论《传染病防治法》的贯彻与实施(姚澜)
    试析后“非典”时期的政府危机管理
    对深圳“行政三分”法改革的进一步思考(曹红军)
    证券投资基金受托人信赖义务探析(刘美邦)
    试论公务员培训工作的标准化
    公务员任职培训方式探索(汪来杰)
    程序公正的价值研究(虞宏达 章美林)
    试析不合理医疗损害赔偿纠纷的案由和诉讼时效(王云奖 鲍跃飞)
    试谈被告人认罪案件简化审
    司法资源与小额诉讼(雷绍玲)
    民事诉讼审前准备程序设计之完善(陈忠武 谢敏)
    经济法学范畴探究(汤黎虹)
    WTO争端解决机制:定性与适用(黄进才)
    经济理论对美国反托拉斯法的影响(董延林)
    公司资本制生成的初始动因——从公司参与人之间的利益冲突观察(傅穹)
    浅析未在中国注册驰名商标的法律保护(刘亚军)
    法律移植的基本问题研究(胡成建 聂施恒)
    证券犯罪定罪论
    试谈我国公证民事责任制度(李金祥)
    我国刑法现代化发展趋势(任继鸿)
    美国著名法官法律思想评述
    试论建立我国的个人破产制度(董红 王有强)
    浅谈公安立法中存在的问题及对策
    略论显形反向假冒(王彦有 沈赏)
    《行政与法》封面

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