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  • 推进我国政府信息公开化的迫切性及其路径分析 免费阅读 下载全文
  • 政府信息公开化是现代民主社会基本要求。本文从理论与实践上针对推进我国政府信息公开化的现实迫切性进行了论述。最后就如何推进我国政府信息公开化试图从加强服务型政府建设,实施电子政务工程,制定和颁布《政府信息公开法》三方面提出自己的见解。
  • 公共物品理论与政府经济行为定位 免费阅读 下载全文
  • 公共管理中的公共物品理论是为政府经济行为定位而引入的,政府经济行为大都可以从公共物品理论中找到依据。对公共物品的研究可以使我们对政府经济行为的合理性和有效性有较为深刻的理解。
  • 关于地方政府“非规范收入”的思考 免费阅读 下载全文
  • 非规范收入作为一种制度外资金,在全国范围内广泛存在,规范庞大,其利弊也众说纷纭。本文从非规范收入的内涵、产生原因及其利弊加以分析,否定非规范收入的存在,并试图正本清源,寻找一条新的地方政府解决建设与资金短缺矛盾的出路。
  • 论环境法中公众参与制度的作用与完善 免费阅读 下载全文
  • 公众参与是环境法的一项重要制度,对环境法可持续发展目标的实现有重要作用。本文分析了公众参与制度的理论基础,对其经济合理性、社会合理性进行了分析。然而我国环境法中公众参与制度尚未发挥其应有的作用。本文结合相关规定对完善公众参与制度提出了自己的建议。
  • 奋力拼搏 开拓进取 把学院的各项工作提高到一个新的水平 免费阅读 下载全文
  • 2003年,在省委省政府的正确领导和组织人事部门的具体指导下,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实党的十六大和十六届三中全会精神,坚持“教学、科研、咨询”三位一体的办学方针,解放思想,开拓创新,深化改革,加强管理。在全体职工的共同努力下,克服了“非典”带来的影响,较好地完成了年初确定的
  • 党政纪检、监察监督体制改革刍议 免费阅读 下载全文
  • 完善党政纪检、监察监督体制既是当前反腐倡廉工作中的一项紧迫任务,也是建设社会主义政治文明的内在要求。为此,我们必须理性把脉党政纪检、监察监督体制的诸多弊端和缺陷,创新监督观念,进行监督体制的改革,以合理的制度安排、对等和恰当的权力、切实可靠的措施来监督、制约权力的滥用与异化,从根本上来加强和改善党的领导。
  • 论执政党的政治意识文明与民主政治制度建设 免费阅读 下载全文
  • 政治意识文明与民主政治制度建设,是建设社会主义政治文明的主要矛盾。抓住和解决好这个主要矛盾,就一定 能实现社会主义政治文明。政治意识文明是政治文明的灵魂。政治制度文明是政治文明的核心内容。民主政治制度发展的主体是代表先进生产力发展要求的阶级及其政党。中国执政党的民主政治制度建设是实现社会主义政治文明的关键。而其政治意识文明对民主政治制度建设,起着引导作用、规范作用、方式作用、动力作用。
  • 论政府职能的道德性 免费阅读 下载全文
  • 道德政府的职能到底是什么?这对改进和完善社会主义政府的职能,促进政治体制改革和政治文明建设都有重要的理论意义和现实意义。无论是理性正义论、神序论、契约正义职能论、社会正义论、制度正义论,还是中国传统社会的仁爱正义论,都不可能克服阶级的局限性和集团的利益偏见,因而不可能是正正意义上的道德政府的职能态度。只有坚持执政为民的根本道德准则,构建和维护有利于广大人民群众掌握国家政权的政治、经济、法律和文化的制度和环境的国家机构及其职能,才是真正意义上的道德政府的职能。
  • 浅谈行政信息公开制度对公共权力腐败的遏制机理 免费阅读 下载全文
  • 公共权力腐败是困扰人类文明和社会发展的一个痼疾,它的存在有其必然性根源。本文首先剖析了公共权力腐败的必然性,然后阐述了行政信息公开制度产生的背景,最后重点论述了行政信息公开对公共权力腐败的遏制机理。
  • 英国政府绩效评估及其启示 免费阅读 下载全文
  • 在声势浩大的西方行政改革运动中,英国政府绩效评估独树一帜,创造一个“评估性国家”是其重要的方针策略之一,贯穿改革全过程,取得重大成就,当前我国正处在行政改革的关键时期,因此,学习和借鉴英国绩效评估的经验和理论成果,探讨建立适合我国国情的政府绩效评估体系已成为我国行政管理现代化的迫切需要。
  • 公共权力异化的天然趋向与社会公平 免费阅读 下载全文
  • 我国正处在社会转型期,由于新旧体制交接不到位,在行政过程中出现了大量权力异化的问题,本文在分析了公共权力的属性、异化趋向的成因及其由此造成社会公平失衡问题的基础上,力求通过另一种视角来寻求一种公共权力约束机制的可能性。
  • 我国电子政务建设及其对政府运行机制的冲击 免费阅读 下载全文
  • 我国电子政务的建设已经有些时间了,但很多人对它还是知之甚少。因此,本文在对电子政务的基础知识作了简要介绍之后,重点阐述了我国电子政务建设的基本情况,并就其对政府运行机制的冲击发表了自己的看法。
  • 浅析“行政黑洞” 免费阅读 下载全文
  • 行政权力具有嬗变的特点,如果制约不好,很容易与行政主体的逐利本能相媾合,背离依法行政的目标,在行政系统内形成信息的正反馈,使系统的稳定性遭到破坏,出现恶性循环,并最终演变为“行政黑洞”。文章认为,行政体制的严重缺漏是造成行政系统出现信息正反馈并产生“行政黑洞”的根源。文章从系统论和经济学角度对“行政黑洞”的演变机理、形成原因进行了学理分析,并在此基础上,提出了颇具实践意义的防范进路。
  • 浅析激励机制在提高行政效率中的运用 免费阅读 下载全文
  • 从影响行政人员提高行政效率的主客观因素分析,激励机制可分为内在激励机制和外在激励机制,它们分别从内、外两个方面对行政人员的积极性、主动性起着激励作用,能促进行政效率的提高。
  • 经济全球化与我国政府管理体制的创新 免费阅读 下载全文
  • 随着经济全球化的到来,人类社会将进入一个快速变化的新世纪,世界各国也面临着新的发展机遇和前所未有的挑战。尤其作为一个后发型现代化、典型的发展中国家,中国要成功实施跨越式发展战略,在经济便于化激烈竞争中立稳阵脚,就必须进行政府管理体制的改革和创新。适应经济全球化,重塑行政文化、转变政府职能、重构政府组织结构体系、创新政府运作机制、改进政府管理方式,推进我国政府管理体制创新。
  • 政府干预中的权力寻租行为分析及其防治 免费阅读 下载全文
  • 市场经济离不开政府干预,而政府在干预经济的过程中不可避免地会产生权力寻租行为。权力寻租行为不仅给国家造成了巨大的经济损失,也严重地损害了政府形象,成为政府政治经济改革的重要阻力之一。本文将试从经济学的寻租理论入手,对权力寻租行为产生的原因、危害进行了深入的分析并提出了相应的防治措施。
  • 深刻认识实施行政许可法的重大意义 全面推进我国依法行政进程 免费阅读 下载全文
  • 行政许可法已于2003年8月27日经十届全国人大第四次会议通过,并将于今年7月1日起正式实施。这是一部规范政府行政行为的法律。行政许可法所确立的基本原则和一系列制度、措施,不仅是对行政许可本身的规范和重大改革,也是对整个政府工作的进一步规范,将对全国行政系统产生重大而深远的影响。贯彻实
  • 论行政道德的法制化 免费阅读 下载全文
  • 行政道德不同于其他道德规范,具有必须遵守性质。因此在世界众多发达国家出现行政道德法制化趋势。行政道德法制化能提高依法行政水平,提高公务员素质,减少腐败。我国行政道德法制化必须坚持三个代表的原则,着眼提高公务员精神文明建设,促进廉政,保障依法行政。
  • 公安文明执法建设问题研究 免费阅读 下载全文
  • 本文对公安机关如何实现全面建设小康社会的宏伟目标加以阐述,认为在当前乃至今后的一段历史时期,必须以加强公安文明执法建设为核心,以强化执法监督作保障,大力推进警务改革,全面实现严格、公正、文明执法。
  • 市民社会驱动:中国法治发展模式的选择 免费阅读 下载全文
  • 在中国法治化进程中,我们必须以中国市民社会的建构作为法治的前提,以市民社会的建构驱动中国的法治化进程,运用法律维护市民社会的自律、自治与独立,明确国家权力行使的根据、范围、界限和程序,将实现市民社会的自治作为中国法治发展的目标取向。
  • 政府采购代理机构若干法律问题探讨 免费阅读 下载全文
  • 政府采购代理机构是政府采购活动中的一个重要主体,其行为是否规范,必将对政府采购活动产生重大影响。我国《政府采购法》明确确定了政府采购代理机构的性质、权利范围、工作职责乃至法律责任等内容,为正确规范政府采购代理机构行为提供了可靠的法律依据。然而,有关政府采购代理机构的法律定位、合理设置、有效监督等法律问题,仍然需要进一步加以探讨。
  • 试析人大代表的“代表责任” 免费阅读 下载全文
  • 人大代表的“代表责任”法律制度的完善是逐步完善人民代表大会制度所不可缺少的重要环节,也是真正体现出人民代表为人民的法律保障。各级人大代表履行职责的机制的健全必须从强化代表的责任入手,自觉地接受选民的监督,增强代表履行其职责的工作的主动性和高度的社会责任感,人大代表因为违反职责必须承担相应的法律责任。
  • 刑事诉讼侦查阶段人权保护问题的几点思考 免费阅读 下载全文
  • 我国现行刑事诉讼法在人权保护方面进行了改革,但仍存在种种缺点和不足。笔者认为,我国应尽快调整律师的诉讼权限,确立律师在场权和单独会见权,完善刑事诉讼侦查阶段强制措施的立法和执行,正确看待“坦白从宽,抗拒从严”的司法政策,健全沉默权的理论体系。
  • 证明责任分配的法理思考——建立我国证明责任分配制度的若干构想 免费阅读 下载全文
  • 证明责任是提出基础主张事实,实质是一种诉讼风险。证明责任理论以德国和美国为代表,德国以分析法律规定要件为特征,美国以实用主义的利益衡量为特征。在借鉴各国证明责任理论上,区别不同案件的情况,在“谁主张,谁举证”的一般原则下,应当吸收权利分类及利益衡量理论的合理成分,建立我国的证明责任分配理论。
  • 要“性骚扰立法”热,抑或要“立法效益” 免费阅读 下载全文
  • 对于“性骚扰立法”热,作者从法律资源的运用理性、立法的可行性、紧迫性、立法的公意基础四个角度作了分析,认为性骚扰立法应该缓行,而且还就立法要避免的五个误区作了论述。
  • 安乐死合法化的法律探讨 免费阅读 下载全文
  • 安乐死是当今理论界的热门话题之一,也是存在争议最多、认识分歧最大的领域。本文围绕这个问题,从安乐死的概念、分类及其法律实践入手,提出安乐死的两种立法纷争,分析我国目前安乐死合法化的必要性,对安乐死的立法构想提出了一些法律思考。
  • 论行政不作为的救济和责任 免费阅读 下载全文
  • 行政不作为的存在,必然使公共利益和个人利益受到损害。因此,有必要建立相应的救济机制,使受害者得到法律救济。行政不作为如何救济,如何追究行政不作为的法律责任,是行政不作为理论中的重要问题。
  • 行政执法权重叠及其对策 免费阅读 下载全文
  • 文章从实践中的一起案例出发,探究我国行政执法权规定上的问题,即行政立法的多头性带来行政执法权的重叠,使行政诉讼难于有效的执法,实现司法公正。进而试图寻找一个较好的解决原则,在先、优先加一事不再罚。最后结合十六届三中全会的决定,呼吁我国应尽快建立综合行政执法部门。
  • 浅议遏制行政不作为 免费阅读 下载全文
  • 现代行政的核心即服务行政。行政相对人对行政主体的认知和信任是依法行政的原初动力。行政不作为是行政主体背离勤勉敬业工作要旨,毁损相对人利益的危险行为,遏制行政不作为是实现行政法治和锻造信用政府的基本要求。
  • 论治安行政处罚中的听证程序的不足与对策 免费阅读 下载全文
  • 治安行政听证制度对促进我国治安管理工作的民主化、科学化进程,提高公安机关的执法水平具有重要意义。但在现实执行过程中,不论是在制度设置还是在实践中,都还存在着许多需要进一步完善的地方。
  • 论我国行政强制执行法的模式 免费阅读 下载全文
  • 本文简介了西方的三种行政强制执行模式,重点分析了我国当前的“以法院强制执行为主导、行政机关自行强制执行为补充”的行政强制执行模式,并意图说明该模式对公正与效率价值的追求存在难以克服的局限,在此基础上文章提出建立行政机关自行强制执行的单一模式,并在配套改革方面提出初步建议。
  • 行政法视野中的拆迁问题 免费阅读 下载全文
  • 随着经济的发展和城市化进程的不断加快,“拆迁”这个与人民利益密切相关的问题显得矛盾重重,处理不好就会激化矛盾,影响社会稳定和发展的大局。本文主要从行政法角度审视这一问题,分析了拆迁矛盾的现状、成因,并结合有关法律法规提出其解决机制。
  • 司法公正的制度基础 免费阅读 下载全文
  • 公正是一切司法活动的终极目标。科学化的法院体制、理性化的诉讼程序、专门化的法律职业化,以及社会性的民众参与则是实现司法公正的必要的制度基础。
  • 论仲裁的司法化限度 免费阅读 下载全文
  • 在仲裁程序中存在着契约因素和司法因素互相消涨的关系,如何协调两个因素的关系,对于构建科学的现代民商事仲裁制度是极为重要的。当事人意思自治是仲裁制度的基础和核心,也是实现仲裁公正的保证。自治的重要性并不排斥司法介入的必要性,但需要有限度。
  • 对违法取证行为的控制——以侦查程序构造为视角 免费阅读 下载全文
  • 对以刑讯逼供为其典型代表的违法取证行为的防范与控制,是理论界与实务界共同关注的问题。违法取证行为古已有之,且有屡禁不止的趋势。认真透彻地分析违法取证行为存在的原因是有效控制这一行为的前提和基础。通过对侦查程序构造现有缺憾的改造,实现权力与权利的双重制约,达到控制违法取证行为的目标。
  • 对表见代理的理性分析 免费阅读 下载全文
  • 本文对两大法系表见代理制度与我国表见代理制度的异同进行了分析和比较。文中郑重对表见代理的构成进行详细分析,剖析了单一要件说和双重要件说的利弊,从而提出了秀见代理的构成要件。此外还对表见代理的性质、效力等问题进行了探讨,并提出完善我国表见代理制度的一些设想。
  • 浅析我国的宪法适用 免费阅读 下载全文
  • 修宪势在必行,宪法适用因而更具有急迫现实意义的理论课题。与传统理论相左,目前一些学者将我国的宪法适用理解为宪法司法化、宪法诉讼、宪法的司法适用等等。但这些称谓,背后都隐含着宪法必须像普通法律一样,其适用权全部让度与法院并排斥立法机关等其他国家机构主体适用的意思,于我国宪政的原则和规范而言,有必要对宪法适用的称谓进行规范;“宪法效力”可以表现出两种强、弱程度不同形式,相应地宪法适用存在着两条途径,分别是弱形式下的“普通法律式适用”,和强形式下的“违宪审查式适用”。但目前学界大都没有将在民事、刑事、行政这些普通程序中适用宪法,与在违宪审查程序中适用宪法区别开来,而是将两者混为一谈;促进宪法在现实生活中充分实现,不一定非得让宪法由司法部门来真接适用,而应该借鉴世界宪政实践并根据我国现行的宪法构架制,分步充分实现,不一定非得让宪法由司法部门来直接适用,而应该借鉴世界宪政实践并根据我国现行的宪法构架制,分步充分实现,不一定非得让宪法由司法部门来直接适用,而应该借鉴世界宪政实践并根据我国现行的宪法构架制,分步骤、分阶段建立适合我国情况的宪法适用机制。
  • 共有人优先购买权与承租人优先购买权之权利冲突及解决 免费阅读 下载全文
  • 本文对共有人优先购买权与承租人优先购买权并存发生冲突时,解决权利冲突的各种学说进行了介绍和评析。依据“两利相权取其重”的原则,提出了解决两权冲突的方法。
  • 技术措施版权期限的理论思考与制度设计 免费阅读 下载全文
  • 技术措施纳入版权法,其版权期限不仅有其必要性、合理性,而且还独具特征;在制度设计上,技术措施版权期限由其被保护的作品来决定,而不应当给它规定一个具体的期限,同时为防止版权人对技术措施的滥用,立法时还要苛于版权人公示版权期限和主动解密的义务。
  • 物权行为理论及其评说 免费阅读 下载全文
  • 物权行为是否存在,是否有独立性、无因性等特征,以及他们之前的关系和对民事交易安全的保障一直是民法学界讨论的焦点。我国物权法的立法工作迫在眉睫,而针对物权立法的理论研究急需深入并展开,在探讨物权立法的基本理论时,围绕我国物权立法是否应采纳德国的物权行为理论,在学术界存在激烈的争论。览于许多学者将物权行为理论视为物权体系的理论基础,或物权法的基本原则,因此,对物权行为理论进行探讨,并回答我们物权法是否应借鉴这一理论的问题,十分必要。
  • 浅谈基因技术的法律保护 免费阅读 下载全文
  • 基因工程作为一门新兴技术,备受世人关注,基因技术的广泛应用可能给人类社会带来巨大的社会效益和经济效益,同时也可能给人类社会带来很大的隐患。因而,加强对基因技术的法律保护非常必要。
  • 论“性贿赂”立法 免费阅读 下载全文
  • 本文论述了“性贿赂”的危害性,立法争议,立法设想和定罪量刑的设想,指出了尽快立法惩治“性贿赂”犯罪的必要性。
  • 合同相对性原则及其突破间关系之法理分析 免费阅读 下载全文
  • 合同相对性原则曾一度被认为是合同制度和规则的奠基石,在合同法中具有十分重要的地位。但自20世纪以来,随着社会经济的发展和交易的日益频繁,各国立法及司法实践基于现实的考虑,在承认相对性原则的前提下,对该原则进行了适当地突破。对于这种突破与相对性原则之间到底是一种什么样的关系,人们的观点不一。本文作者从法理上进行了分析,认为这种突破不是对相对性原则的否定,而是对该原则的必要补充和例外规定。
  • 论可持续发展战略和我国环境立法的完善 免费阅读 下载全文
  • 可持续发展战略是一种全新的发展观,正对我国社会各个领域发生影响,尤其是在环境保护方面。本文从可持续发展及其与环境保护的关系出发,分析我国现行环境立法存在的问题和缺陷,并根据市场经济和可持续发展的要求提出对应性构想,以完善我国的环境立法。
  • 从宪政的角度看我国宪法中财产权的完善 免费阅读 下载全文
  • 财产权的重要性是不言而喻的。我国宪法对财产权的规定呈现出很多的不足,因此,为了把我国建设成宪政国家,以更进一步发挥和加强宪法对财产权的保障作用,就需要不断健全和完善宪法中的财产权规范。本文在概括和分析各种观点的基础上,提出了自己的粗浅看法。
  • 浅谈我国优先购买权制度的重构 免费阅读 下载全文
  • 我国现行法定优先购买权制度对稳定民事法律关系有积极的作用,但它同时又违背了公平原则,并形成了对所有权人行使处分权的限制,不利于商品的流转。应当采用法定优先购买权和约定优先购买权双轨制,实行约定优先购买权为主,法定优先购买权为辅的制度。以恢复对所有权的尊重,促进商品的流转。
  • 证明责任倒置研究 免费阅读 下载全文
  • 证明责任倒置实际上是通过证明责任的重新划分来间接地改变当事人之间的实例权利与义务关系。新近《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》对这一规定做了较为合理的补充,但还是不尽善尽美。本文在深入探讨证明责任倒置的理论问题和评价《证据解释》的基础上,提出了相应完善建议。
  • 刑法良善观念之引导 免费阅读 下载全文
  • 要想建立公众对刑法的信仰,就必须加强刑法的亲和力。刑法亲和力的建立不仅仅要立足于规范层面的改进,更重要的是观念层次的超越。良善的观念应该存在于刑法之中,推动刑法的发展,使刑法的发展符合时代的脉搏。
  • 少数民族教育立法的比较研究 免费阅读 下载全文
  • 自《民族区域自治法》与《教育法》颁布和实施以来,我国少数民族教育立法的步伐明显加快,教育优先发展的战略地位在少数民族地区也逐步得到落实。但是,由于多方面的原因,我国的民族教育法制工作仍相当薄弱,民族教育立法严重滞后于民族教育自身的发展,无论是与我国教育的总体发展水平相比,还是与国外少数民族教育立法水平相比,都存在较大差距。本文拟从与国外少数民族教育立法进行比较的基础上,探寻我国少数民族教育立法的出路与对策。
  • 推进我国政府信息公开化的迫切性及其路径分析(李松林)
    公共物品理论与政府经济行为定位(陈建先)
    关于地方政府“非规范收入”的思考(徐斌)
    论环境法中公众参与制度的作用与完善(王秀卫)
    奋力拼搏 开拓进取 把学院的各项工作提高到一个新的水平(左静春)
    党政纪检、监察监督体制改革刍议(卢岳华)
    论执政党的政治意识文明与民主政治制度建设(任娟玲 杨青青)
    论政府职能的道德性(罗建文)
    浅谈行政信息公开制度对公共权力腐败的遏制机理(马向平 黄德林)
    英国政府绩效评估及其启示(宁有才)
    公共权力异化的天然趋向与社会公平(刘峰)
    我国电子政务建设及其对政府运行机制的冲击(陈士春)
    浅析“行政黑洞”(程广安)
    浅析激励机制在提高行政效率中的运用(王爱芳 王和)
    经济全球化与我国政府管理体制的创新
    政府干预中的权力寻租行为分析及其防治(叶静 刘婧)
    深刻认识实施行政许可法的重大意义 全面推进我国依法行政进程(闫越)
    论行政道德的法制化(陈奇彪)
    公安文明执法建设问题研究
    市民社会驱动:中国法治发展模式的选择(王彬)
    政府采购代理机构若干法律问题探讨(丁大晴)
    试析人大代表的“代表责任”(李祖全)
    刑事诉讼侦查阶段人权保护问题的几点思考(蒋贤勇)
    证明责任分配的法理思考——建立我国证明责任分配制度的若干构想(朴永刚)
    要“性骚扰立法”热,抑或要“立法效益”(王群仿)
    安乐死合法化的法律探讨(吴海梁)
    论行政不作为的救济和责任
    行政执法权重叠及其对策(王岩)
    浅议遏制行政不作为(王国峰)
    论治安行政处罚中的听证程序的不足与对策(曹春艳)
    论我国行政强制执行法的模式(洪彦)
    行政法视野中的拆迁问题(张琴)
    司法公正的制度基础(吴萍)
    论仲裁的司法化限度(罗飞云)
    对违法取证行为的控制——以侦查程序构造为视角(张云鹏 李立景)
    对表见代理的理性分析
    浅析我国的宪法适用(王洋 陈传明)
    共有人优先购买权与承租人优先购买权之权利冲突及解决(曹艳芝)
    技术措施版权期限的理论思考与制度设计(胡启明)
    物权行为理论及其评说(赵延龙 王勇)
    浅谈基因技术的法律保护(吴鹏飞)
    论“性贿赂”立法(韩艳春)
    合同相对性原则及其突破间关系之法理分析(袁合川)
    论可持续发展战略和我国环境立法的完善(陈红梅)
    从宪政的角度看我国宪法中财产权的完善(谭红)
    浅谈我国优先购买权制度的重构(周自康)
    证明责任倒置研究(邓雄仔 吴旻)
    刑法良善观念之引导(宋伟卫 丁玉玲)
    少数民族教育立法的比较研究(尚晓玲)
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