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  • 论“立党为公、执政为民” 免费阅读 下载全文
  • “三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。坚持立党为公、执政为民是马克思主义唯物史观的必然要求,是无产阶级政党性质、宗旨的根本体现,是党执政合法性的唯一来源。坚持立党为公、执政为民,必须做到“权为民用、情为民系、利为民谋。”必须坚持和发扬党的优良作风。
  • 实践“三个代表”重要思想 解决好下岗失业问题 免费阅读 下载全文
  • 实践“三个代表”重要思想,当前关键要解决好下岗失业问题。下列失业当前主要表现在工人阶级这个层次当中,其中最主要的是产业工人阶级。这个问题解决的好坏,将直接关系到党和人民群众的血肉联系。关系到改革发展稳定的大局,关系到人民生活水平的提高。
  • 论“三个代表”与政府官员行政道德 免费阅读 下载全文
  • “三个代表”重要思想体现了强烈的问题意识和危机意识,是对共产党执政合法性的理性思考的结果,也是对共产党中掌握公共权力的政府官员的行政行为提出的法律和道德的要求,是对传统行政方式和西方行政方式的现实超越,将对中国政治文明的走向发生深远的影响。
  • 公众监督简论 免费阅读 下载全文
  • 公众监督的实现与保障机制的建立,是有效遏制腐败、防止公共权力异化溢用的重要途径,也是在自觉地实践“三个代表”重要思想。而“始终代表中国最广大人民的根本利益”是“三个代表”理论体系的逻辑起点与归宿。
  • “人的全面发展”的解析 免费阅读 下载全文
  • 人的全面发展是社会主义的本质要求。人的全面发展是指每个人的一切潜能的最充分、最自由、最全面的发展和个性的充分自由发展。具体包括人的能力的全面发展;人的需要的全面发展;人的社会关系的丰富和发展;人的自由个性的充分发展。马克思的“人的全面发展”的涵义是理论与现实的统一、绝对和相对的统一。江泽民同志“七一”讲话提出的促进人的全面发展的重要观点,使“人的全面发展”理论具有了新的时代内涵,把人的全面发展思想提到一个新的境界。
  • 探寻党建“三个统一”创新党的执政理念 免费阅读 下载全文
  • 在党的自身建设中,坚持“三个统一”、创新党的执政党建设的崭新课题,此文通过探寻党建“三个统一”的出发点、结合点、归宿点,把理论创新、实践创新和群众创新注入党的自身建设中,实现党的执政理念的全面创新。
  • 调查研究是毛泽东思想的原动力和逻辑主线 免费阅读 下载全文
  • 调查研究是贯穿毛泽东思想的逻辑主线,毛泽东一生注重调查研究,在毛泽东为首的中国共产党领导的中国革命和建设的伟大历程中,始终凝聚着调查研究这一原动力。正是在调查研究的基础上,以毛泽东为首的老一辈革命家找到了一条适合中国国情的革命道路和发展道路。毛泽东同志非常重视调查研究成果,并将其上升到理论高度,阐述了调查研究的技术、态度、方法以及应注意的问题。这些理论对我们全面建设小康社会,开创社会主义现代化建设事业新书面具有重要指导意义。
  • 试论危机预管理 免费阅读 下载全文
  • 危机预管理中以危要预警和预防为核心的事先危机管理活动,主要包括有效的危机预测与监视、灵敏及时正确的危机预警、有效的危机规避、危机应对方案的研制与预备、危机防范的准备与应对预演和事先应对危机的战略策略与决策等诸项管理活动。
  • 始终代表中国最广大人民群众的最根本利益——行政领导存在的价值 免费阅读 下载全文
  • 行政领导要始终代表中国最广大群众的最根本利益,这是行政领导存在的价值所在.是行政领导合法性的确证.树立正确的权力观,是始终代表最广大人民群众最根本利益的思想保证.行政领导要拒腐防变.永远做最广大人民群众最根本利益的踏实代表.
  • 论第三部门兴起下的公共政策 免费阅读 下载全文
  • 第三部门的兴起带来了公共政策过程的变革.它使公共政策成为社会治理体系中新的调节工具,并使公共政策具有了新地位和新作用.第三部门的兴起展示了社会环境对公共政策的创新要求.
  • “新公共服务”,公共管理的未来趋向 免费阅读 下载全文
  • 新公共管理与旧公共行政相比.有其显著的进步性,因为它打破了公共行政一直由僵化的、等级制的官僚组织形式所支配的局面。尽管新公共管理仍然是当今行政改革的主流思想体系。但实践已经证明了它的局限性。从公共管理的发展趋势看,“新公共服务”将是一种新型公共管理模式,因为它具有不同于旧公共行政和新公共管理的特征。
  • 公共权力的结构特征及其效率 免费阅读 下载全文
  • 公共权力是行政效率研究的起点,它是政府组织结构的核心,是政府行政的内在驱动。公共权力的结构从一般意义上说是独立于特定的政治制度的,它具有一般性的结构特征,因而公共权力的效率问题也可以独立于特定政治制度来研究,而公共权力的分配方式与公共权力间的关系是特定的国家政治制度决定的。因此,从公共权力结构的视角来研究公共权力的效率问题具有一般性,可以借鉴其他国家的成功经验,当我们考虑从公共权力的分配与公共权力间的关系这一视角来分析和研究公共权力的效率问题时就必须从我国的国情出发,并在我国特定的政治制度框架内来分析和研究,不能照搬其他国家的模式。
  • 福利、政府与第三部门——对社会弱势群体权利保护的反思 免费阅读 下载全文
  • 对社会弱势群体的权利保护关系到福利权制度在我国的建构。福利权的义务主体应当是政府,而不是企业更不是个人。福利权的性质决定了政府应当主动、积极地履行自己的责任,保障福利权的实现。在福利制度的模式选择上,建议我国采取政府支配型的福利多元主义模式。而且,第三部门的发展在福利制度的建构中越来越扮演重要的角色。
  • 政治文明呼唤行政程序的重塑 免费阅读 下载全文
  • 针对行政程序的概念与特征.分析行政程序对政治文明的价值.行政程序重塑的意义.提出我国行政程序存在的问题并剖析其原因.指出行政程序重塑的必要性.从政治文明的要求角度提出应在树立正确的行政程序观念和制定良好的行政程序法等方面重塑我国的行政程序.
  • SARS危机下的中国电子政务反思 免费阅读 下载全文
  • SARS疫情的爆发暴露出我国电子政务的建设并不健全.事实上电子政务的建设存在许多深层次问题.只有对这些问题加以全面反思.才能实现电子政务制度的创新.并由此推进中国行政体制改革的进程.
  • 试论新形势下的行政保密教育 免费阅读 下载全文
  • 在入世以后的市场开放.政务公开的新形势下.我国行政保密工作面临严峻的风险和考验.行政保密教育是行政保密工作的首要环节,是培养行政人员保密素质和能力的根本途径,必须抓紧抓好.
  • 复调的法治:规则之治与法律家之治 免费阅读 下载全文
  • 我们应从简单的规则主义法治转变为复调的法治观.复调的法治观.以规则主义观为主旋律.以法律家之治作为必要的伴奏乐.恰当的法律家之治可以弥补规则主义法治观的局限与不足.
  • 行政许可相关人及其权利保障 免费阅读 下载全文
  • 行政许可相关人是在行政许可法律关系中,受到行政许可行为的间接影响.与行政许可具有利害关系手个人.组织.行政许可相关人享有的权利主要有程序抗辩权.排队违法行政请求权.行政介入请求权.申请救济权等.
  • 行政信息公开与公民隐私权保护 免费阅读 下载全文
  • 本文以隐私权的基本理论为切入点.初步探讨了在行政管理这一特殊领域中,公民隐私保护的背景.隐私侵权的构成和侵权救济等问题.
  • 论公证诚信的建设 免费阅读 下载全文
  • 诚信是公证的生命.处于职能弱化的中国公证只有把握住客观.公正的立场.才能发挥其在法律体系中的作用.才能进一步谋求发展.通过建立失信惩罚机制.提高失信成本.并建立失信赔偿机制.保障守信方的利益来促进我国公证诚信的建设.
  • 政府职能转变中公证制度不可或缺 免费阅读 下载全文
  • 在市场经济条件下当前最主要的就是转变政府职能.让政府从事无巨细.全面而直接干预经济生活的角色中转变过来.把更多的精力放在经济调节.市场监督和公共服务上面.尽可能地用法律.经济等多种手段对经济进行间接调控.公证作为一个介于法律与市场.公权与私权之间的法定证明机构.完全有能力.也有条件成为辅助政府间接调控社会经济活动,分担国家社会管理职能的可靠媒介.
  • 招商引资的关键是加强政府服务 免费阅读 下载全文
  • 目前我国各地开展的招商引资活动.无疑是扩大投资.促进当地经济发展的重要手段.然而.随着各地招商引资活动的全面展开.不同地域之间的竞争更加激烈.由于各种投资促进手段优势的逐渐消失.进一步改进投资环境.满足投资者的需求成为招商引资的必然要求.而改善投资环境的关键是加强政府服务功能.进而构建服务型政府.
  • 马克思利润平均化理论与当前产业结构的调整 免费阅读 下载全文
  • 利润平均化是通过资本在不同产业或部门之间的竞争实现的.各产业(部门)利润率平均化的过程.实质上就是在不同产业部门不同利润率信号的引导下.逐步实现产业结构不断调整的过程.在此基础上文章分析了产业结构高速的障碍因素.阐释了当前进行产业结构调整的措施.
  • 我国中产阶层的形成与发展 免费阅读 下载全文
  • 我国中等收入阶层已显端倪,中产阶层的出现是改革开放和发展市场经济的结果。中产阶层产生后社会贫富差距逐步拉大,中国已跨入居民收入很不平等的国家行列,收入分配不公现象已成社会关注焦点。中产阶层的形成与发展有利于加快我国实现小康社会的步伐。
  • 中国当代法学教育的两极化构想 免费阅读 下载全文
  • 中国的法学教育面对21世纪的挑战与机遇,明显地显现出其知识结构的缺陷。针对于此,在培养法学人才方面,应区分法律精英教育和法律常识教育。法律精英教育高于法律本科教育,取消法律本科教育;法律常识教育主要普及于中小学教育。这亲友,就可以适应我国当代社会的发展和建设法治国家的需要。
  • 关于依法治税与自由裁量的思考 免费阅读 下载全文
  • 依法治税是依法治国的一个具体体现.依法治税要求税收的征纳工作必须按照统一的税收法律法规进行.但在幅员辽阔.人口众多的我国.面对为数众多的纳税人和灵活多变的应税经济现象.应给予税务机关和税务人员一定的自由裁量权.要正确处理依治税与税收的自由载量权的对立统一关系.
  • 加强高校收入管理的若干思考 免费阅读 下载全文
  • 随着高校管理体制的变化.规模的扩大.收费标准的提高.高校的收入管理出现了新情况.新问题其地位与作用已在整个财务管理体系中居重要地位.收费工作的电算化已成为高校财务管理的必然.确保现有收入的实现与开辟新的收入增长点是高校走可持续发展的一条重要途径.
  • 我国军官军衔制度的缺陷与完善 免费阅读 下载全文
  • 军衔制度是国家军事制度的重要组成部分。军衔制度的设计既要与国际接轨,更适应本国国情。我国现行军衔条例的缺陷是:军衔等级设置偏少,与职务设置不配套;高级将领军衔偏低。与我国的大国地位不相称;校。慰官比例失调,笔者建议:增设军衔等级,严格控制授衔范围,限制高级军官数量,保留兵团建制。
  • 行政学院长足发展之我见 免费阅读 下载全文
  • 行政学院要想长足发展,必须有一个与时俱进,开拓进取的领导班子;必须得有一个德才兼备,善打能拼的教师队伍;必须建立激励机制、奖勤罚赖;必须兴科研之风,营造学术氛围。
  • 公民权利与社会稳定关系初探 免费阅读 下载全文
  • 在近现代社会,公民权利的享有不仅仅体现在人身自由权利和社会经济文化权利,某种意义上更多地体现在政治权利;社会稳定应是一种动态的稳定,相对的稳定.保障公民权利的享有是社会稳定的关键所在,社会稳定意味着保障和进一步扩大公民权利的享有.
  • 社区直选制度的探索——“海曙直选”的意义及启示 免费阅读 下载全文
  • “海曙直选”是中国社区基层民主的一次成功尝试和突破。“海曙直选”推动了社区直先工作在全国范围内铺开,它对社区管理体制改革的意义不言而喻。更重要的是,“海曙直选”作为社区直选的典范,它已突破了社区直选本身的意义,已经成为中国社区基层民主进程的一大标志。同时,通过“海曙直选”,我们看到社区直选制度的完善还有很长一段路要走,还要在不断的实践中总结经验。
  • 西部地区产业结构调整与优化问题探讨 免费阅读 下载全文
  • 本部大开发是我国在世纪之交作出的重大战略性决策。这项决策不仅对西部地区的崛起,而且对21世纪我国经济社会的长远发展都将产生重大影响。支持西部地区开发建设,实现东西部地区协调发展,是我们党领导济工作的一条重要方针。
  • 行政征用中行政相对人权益保护问题的思考 免费阅读 下载全文
  • 行政征用中行政相对人权益保护问题的问题,是近年来人们关注的比较多的问题.本文从行政征用制度建立的理论基础,行政征用制度在保护相对人方面的不足与缺陷之处进行分析.力图行政征用机关与行政相对人之间形成一种全新的良性互动关系.
  • 《行政许可法》实施的影响 免费阅读 下载全文
  • 《行政许可法》是我国政府职能转变和行政法治建设进程中的一个里程碑。该法的颁布和实施。必将对深化行政管理体制改革和推进政府职能转变提供制度保障。同时该法将有力地推动依法行政和依法治国的进程。
  • 论规章的行政许可设定权 免费阅读 下载全文
  • 行政许可涉及公民,法人和其他组织的权力和自由.其设定权限必须法定.就规章的行政许可规定.《行政许可法》仅授权省、自治区、直辖市人民政府规章拥有行政许可设定权。并明确界定了它的设定范围和权限,明确规范了它的庙宇程序,这为规范行政许可行为、提高行政效率,确保申请人的合法权益提供了法律依据。
  • 《行政许可法》之信赖保护原则探析 免费阅读 下载全文
  • 信赖保护原则是私法之“诚实信用原则”在公法领域的转化和延伸。我国2004年7月1日实施的《行政许可法》首次将以立法的形式予以确认。本文通过对该原则涵义,价值的分析,探讨其在行政许可法中的适用范围,方式和保护手段,并提出自己的不同看法。
  • 从行政许可法透视新型政府观 免费阅读 下载全文
  • 本文结合我国行政许可法的颁布透视了我国政府职能的转变,从立法层面上分析了建立法治政府,有限政府,服务政府的新型政府观。
  • 行政审批改革与行政许可法 免费阅读 下载全文
  • 《行政许可法 》的制定,实施解决了制约行政审批改革的两个根本问题,使行政审批走向规范化,法制化,但实施许可法,深行政审批改革仍存在许多问题,实施和改革起来任重道远。
  • 便民——行政许可法的显著特点 免费阅读 下载全文
  • 便民,是行政许可法一个最显著的特点。行政许可法对行政许可的设定进行了规范,行政许可项目过多、过滥的问题有望从根本上得到解决;对行政许可实施主体作了创新性规定,可以促进在实施行政许可方面存在的关卡过多,推诿扯皮问题的解决;规定了行政许可的程序制度,解决了在行政许可方面存在的手续繁杂、效率低下的问题;对实施行政行政许可期限,收费等方面做了规范,解决了在行政许可方面存在的久拖不办、权力寻租的问题。
  • 拾得遗失物与盗窃罪界限研究 免费阅读 下载全文
  • 在司法实践拾得遗失物与盗窃罪的界限容易模糊,行为人非法窃取有保管义务人的遗失物应认定盗窃罪,拾得真正遗失物拒不返还应构成侵占罪 。拾得支票,存折等证券进一步支取行为应具体分析,当银行对支票、存折没有实质审查义务时,应构成盗窃罪,当银行对支票、存折有实质审查义务时,应构成诈骗罪及盗窃罪的想象竞合犯,从一重罪处断。
  • 域名权和商标权的权利冲突及解决途径 免费阅读 下载全文
  • 随着网络在商业领域运用的逐渐普遍和深入,以及在巨大经济利益的驱动下,出现了大量的将他人商标注册为城名的行为,此类行为在恶意的情形下构成侵权或不正当竞争行为,对此类权利冲突纠纷应区别驰名商标和普通商标适用中华人民共和国《商标法》、《反不正当竞争法》分别给予法律救济,同时为避免类似权利冲突的产生应完善我国相关的法律制度。
  • 票据质押的要件新论 免费阅读 下载全文
  • 担保法与标据法关于票据质押的规定不协调,因而便利票据质押的要件构成不明确,而解决这个问题必须从一全新的视角即标据质押的定性出发.标据质押在理论上存在定性为标据行为的可能性,在价值上亦存在定性为票据行为的必要性,在此基础上认为票据行为的要件就是票据质押的要件.
  • 谈非公有经济宪法地位的提升及新的诉求 免费阅读 下载全文
  • 我国宪法对公有制经济的地位给予充分的保护,但对非公有经济的保护却经历了一段坎坷。本文第一部分把宪法对非公有制经济的法律保护按时间分为四个阶段;第二部分从四个方面分析了宪法应该对非公有制经济与公有制经济进行平等保护并对其进行了论证。
  • 论我国刑事责任的承担方式 免费阅读 下载全文
  • 刑事责任问题是刑法理论中比较重要的问题,正确认识刑事责任的承担方式是刑法发展的要求,是时也是刑事责任理论应用于实践的前提条件。本文探讨我国刑事责任的承担方式,并提出刑事制裁概念。
  • 我国刑事非法证据排除规则的立法现状及构想 免费阅读 下载全文
  • 刑事非法证据的采证问题,是立法机关,学术界争论的一个热点。对刑事非法证据如何抉择,关系到实体真实与程序正当,控制犯罪与保障人权的价值取向,国家权力与公民权利之间利益冲突的权衡和刑事诉讼目的的实现。建构我国刑事非法证据排除规则旨在推动我国刑事诉讼理论、立法与司法实务的科学化、民主化。
  • 经济法与行政法在何处重合?——试论经济行政法 免费阅读 下载全文
  • 经济法从产生以来就面临着其他部门法尤其是行政法的挑战,不断提出否定它的独立的法律部门的学说,甚至将其看成是行政法的分支学科,称其为经济行政法。其实,经济法有其独立的调整对象,在许多方面也不同于行政法。经济法决不等同于经济行政法。经济行政法是经济法和行政法的交叉或是说重合而形成的有其独立的调整对象的亚部门法。
  • 试论入世后中国法律服务业的开放 免费阅读 下载全文
  • 随着中国加入WTO并履行入世义务,中国的法律服务开放透程在日益加快。法律服务的开放问题也逐渐引起学界和业界的重视。本文旨在探讨GATS对于法律服务业的影响,并回顾了中国法律服务开放的历史,展望了我国法律服务业开放的前景。
  • 浅论我国刑事陪审制度 免费阅读 下载全文
  • 刑事陪审制度是一项古老的司法制度,在人类的司法文明史上影响深远,中国的刑事陪审制度在维护司法民主、司法独立等方面存在着独特的价值功能。但是中国的刑事陪审制度曾经过一段坎坷的历程,现在处于一种进退两难,操作混乱的状态。本文在结合我国具体国情和吸收国外有新途径经验的基础上,提出了完善我国刑事陪审制度的具体措施。
  • 从企业社会责任视角论我国《政府采购法》的完善 免费阅读 下载全文
  • 通过比较分析国家对企业的管理方式,认为政府采购是引导.鼓励和促进我国企业履行社会责任的有效途径,并结合我国当前企业社会责任立法的不足,从企业社会责任视角提出完善我国《政府采购法》的几点建议。
  • [学习贯彻“三个代表”思想]
    论“立党为公、执政为民”(赵敏)
    实践“三个代表”重要思想 解决好下岗失业问题(李万发)
    论“三个代表”与政府官员行政道德(王宝国)
    公众监督简论(崔剑仑)
    [理论纵横]
    “人的全面发展”的解析(孙秀云)
    探寻党建“三个统一”创新党的执政理念
    调查研究是毛泽东思想的原动力和逻辑主线(宋凯峰)
    [公共行政]
    试论危机预管理(邱霈恩)
    始终代表中国最广大人民群众的最根本利益——行政领导存在的价值(王丽慧)
    论第三部门兴起下的公共政策(任溶)
    “新公共服务”,公共管理的未来趋向(辛传海)
    公共权力的结构特征及其效率(赫泉龄)
    福利、政府与第三部门——对社会弱势群体权利保护的反思(马存利)
    政治文明呼唤行政程序的重塑(陈志勇)
    SARS危机下的中国电子政务反思(戴涛 唐诚)
    试论新形势下的行政保密教育
    [政府与法治]
    复调的法治:规则之治与法律家之治
    行政许可相关人及其权利保障(李卫华)
    行政信息公开与公民隐私权保护(刘雨嫣)
    论公证诚信的建设(钟延新)
    政府职能转变中公证制度不可或缺(刘春竹)
    [政府与经济]
    招商引资的关键是加强政府服务(左静艳)
    马克思利润平均化理论与当前产业结构的调整(齐美东)
    我国中产阶层的形成与发展
    [探索与争鸣]
    中国当代法学教育的两极化构想(许富仁)
    关于依法治税与自由裁量的思考(王金霞)
    加强高校收入管理的若干思考(丛彪)
    我国军官军衔制度的缺陷与完善(肖桂林 朱向东)
    行政学院长足发展之我见(宫相荣)
    公民权利与社会稳定关系初探
    社区直选制度的探索——“海曙直选”的意义及启示(张文风)
    西部地区产业结构调整与优化问题探讨(崔秀贤)
    行政征用中行政相对人权益保护问题的思考(王华)
    [行政许可法专题]
    《行政许可法》实施的影响(闫英)
    论规章的行政许可设定权(肖光坤)
    《行政许可法》之信赖保护原则探析(郭庆菊)
    从行政许可法透视新型政府观(张小进)
    行政审批改革与行政许可法(刘霞)
    便民——行政许可法的显著特点(张丽娟)
    [法学论坛]
    拾得遗失物与盗窃罪界限研究(董玉庭)
    域名权和商标权的权利冲突及解决途径(朱美云)
    票据质押的要件新论(贾少学 毕宏业)
    谈非公有经济宪法地位的提升及新的诉求(叶志伟)
    论我国刑事责任的承担方式
    我国刑事非法证据排除规则的立法现状及构想(李静武)
    经济法与行政法在何处重合?——试论经济行政法(赵华)
    试论入世后中国法律服务业的开放(方建伟)
    浅论我国刑事陪审制度(刘增娥)
    从企业社会责任视角论我国《政府采购法》的完善(陈荣卓)
    《行政与法》封面

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