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  • 新视野,大思考——新公共管理与中国行政体制改革 免费阅读 收费下载
  • 二十世纪八十年代西方发源的新公共管理改革浪潮在对西方各国政府管理和实践产生深远影响的同时,也为其他国家行政改革提供了经验和教训。本文透过新公共管理的视野,以借鉴、反思的角度,分析了亲公共管理对我国生政体制改革的影响。
  • 行政决策失误中的领导责任问题 免费阅读 收费下载
  • 行政决策失误是行政管理过程中最大的失误。研究行政决策失误中的领导责任问题有着重要的理论和现实意义。本文从理论上探讨了判断行政决策失误的标准,并对行政决策失误过程中领导责任的具体含义和所包括的内容加以界定,最后提出了落实行政决策失误中的领导责任的措施,即要加强对行政决策的全面监督,建立事前的制街机制和事后责任追究机制。
  • 构建社会主义市场经济体制下的公共伦理是时代的呼唤 免费阅读 收费下载
  • 政府承担着维护国家安全、保证社会政治经济秩序稳定,组织社会生产等重要使命。掌握行政管理权力的政府及其行政人员,应坚守什么样的道德规范及伦理防线,防止公共权力不被非公共运作;对社会的公共利益给予真正的维护;最大限度地平衡理代社会利益主体多元化的矛盾;确保服务型政府的确立。这个问题的现状及其危害已成为当前十分紧迫的研究课题。
  • 政府创新的动力分析 免费阅读 收费下载
  • 创新就是变旧为新,创新就是与时俱进。政府创新就是探索政府行政的新方法、新模式以适应新环境的变化和现实的挑战。我国政府创新的能力和动力严重不足,已严重制约了政府的进一步发展。本文从分析政府创新的动力角度入手,分析政府创新的动力源,力图提高政府的创新能力和竞争力,构建新型的政府模式。
  • 论政府作风转变中的制度建设 免费阅读 收费下载
  • 政府作风影响政府运作,事关政府形象,政府作风是决定一个政府是“什么样”政府的一个根本问题。政府作风问题,除了受政府性质、公务员素质等这些决定性因素影响外,制度建设,至关重要;当前我国在政府作风上存在的问题有其深刻的制度方面原因。当前,转变政府作风,除了加强公务员的自身教育外,更应加强制度建设,完善相关制度,从源头上预防和治理不良政风,树立和弘扬良好政风。
  • 入世后中国政府文化职能面临的挑战及对策 免费阅读 收费下载
  • 本文在对政府文化职能内涵界定的基础上,分析了入世后当代中国政府文化职能面临的间接、直接的挑战,并提出了系统的对策,即在马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论及“三个代表”重要思想的指导下,进行中国政府文化职能转变。
  • 论政府信用与法制 免费阅读 收费下载
  • 政府信用是市场经济发展的灵魂和基石,也是构建社会信用体系的关键所在。要想打造政府信用,必须以法律为保障。目前我国政府信用缺失,主要是法制的不完善。在我国实现政府信用法制化必须做到:(一)民主选举;(二)依法行政;(三)政府信息公开;(四)政府官员信用的法制化等。
  • 论突破绿色贸易壁垒执法机制的完善 免费阅读 收费下载
  • 随着经济的全球化和世界环保浪潮的高涨,环境因素在国际贸易中的影响达到了前所未有的高度,发达国家纷纷以环境保护为借口构筑其绿色贸易壁垒,给包括我国在内的广大发展中国家造成了很大的影响。为此,各国纷纷进行突破绿色贸易壁垒的立法并建立相应的执法机制。本文从突破绿色贸易壁垒的执法机制的意义及重要性出发,分析了我国突破绿色贸易壁垒的执法机制的现状,从而提出完善突破绿色贸易壁垒的执法机制的几点设想。
  • 依法行政的制度与非制度基础研究 免费阅读 收费下载
  • 依法行政是在一定基础上实现的,依法行政的制度与非制度基础建设都很重要,要按照法治与德治相辅相成的思想,在依法行政的立法制度、制约制度和法律意识、法律信仰制度与非制度两个方面加强基础建设,依法行政基础建设要当前与长远相结合、中西结合、制度完善与精神文明结合。
  • 全球化背景下权力的重新定位 免费阅读 收费下载
  • 随着全球化成为经济和社会生活各领域的一个重要发展趋势,中国的经济日益溶入全球化大潮的同时,中国也努力向法治国度迈进。中国法治的关键在于政府的法治化,而政府法治化的背后是权力的法治化,并进一步将放松管制作为权力法治化对全球化的回应。
  • 力口快城镇化进程 繁荣农材经济 免费阅读 收费下载
  • 加快城镇化进程是我国农村、农业健康发展,实现经济结构优化和产业结构提升及提高农民收入的重要手段,可彻底解决“三农”问题,启动消费需求,刺激经济增长。由于特定的社会经济条件和历史原因,我为城镇化水平偏低。为加快城镇化进程,以达到减少农民数量,增加农民收放,繁荣农村经济之目的,应更新思想观念,选择正确的发展道路,创新户籍、土地、社保制度,拓宽资金筹措渠道。
  • 浅谈地方政府在招商引资中的角色定位 免费阅读 收费下载
  • 在招商引资过程中,不少地方政府存在着职能错位、不到位及缺位的现象。如地方政府直接替代企业进行招商引资活动,既履行着“裁判员”的义务,又承担着“运动员”的角色。鉴于地方政府在招商引资方面的角色错位、缺位及不到位现状,各地方政府应尽快转换角色,切实将工作着力点转到转变思想观念、优化投资环境、提供公共服务、加大扶持政策等宏观调控上来。
  • 强化诚信意识 确保我国市场经济健康发展 免费阅读 收费下载
  • 现代市场经济是建立在遵守承诺的契约基础上的经济,诚信是现代市场经济的基石。我国的诚信缺失给我国的市场经济发展带来了严重的后果,因此,必须在全社会强化诚信意识,使我国的市场经济朝着健康、有序的方向发展。
  • 权利,权力与市场经济 免费阅读 收费下载
  • 权利与权力是法律文化和法学范畴中最基本最重要的两个词汇。二者关系的变迁构成了法秩序的变化,在市场经济和实行“法治”的转型中的中国社会如何认识二者关系,如何制约公权力,培育私权利成为至关重要的问题。
  • 试论建立农村土地流转市场机制的原则和切入点 免费阅读 收费下载
  • 我国当前农村土地流转市场机制的现状严重阻碍了农村土地的流转。建立完善的农村土地流转市场机制必须坚持产权登记、公平、公正、公开、市场定价、土地使用管制等原则;同时,建立稳定的农村土地流转市场,必须以明晰农地流转的产权关系、规范农地流转行为、从本地实际出发构建农地流转市场机制为切入点。
  • 论我国公务员培训的市场化 免费阅读 收费下载
  • 公务员培训的市场化已成为必然趋势,但所谓公务员培训市场并不是完全将公务员培训推向市场,必须有“度”的把握。同时总结我国公务员的培训实践得知,我国公务员培训呈现出培训机构准市场性,培训主体多元化、培训项目动作市场化、教学资源配置市场化的发展方向。
  • 当代西方公务员管理运行机制的改革趋向 免费阅读 收费下载
  • 近年来,西方国家对公务员制度进行了较大的改革,对公务员管理基本制度和管理体制改革有较大的国别差异,但对公务员管理运行机制的改革却有较多的共性。本文归纳和总结了西方公务员管理运行机制改革的五大趋向,以及相应的对公务员管理具体制度的改革。
  • 中国公务员的非政治中立性与人民性 免费阅读 收费下载
  • 与西方文官制度所标榜的“政治中立”不同,中国公务员具有非政治中立性,而这种性质从某种层面上讲就是人民性;这两种特性的存在是必然的,而且是符合中国国情的;所以,如何保持两种特性应该成为中国公务员制度建设的题中之意。
  • 经济全球化与旅游业可持续发展问题的探讨 免费阅读 收费下载
  • 新世纪、新时期旅游业的发展问题所面临的一个总的背景——经济全球化。全球经济正在进入信息化进代,数字经济、网络经济、信息经济正逐渐成为经济发展的主流。旅游业作为中国国民经济的一个重要组成部分也不得不面临经济全球化带来的挑战。旅游可持续发展是可持续发展大系统中的一个子系统,是可持续发展思想在旅游领域的体现,是指在全世界范围内实现的旅游环境分配制度目标、社会发展目标和经济目标的结合,在不超越资源与环境承载力的前提下,提高人类的生活质量。本文主要从经刘全球化、博弈理论、产权理论、高科技等与旅游业可持续发展的有关问题进行探讨。
  • 行政权“嫁接”的理论边界?——一种法理维度内的思考 免费阅读 收费下载
  • 本文通过对苏州“养狗问邻”文件的解读,提出了行政权“嫁接”理论。在随后的体系建构中,我从政治哲学、经济学等让科角度重述了政府作为公松力行使者产生的渊源以及合理性,并以此分析概括出行政权的特征及其在此基础上,我为行政权“嫁接”的现象、特点,以及它所演化的权利分配的状态从法理学角度进行了全面阐述。通过本文写作,企求能给政府为主导型的中国法治建设提供一种理论的范式。
  • 人才流动过程各主体在商业秘密保护中的权刮和义务探析 免费阅读 收费下载
  • 人才作为商业秘密的创造者和主要载体,其流动对商业秘密保护构成了严重威胁。本文从人才流出单位、流动人才、人才流动中介机构和人才流入单位等人才流动过程中涉及的主体的相互关系出发,对其在人才流动过程中保护商业秘密的权利和义务进行了分析。
  • 网络时代我国隐私权立法的思考 免费阅读 收费下载
  • 本文结合欧美一些国家相关立法的对比研究,立足我国隐私权立法的现状,从制定个人数据保护法方面对我国隐私权立法提出一些初步设想。同时,还就电脑网络环境中个人数据的技术保护与法律保护的协调问题进行了探讨和研究。
  • 民事审判文书改革若干问题的思考 免费阅读 收费下载
  • 在民事审判方式的改革中,各级法院对民事审判文书进行了改革,引起了社会的广泛关注。但对改革中出现的一些问题,还需要从理论上进一步探讨。
  • 新时期反腐败对策探讨 免费阅读 收费下载
  • 腐败是社会公害,近几年来加大了打击力度,但仍屡禁为止。我们必须与进俱进不断地探索新的防腐败措施,消除特权从源头治腐;严肃法纪不徇私情加大腐败成本,警示世人;公共决策与行政行为公开化使腐败无机可乘;进一步完善监督机制,使监督收到实效。
  • 关于我国电子化政府热的现状与思考 免费阅读 收费下载
  • 目前,电子化政府已成为世界各国建立透明政府的热点和趋势,我国自1999年推进“政府上网”工程以来,各地政府电子化已有所推进,但我国政府信息公开程度较低,为社会提供信息的方式和渠道过少,程序方面缺乏保障和救济等问题严重阻碍了政府电子化的发展。通过对我国电子化政府的涵义、特征及发展现状的分析,借鉴西方国家法制和历史的实践经验,提出了制定“政府信息公开法”,转变政府管理职能,提高公务员素质和行政效率,确保电子安全等有效措施,以推进民主政治的进程。
  • 行政判例价值分析及其实现 免费阅读 收费下载
  • 我国应该认同行政判例的制度价值,在行政法领域为判例留下可以适用的空间。目前宜采以最高人民法院确认来作为我国行政判例制度运行的模式,并在包括司法改革在内整个法治建设的框架内为行政判例制度的存在提供前提条件,以实现其与我国法律体系的兼容和协调。
  • 论行政法理念的更新——以婚姻登记程序为视角 免费阅读 收费下载
  • 本文以新的《婚烟登记条例》与旧的《婚姻登记管理条例》之立法区别视角,揭示了婚烟登记制度变革后面的行政法理念更新。认为,行政法由管理本位向服务本位的迁移、权利自主与权力搛抑、行政的人性化与程序的正当化是决定婚烟登记制度变革的基本理论,也是引领我国行政法律制度进一步创新的基本方向。
  • 政府对自然垄断行业的规制分析——一种行政法视野下的新解读 免费阅读 收费下载
  • 我国的自然垄断行业有着不同于西方自然垄断的特点,那就是我国的自然垄断行业是与行政垄断交织在一起,因此政府对自然垄断行业的规制从某种程度上而言,是一个行政行为。既然是一处行政行为,就应当符合行政行为的构成要件。文章主要从分析自然垄断的政府的方式入手,指出了现有几种规制方式的不足之处,并根据WTO的要求,指出我国对自然垄断行业的政府规制应当进行改革,包括进行国有化改革、积极相入激励性规制机制、扩大社会团体的作用等。
  • 浅析行政听证——兼论我国行政处罚听证程序之完善 免费阅读 收费下载
  • 行政听证是二十世纪社会民主化进程的产物,其涵义是“听取对方的意见”。我国已逐步确立了行政听证制度。英国行政听证的理论基础源于古老的自然公正原则;而正当程序原则构成病因行政听证的基石;在中国,行政听证理论上源自依法政源则。在听证蕴涵的所有价值中,保障公民权利是其首要价值;但是人们往往忽视听证制度更深层次的价值即:节省行政资源,提高行政效率。我国行政处罚听证程序存在诸多立法上的缺陷,实践中也产生许多条文理解上的争议,需要进一步发展和完善。
  • 行政诉讼中被告补证行为之规范 免费阅读 收费下载
  • 最高人民法院通过司法解释确立的行政诉讼中的被告补证制度,存在着较大的合理性问题。本文通过分析在不同的类型的行政行为中当事人各方在举证方面所承担的责任,指出了行政诉讼中被告补证行为存在的合理空间,并进而从前提条件和法律后果两方面提出了规范被告补证行为的设想。
  • 共同犯罪停止形态解析 免费阅读 收费下载
  • 由于共同犯罪停止形态在刑法上缺乏统一的规定,使得共同犯罪停止形态的认定不可避免的复杂化。本文试从片面共犯的解除、共犯关系的解除和共同犯罪中存在着共犯意思的阶段性三个方面来阐述在同一个共同犯罪中存在诸多不同形态的合理性。
  • 对我国合同责任归责原则的再认识 免费阅读 收费下载
  • 合同责任性质和内涵界定是合同责任归责的基础,合同归责服务于其功能的实现。过错在我国合同责任的支柱性意义,免责事由的严格性规制,使得我国合同法仍有坚持以过错推定责任为主要归责原则的必要性。
  • 惩治腐败与性贿赂的立法化 免费阅读 收费下载
  • “性贿赂”败坏了党钢水、政风、社风、民风、不利于反腐败的源头治理,阻碍了经济建设的发展;使人们的道德、观念、理想、信念发生偏差、动摇,起到了国外敌对势力起不到的极大的破坏作用。本文从反腐斗争的迫切需要论述了“性贿赂”属于贿赂犯罪的一种形式,应将其立法化的客观性及紧迫性。
  • 隐私权新论——试论罪犯的隐私权 免费阅读 收费下载
  • 隐私权作为一项个人的权利,越来越受到人们的重视,但作为特殊群体的罪犯是否也享有隐私权呢?刑满释放人员对其曾经的犯罪事实是否也享有隐私权呢?本文将就该问题予以论述。
  • 我国外资待遇标准体系审视与重构 免费阅读 收费下载
  • 外资待遇标准是国际投资法的核心内容,也是各国普遍关注的重要问题。面对入世和经济一体化的冲击,我国现行的待遇标准体系已越来越受到国际经济形势和国内经济发展的客观需要的挑战。针对各种待遇标准进行重新审视、分析评判,认为我国对外资应施以国民待遇为核心内容,以最惠国待遇和公平公正待遇为补充的标准体系来重构我国外资待遇标准。
  • 关于民事诉讼证据的几个问题 免费阅读 收费下载
  • 民事诉讼证据是我国民事诉讼制度中的重要环节,《最高人民法院关于事事诉讼证据的若干规定》的出台对于解决司法实践中的主要矛盾,完善我国入世后的法制环境起到重要作用。本文就民事诉讼证据中的举证责任、自认及判断证据的标准等进行分析阐述,以揭示它在审判实践中的重大意义和深远影响。
  • 论我国公共秩序保留制度的完善 免费阅读 收费下载
  • 我国公共秩序保留制度相当完善,但仍存在一些疑难问题不能根本解决。一个根本的原因,就是没有很好的把握国际私法基石精神的走向。文章将从国际私法基本精神从“主权优位”到“平位协调”的转换方面,对我国公共秩序保留制度的发展方向加以定位,从而提出对我国公共秩序保留制度的适用,在立法实践中加以限制和改善的建议。
  • 由侵权行为反思隐私权保护 免费阅读 收费下载
  • 伴随着世界经济的发展和人们权利价值意识的单调,隐私权保护问题受到愈来愈多的关注,特别是科学技术的发展,使得分割隐私权的行为更为隐蔽和多样化,从而引发隐私权保护的危机。面对纷繁复杂的侵权行为,文章试以剖析侵害隐私权的行为为起点,反思隐私保护问题,并提出相关立法建议。
  • 合同解释制度的法理分析 免费阅读 收费下载
  • 现代合同法解释出现了一些新特点。合同解释的目的不是纯粹的认识和描写,而是重在其规范的机能,即决定判决的基准。在合同解释实践中,法官是在运用而并非是援用解释规则。合同解释规则是在长期审判初中中形成的,但这些规则上升为法律规范,并形成合同解释法律制度是与解释学及法学理论的发展紧密相关的。
  • 唐太宗何以能纳谏 免费阅读 收费下载
  • 唐太宗所以能够纳谏有五条原因,即以人为本的价值观,以史为鉴的优患意识,集团决策的领导体制,用贤黝佞的用人机制,容纳谏诋毁的高尚人格。
  • 曹雪芹与文字狱 免费阅读 收费下载
  • 为了逃避残酷的文字狱,曹雪芹故意将《红楼梦》的背景由清代移到汉唐,声明《红楼梦》毫不干涉时世,把叛逆者贾宝玉塑造成混世魔王、“呆爷”。
  • 浅论《管子》与管子的国家行政理论 免费阅读 收费下载
  • 当代国家行政理论是在前人理论与实践的基础上发展起来的。如何进一步发掘前人的优秀思想,对于建设当代的国家行政理论具有重大意义。本文从《管子》一书的有关记述和管子的行政实施两方面着手,从国家行政理论的政府基础、国家行政的五项基本原则、国家行政的三个基本要素三方面进行了论述。
  • [公共行政]
    新视野,大思考——新公共管理与中国行政体制改革(程样国 韩艺)
    行政决策失误中的领导责任问题
    构建社会主义市场经济体制下的公共伦理是时代的呼唤
    政府创新的动力分析(张光雄)
    论政府作风转变中的制度建设(汪勤永)
    入世后中国政府文化职能面临的挑战及对策(樊非)
    [政府与法制]
    论政府信用与法制(涂永珍)
    论突破绿色贸易壁垒执法机制的完善(曾文革 王海志)
    依法行政的制度与非制度基础研究(周松兰)
    全球化背景下权力的重新定位
    [政府与经济]
    力口快城镇化进程 繁荣农材经济(陈源)
    浅谈地方政府在招商引资中的角色定位(刘志华 黄新建)
    强化诚信意识 确保我国市场经济健康发展(付建邦 周群)
    权利,权力与市场经济(王建彪)
    试论建立农村土地流转市场机制的原则和切入点
    [公务员制度]
    论我国公务员培训的市场化(邓海娟)
    当代西方公务员管理运行机制的改革趋向(杨波)
    中国公务员的非政治中立性与人民性(李锐)
    [探索与争鸣]
    经济全球化与旅游业可持续发展问题的探讨(李金荣)
    行政权“嫁接”的理论边界?——一种法理维度内的思考(杨吉)
    人才流动过程各主体在商业秘密保护中的权刮和义务探析
    网络时代我国隐私权立法的思考(李振良)
    民事审判文书改革若干问题的思考(陈斌)
    新时期反腐败对策探讨(于淑文)
    关于我国电子化政府热的现状与思考(蔡洁)
    [行政法研究]
    行政判例价值分析及其实现(王福友 李宝君)
    论行政法理念的更新——以婚姻登记程序为视角(欧卫安)
    政府对自然垄断行业的规制分析——一种行政法视野下的新解读(曹琼)
    浅析行政听证——兼论我国行政处罚听证程序之完善(史峰)
    行政诉讼中被告补证行为之规范(李景春)
    [法学论坛]
    共同犯罪停止形态解析(邱赛兰)
    对我国合同责任归责原则的再认识(葛现琴)
    惩治腐败与性贿赂的立法化(龙一平)
    隐私权新论——试论罪犯的隐私权(冯金银)
    我国外资待遇标准体系审视与重构(廖秀健)
    关于民事诉讼证据的几个问题(宁博)
    论我国公共秩序保留制度的完善
    由侵权行为反思隐私权保护(王杰)
    合同解释制度的法理分析(太月)
    [以史为鉴]
    唐太宗何以能纳谏(于法友)
    曹雪芹与文字狱(陈福顺 孙文采)
    浅论《管子》与管子的国家行政理论(孙德厚)
    《行政与法》封面

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