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  • 试论廉价政府与行政模式改革 免费阅读 下载全文
  • 廉价政府是指由于政府行政职能的转变,行政效率的提高和行政成本的合理降低,合得老百姓能够获得优质服务并能承担得起赋税。而这样一种政府的建立必然要求改革其行政模式。行政管理模式的创新也是当今的世界潮流。
  • 政府治理模式变迁:理论范式和实践绩效 免费阅读 下载全文
  • 自工业社会以来,从政府结构和治理方式选择的角度,大致可以把政府的治理模式划分为两种,一种是传统的政府治理模式,另一种是最近20余年新兴起的政府治理模式。有关传统的政府治理模式的研究,已经形成了具有共识性的理论解释,但对于新的政府治理模式,则出现了不同的解释范式,而在实践中,新的政府治理模式也在试行之中。
  • 行政哲学何以可能 免费阅读 下载全文
  • 作为一种特殊的部门哲学,行政哲学能否具有自己相对独立的学科地位,关键在于能否从哲学视野中确定自己独特的“问题域”,而这又取决于哲学是否具有不同于作为具体科学行政学的独特的“问题域”。只有恰当地阐释这些问题,才能有效地说明行政哲学能否可能、何以能以及可能什么。
  • 公共服务市场化的反思与批判 免费阅读 下载全文
  • 公共服务市场化作为新公共管理的重要内容,在西方国家取得不同程度的成功。但由于暂时的成功就认为公共服务市场化完全正确和可行,并不明智,公共服务市场化不仅在理论上存在争议和不足,而且在实践中并非适合每个国家,发展中国家更是缺少公共服务市场化所要求的要素,中国也需要重新审视公共服务市场化。
  • 试论我国行政审批制度改革的路径选择 免费阅读 下载全文
  • 目前我国行政审批制度改革已经取得了突破性进展并进入了深化改革阶段。但由于不有一个明确的改革思路,改革过程中仍存在不少问题,本文通过分析激进式,理性式,渐进式和混合式审批制度改革路径的优缺点,结合我国改革的实践和现实环境,担出我国行政审批制度改革应选择混合式路径。
  • 中国公共管理的“公共性”释义 免费阅读 下载全文
  • “公共性”是一个分析现代政府活动性质和行为的重要工具,对公共管理的“公共性”的探讨有利于国家公共政策的制定与执行,对处在转型期的中国而言,研究政府公共管理的“公共性”在这种特定环境与制度下的内涵更具有重要意义。本文从根本理念层面、道德层面和政治过程层面来解释公共管理的“公共性”内容,分析了我国政府对公共管理的根本理念定位——公众满意,国家公务员的公共行政道德责任建设及公民参与对“公共性”实现的重要作用。
  • 我国农村医疗保障立法中的政府职能定位 免费阅读 下载全文
  • 政府介入农村社会保障领域是为克服市场机制下城乡收入分配缺陷以体现公平,降低成本以提高效率及体现农村医疗社会保障的公共性,目前我国中央政府对农村医疗保障政策的投入不足,导致不公平加剧,中央政府各职能部门对政策缺乏有效支持,县乡两级地方政府对推动农村医疗保障制度建立的作用甚微。政府对农村医疗社会保障的职能是为农村医疗保障制度提供完备的法律框架,提供财政支持,合理布局卫生资源,切实减低医疗费用,加强公共卫生保健工作,完善公共卫生保健体系,建立医疗救助制度,加强卫生扶贫工作,强化政府机构的管理职能。
  • 依法保护私权 规范房屋拆迁 免费阅读 下载全文
  • 在城市化进程中,不可避免要进行房屋拆迁,但如何依法拆迁,正确处理好政府、拆迁人、被拆迁人的关系,保护好拆迁当事人特别是被拆迁人的合法权益,是值得研究的问题。
  • 政府在青少年在线保护中的法律职责 免费阅读 下载全文
  • 随着网络的发展和普及,不良网络信息对青少年的影响也越来越大,加强对青少年在线保护的立法,形成完整的法律体系,对网络信息及其经营场所和网站进行管理,是政府的法律职责。
  • 村民自治的现状分析 免费阅读 下载全文
  • 十五大提出依法治国,十六大提出要建设社会主义政治文明,而村民自治则是我国农村在法治基础上的政治文明建设。村民自治的推进已有多年,取得了一定的成就,但农民自己是如何看待村民自治及其成效的。这种看法表明了什么?预示着什么?对村民自治有什么影响?本文提供了初步的研究成果。
  • 论乡土社会的解纷规则及其优化配置 免费阅读 下载全文
  • 在乡土社会,人们依据各式各样的规则来解决彼此之间的冲突,制定法和习惯法,伦理道德,风俗习惯,宗教信仰等潜规则皆是被选择的对象。乡土社会的现实状况表明:如果将一切乡土冲突都强行纳入制定法的统辖范围,结果只会适得其反,因此,为了在乡土社会推行现代法治的同时不致破坏其秩序,就必须实现解纷规则的优化配置。
  • 依法治国的制度的创新 免费阅读 下载全文
  • 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,也是一项系统的社会变革工程。本文从完政制度,国家权力配置制度以及立法,行政,司法制度改革与加强和改善党的领导等方面提出了依法治国的制度创新框架。
  • 完善干部选拔任用工作中的民主监督 免费阅读 下载全文
  • 近年来按照中央的部署和要求,各地围绕实现干部工作科学化,民主化,制度化的目标,以贯彻执行《党政干部选拔任用条例》和党风廉政建设的各项要求为着力点,促进了各项监督工作任务的落实,但是从监督的实际效果及其在整个干部工作中的地位看,还存在许多深层次的矛盾和监督中的新问题,因此,在干部监督中必须有进有退,上下互动,创新监督工作思路,必须扩大公开,推进民主,夯实监督工作基础,必须通盘运筹,科学设计,提高制度建设水平,必须明确界定,权责对称,强化“一把手”的监督。
  • 浅谈我国人才资源的市场化配置与政府职能转变 免费阅读 下载全文
  • 实施人才强国战略,是党中央全面分析我国面临的国际国内形势,在社会主义现代化建设新的历史时期做出的重大战略决策,针对当前我国人才资源市场化配置过程中存在的问题,政府应加快职能转变,积极进行体制创新,优化市场机制,推动我国人才资源的良性发展,为实现全面建设小康社会宏伟目标打下坚实的机制基础。
  • 论人才战略及其法律保障 免费阅读 下载全文
  • 社会主义市场经济赋予人才观念以新的内涵,是人才战略的主观基础,而人才战略的法律制度为人才战略的实话提供了制度支持,并确保人才战略作为一项长期战略服务于中国特色的社会主义事业。
  • 对我国民法典制定若干问题的思考 免费阅读 下载全文
  • 民法黄草案虽已经立法以机关的初次审议,但由于其过于匆忙出台,制定的条件,时机是否成熟,组织实施是否科学,合理,体系结构是否合理,恰当等等,需要民法学界对这些问题予以反思,以利于民法典制定的下一步工作。
  • 私营经济家庭夫妻财产关系的若干法律问题探讨 免费阅读 下载全文
  • 从我国私营经济家庭财产关系的实际出发,根据我国婚姻法及相关司法解释的规定,探讨了该类家庭中夫妻从事生产经营所得收益的归属,离婚时的财产分割,共同债务的清偿三大问题,提出了作者的相应的立法和司法完善建议。
  • 关于完善人大制度的若干思考 免费阅读 下载全文
  • 建设中国特色的社会主义民主政治,必须坚持和完善人民代表大会制度,其主要途径:一是扩大直接选举范围,引入竞争机制,二是明确代表职责,促进大代表专职化,三是理顺人大与国家;机关的关系,确保人大职能的行使。
  • 高校管理规章的法律思考 免费阅读 下载全文
  • 高等院校与其学生之间存在多重法律关系,高校通过制定和实施规章对学生进行管理是其行政职权的体现。高校规章作为一种有约束力的社会规范,应当合法,客观,体现正当程序,并接受来自行政,司法机关的法律审查,从而在依法治校中发挥积极作用。
  • 大学法治教育的问题与建议 免费阅读 下载全文
  • 法治教育的内容包括法律知识教育、法律能力教育,依法态度,信念,价值观等。很多学校对法治教育还只是停留在法律知识教育上,多采课程设计取向模式,通过相关课程内容及活动,来涵养孕育法治精神,导致大学法治教育出现了教育范围过窄,教材内容陈旧,甚至教师法治知识不足等问题,推动大学法治教育主要应依靠教育行政机关等教育行政主体众自身职责出发从多方面入手来培养学生知法、守法的意识。
  • 论抽象行政行为侵权 免费阅读 下载全文
  • 通过对抽象行政行为责任监督(事后监督)会一定程度上弥补制度监督(事前监督)的不足,违法的抽象行政行为应承担行政侵权责任。抽象行政行为构成侵权要求该抽象行政行为必须有效并被确认违法,且必须有具体的特定的损害事实。在认定抽象行政行为与损害结果的因果联系时,需要考察两者之间是否具有内在的联系,具体来说,看规范性文件的具体规定的内容与损害结果之间是否具有一致性。
  • 行政程序法价值探析 免费阅读 下载全文
  • 行政程序法价值包括目的性价值和程序性价值,其程序性价值具有相对的独立性。行政程序法多元的价值体系既是相互冲突的又是统一的。
  • 试论行政法的控权功能 免费阅读 下载全文
  • 行政法主要是调整国家行政机关与其相对人之间关系的法律规范,在我国,人们常常只从解决行政纠纷上来理解行政法的本质,往往忽视行政法对行政权的控制功能,本文就行政法的控权功能进行研究。
  • 论行政听证程序的控权价值 免费阅读 下载全文
  • 法律的主要价值在于规范和控制权利或权力的行使。行政法在控制行政权力方面亦有所长,尤其行政听证程序作为行政程序体系中的核心制度,代表着一国行政法治化的程度,我国1996年制定的《行政处罚法》第一次规定了正式行政听证程序制度,但尚存在众多难题,本文立足于法律程序的一般法律价值,从控制行政权的角度分析行政听证程序在控制自由裁量权上所体现的优势,最后总结出行政听证制度控权的实质,即以行政相对人程序抗辩权对抗行政主体权力,达到防止行政自由裁量权滥用的控权目的。
  • 试论中国制定行政程序法典的必要性 免费阅读 下载全文
  • 行政程序法典化是20世纪以来行政法发展的一种世界性趋势,制定一部统一的中国行政程序法。它是我国建立社会主义市场经济体制的必然要求。是保护公民合法权益的必然选择,也是适应我国加入WTO的必然趋势。
  • 计算机犯罪与盗窃界限研究 免费阅读 下载全文
  • 计算机犯罪是指利用计算机操作所实施的危害计算机信息系统安全的行为。在司法实践中,当盗窃犯罪涉及计算机时.容易出现计算机犯罪与盗窃的界限问题.盗窃计算机软、硬件设备及非法操作计算机系统盗窃财物一般应认定盗窃罪。特殊情况下可构成想象竞争犯,计算机互联网络窃用并不破坏计算机系统,应以盗窃罪定性。
  • “盗版”犯罪与刑法遏制 免费阅读 下载全文
  • 目前受版权市场高额利润引诱,加上市场制度不健全、地方经济发展中急功近利的取向,我国盗版犯罪形势严峻,因此有必要对其实现刑法遏制。即严格刑事立法中的有关定罪标准;改变运动式严打的做法,准确、持久地运用刑法手段.提高盗版犯罪成本;与此同时,刑法对版权领域的有限介入.不应解读为刑事法被虚置。
  • 民事立案程序之立法重构 免费阅读 下载全文
  • 我国现行《民事诉讼法》设置的立案程序存在弊端.难以适应加强诉权保障与完善社会主义法制的时代要求.故应认真审视与重构民事立案程序。笔者认为。民事立案程序在逻辑结构上是由既相互独立又相互联系的接收程序、审查程序、决定程序及救济程序构成的“子程序”系统.每个“子程序”均有其特定的内涵和功能.均应予以认真探讨和精心设计。
  • 对我国刑事审判中法官和当事人地位的反思 免费阅读 下载全文
  • 法官和当事人在刑事审判中的地位是划分不用的刑事审判模式的关键性因素。当事人在刑事审判中具有较高的诉讼地位是保护当事人合法权益的重要前提,为了进一步保护当事人的合法权益,必须规范法官在审判中的行为.并提高刑事诉讼的当事人在我国的刑事审判中的诉讼地位。
  • 城市农民工犯罪与社会治理 免费阅读 下载全文
  • 城市农民工是城市中的特殊群体,他们在城市发展中扮演着非常重要的角色。但由于受制度歧视,社会保障机制不完善.导致失业严重.如之自身素质低下,造成城市农民工的犯罪活动频繁发生,并以侵财型、犯罪数额少,季节性和团仗性为主要特征.这势必会影响到社会稳定。只有政府变观念.消除制度歧视,建立涵盖城市农民工的社会保障体系;严格劳动法律法规的实施;加强农民工教育。这样.才能改善农民工的社会地位及生存状况,才能从根本上抑制农民工犯罪。
  • 论我国刑事诉讼中警检关系的完善 免费阅读 下载全文
  • 我国刑事诉讼中的警检关系存在着缺陷,为此,学术界提出了一些改革方案,本文对主要的改革方案加以分析和评价,在此基础上提出自己的看法,我国应建立相互配合的警检关系。
  • 国际法与维护世界和平 免费阅读 下载全文
  • 本文从国际法基本原则及联合国安全体制着手.分析了国际法在促进国家社会和平与稳定方面的作用与成就,并探讨在当前国际形势下国际法存在的问题与危机,同时肯定了国际法的存在是不可或缺的,只要国际社会加强协作.它将继续在维护世界和平方面起到积极作用。
  • 从社会变迁角度看证券犯罪 免费阅读 下载全文
  • 证券市场固有的某些消极功能、现代化进程中的负面因素观念与文化方面的不良影响等均对证券市场中的违法犯罪现象起到了不同程度的催生与助长作用。因此,防范和控制证券犯罪不仅是一个法律问题.要从更广阔的社会视觉加以思考。
  • 论我国分税制立法的完善 免费阅读 下载全文
  • 分税制必须有配套齐全的法律体系予以保璋和规范,而我国的分税制是在相关法律准备不足、又没有及时加以完善的情况下实行的.分税制立法的内容和税权的划分都存在着明显的缺陷。应从中央与地方政府之间的事权和支出责任的划分、收入的划分以及税权的划分几个方面对分税制立法进行完善,以发挥分税制应有之功能。
  • 高考移民的法律控制 免费阅读 下载全文
  • 高考移民现象破坏了正常的教育考试秩序.反映了我国教育深层次的缺陷。目前各地采取的封堵措施主要立足于维护正常的教育秩序、制裁惩罚考生。我们认为,解决这一问题的正确方法是.修改完善宪法.加强立法,注重运用司法手段监督制约行政行为和保护考生的权利。
  • 公司登记公告与公示法律制度研究 免费阅读 下载全文
  • 公司登记公告与公示制度在市场经济条件下具有极其重要的意义,一方面它可以实现国家对公司的监督管理.另一方面它能够保证交易安全和社会经济秩序的稳定,但是,我国的公司登记公告与公示制度却存在着很多问题.公告主体不统一、公示方式不健全、公告与公示不能产生应有的对抗力和公信力等;健全和完善我国公司登记公告和公示制度是保证市场经济健康发展的必要条件。
  • 宪政视野里的人权观念重构 免费阅读 下载全文
  • 在我国现已加入多项国际人权,公约的背景下。我国的现行文本宪法仍未引入国际通行的人权概念。本文试图从宪政体制的视野,针对宪政体制和人权保障,宪法文本的阶级话语和人权观念的冲突的角度.分析并认为将马克思主史的无产阶级革命理论选用到社会主义建设时期.用无产阶级革命时期理论思维去指导社会主义的国家建设,用阶级矛盾和阶级斗争思维去建构我们的宪政体系是我们现行宪政体制中人权认识上步入误区的原因所在,也是我们在宪政视野中对人权价值观念进行重构的起点。
  • 国家所有权法学诱析 免费阅读 下载全文
  • 所有权是私法上的概念,而国家所有权兼有公法及私法上的特性,这使得研究国家所有权变得复杂。文章国家所有权概念为切入点.分析国家所有权的主体、客体、内容、行使及国家所有权保护等相关内容,旨在丰富我国国家所有权理论,以期有益于我国今后的物权立法和国有资产管理体制改革之实战。
  • 中国法实效短缺的原因分析 免费阅读 下载全文
  • 是目前法学理论界的一个热点问题,它对于加快符合中国社会主义市场经济的法治建设有着关键意义,本文从法的实效的概念入手,初步阐述了引起中国法实效短缺的多种因素.
  • WTO与中国国际私法司法解释 免费阅读 下载全文
  • 法律全球化的趋势及我国入世时的承诺要求我国国内的法律制度必须与WTO规则相衔接。由于我国国际私法的立法是计划经济体制的产物,严重滞后于国际民商事法律关系的需要和时代的发展,再加上目前还不能从根本上解决国际私法的立法问题.因此在涉外民商事审判实践中,有关司法解释处于独特的地位。本文在对我国国际私法司法解释的价值及其存在的问题进行分析的基础上,提出了完善我国国际私法司法解释体制的建议。
  • 论劳动关系中的保密义务和竞业禁止 免费阅读 下载全文
  • 用人单位与劳动者约定竞业禁止可以减少用人单位商业秘密被侵犯的机会。但劳动者的保密义务不以当事人之间的明示约定为前提,用人单位与劳动者之间的竞业禁止协议必须建立在真正的契约自由的基础之上。以用人单位存在可保护的商业秘密为前提,并不得侵犯劳动者的基人权。
  • 论我国土地征用制度之改革 免费阅读 下载全文
  • 我国土地征用中存在征用范围过大.补偿标准过低及征地程序不完善等严重问题,本文从制度本身探讨这些问题产生的原因,并提出改革我国土地征用制度的一点思考。文章指出.土地改革的核心内容是严格限制征用的目的,制定合理的补偿标准。而其切入点是寻求确保国家真正用于公共利益的用地和保护农民合法权益之间的平衡点。
  • 浅析环境知情权 免费阅读 下载全文
  • 环境知情权是公民参与环境保护的前提条件和基础保障,并能够增进法的自由、秩序、效益价值,我国应该在借鉴国外先进的环境信息公开模式的基础上,构建完善的环境知情权法律机制。
  • [公共行政]
    试论廉价政府与行政模式改革
    政府治理模式变迁:理论范式和实践绩效(唐娟)
    行政哲学何以可能(黄爱宝)
    公共服务市场化的反思与批判(王刚 刘武)
    试论我国行政审批制度改革的路径选择(蔡小慎 潘加军)
    中国公共管理的“公共性”释义(王洪杰)
    [政府与法治]
    我国农村医疗保障立法中的政府职能定位(施晓琳)
    依法保护私权 规范房屋拆迁(揭明 张勇敏)
    政府在青少年在线保护中的法律职责(冉清文)
    村民自治的现状分析(李小群)
    论乡土社会的解纷规则及其优化配置
    依法治国的制度的创新(张富)
    [人事制度]
    完善干部选拔任用工作中的民主监督(黄林华 顾戛良)
    浅谈我国人才资源的市场化配置与政府职能转变(王圆媛 王鹏)
    论人才战略及其法律保障(王文兵)
    [探索与争呜]
    对我国民法典制定若干问题的思考(熊进光 杨小军)
    私营经济家庭夫妻财产关系的若干法律问题探讨(邹发云)
    关于完善人大制度的若干思考(曾长秋 赵剑红 罗珍)
    高校管理规章的法律思考(李红勃)
    大学法治教育的问题与建议(贺佐成)
    [行政法研究]
    论抽象行政行为侵权(王世涛)
    行政程序法价值探析(杨建生)
    试论行政法的控权功能(齐宝辉 郭宏 许晓辉)
    论行政听证程序的控权价值(李振良)
    试论中国制定行政程序法典的必要性(陈亚克)
    [司法实践]
    计算机犯罪与盗窃界限研究(董玉庭)
    “盗版”犯罪与刑法遏制(韩雪风)
    民事立案程序之立法重构(伍贤华)
    对我国刑事审判中法官和当事人地位的反思(解国华 郑鹏程)
    城市农民工犯罪与社会治理(杨德敏)
    论我国刑事诉讼中警检关系的完善(周标龙)
    [法学论坛]
    国际法与维护世界和平(栗晓宏)
    从社会变迁角度看证券犯罪(赵晓光)
    论我国分税制立法的完善(张道庆)
    高考移民的法律控制(缪愫生)
    公司登记公告与公示法律制度研究(王妍)
    宪政视野里的人权观念重构(吉玉泉)
    国家所有权法学诱析(李庆海)
    中国法实效短缺的原因分析(石利)
    WTO与中国国际私法司法解释(尚清)
    论劳动关系中的保密义务和竞业禁止(杨慧)
    论我国土地征用制度之改革(范少虹)
    浅析环境知情权(张紫宜 孙笑征)
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