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  • 非营利法人治理对公司治理的借鉴与创新 免费阅读 收费下载
  • 非营利法人中也存在委托--代理关系产生的风险,为了确保各种利益相关者的利益不被经营管理者伤害,有必要借鉴公司法人的治理经验,建立一套完善的治理体系,包括建立合理的治理结构通过规章制度安排实现内部责任与权力的平衡,以及通过外部市场竞争实现对内部经营管理的约束.其中,外部治理对于非营利法人尤其重要,因此必须在业绩评估、信息公开、人才选聘、打破垄断等方面进行制度创新.
  • 从利益本位入手看经济法独立部门法的地位 免费阅读 收费下载
  • 对于经济法的基本理论,法学界历来都存在较大的争论.本文旨在从利益本位出发,通过分析经济法与民法、行政法的区别与联系,研究经济法的本质特征,进而认识经济法在整个法律体系中独立的部门法地位,促进经济法这一新兴部门法的发展.
  • 耕耘者的心声——写在《行政与法》出版百期之际 免费阅读 免费下载
  • 迎着春风,我们用心开垦这片土地;顶着烈日,我们耐心呵护这片土地;伴着秋雨,我们细心梳理这片土地;冒着严寒,我们精心装扮这片土地.……
  • 全面开展公务员公共管理核心内容学习培训进一步提高公务员队伍能力素质 免费阅读 收费下载
  • 2005年,国家人事部下发了<关于在全国公务员中开展公共管理核心内容培训的通知>,决定在全国公务员中开展公共管理核心内容培训.2006年,国家人事部又下发了<公务员公共管理核心内容培训大纲>,进一步明确了公务员公共管理核心内容培训的具体内容和任务.……
  • 中国共产党执政理论的伟大创新——解读"社会和谐是中国特色社会主义的本质属性" 免费阅读 收费下载
  • “社会和谐是中国特色社会主义的本质属性“,这是党的十六届六中全会<决定>对中国特色社会主义科学内涵的最新论断.……
  • 把握人才工作规律推进人才兴业战略实施 免费阅读 收费下载
  • 一、关于当前人才工作面临的形势和挑战   人才问题是一个广为关注、常议常新的话题.国以才立,政以才治,业以才兴.面对新世纪国际国内形势的发展变化,正确认识和准确把握人才工作面临着的机遇和挑战,对于进一步推动人才工作有着重要的意义.……
  • "后发优势"与"赶超效应"——发挥人事人才工作保障作用,为西部大开发和东北老工业基地振兴献策 免费阅读 收费下载
  • 探讨如何从人才资源开发方面促进区域经济社会发展这样一个主题,我认为是具有重要意义的.因为发展是世界各国的共同主题,也是人类社会的永恒主题.因为至今不仅中国还有为数不少的相对落后的区域,世界亦然.研究探讨如何通过一整套完整举措,促使这些区域发展起来,走向繁荣富强,实现现代化,关系到为数众多的人民的福祉,乃至整个人类的进步.……
  • 美国农业与政府保护 免费阅读 收费下载
  • 作为当今世界上头号资本主义大国的美国,虽然仅有200多年的历史,但它的农业也同其它领域一样,是十分现代化的,在全球农业领域,其综合实力是无可争议的.……
  • 深化行政管理体制改革的新思考 免费阅读 收费下载
  • 国务院总理温家宝今年9月4日在加强政府自身建设推进政府管理创新电视电话会议上发表题为<加强政府建设推进管理创新>的重要讲话.讲话具体提出了下一步加强政府自身建设推进管理创新的基本方向和主要任务.……
  • 积极推进政治参与努力构建和谐社会 免费阅读 收费下载
  • 公民合法有序地参与政治,建设社会主义政治文明,提高自身政治才能是时代的要求和培养理性政治素质的需要,也是构建社会主义和谐社会的基本条件.改革开放以来,民众政治参与的自主性有所增强,但是,由于主客观条件的限制,使他们的政治参与呈现出层次的不均衡.因此,探讨民众政治参与对现实中国社会发展的现实意义是十分必要的.
  • "三农"——构建和谐社会的重中之重 免费阅读 收费下载
  • 党中央强调指出,全党要始终把解决好“三农“问题作为全党工作的重中之重.“重中之重“,体现了党的一贯主张和方针政策,体现了社会主义本质的根本要求,体现了科学发展观的主体思想,体现了社会和谐发展的整体部署.
  • 和谐社会中的经济法 免费阅读 收费下载
  • 本文以社会主义和谐社会构建为背景,阐述了经济法的公平理念是机会公平与结果公平,形式公平与实质公平的统一.在具体制度安排方面,从财政制度、税收制度、社会保障制度、市场竞争制度四个方面进行了论述.
  • 论构建和谐社会的法治与德治途径 免费阅读 收费下载
  • 和谐的社会应当是社会各个方面、各个层次的主体之间在经济、社会和自然环境等几个方面的相互协调.文章围绕法律与道德的产生与发展历程,面对中国实现法治和德治过程中存在的相关问题,提出德治是法治的权威公正之基础.认为和谐社会的构建不能仅仅只依赖法治,在一定程度上,道德的建设是更深远的,是对法律的完善与补充.
  • 吉林省政务公开与服务型政府建设 免费阅读 收费下载
  • 开放、透明是现代服务型政府的基本特征之一.政务公开通过保障公民的知情权,吸引公民参与国家公共事务管理,改善个人和社会组织的决策质量,增进社会福利,不仅是建设阳光政府的必由之路,也是塑造服务型政府其它特征的必要条件.文章在全面分析吉林省政务公开与服务型政府建设现状基础上,从转变职能部门领导干部思维方式,树立人民民主的价值观;深化行政审批制度改革,催生廉洁高效的行政管理体制;提高政务大厅办事效率,拓宽政务大厅的服务功能等方面,提出了具体对策建议.
  • 我国地方非政府组织发展的问题与对策研究 免费阅读 收费下载
  • 伴随着改革的深入、社会化程度的不断提高及政府职能的转变,非政府组织的发展及规范化问题,已经提到政府管理的议程上来.迫切要求地方政府加强对非政府组织的管理,并同政府的改革与职能转变相结合,积极培育和发展社会的非政府组织.本文从非政府组织的数量、规模,非政府组织自身能力、特点以及国际化程度等方面分析了存在的主要问题,并提出了政府在法律环境、管理体系、社会化服务体系和非政府组织的自律机制等方面的应对措施.
  • 与时俱进与政府创新 免费阅读 收费下载
  • 随着社会经济的发展,政府创新势在必行.通过创新政府理念,发展电子政务,建立学习型政府和富有创造精神的公务员队伍,来推动政府理念、目标、能力、形象的全面创新,不仅是与时俱进的精神内涵和具体要求,也是弘扬与时俱进精神的必然要求..
  • 非政府组织:应对公共危机的重要力量 免费阅读 收费下载
  • 由于在组织机制、专业技术等方面具有优势,非政府组织成为应对公共危机的重要力量,发挥着不可替代的积极作用.因此,政府要为非政府组织营造良好的发展环境,拓展其充分发展的空间;同时,非政府组织也需不断加强自身建设,来保证其作用得以充分发挥,最终使得非政府组织能与政府组织良性合作,及时有效地防治危机.
  • 试论公共危机预防 免费阅读 收费下载
  • 当代的公共危机管理是一个由危机预防、危机准备、危机回应及危机恢复四部分组成的循环.笔者从危机预防环节入手,分析了危机预防的重要性和当前我国政府在危机预防方面存在的问题,提出了有效防范的措施.
  • 服务型政府管理中的协商民主研究 免费阅读 收费下载
  • 在服务型政府管理过程中发展协商民主具有必要性和可能性.要充分发挥协商民主对服务型政府建设的作用,就要在把握协商民主特点的基础上,不断克服实践过程中可能出现的问题.
  • 政府职能转变中的制度供给模式——制度变迁的政治经济分析 免费阅读 收费下载
  • 我国的改革深化固然受制度需求的影响,但在更大程度上受制于权力中心在既定的政治经济秩序下提供新的制度安排的能力和意愿.因此,研究制度供给更具现实意义,也更符合国家与社会发展的需要.基于这种考虑,本文把视角定位在制度供给中的政府职能及其转变.
  • 普法与乡村社会中的法律控制 免费阅读 收费下载
  • 对于乡村社会来说,影响法律控制的是法律能否为人们的权利提供保障,法律是否具有解决问题的能力.对于普法来说,第一个方面相对容易实现,而对第二个方面,则不仅要求基层政府依法行政,而且也要求乡村自治组织真正发挥自治职能,能够为个人权利和政府权力之间提供一个缓冲地带,从而真正实现法律对乡村社会的有效控制.
  • 农村NGO的发展与社会主义新农村建设 免费阅读 收费下载
  • 农村NGO的发展有利于农村市场经济的发展,有利于农民收入水平的提高,有利于农村公共产品的供给,有利于农村管理体制的改革,有利于农村文明新风的树立,从而能有效地促进社会主义新农村的建设.在社会主义新农村建设进程中,农村NGO在发展过程中面临着认识不够、资金不足、环境不优、管理不善等问题,对此,必须通过加强宣传引导、健全筹资体系、加大扶持力度、强化内部管理等措施来促进其发展.
  • 行政指导性质辨析 免费阅读 收费下载
  • 随着现代市场经济和民主政治的发展,行政指导已成为一种灵活有效的行政管理模式.学界对行政指导的性质存在诸多争议,该争议的存在影响了行政指导在实践中的正确适用及其法律救济.因此,有必要对此加以探讨,确认行政指导的行政行为性质,将其纳入法治化发展的轨道,使之更好地发挥在经济管理和社会管理中的积极作用.
  • 关于高职院校办学特色的思考 免费阅读 收费下载
  • 培养大批高素质技能型人才,是高等职业技术教育的根本目标.高职院校应从教育理念、办学定位、专业建设等方面不断挖掘办学潜力,寻找办学新途径,探索高职教育发展的新思路.
  • 开发科技人才潜能,振兴吉林老工业基地——对我省科技人才开发策略的几点建议 免费阅读 收费下载
  • 科学技术已经成为最大的生产力,成为各国实现现代化的最大推动力.发展科学技术的关键在于充分发挥科技人才的创造性,使他们有良好的学习条件和工作环境,创造出更多的科技成果,并能尽快地在经济和社会的发展中产生巨大的作用.党中央做出振兴东北老工业基地的战略部署,同样也对科技人才的智力支撑和保障提出了更高的标准和要求.迅速开发科技人才潜能,全面提升其综合素质,已是我们无法回避并且必须立即回答的问题.
  • 完善业主委员会的法学思考 免费阅读 收费下载
  • 在物业管理自治组织中,作为业主大会执行机构的业主委员会对于维护业主们的共同生活秩序,协调彼此之间之利益纷争,真正实现业主自治管理目的具有重要意义.但由于历史和现实的诸多原因,目前我国业主委员会在运作中还存在很多问题,就此笔者提出相关法律完善思路.
  • 完善我国食品安全法律体系初探 免费阅读 收费下载
  • 当前,我国的食品安全现状不容乐观.本文在对我国现行食品安全法律进行客观分析的基础上,结合西方发达国家的有益经验,就我国食品安全法律体系的完善,提出了相应的建议.
  • 英美陪审制的法理探析 免费阅读 收费下载
  • 陪审制起源于古希腊、古罗马时期,但是具有现代意义的陪审制度则发生于12世纪的英国.英美陪审制度的产生及发展与英美人的处世哲学有着千丝万缕的联系,同时英美陪审制度本身蕴含着民主、自由、正义等现代政治伦理观念,而且在英美陪审制的实施过程中又体现着法律与道德之间的一种妥协.这些因素综合起来驱使着英美人为坚持他们的制度而引以自豪.
  • 吉林省"扩权强县"政策实施情况的调查报告 免费阅读 收费下载
  • 当前,社会多数人认为,对“扩权强县“政策改革势正逢时,主流方向对头,机遇可抓不可失;在“扩权强县“中,省、市两级基本做到了“能放都放“,但也有不到位、不实际、不平衡的倾向;扩权县(市)寄希望于垂直管理部门在扩权政策的发展中给予支持和扶助,但制约的因素很多.要完善“扩权强县“政策还需要切实转变政府职能,整体推进行政管理体制改革;完善建立县(市)党政主要领导政绩者评运行机制;进一步明确地级市与放权县(市)的领导、指导关系;加强各级党委政府机关的能力建设.
  • 信息时代下对我省专业技术人员继续教育现状调查与思考 免费阅读 收费下载
  • 专业技术人员的继续教育是人才资源开发的重要渠道.随着社会生活的发展,科学技术的进步和经济全球化的加快,如何促进信息时代下继续教育的发展,在原有的基础上如何跟上新时代的步伐,应是继续教育的首要问题.
  • 论国际航空侵权行为的法律适用 免费阅读 收费下载
  • 航空运输已成为国际间重要的交通运输方式,不可避免的空难和国际航空侵权行为不断发生,适用何国法律解决国际航空侵权纠纷就成为迫切需要研究的问题.本文从航空器内部侵权行为、航空器碰撞、航空器事故、航空器失事对地(水)面第三人造成的损害等四个方面对国际航空侵权行为的法律适用进行研究,并对我国的相关立法提出建议.
  • 试论非法经营同类营业罪主体的立法完善 免费阅读 收费下载
  • 非法经营同类营业,是公司、企业有关人员违反竟业禁止义务而实施的非法竟业行为.我国刑法将其主体的存在空间限定为“国有公司、企业“的董事、经理,这种限定突出了保护国有公司、企业利益的目的,但与公司法等有关法律的规定不相衔接,不利于公有制为主体、多种所有制经济的共同发展和非国有经济的刑法保护,有必要予以完善.
  • 非法传销成因透视 免费阅读 收费下载
  • 学界对非法传销成因的研究相对薄弱.非法传销具有其内在的生成机制,它与我国的某些文化陋习、我国所处的特殊经济发展阶段、某些特定群体的人性弱点、立法滞后、行政不作为紧密相关.
  • 关于环境扰民问题的新制度经济学分析 免费阅读 收费下载
  • 环境扰民是法律问题、制度问题,同时也是经济问题.长期以来,由于观念上的原因和制度上的缺陷,使这一问题没有得到有效解决.随着新制度经济学在我国的兴起,为我国政治、经济等领域提供了一个分析和解决问题的新视角.新制度经济学中的产权理论、外部性问题、制度成本问题、寻租问题及制度变迁理论,在立法和制度建设上,在相关行政管理机关的观念上,对于分析和解决环境扰民问题有着重要的启发和借鉴意义.
  • 我国人身损害赔偿制度的困境与超越 免费阅读 收费下载
  • 当代侵权行为法面临的危机在我国人身损害赔偿制度的困境中得到充分的体现,突出表现在制度功能、当事人心理和司法裁判方面,根源在于固守传统道德机理的人身损害赔偿制度无法应对现代复杂的侵权关系.解决的途径在于重新审视我国人身损害赔偿制度的功能体系、检讨精神损害和物质损害赔偿的操作方略,寻求解决危机的有效路径.
  • 论追缴税款、加收滞纳金之行政行为的法律救济途径——以一起税务行政纠纷案件为例 免费阅读 收费下载
  • 追缴税款、加收滞纳金的行政行为不属于行政处罚或纳税争议,而可以被认为是行政机关违法要求履行义务的行为.对该行政行为的救济程序应当是“可复议可诉讼“--“对复议不服再起诉“的一般救济程序.<行政诉讼法>司法解释第33条第二款应被认为授予了当事人选择性的诉讼权利.
  • 我国"以房养老"模式的法律分析 免费阅读 收费下载
  • “以房养老“模式是帮助老年人在不出售房屋的前提下将房产套现,以现金保障老年生活的模式设计.基于我国房地产市场发展不充分和社会养老保障体系不健全的现实状况,文章认为我国引入“以房养老“模式只是时间的问题.文章对大陆法系由来已久的让与担保理论进行分析,提出我国“以房养老“模式的法律框架,从而形成符合我国实际的有效法律制度.
  • 试论高校内部管理法治化 免费阅读 收费下载
  • 高校内部管理法治化是依法治国方略在高等教育领域的具体体现,现代高校的管理权力的法治化要求实现对管理权力的法律治理.高校管理权力运作越来越依赖于一个理性化的运行机制,其过程和结果要充分表达制度理性、程序公平、结果正义.如果说在以往高校内部管理的功能的最初指向是秩序,而后逐渐地转向了公正并通过更多的公正来实现秩序的话,那么在现代社会,高校内部管理法治化的内涵成为公正的一个重要渊源进而也成为现实秩序的价值基础.
  • 监狱工作宗旨论析——基于执法为民理念 免费阅读 收费下载
  • 文章基于执法为民理念,阐释对监狱工作宗旨的理解.文章认为,监狱工作宗旨根源于党的根本宗旨,其实质是为人民服务:“为罪犯服务“的提法因其政治上、法律上的谬误而有悖于监狱工作宗旨,而“为罪犯改造服务“的提法因其逻辑上的含混而无法正确诠释监狱工作宗旨;监狱警察履行监狱工作宗旨,应当做到牢固树立人民公仆意识,忠诚执法,自觉服务于构建社会主义和谐社会.
  • 社会主义新农村建设中乡村关系的调适 免费阅读 收费下载
  • 乡村关系的现状可以分为三种类型:即健康型的乡村关系、行政化的乡村关系和放任型的乡村关系.乡村关系失调的原因有传统乡村治理模式的影响、压力型行政体制的影响、法律保障的缺失和不足、村委会自治权的有限性和乡村干部素质的制约.本文认为:在社会主义新农村建设中,必须构建民主合作型的乡村关系.而民主合作型乡村关系的构建必须加强农村基层党组织执政能力建设;建立服务型乡镇政府,培育民间自治组织;增强乡村干部和群众的民主法治意识;修改和完善相关的法律法规,营造良好的农村法治环境.
  • 我国农民合作经济组织社会责任问题研究综述 免费阅读 收费下载
  • 在建设社会主义新农村的现实与理论背景下,农民合作经济组织是农户进入市场的重要组织载体.其本身是独立的市场主体,同时还承载着为农民和农村社区服务的特殊使命,即农民合作经济组织不仅是农村经济与社会可持续发展的重要主体力量,而且也承载着保护农民利益和促进和谐社会构建的重要社会责任.因此、农民合作经济组织社会责任理论的提出与构建是农村市场经济以及和谐社会建设的重要课题之一.
  • 现代法治社会的刑法理念 免费阅读 收费下载
  • 刑法理念在刑事法治建设中占据着极其重要的位置.我国一直偏重于刑法规范的法治化,而忽视了与之相应的刑法理念的法治化,使得传统刑法理念仍依着惯性持久地存在,并深刻影响乃至困挠着我国当代的刑事法活建设.为此,我国应当致力于破除传统刑法理念,树立人权保障观、刑法谦抑观、社会防卫观、刑法理性观等现代刑法理念,并以此指导开展刑事立法、司法工作,以进一步推进我国的刑事法治建设.
  • 浅析如何完善我国《反不正当竞争法》 免费阅读 收费下载
  • 本文基于对我国<反不正当竞争法>严重滞后于社会发展现实的认识,主张构建我国不同法律协同运作、内容完整、协调统一的<反不正当竞争法>法律体系.文章阐释了现行<反不正当竞争法>的缺陷,并提出对<反不正当竞争法>修改的立法建议.
  • 营业:商法理论的核心范畴 免费阅读 收费下载
  • 作为独立的部门法,商法与民法的主要区别并不在于营利性,而是在于营业性的有无.<德国商法典>和<日本商法典>借助“营业“这一科学范畴,奠定了商法理论的构架和“新商人主义“立法的科学体系.
  • 寻求行为的融洽点:标签理论与社区矫正 免费阅读 收费下载
  • 在贴犯罪标签和社区矫正这两种主要价值取向相反的行为之间的动态融洽点,既能消弱犯罪标签的负面影响又能克服社区矫正的不利因素.而这个融洽点的寻求主要是协调好个体利益与社会利益、惩罚与人道、传统观念与现代理念的矛盾关系.
  • 破产法的私法精神缺失及原因分析 免费阅读 收费下载
  • 我国现行破产法的主要缺陷体现在指导思想的错位,破产法包容了过多的公法职能.在破产还债的基础上,破产法还要实现国有企业改革、企业职工安置等社会职能,背离了破产法的本质,破产法自身的私法精神缺失.
  • 论农民工劳动合同纠纷解决的法律机制构建 免费阅读 收费下载
  • 农民工利益被损害首先在于其合法的劳动合同利益被侵犯.立法上的不完善、用人单位的“强势地位“、农民工利益保护组织缺失、社会歧视的存在以及自身法律素质和能力的低下是农民工合同权益得不到有效保护的主要原因.农民工合同利益保护不仅是一个立法、执法、法律监督等多维互动的过程,更需要培育农民工维权组织,加强对用人单位和劳动者法律意识特别是合同意识的培养.
  • 中美证券规章制定监督制度比较研究 免费阅读 收费下载
  • 美国证券规章制定的监督包括立法监督、司法监督、行政监督和非正式监督,各种监督构成一个完整的体系.其监督过程是一个由过程到结果的监督,是监督主体对其程序和实体合法性进行全方位的监督.相对于美国证券制定的监督体系,我国尚存在很多需要完善的地方.有必要借鉴美国经验,完善我国证券规章制定的监督制度.
  • 非营利法人治理对公司治理的借鉴与创新(王妮丽)
    从利益本位入手看经济法独立部门法的地位(顾佳)
    耕耘者的心声——写在《行政与法》出版百期之际
    全面开展公务员公共管理核心内容学习培训进一步提高公务员队伍能力素质(吴文昌)
    中国共产党执政理论的伟大创新——解读"社会和谐是中国特色社会主义的本质属性"(李小平)
    把握人才工作规律推进人才兴业战略实施(浦生林)
    "后发优势"与"赶超效应"——发挥人事人才工作保障作用,为西部大开发和东北老工业基地振兴献策(王通讯)
    美国农业与政府保护(李树文)
    深化行政管理体制改革的新思考(闫越)
    积极推进政治参与努力构建和谐社会(姜旭之 吕晶)
    "三农"——构建和谐社会的重中之重(林雄辉 王艳)
    和谐社会中的经济法(秦守勤)
    论构建和谐社会的法治与德治途径(任涛)
    吉林省政务公开与服务型政府建设(鞠连和)
    我国地方非政府组织发展的问题与对策研究(焦述英 牟春野)
    与时俱进与政府创新(周玉蓉)
    非政府组织:应对公共危机的重要力量(唐俭)
    试论公共危机预防(逯惠艳)
    服务型政府管理中的协商民主研究(马海龙 张钦朋)
    政府职能转变中的制度供给模式——制度变迁的政治经济分析(赵伟)
    普法与乡村社会中的法律控制(李爱荣)
    农村NGO的发展与社会主义新农村建设(祝建兵 陈娟娟)
    行政指导性质辨析(程宇)
    关于高职院校办学特色的思考(谭梅 杨卫辉 杨玫)
    开发科技人才潜能,振兴吉林老工业基地——对我省科技人才开发策略的几点建议(孟凡仲)
    完善业主委员会的法学思考(杜国明 黄红闯)
    完善我国食品安全法律体系初探(龙一平)
    英美陪审制的法理探析(许亚萍 李玉静)
    吉林省"扩权强县"政策实施情况的调查报告(中共吉林省委党校“扩权强县“政策课题组)
    信息时代下对我省专业技术人员继续教育现状调查与思考(中共吉林省委党校《行政与法》杂志社课题组)
    论国际航空侵权行为的法律适用(朱子勤)
    试论非法经营同类营业罪主体的立法完善(刘杰)
    非法传销成因透视(陆诗忠)
    关于环境扰民问题的新制度经济学分析(蔡德林)
    我国人身损害赔偿制度的困境与超越(翟雨严)
    论追缴税款、加收滞纳金之行政行为的法律救济途径——以一起税务行政纠纷案件为例(温树斌)
    我国"以房养老"模式的法律分析(许芳 范国华)
    试论高校内部管理法治化(沈晓燕)
    监狱工作宗旨论析——基于执法为民理念(宋新国)
    社会主义新农村建设中乡村关系的调适(黄荣英)
    我国农民合作经济组织社会责任问题研究综述(李长健 李胜蓝)
    现代法治社会的刑法理念(叶洪和)
    浅析如何完善我国《反不正当竞争法》(王淑珍)
    营业:商法理论的核心范畴(于庆生)
    寻求行为的融洽点:标签理论与社区矫正(骆群)
    破产法的私法精神缺失及原因分析(刘勇)
    论农民工劳动合同纠纷解决的法律机制构建(丁德昌)
    中美证券规章制定监督制度比较研究(万勇)
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