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  • 浅议以人为本的政治和谐 免费阅读 收费下载
  • 政治和谐是社会和谐的重要前提和基本保证。政治和谐从保障公民权利、权力来源合法、权力须受制衡、制度设计科学、政治资源配置合理以及法治保障政治活动等层面来体现以人为本。
  • 新闻立法是构建和谐社会的基础 免费阅读 收费下载
  • 新闻媒体以其舆论监督等特有的社会职能,在构建和谐社会中发挥着重要作用,是构建和谐社会的“先行官”和“推进器”。然而,我国新闻立法方面却相对滞后,使新闻媒体的采访权、知情权难以得到应有的尊重,正常的报道工作缺少相应的法律保障,媒体的社会功能无法充分发挥。因此,及时出台相应的法规,充分发挥新闻媒体监督保障的社会功能。是构建和谐社会的基础,也是社会发展的需要。
  • 人权保障与和谐社会——以《治安管理处罚法》为视角 免费阅读 收费下载
  • 和谐社会必然是法治社会,法治社会又以保障人权为基础与前提。《中华人民共和国治安管理处罚法》是继2004修完后第一部把“国家尊重和保障人权”作为基本原则的法律位阶的规范性文件。它顺应时代潮流,彰显了以人为本的精神,蕴涵了深厚的人性化理念。本文着重介绍了人权保障原则在《治安管理处罚法》中的体现,论述了和谐社会必定是人权得到保障的社会。
  • 和谐社会:政府从治理到菩治的价值转向 免费阅读 收费下载
  • 治理在社会科学中的运用为政治发展理论注入了新的血液。政府作为治理主体之一,不断寻求治理方式的变革与优化。而政府从治理转向善治预示着秩序社会向和谐社会的价值增量变迁,政府善治与和谐社会的价值共性决定了两者的契合点在于转变传统政府思维与运作模式,构建政府与公民社会协调发展的互动制衡机制。
  • 从政府公共关系人手构建和谐社会 免费阅读 收费下载
  • 在国家发展的关键时期,提出建立和谐社会这一构想具有十分重要的战略意义,符合社会与经济发展的要求。从公共关系角度来讲,政府公关是政府的重要职能,构建更加和谐的社会,营造大众舒畅的社会氛围是政府公关的重要目标。
  • 论公共行政变革与行政主体理论的重构 免费阅读 收费下载
  • 随着社会的变迁和公共行政的变革,传统的行政主体理论面临着越来越多的困境与挑战,国内学者相继提出了一些完善或重构的思路,有以西方行政主体理论为蓝本的;还有从行政主体的概念入手,要求重新界定其内涵和外延的,等等。本文把公共行政做为行政主体理论重构的逻辑起点,以此做为分析的视角,进而提出重构的一些思路。
  • 应对突发性群体事件的政府治理创新 免费阅读 收费下载
  • 积极预防和妥善处置人民内部矛盾引发的突发性群体事件,维护群众利益和社会稳定是社会转型期政府治理的必然要求。各级政府作为治理突发性群体事件的主体,首先必须树立现代治理理念,通过搭建制度沟通平台和建立预警评估体系。防止突发性群体事件的爆发,并以社会自组织为中介尽量减少突发性群体事件,最终建立高效完整的治理模式,提高社会管理和公共服务水平。
  • 公共行政中的公民参与论析 免费阅读 收费下载
  • 公民参与公共行政是民主发展的要求.在政府层面和公民层面都具有重要意义,也必然对社会和谐产生积极影响。由于历史文化传统和政治民主建设的现状等原因,我国公民参与权还没有得到很好的保护和体现,公民参与公共行政的意识和能力还比较差。公民参与的实现是一个过程,它取决于公民与政府观念的转变和能力的提高、公共组织结构和功能的完善、基层组织自治的发展和公民社会的兴起等因素。
  • 论公共行政范式的转换与公平效率观的演进 免费阅读 收费下载
  • 公共行政学自产生以来,经历了传统公共行政范式、新公共行政范式与新公共管理范式相互分立、新公共行政范式与新公共管理范式相互融合三个阶段,呈现出“合——分——合”的态势。而公平效率观也相应地从单纯的效率至上.分裂为新公共行政学派的从公平角度出发寻求公平效率的统一和新公共管理的从效率角度出发寻求公平效率的统一.而最终两种分裂的公平效率观又在新的实践和理论上相互借鉴和整合,走向融合和统一。
  • 论德鲁克目标管理及其在行政管理中的应用 免费阅读 收费下载
  • 1954年,德鲁克在《管理实践》中首次提出目标管理的概念,并且建构了目标管理体系。德鲁克在他的目标管理体系中对目标制定、目标实施和成果检测进行了详细的论述。德鲁克的目标管理思想与其之前的管理思想家关于“目标”、“任务”和“计划”的相关思想有本质的不同。时至今日,德鲁克目标管理理论对我们仍有非常重要的意义和影响。
  • 警察执法的道德追问 免费阅读 收费下载
  • 警察执法不仅是实施法律的过程,而且也是实现道德价值的过程。忽视警察执法的道德追问,必然造成警察执法的道德缺失。警察执法应是法治化与道德化的统合。提高警察的道德素质,才能从根本上保证警察执法正当目的的确立和警察执法手段的正当行使。在依法治警的同时切实以德治警,加强对警察自由裁量权的道德约束,让“立警为公,执法为民”的道德价值理念照耀警察执法过程。
  • 农村法治化进程中的障碍性因素分析 免费阅读 收费下载
  • 实现农村法治化,是依法治国战略目标的重要组成部分。抓住了农村,也就抓住了依法治国的主要环节。因为.在我国农村占有最广大的地理区域,拥有最多的人口,农村是最基本生活资料的终极来源,农业在整个国民经济中具有基础地位。可以说,没有农村的法治化,就没有整个中国的法治化,依法治国就不可能取得成功。我们必须十分清醒地认识到.在我国实现农村法治化是一个漫长的历史过程,还存在着许多的障碍性因素,需要我们进一步的探讨。
  • 论农村法律援助制度的构建 免费阅读 收费下载
  • 法律援助制度是保障人权、维护司法公正的必然要求,是促进社会和谐稳定的重要手段。建立健全农村法律援助制度是建设社会主义新农村的必要条件,我国非常有必要建立农村法律援助制度,而且在当前形势下有很大的可行性:尽快构建农村法律援助制度是目前中国建设社会主义新农村的当务之急。
  • 公务员素质现状与提高途径分析 免费阅读 收费下载
  • 随着“服务型政府”理念的建立,提高公务员整体素质已迫在眉睫。本文采用冰山理论、胜任素质理论等方法,从公务员十个基本素质入手,对吉林省政府机关部分公务员进行了问卷及测试调查,并针对存在的问题进行分析,提出建议,旨在探索和创新公务员管理的有效途径。
  • 执行命令还是执行法律?——兼论《公务员法》第五十四条关于公务员有权说“不”的规定 免费阅读 收费下载
  • 《中华人民共和国公务员法》(以下简称《公务员法》)第五十四条规定下级公务员拥有对上级“明显违法”的决定或者命令有说“不”的权利。该法条相对于该法草案中的“不得对抗”上级命令来说,其法治意义是重大的。但是,如果从当命令与法律发生冲突时,公务员究竟执行命令还是执行法律的具体案例出发来解读《公务员法》第五十四条,那么,该法务的实施便有其现实的困局。因此,需要分析造成我国公务员在命令与法律冲突时对上级命令说“不”难的原因,制定保障公务员说“不”的权利的对策。
  • 公务员行政责任追究立法研究 免费阅读 收费下载
  • 公务员行政责任追究立法是行政法制建设的重要环节。解决当前公务员行政责任追究制度不规范现象,必须加强公务员行政责任追究立法。公务员行政责任追究立法,在立法模式上应采用半统一立法模式,在立法思想上应贯彻宁疏勿密立法思想.在立法原则上应坚持教惩结合立法原则。
  • 历史性、阶段性、静态性、动态性和系统性原则——关于给法制下定义应遵循原则的思考 免费阅读 收费下载
  • 本文通过对法制概念的诠释。提出了给法制下定义应遵循的五个原则:即历史性原则、阶级性原则、静态性原则、动态性原则和系统性原则。通过对法制和法治两个基本法律概念的剖析,比较了二者的异同,以期为法律教学和普法教育提供参考。
  • 我国养老保险制度的完善与传统文化依托浅论 免费阅读 收费下载
  • 孝文化是中国传统文化的重要组成部分,孝文化强调养老和敬老。当前乃至今后相当长的一段历史时期内.养老保险制度还不能完全解决我国的养老问题,因此,重视养老保险制度与传统文化的依托非常必要。其主要思路是:提倡传统文化学习,推动孝文化的回归;增强家庭养老功能,优化养老财税政策;强化养老道德宣传,严格养老法律机制:博采众长借鉴经验,锻造特色养老制度。
  • 《反分裂国家法》的法理价值探析 免费阅读 收费下载
  • 《反分裂国家法》的出台是中央政府长期对台政策的法治化选择。以这部法律为窗口,可以看出执政党推行依法治国的决心、信心和水平的提升。《反分裂国家法》是宪法性法律,是公法,是实体法也是程序法,同时也是和平法而非战争法。仔细审视这部法律,可以看出它还充满着和平、宪政、法治和人权的法理精神。
  • 环境公益诉讼制度实现途径探讨 免费阅读 收费下载
  • 现代社会环境问题日益严重,侵害环境公益的现象时有发生,但我国相关法律还不健全,很多环境损害问题无法寻求法律救济,在一定程度上影响人类社会与经济的可持续发展,因此有必要借鉴各先进国家的环境公益制度,建立健全我国的环境公益诉讼制度。
  • 对视听资料几个问题的探讨 免费阅读 收费下载
  • 视听资料是随着科学技术的发展和司法实践的需要而出现的一种新兴的证据形式,具有双重物质性、高度的科学性和便利迅捷性的特征。视听资料在制作主体、制作方式上具有一定程度的特殊性,对其进行探讨和研究,有利于推动视听资料作为诉讼证据使用的法律制度的进一步完善。
  • 商品房交付条件探究 免费阅读 收费下载
  • 从商品房交付条件的相关规定进行分析,符合法定交付条件的文件应是竣工验收备案证。而从法理上分析,商品房交付条件应是有产权证,同时交付标准具有不断提高的驱动力,提高交付条件可以通过循序渐进的方式逐步实现。
  • 注册会计师虚假验资对委托人的专家责任探讨 免费阅读 收费下载
  • 注册会计师因其在所在领域的专门知识与经验从而对委托人负有专家义务。由于注册会计师对委托人所负担的专家义务,注册会计师虚假验资情况下,委托人可选择请求注册会计师承担专家责任一违约责任。这种违约责任与注册会计师违反约定义务情形下的违约责任在构成要件与免责条件方面均有区别。
  • 目前我国行政立法监督机制研究 免费阅读 收费下载
  • 很长一段时间,我国没有统一的行政立法程序,行政机关一般都按照自己制定的程序进行行政立法。我国目前没有统一的监督行政立法的法律规定,只是通过批准和备案两种监督方式对行政立法进行监督,除此之外,再没有“事前”和“事后”的监督措施,我国目前也还没有建立对行政立法的司法审查制度。因此,我们有必要对目前我国行政立法监督机制进行探讨。
  • 我国行政听证制度的现状及其完善 免费阅读 收费下载
  • 行政听证程序是行政程序法的核心内容,但目前我国行政听证还存在许多不足之处。本文立足分析我国行政听证制度的缺陷,就如何建立高质量的行政听证制度提出了相应对策:更新观念;构建关于听证制度的立法体系;扩大听证程序的适用范围;完善听证代表制度;完善听证笔录制度;加强对行政听证程序的监督和救济。
  • 人事法律体系的性质及其构建 免费阅读 收费下载
  • 本文认为,公共部门人事法律体系是以促进公职人员履行公共职责为目标,对公职人员与公共机构之间的特别人事权利关系进行的法律规范,属于公法范畴。我国人事立法应明确公共部门人事法律体系与社会一般人力资源管理(劳动)法律体系的区别,制定公职人员基本法,完善分类管理和专项管理法律体系,为建立科学的公共部门人力资源管理制度服务,为构建符合政治民主化、经济市场化要求的、和谐的“官民”关系奠定基础。
  • 论以人为本的中国《信访条例》 免费阅读 收费下载
  • 以人为本的科学发展观正逐渐被中国人所接受。因此,本文以阐释以人为本思想的历史演进为逻辑起点,分析了以人为本是中国信访条例的必然选择,进而指出了以人为本思想在《信访条例》中的彰显。
  • 当前我国行政许可制度存在的问题及对策分析 免费阅读 收费下载
  • 行政许可作为行政机关管理社会政治、经济、文化等各方面事务的有效手段,目前存在一系列问题,这些问题不仅严重阻碍统一市场经济体制的建立,也影响了行政效率和政府形象,给公民、法人带来日益沉重的负担。为此.笔者在对我国行政许可制度存在的各种问题进行分析研究的基础上,提出了健全和完善我国行政许可制度的设想和建议。
  • 行政法的危机 免费阅读 收费下载
  • “后现代主义”思想对行政法的价值体系造成破坏,主要表现在新公共管理与行政法存在着冲突、行政法出现了非法律化趋势、行政法“分化”现象严重等三个方面.这些都造成了行政法体系的合法性危机。反思我国行政法学,需要对行政法功能与定位进行调整,充实行政法总论的内容,同时对行政法的基本理论研究也要转变。行政法有必要与行政学再度结合,更加重视行政实务上的问题。
  • 论网络隐私权的立法保护 免费阅读 收费下载
  • 在日新月异的高科技发展过程中,弘扬人的主体性,保障人格尊严、生活自由、个人权利之不可侵犯,是民法学与时俱进的使命。网络信息技术的飞速发展和广泛应用,在带给人们方便、快捷的生活方式和巨大商业利益的同时.也给人们隐私权的保护带来了新的挑战。实践中网上侵权事件,尤其是侵害网络隐私权的事件频繁发生,使得网络隐私权的立法保护成为理论和实践中的一个热点问题。本文通过研究以美国和欧盟为代表的两大立法模式以及目前我国在网络隐私权方面的立法状况,对构建我国网络隐私权立法保护体系提出了一些对策和建议。
  • 论市场经济国家对劳资冲突的法律规制 免费阅读 收费下载
  • 西方市场经济国家劳资关系经历了一个较长发展时期,逐步形成一套比较完整的规制劳资冲突的法律制度。主要表现为通过劳动基准、团结权、集体谈判和产业行动立法,规制双方行为,将冲突纳入法制化轨道中。同时,建立完善的劳资争议处理法律制度,作为解决劳资冲突的底线。
  • 诚实信用原则的立法演进与司法实践 免费阅读 收费下载
  • 通过考察诚实信用原则的立法演进与司法实践,认为现代大陆法系国家普遍确立的这一原则应当从司法能动与善意两个角度加以理解。学者的注意力不要过分纠缠于对诚信的定义,应当集中精力归纳司法判例,在实体上使诚实信用类型化:同时研究如何在程序上衡平司法能动与自由裁量的界限。
  • 论税收授权立法的属性——以纳税人权利保护为视角 免费阅读 收费下载
  • 现代社会,税收授权立法被各国广泛采用,尤其我国的税收授权立法在税收立法中居于垄断地位,因而纳税人权利保护状况与税收授权立法关系极为密切。本文主要从保护纳税人权利的角度对税收授权立法的根本属性进行了探讨。提出税收授权立法只有具备从属性、限制性以及灵活性,税收法定主义的基本理念才能在立法中得以贯彻,纳税人权利保护的价值追求才能最终得以实现。
  • 以人为本的人性论基础浅论 免费阅读 收费下载
  • “以人为本”成为我国新的治国理念。它是我国依法治国方略的必然要求,也是三个代表重要思想的应有之义。本文试图从以人为本的人性论基础角度论述以人为本与人性理论的关系,以更好地理解以人为本的内涵。
  • 两岸四地教唆犯立法比较研究 免费阅读 收费下载
  • 共同犯罪是犯罪论中的一个重要问题,现实中共同犯罪又因其多发性和严重的社会危害性而成为刑法打击的重点,教唆犯作为挑起他人犯罪意图的特殊犯罪人类型,其在共同犯罪中的地位和处罚原则更是受到各国刑法的普遍关注。“一国两制”下我国两岸四地的相关刑事立法,因法律渊源的不同而各有特色,其中对教唆犯的规定也是各不相同。本文拟从法律传统和实定法的角度分析四地对教唆犯的规定.并结合各地学术界观点对教唆犯的犯罪构成进行比较,试图分析各种立法例的异同以及优劣。一家之言,还望学界同仁指正。
  • 论利益偿还请求权的行使 免费阅读 收费下载
  • 笔者认为,利益偿还请求权的权利人是能够在形式上或实质上证明自己为合法持票人的人,义务人在通常情况下为出票人或承兑人,在特殊情况下也包括背书人和保证人;利益偿还请求权的行使地点与一般金钱债权不同,应为义务人的营业地或住所;利益偿还请求权的行使方式虽不以提示票据为必要,但应预先通知票据义务人。
  • 论实用艺术作品的著作权保护 免费阅读 收费下载
  • 实用艺术作品兼具实用性、艺术性、独创性和可复制性并且符合作品的构成要件,然而我国现行著作权法却不能对实用艺术作品提供充分有效的知识产权保护,其中的相关规定反而造成本国实用艺术作品与伯尔尼公约成员国作品“双重待遇”的尴尬局面。本文认为,我国著作权立法应当对美术作品进行狭义界定,将实用艺术作品与之并列纳入著作权法的保护范围,并对其提供著作权加专利权的双重保护模式。
  • 美国反倾销法与我国反倾销法之比较研究 免费阅读 收费下载
  • 近些年来,反倾销一直是国际贸易中的热点问题,很多国家都采用反倾销措施来保护本国产业。美国不仅是世界上最早制定反倾销法的国家之一,也是采用反倾销措施最多的国家之一。学习和研究美国反倾销法,通过对中美两国反倾销法中关于倾销的的确定,反倾销调查程序,反规避措施等方面的比较研究,可以看出我国反倾销立法之不足。
  • 公司法修改后一人公司立法述评 免费阅读 收费下载
  • 一人公司作为一种特殊类型的公司,自其产生以来一直生生不息,也得到了各国公司法的肯定。在我国,公司立法长期以来未对之予以承认。新修改的公司法虽明确地规定了一人公司制度,但仍存在着一些不足。文章旨在通过对公司法修改后的一人公司立法进行反思,总结我国一人公司立法的成与败,为改进我国的一人公司立法提供建议。
  • 居住权的理论问题 免费阅读 收费下载
  • 居住权,是指特定的自然人对他人所有的房屋及其附属设施享有的占有、使用的权利。居住权可以通过遗嘱、遗赠、合同等方式设立。居住权的内容主要表现为居住权人对房屋的使用权、对房屋有限的收益权、物权请求权以及房屋灭失后请求适当安置的权利。合理使用房屋的义务、保管房屋的义务、承担房屋的日常负担的义务以及居住权消灭后返还房屋的义务。等等。居住权因居住权设定的期限届满、居住权人死亡、混同、抛弃、滥用、房屋灭失等原因而消灭。
  • 论网络时代隐私权及其法律保护 免费阅读 收费下载
  • 随着网络规模的爆炸性扩张,计算机网络技术已经改变了人们传统的生存和生活方式,这也使得个人隐私权的保护受到前所未有的严峻挑战。个人数据被非法收集、储存、使用和传播的现象层出不穷,网络隐私权受到多方面的侵犯。我们应综合考虑目前的立法状况和网络时代侵犯隐私权的特征,借鉴他国的先进经验并结合我国具体国情.以国家立法与行业自律相结合的方式,全面保护公民的网络隐私权。
  • [构建社会主义和谐社会]
    浅议以人为本的政治和谐(孔令举)
    新闻立法是构建和谐社会的基础(关众)
    人权保障与和谐社会——以《治安管理处罚法》为视角(杨红梅)
    和谐社会:政府从治理到菩治的价值转向
    从政府公共关系人手构建和谐社会(钟蔚)
    [公共行政]
    论公共行政变革与行政主体理论的重构(杨晓峰 王建华)
    应对突发性群体事件的政府治理创新(金建萍)
    公共行政中的公民参与论析(邓贤明)
    论公共行政范式的转换与公平效率观的演进(康钦春)
    论德鲁克目标管理及其在行政管理中的应用(李睿祎)
    [政府与法治]
    警察执法的道德追问(杜乾举)
    农村法治化进程中的障碍性因素分析(阳相翼)
    论农村法律援助制度的构建(王涛)
    [公务员制度]
    公务员素质现状与提高途径分析(薛桂莲)
    执行命令还是执行法律?——兼论《公务员法》第五十四条关于公务员有权说“不”的规定(冯祥武)
    公务员行政责任追究立法研究(曾建杰)
    [探索与争鸣]
    历史性、阶段性、静态性、动态性和系统性原则——关于给法制下定义应遵循原则的思考(李万发 徐庆官)
    我国养老保险制度的完善与传统文化依托浅论(姚凤民)
    《反分裂国家法》的法理价值探析(梅献忠)
    环境公益诉讼制度实现途径探讨
    对视听资料几个问题的探讨(邓绍秋)
    商品房交付条件探究(阳雪雅)
    注册会计师虚假验资对委托人的专家责任探讨(董景山)
    [宪法 行政法研究]
    目前我国行政立法监督机制研究(李湘刚)
    我国行政听证制度的现状及其完善(余曙光 王传慧)
    人事法律体系的性质及其构建(李建钟)
    论以人为本的中国《信访条例》(资金星)
    当前我国行政许可制度存在的问题及对策分析(祝丽生)
    行政法的危机(王宏 高玉琢)
    [法学论坛]
    论网络隐私权的立法保护(殷国伟 陆慧)
    论市场经济国家对劳资冲突的法律规制(杨正喜 杨慧)
    诚实信用原则的立法演进与司法实践(王丽娟)
    论税收授权立法的属性——以纳税人权利保护为视角(刘松珍)
    以人为本的人性论基础浅论(钱继磊)
    两岸四地教唆犯立法比较研究
    论利益偿还请求权的行使(李全文)
    论实用艺术作品的著作权保护(魏丽丽)
    美国反倾销法与我国反倾销法之比较研究(仇澄)
    公司法修改后一人公司立法述评(南景毓)
    居住权的理论问题(李前伦)
    论网络时代隐私权及其法律保护(刘炼)
    《行政与法》封面

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