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文献检索:
  • 吉林省政府系统互联网站2006年绩效评估指标体系研究 免费阅读 下载全文
  • 本文对吉林省政府系统互联网站2DD6年绩效评估指标体系的构建思路、依据及内容构成等进行了分析和评价.并在此基础上提出进一步完善互联网站绩效评估指标体系的几点建议。
  • 反腐败的关键在于制度的设计 免费阅读 下载全文
  • 反腐败不能主要依赖严刑峻罚,也不能过多地依靠国家工作人员自律。反腐败的成效不是看出台了多少反腐的政策文件,关键在于设计一整套严密的制度,让人无法腐败。
  • 和谐社会视野中的行政领导本质 免费阅读 下载全文
  • 领导工作的本质是服务——用人民赋予的权力为人民谋利益,为社会提供公共产品和制度保障,维护社会的稳定,实现社会和谐。在构建和谐社会中,领导干部要淡化权力意识,增强责任意识,用自己的工作服务于人民,服务于社会.在实现自身和谐的同时辐射社会的和谐,进而推动社会和谐发展。
  • 论公共危机管理中的政府能力建设 免费阅读 下载全文
  • 进入新世纪以来,公共危机事件频繁发生,对世界各国政府能力提出了考验。就目前实际情况来看,我国政府的危机处理能力较弱。具体体现在:公共危机管理制度缺失、机制混乱、危机管理的主体不明、政策僵化、决策迟缓以及危机管理的社会保障体系滞后等方面。因此,我国政府应加快突发公共危机应急立法步伐,建立有效的公共危机应对机制.健全公共危机管理的保障系统,以提高我国政府公共危机管理能力。
  • 政府职能内涵的理论阐释 免费阅读 下载全文
  • 政府职能是为社会提供公共物品和公共服务,但是,政府职能为什么是为社会提供公共物品和公共服务、为什么仅仅是为社会提供公共物品和公共服务这一基本问题,却一直缺乏理论上的论证和阐述。探讨这一理论问题,对于我国转变政府职能、深化行政管理体制改革、建设服务型政府等具有重要的理论意义和现实意义。
  • 我国政府执行力的现状与对策 免费阅读 下载全文
  • 政府执行力是政府组织不可忽视的核心要素,是维系一个政府机构生存和发展的决定性力量。政府执行力的高低。决定着政府有关政策、决策是否能贯彻实施。本文拟从政府执行力的含义及构成要素着手,通过对我国政府执行力现状的阐述,分析了我国政府执行力低下的原因,并提出提高我国政府执行力的对策。
  • 政府职责和机构编制法定化刍议 免费阅读 下载全文
  • 实现政府职责、机构和编制的法定化,是党中央提出的一项战略任务,不仅是行政体制改革的长远目标,也是当前行政管理体制改革中亟待研究解决的一个理论课题和实践课题,更是构建社会主义和谐社会的重要保障。本文试从政府职责和机构编制法定化的重要性、主要任务以及实现法定化的途径谈一点粗浅的认识。
  • 试论实现法治政府目标的路径 免费阅读 下载全文
  • 法治政府的建构是一个庞大的系统工程.它应从立法、执行和监督系统全面推进。要建立民主科学、立法为民的行政立法体系,重新确定行政立法的主体,限制政府权力,突出公共服务观念,建立民主立法机制,构建法治政府的指标体系。要建设高素质行政管理队伍,规范行政管理行为,健全以人为本的公开决策机制,创设长效的行政执法方式机制,注重行政行为的程序合法性。要加强监督制度建设,实现从权力政府到责任政府的转变,完善行政监督机制,构建全方位的监督体系。
  • 论加强耻感文化教育对防治少年犯罪的价值 免费阅读 下载全文
  • 导致当前少年犯罪增多的因素有很多,其中一个很重要的因素就是耻感文化教育缺失。因此,探讨加强传统耻感文化教育对防治少年犯罪的积极作用具有非常重要的意义。本文从分析耻感文化教育缺失是少年犯罪增多的重要因素入手,阐述了加强耻感文化教育有利于防治少年犯罪,提出了对少年加强耻感文化教育的方法。
  • 图们江区域经济合作中存在的问题及应采取的对策 免费阅读 下载全文
  • 图们江区域经济合作虽取得了一定的成绩,但在开发模式、基础设施、协调机制等方面还存在着诸多问题.因此必须加快基础设施建设,推进珲春的通道建设,解决融资瓶颈,开拓对俄经贸合作,从而促进该区域的加速发展。
  • 试论完善个人收入分配制度 免费阅读 下载全文
  • 改革开放以来,我国个人收入差距日益扩大,若不改变这种状况,必然影响社会的稳定与和谐。本文从分析我国个人收入分配方面发生的四个重大变化入手.阐述了目前我国个人收入差距日益扩大的五个主要原因.进而提出了解决问题的对策措施。
  • 我国市场经济建设中诚信缺失的原因及对策 免费阅读 下载全文
  • 当前,我国市场经济建设中诚信缺失现象较为突出,在一定程度上引发了诚信危机,严重破坏了正常的市场经济秩序。随着我国加入世界贸易组织及全球经济一体化趋势的加强,从根本上扭转诚信缺失现象是当务之急。本文在分析了诚信缺失的表现及原因的基础上,提出了诚信建设的对策。
  • 试析垄断行业“福利腐败”的几个问题 免费阅读 下载全文
  • “福利腐败”的本质是一种集体特权腐败,它的蔓延和扩散,隐含着许多危机,其产生的根源在于行业垄断.不透明所致。因此,消除垄断行业的“福利腐败”最根本的办法就是打破垄断,即引入市场竞争机制,对行业实行内外监管,健全法制,形成一种良好的舆论氛围。
  • 试论公务员的政治鉴别能力 免费阅读 下载全文
  • 我国公务员必须具备政治鉴别能力,是由当前国内外的经济、政治、文化环境,公务员自身职务特征和巩固党的执政地位需要所决定的。因此,我国公务员必须不断加强理论学习,提高自己的政治水平和政治鉴别力,做到能够把握党的基本理论,能够科学地判断形势,以期在实践中更有效地贯彻、执行党的路线、方针和政策。
  • 法国领导职公务员能力培训:系统管理与结果决定职位 免费阅读 下载全文
  • 法国所实行的领导职公务员能力培训,首先,在于形成能力培训文化;其次,在于形成了完备的能力培训法律环境:再次.能力培训流程是在文化与法律环境的保证之下开展的;最后,领导职公务员能力培训最突出的特点是培训结果的测评与将来的任职直接挂钩,测评结果优秀者获得较高职位。我们可以把法国的这些做法引入我国领导职公务员能力培训中.以真正提高我国领导职公务员的能力。
  • 我国《公务员法》的创新及思考 免费阅读 下载全文
  • 《中华人民共和国公务员法》的颁布实施,反映了我国人事制度改革和公共行政改革的趋势,较之于1993年国务院颁布的《国家公务员暂行奈例》,完善了公务员的分类管理制度及晋升制度,规定了“两结构”的工资制度:增加了时廉的考核,加大了时聘任制的重视力度;提供了司法救济,强化了公务员的责任行政意识。这些创新适应了我国干部人事的实际情况,但仍有值得我们进一步思考的地方。
  • 浅谈农村社会保障体系的构建 免费阅读 下载全文
  • 1992年我国开始了在农村建立社会保障体系的探索和研究,虽然取得了一些社会实效,但成功的经验很少。在建立农村社会保障体系的实践过程中遇到了很多难题,而现有的农村社会保障体系也存在许多问题。本文针对这些问题进行分析.并提出对策建议。
  • 新农村建设中农村合作金融组织创新若干法律问题研究 免费阅读 下载全文
  • 农村金融是农村经济发展的关键。农村合作金融组织是符合我国农村经济现实的一种有效的金融机制,是农村金融体系的核心内容和重要基石。在新农村建设中,合作金融组织在促进农村经济的发展、构建农村和谐社会中发挥积极作用的同时.也日益暴露出诸多问题和矛盾。合作金融组织的创新和发展问题需要在认识和分析这些问题的基础上通过制度创新加以解决。
  • 浅论吉林现代农业建设的着力点 免费阅读 下载全文
  • 建设社会主义新农村,是党和国家做出的具有深远意义的重大战略部署,积极推进现代农业建设,则是这一战略的重要组成部分。吉林省作为农业大省应始终坚持把现代农业建设作为社会主义新农村建设的着力点和首要任务,结合省情加大对现代农业的投入力度,调整产业结构,强化产业支撑,提高农民素质,进而提升农村经济发展的整体水平。
  • 关于当前普法教育工作的调查与思考——以天津市普法教育工作开展情况为例 免费阅读 下载全文
  • “四五”普法工作取得了显著成效,但与新形势的发展要求相比,普法教育无论从广度上还是深度上都还有待加强,遵法守法的社会风尚还未形成,法制宣传工作还有许多盲点。因此,我们必须在总结“四五”普法工作经验的基础上,积极探索普法工作的新理念、新方法和新途径,抓重点,促全面,实现“五五”普法工作的新突破和新跨越。
  • 高职教育技术应用型人才培养模式的建构 免费阅读 下载全文
  • 随着科技的迅速发展和经济的不断增长,经济结构、产业结构和人才结构随之发生巨大变化,对.生产、建设、管理、服务第一线高技术人才的需求不断增长,高职教育作为区别于普通高等教育的一个类型,正在越来越誓正得知社会各界的广泛关注。重新审视高职教育人才培养模式建构问题,建立更加科学地适应我国社会经济发展的高职人才培养模式是教育改革与发展的重大课题。
  • 对大学生就业市场信息不对称问题的探究 免费阅读 下载全文
  • 近年来,大学生就业难的问题成为困扰着国家、社会、教育者、家长以及大学生自身的一个突出难题,造成大学生就业压力大、就业困难的原因是多方面的,笔者试图从经济学的视角去分析这一问题,利用经济学中的不对称信息理论剖析大学生就业市场存在的问题并寻求行之有效的解决方法,期待能为改善我国目前大学生就业困难的现状提供可以参考的理论依据。
  • 我国医疗服务市场失灵分析与对策思考 免费阅读 下载全文
  • 医疗服务市场与完全和完善市场相去甚远,存在着严重的市场失灵。治理医疗服务市场失灵.引入政府干预应谨慎合理,要充分重视市场自身矫正和其他非市场力量,以免伤害市场自身的修复能力,导致“大政府”模式以及政府失灵带来的效率下降。我国医疗服务市场失灵情况错综复杂,应该具体问题具体分析.不加区别地简单的“一刀切”,将政府的作用神话和盲目地要求政府介入并非解决问题的明智之举。
  • 对刑事证人出庭作证理论基础的思考 免费阅读 下载全文
  • 刑事证人出庭作证制度是证据法研究的热点之一,国内在该问题技术上的研究多于理论上的探索,似乎在该问题的理论基础上已有广泛的认同,即对义务论的认同,然而义务论会带来诸如主体工具之说,自由功利之说的许多困惑,相反,权利论却有独特的优势,因此如果尝试从权利论的角度解读证人作证制度,或许会有所收获。
  • 关于我国反垄断立法相关问题的研究与探讨 免费阅读 下载全文
  • 我国在加入WTO的环境下,形成了新的市场经济环境。而我国反垄断法的立法始终处于缺位,在新的经济环境的压力下,我国制定《反垄断法》是十分必要的。反垄断法是现代国家调节社会经济的基本法律之一,是经济法体系一个重要组成部分,并将长期居于经济法体系的核心地位。我国实行社会主义市场经济,不能不制定这种法律。对于市场经济来讲,反垄断法的积极作用是空前的。
  • 交通行政违法非现场处罚研究 免费阅读 下载全文
  • 为了保障现代交通的安全、有序和畅通,通过科技手段,根据交通技术监控设备对交通违法行为予以记录,并以此来认定和处罚交通违法,即所谓的“非现场处罚”应运而生。建立“非现场处罚”的“告知制度,”强调“非现场处罚”的“听证程序,”遵守“非现场处罚”的“一事不再罚”原则,从而达到依法规范、促进和完善“非现场处罚”的目的。
  • 行政垄断的危害及对策 免费阅读 下载全文
  • 建立一个公正自由的竞争环境是社会主义市场经济的基本要求。而现实经济生活中,各种限制竞争行为、垄断行为已屡见不鲜,尤其是行政垄断,深刻认识这一问题并完善相关法律以解决这一问题已是当务之急。行政垄断的危害表现在方方面面,运用法律手段规制行政垄断应该是其首选。
  • 行政诉讼动态管辖的建构——从“坐标式”到“圆规式” 免费阅读 下载全文
  • 现行行政诉讼管辖是一种“坐标式”结构,其违反了行政诉讼管辖确定应遵循的基本理念。行政干预是行政诉讼管辖中普遍存在的问题,合理的解决思路是构建行政诉讼动态管辖的路径。
  • 行政合同救济的反思与重构 免费阅读 下载全文
  • 随着现代行政管理的发展,行政合同在国家行政中的作用日益突出。尽管行政合同在行政法中的地位仍有争议,但在行政实践中已有大量行政合同的存在。行政合同的大量运用不可避免地会引发纠纷,而救济渠道不畅,制约了行政合同法治化的进程。本文从行政合同的行政可诉性入手,对行政合同救济的范围、救济现状进行了分析,并根据行政合同纠纷的特点,结合当前的司法救济制度对行政合同救济制度进行了构建,以期促进我国行政合同救济理论的发展与完善。
  • 宪政审查中法院与民主的矛盾及解决方式评析——一种比较法的视角 免费阅读 下载全文
  • 法院与民主之间的矛盾是实行宪政审查制度的国家面临的共同问题,本文从三个方面阐述矛盾的存在:对议会立法进行审查的必要性,由独立的司法性质的机构——法院作为审查主体的正当性和宪政审查实践中存在的法院与民主之间的紧张关系;从比较法的角度对解决矛盾的方式——修宪和法院的自我约束进行了评析,以期对我国的宪政建设有所帮助。
  • 依宪法保障还是依法律保障——从宪政的视野看公民基本权利的保障 免费阅读 下载全文
  • 基本权利是公民最重要的权利,对公民基本权利的保障关系到公民宪法地位的实现程度。长期以来我国是通过法律对公民的基本权利具体化的方式来保障公民基本权利,这一保障方式与基本权利的性质是不相适应的,需要提升为依据宪法的保障。加强对公民基本权利的保障,需要通过建立违宪审查制度实现。
  • 国际货物买卖中的风险转移制度 免费阅读 下载全文
  • 国际货物买卖风险转移制度的主要目的是要确定非由当事人过错所致的货物毁损、灭失的风险由谁来承担的问题。以货物交付时间作为风险转移时间的理论,得到《联合国国际货物销售合同公约》的采纳,我国《合同法》借鉴了该公约的相关规定,但存在不足之处。我国《合同法》应在有关“风险”的概念、风险转移原则的调整范围和适用的前提条件、违约对风险转移的影响、风险转移的交付时间等方面加以完善。
  • 公营事业民营化的法律规制研究 免费阅读 下载全文
  • 我国在公营事业民营化过程中存在很多障碍,必须在改革中克服这些障碍。公营事业民营化要有法律制度的设计和供给,要有良好的法律环境并对其进行法律规制。
  • 我国引渡外逃经济罪犯的法律障碍和对策——以赖昌星遣返为视角 免费阅读 下载全文
  • 2006年6月,赖昌星遣返再次遇阻,此案折射出我国引渡外逃经济罪犯存在三大主要法律障碍:引渡条约的缺位;死刑问题;司法公正问题。有鉴于此,我国应采取相应的法律对策:扩展与外国的双边引渡条约关系;废除经济犯罪适用死刑;加强司法改革,树立司法公正的国际形象。
  • 论我国社区矫正制度的建立与完善 免费阅读 下载全文
  • 社区矫正作为一种新的行刑理念与方式,已被世界各国广泛使用。为适应世界行刑制度文明化、人道化、轻缓化的发展趋势,在我国构建和谐社会的大背景下,从法理层面和实践层面,建立和完善社区矫正制度,推动社区矫正工作的深入发展,促进社会和谐,是我国行刑制度改革的必然趋势。
  • 浅谈网络著作权侵权案件的地域管辖 免费阅读 下载全文
  • 网络在带给人们方便的同时也带来了一系列的法律问题,网络著作权侵权案件地域管辖的确定便是其中之一。网络所建构的虚拟空间突破了实体地域与国界的限制,当网络著作权侵权行为发生时,以地域为基础的传统管辖权理论与规定似乎无法圆满解决网络侵权案件管辖权争议,因此当侵权行为人利用网络实施侵权行为引发诉讼时,判断侵权案件地域管辖即成为一个现实的问题。本文分析了网络著作权侵权的一般性问题、我国现行法律关于网络著作权侵权案件地域管辖相关的规定及网络著作权侵权案件地域管辖确定的标准。
  • 论保险公司对合同相关人的社会责任 免费阅读 下载全文
  • 保险公司因其与公众的利益相关性程度较高,所以有助于维护社会的稳定与安全,同时他又对社会具有较强的依赖性,因而,适度要求保险公司担负一定的社会责任不仅符合其自身长远利益以及社会目标,而且有助于弥补保险法律法规不完备的现实问题,有助于在保险业界营造一种诚实守信、利己利人的经营氛围。
  • 刑事证人出庭作证难问题研究 免费阅读 下载全文
  • 随着刑事审判方式改革的不断深入,证人出庭作证、接受质证在刑事诉讼中的作用越来越重要,但由于立法和司法上的原因,刑事案件证人出庭作证难也已成为不容忽视的问题。完善我国证人权利及其保障制度、完善立法、加强对公民的法制定位和教育是解决这一问题的对策。
  • 论侵害债权制度 免费阅读 下载全文
  • 我国合同法并未规定侵害债权制度,但是侵害债权的现象在社会生活中是客观存在的,而且在理论上也是成立的。合理适用该制度有助于保护债权人利益,维护交易安全,减少不正当竞争行为,因此,有必要构建合理的侵害债权制度,以达到债权人、债务人、第三人之间的利益平衡。
  • 论经济纠纷与经济犯罪交叉案件的处理原则——先刑后民原则的适用 免费阅读 下载全文
  • “先刑后民”是司法实践中公安、司法机关处理经济纠纷与经济犯罪交叉案件的原则之一。目前,立法上关于经济纠纷与经济犯罪交叉案件处理标准的规定过于抽象,导致司法实践中公安、司法机关对“先刑后民”原则适用较为混乱。因此,应当从明确适用标准和健全移送机制两方面完善“先刑后民”原则在经济纠纷与经济犯罪交叉案件中的适用规则。
  • 论网络著作权侵权证据的收集 免费阅读 下载全文
  • 近年来,我国网络技术产业得到了迅猛发展。根据数据统计显示:今年中国网民数量已经越亿,到2008年中国的网民数量可望突破3亿,中国网民数量正呈“井喷”式增长,预示着我国网络知识产权发展将进入一个新的战略机遇期。与此同时,网络侵权案件数量也正逐年大幅度增加。网络著作权侵权是随着网络的兴起而产生的一种新的知识产权侵权形式,因此,只有掌握充足的证据,才能保护好网络著作权人的利益。
  • 论中小学校园事故中的学校责任 免费阅读 下载全文
  • 学校是学生学习生活的主要场所,校园事故屡屡发生,学校赔偿责任纠纷不断。学校和学生之间的关系应是一种法定的教育、管理、保护和被教育、管理、保护的关系,校园事故中学校责任承担应适用一般过错责任归责原则。
  • 生存性权利优先于经营性权利——评司法解释《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第2条 免费阅读 下载全文
  • 本文旨在分析我国在实际立法中所确立的建设工程价款的优先受偿权制度,以完善立法为目的,从其构成要件、性质和适用及其与商品房买受人享有的权利比较等角度出发分析该项权利,并以德、日等国家的法律为借鉴,提出建立以物权法理论为基础的优先权制度的探讨意见,以求教于专家与同行。
  • [公共行政]
    吉林省政府系统互联网站2006年绩效评估指标体系研究
    反腐败的关键在于制度的设计(王小青)
    和谐社会视野中的行政领导本质(王丽慧)
    论公共危机管理中的政府能力建设(姜秀敏)
    政府职能内涵的理论阐释(翟桔红 徐水安)
    我国政府执行力的现状与对策(杨京芳)
    [政府与法治]
    政府职责和机构编制法定化刍议(倪超英)
    试论实现法治政府目标的路径(曾平辉)
    论加强耻感文化教育对防治少年犯罪的价值(王春林)
    [政府与经济]
    图们江区域经济合作中存在的问题及应采取的对策
    试论完善个人收入分配制度(陈源)
    我国市场经济建设中诚信缺失的原因及对策(程真亮)
    试析垄断行业“福利腐败”的几个问题(梁平 袁辉)
    [公务员制度]
    试论公务员的政治鉴别能力(侯雷)
    法国领导职公务员能力培训:系统管理与结果决定职位(尚虎平)
    我国《公务员法》的创新及思考(梁雯雯)
    [建设社会主义新农村]
    浅谈农村社会保障体系的构建(宋晓维)
    新农村建设中农村合作金融组织创新若干法律问题研究(张燕 潘虹)
    浅论吉林现代农业建设的着力点(闯绍文)
    [探索与争鸣]
    关于当前普法教育工作的调查与思考——以天津市普法教育工作开展情况为例
    高职教育技术应用型人才培养模式的建构(谭梅 杨卫辉 郑春子)
    对大学生就业市场信息不对称问题的探究(赵玉石)
    我国医疗服务市场失灵分析与对策思考(唐芸霞)
    对刑事证人出庭作证理论基础的思考
    关于我国反垄断立法相关问题的研究与探讨(姜文儒)
    [宪法 行政法研究]
    交通行政违法非现场处罚研究(田思源)
    行政垄断的危害及对策(刘艳华)
    行政诉讼动态管辖的建构——从“坐标式”到“圆规式”(吕成)
    行政合同救济的反思与重构
    宪政审查中法院与民主的矛盾及解决方式评析——一种比较法的视角(张雪莲)
    依宪法保障还是依法律保障——从宪政的视野看公民基本权利的保障(张宝元)
    [法学论坛]
    国际货物买卖中的风险转移制度(辛柏春)
    公营事业民营化的法律规制研究(张秋华)
    我国引渡外逃经济罪犯的法律障碍和对策——以赖昌星遣返为视角(田晓萍)
    论我国社区矫正制度的建立与完善(曹春艳)
    浅谈网络著作权侵权案件的地域管辖(张旭光 刘春霖)
    论保险公司对合同相关人的社会责任
    刑事证人出庭作证难问题研究
    论侵害债权制度(赵彦双)
    论经济纠纷与经济犯罪交叉案件的处理原则——先刑后民原则的适用
    论网络著作权侵权证据的收集(赵璐 南振兴)
    论中小学校园事故中的学校责任(陈春生 崔涛)
    生存性权利优先于经营性权利——评司法解释《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第2条(宁子昂)
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