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  • 对加强政府社会管理的思考 免费阅读 下载全文
  • 社会管理是政府的重要职能,加强政府社会管理是构建社会主义和谐社会的客观要求。改革开放以来,我国经济社会发生了深刻变革,产生了许多新的社会问题和社会矛盾,增加了社会管理的难度和复杂性。我国政府在推进行政管理体制改革中不断改革和完善社会管理体制,取得了显著成效,但是,从总体上看,我国政府的社会管理职能还比较薄弱,当前社会管理还面临着许多亟待解决的问题,因此,必须进一步推进社会管理体制改革与创新,才能强化政府的社会管理职能,完善社会管理。
  • 论亚控制领域中行政主体的作为向度 免费阅读 下载全文
  • 亚控制领域是行政主体与行政客体在行政行为实施过程中所呈现的跟主体的希望与设想不完全一致甚至相连背的区域。也就是说因为主体自身因素和客体的特点影响而导致的行政设想与愿望与行政实施与操作之间的差异关系。分析亚控制领域的特点以及探析在亚控制领域中行政主体的行政作为向度,不仅有利于提高行政效能,有利于行政体制改革目标不断向构建服务型政府和有限政府目标迈进,而且有利于当前深入贯彻落实党的十七大精神和构建和谐社会中的管理和谐与心态和谐。
  • 公众舆论对公共政策的影响述评 免费阅读 下载全文
  • 公众舆论是公众以内心深处的政治文化价值体系为标准,并经一定渠道由公众自主表达的对当前政治事务和公共政策的意见。公众舆论关注的焦点是公共政策的制定和执行。公众关注的程度越高.表明公众参与的热情越高,对公共政策的影响也就越大。公众舆论对公共政策的影响主要体现在内容、形式、功能和实践四个方面。
  • 和谐社会视角下的城市新型社区居民参与问题研究 免费阅读 下载全文
  • 本文依据和谐社会建设对城市新型社区建设的要求,分析了城市新型社区居民参与的形式、参与的途径及存在的主要问题,对和谐社会视角下城市新型社区居民参与问题提出了一些对策与建议。提出培育和增强居民参与社区建设的意识、培育和发展社区自治组织、扩展居民参与渠道、实现监督方式的多样化是实现真正意义上社区自治的有效途径。
  • 以人为本是管理的终极目标 免费阅读 下载全文
  • 管理的核心是通过对人的管理。不断吸引、保留、激励、开发组织所需要的人,以实现组织的整体目标。要将组织所需要的人吸引到组织中来,保留在组织之内,调动其工作积极性,激发其创造力,就必须在管理中始终做到以人为本。以人为本是管理的终极目标。
  • 论公共利益之合理界定——以“中国最牛的钉子户”为视角 免费阅读 下载全文
  • 公共利益理念是行政执法中的核心理念,然而,目前学界对其认识不够理想。对于公共利益的界定、公共利益与公民个人利益的冲突、公共利益认定的程序等问题也缺乏相应的研究。笔者认为。在以公共利益之名行使行政职权时,应当从实体方面和程序方面界定公共利益,赋予公民一定的救济权利和救济途径,充分尊重和保护公民的基本生存权。
  • 和谐社区目标及其实现的法律保障 免费阅读 下载全文
  • 在构建社会主义和谐社会、建设法治国家的伟大历程中,城市社区的地位、作用都将更加突出。而建构我国城市社区建设的制度体系,必须要思考和解决目标模式和法律保障这两个十分重要的问题。其中,建设和谐社区是构建和谐社会的重要基础工程,是我国城市社区建设的终极目标;而法治既是和谐社区的基础,更是推动社区建设发展和目标实现的保障。
  • 论进一步推进依法行政的必然性、切入点与着力点 免费阅读 下载全文
  • 党的十七大报告再一次提出要“推进依法行政”,这是新时期对加快法治政府建设提出的明确要求。近几年来,我国法治政府建设取得了一定成效,但还很不完善。为此,既要清醒地认识到进一步推进依法行政的必然性,又要准确把握进一步推进依法行政的切入点和着力点。
  • 构建和谐网络的法治思考 免费阅读 下载全文
  • 构建和谐网络是构建和谐社会的重要组成部分,而和谐网络的构建离不开法治。世界各国都注重以立法的形式对网络进行管理。借鉴国外先进的立法经验,完善我国关于和谐网络的立法,将会有利于和谐社会的建设。
  • 试析表达权的意义与实现 免费阅读 下载全文
  • “表达权”在十七大报告中作为四权之一被提出来。证明了其在我国民主政治中的重要意义。本文阐述了对表达权的理解并分析了对扩大人民民主的积极意义。提出了保证表达权实现的途径,具体体现在制度完善、渠道建设和表达意识增强三方面。
  • 后农业税时代的农村基层组织建设 免费阅读 下载全文
  • 废除农业税,为农村基层组织提高凝聚力、扩大基层民主、改革经济和行政体制提供了新机遇。同时,也给基层组织的经费保障、干部待遇、债务偿还、职能发挥带来了新挑战。要破解这个难题,必须全面落实科学发展观,加大城乡统筹力度,勇于制度创新,壮大集体经济,改革行政体制,创新干部任用机制,为基层组织建设提供新的制度保障。
  • 城市化“村改居”中农村集体资产改制的困境与出路——结合广东珠三角的实践 免费阅读 下载全文
  • 农村集体资产改制是城市化“村改居”进程中的难题与“瓶颈”,是“村改居”转制工作的重点。本文结合广东珠三角相关实践剖析其中的突出问题,并提出相应的对策。
  • 农村人口问题与新农村建设 免费阅读 下载全文
  • 人口问题是事关新农村经济建设发展的关键问题。解决我国农村人口失控的问题必须从转变农村的生产方式、生活方式、教育方式及社会保障入手,逐步消除城乡生存方式上的差异,以此促进新农村建设,达到社会和谐。
  • 浅谈我国农村土地社会保障功能的法律制度 免费阅读 下载全文
  • 土地是农村百业之基,是农民生存之本。改变农村经济发展的落后局面,缩小城乡差距,实现城乡均衡发展,是建设社会主义新农村的重大发展战略。建立和完善农村土地社会保障功能的法律制度,关系到现代农业发展和新农村建设。因此,在保障土地合理利用的前提下构建社会保障体系,是当前我国农村经济建设的必然选择。
  • 我国农民民事权利保障的缺陷与完善 免费阅读 下载全文
  • 在我国,农民占全国总人口的70%,虽然农民在民事权利享有方面与改革开放前相比有了长足的进步.但由于多种原因导致农民民事权利受侵害的案件时有发生。因此,应从立法、执法、权利保障途径、法制宣传和提高农民自身素质等方面出发,全面解决农民民事权利保障问题。
  • 和谐社会与公众利益表达制度的法理思考 免费阅读 下载全文
  • 和谐社会的核心价值是利益和谐。利益和谐是指多元化利益的相互博弈、对话和妥协,进而达成某种利益矛盾的统一共识。利益和谐的前提和基础,取决于利益主体闽的各种利益诉求均有合法通畅的表达渠道。立法听证作为一种科学化、民主化和正当化的公众利益表达制度,可以将各种利益的冲突与矛盾纳入合法有序的制度环节而予以妥善解决,其对构建和谐社会具有十分重要的意义和价值。
  • 环境侵权类型化探析 免费阅读 下载全文
  • 分析环境侵权的类型有助于获得对环境侵权的整体性认识,为立法提供依据。将环境破坏型环境侵权从传统环境侵权中分离出来,与污染型环境侵权并列成为一个独立的环境侵权类型,并对其构成要件及救济制度作出相应立法规定,有利于环境侵权救济体系的完善。对共同环境侵权进行类型化分析,明确不同的共同环境侵权的具体构成要件并确定相互间的责任承担方式,有利于环境侵权的受害者能及时确定环境侵权诉讼的被告并获得有效救济。
  • 我国离岸金融市场监管法律问题探究 免费阅读 下载全文
  • 离岸金融市场是金融自由化、国际化的产物,虽然它仅有不到一百年的历史,但其发展迅猛,已经成为现代金融的重要组成部分,在国际金融市场上发挥着重要的作用。与此同时,离岸金融市场也存在消极作用,它加剧了金融风险,加大了金融控制的难度。因此,离岸金融市场的建立和发展有赖于相关法律制度的健全和保障。我们应深入探究离岸金融市场监管法律问题的独特性,根据我国离岸金融市场的现状特点,找出我国离岸金融市场法制建设所面临的问题,并就如何建立和完善我国离岸金触市场法制建设进行研究。
  • 论加强中央集权与强调政策执行自治权的两面性——对布莱尔时期新工党政策执行的思考 免费阅读 下载全文
  • 布莱尔执政时期比任何以前的工党政府更加坚持政府改革,注重提供公共服务的质量。“公共服务的提供”已经成为新工党的执政重点。与传统的自上而下公共服务提供方式和保守党政府时期强调“市场化”方式不同,新工党革新与改善政策执行的方法是基于“两面性”的基础之上——加强中央的集权与控制.同时强调给予政策直接执行者更多的自治权与自主性。本文旨在对布莱尔执政时期所进行的公共服务改革进行总结和分析,以期对研究布朗政府政策执行有一定的借鉴意义。
  • 面子文化下的权力再生产——基于社会互动与资本交易的理论视角 免费阅读 下载全文
  • 在中国,“面子”是一种典型的文化产物,也是人际互动中重要的社会资本。面子资本参与权力再生产的过程类似于资本交易,其本质是将行政权力异化为权力资本,并将公共利益异化为特殊利益,其结果损害了社会的公平、公正和政府的合法性。从文化传统本源审视,这一现象与国人对儒家道德主张的形式化理解、以及我国传统人伦社会的特征紧密联系。要阻遏其造成的破坏作用,需建立和完善权力监督与制约机制、利益协调与表达机制.明确公务员的权利和义务。
  • 劳动合同的特殊性与劳动合同立法——试评劳动合同效力规则 免费阅读 下载全文
  • 劳动合同制度的设计与评价。必须要以劳动合同的特殊性为逻辑起点。与民事合同比较,劳动舍同具有主体不平等、内容不完全、功能关系性、形式附合性和利益外部性的特点。《劳动合同法》中,有关劳动合同效力的规定有成功也有不足。
  • 对新破产法实施状态下的职工权益保护 免费阅读 下载全文
  • 新破产法否定了既往我国破产实践中广泛存在的,将破产国有企业劳动债权优先于担保债权清偿的政策性做法,而规定劳动债权作为一般债权受偿。此一规定的改变,理顺了一般劳动债权与担保债权的关系,符合一般法治理念,但也给政府的破产企业职工劳动者权益保护政策带来挑战。政府应未雨绸缪,采取多种措施保护企业劳动者权益。
  • 论兼职劳动者的休假权——以《职工带薪年休假条例》为视角 免费阅读 下载全文
  • 《劳动合同法》的一个重大突破是,立法上首次明确规定了兼职的合法性,随着《劳动合同法》的实施,非全日制用工形式的日趋成熟,兼职将会在我国大量存在。兼职劳动者与所在单位建立的关系.都属于劳动关系,且是平行的劳动关系,它们之间没有主次之分,其劳动权益应当受劳动法律保护,然而,兼职劳动者如何享有休假权却出现立法空白。本文以《职工带薪年休假务例》为视角,认为与劳动者建立劳动关系的单位都应当给予年休假,兼职劳动者享有双倍或多倍的年休假期,符合年休假的本质属性,既有法理基础,又有可操作性,有利于保护劳动者的休息休假权,体现劳动法的价值目标。
  • 现行反垄断法中关于行政垄断的几个问题 免费阅读 下载全文
  • 要保护市场竞争,既要反对经济垄断,又要反对行政垄断。反垄断法对行政垄断的构成、形式范围、救济与责任等问题作了规定。立法对行政垄断构成的规定相对比较科学,但其他方面的规定尚有待进一步完善。
  • 论《治安管理处罚法》对公权力的规制 免费阅读 下载全文
  • 公法产生与发展的初衷就是限制和规范国家公权力的行使。现代法治国家是以“保障公民权利,限制国家权力”为核心构筑的。《治安管理处罚法》作为公法,从立法宗旨和原则、立法内容等方面对公安机关的公权力进行了有效的规制.以最终彰显其对公民权利的保障。
  • 对学界关于警察权性质认识的思考 免费阅读 下载全文
  • 学界关于警察权性质的认识主要有,行政权说和行政权与司法权兼具说两种观点,在逻辑上它们以具体化的警察权——警察职权的性质推论得出警察权的性质。文章分析了学界对警察权性质的认识产生分歧的原因和研究的目的,指出了由于受到国家权力并非绝对分立等因素的影响,学界欲从警察权性质的定位入手,以此寻求监督制约警察权的有效措施之目的难以得到真正实现的原因。
  • 行政救济——村民自治权救济的第一道屏障 免费阅读 下载全文
  • 村民自治权既是一种权利,也是一种权力。但村民自治权在实现过程中常常受到行政权的侵害,主要表现在:干预民主选举、干预民主事务、干涉村民的生产经营权、行政不作为等。在村民自治相关的法律法规尚未完善之前,当村民自治权受到侵害时,行政救济应当成为自治权救济的第一道屏障,其主要救济途径有行政复议、信访救济、行政处分、行政调解、行政赔偿、行政补偿等。
  • 循环经济视野下的环境法律制度创新 免费阅读 下载全文
  • 循环经济是符合可持续发展理念的经济增长模式,发展循环经济是我国实现可持续发展战略的必然选择。因此,循环经济视野下环境法律制度的创新设计必须以科学发展观为指导,以资源利用效率显著提高,促进人与自然的和谐发展为核心。
  • 房屋买卖合同中的陷阱及法律救济 免费阅读 下载全文
  • 开发商和购房人之间的权利义务关系规定在购房合同中。由开发商单方面提供的格式合同已提前确定了本应由双方协商的合同条款。本文以某房屋买卖合同为例,指出在房屋买卖合同中常见的不公平、不舍法条款,针对房屋买卖合同中的陷阱提出法律救济途径。
  • 论人本法律文化的现代演进 免费阅读 下载全文
  • 人本法律文化是指主体有关法和法律生活的群体性认知、评价、法律心态和行为模式等,是以人为中心的.是以法为人服务为目标的法律文化模式。法律文化发展和变革的总体趋势是从人本法律文化向和谐法律文化的现代演进:和谐法律文化是对人本法律文化的进一步发展与完善,其核心内涵体现为以促进社会和谐为目标的法律制度构建、法律文化诸元素之间的协调一致以及法律和谐文化的构筑。
  • 对高校教育侵权的反思——以大学自治为切入点 免费阅读 下载全文
  • 由高校教育侵权引发的高校涉讼现象,是大学自治与司法审查“博弈”的结果:而大学法治精神的欠缺是高校教育侵权的诱因。目前,对“司法介入与大学自治”范围的确定已成为解决高校教育侵权问题的两种不同进路。以“司法介入”为中心的进路,虽能在功能上满足对学生权利提供司法救济的目的,但面临着理论体系的众多挑战。故而,应以“大学自治”为切入点,将高校管理事项分为大学自治事项与高校行政管理事项。
  • 环境责任保险制度刍议 免费阅读 下载全文
  • 随着市场经济的发展,我国应该尽快确立和完善环境责任保险制度,明确其投保方式、承保机构。建立环境损害赔偿基金及相关制度。这样对完善我国环境法律体系,稳定社会经济秩序,防治环境污染具有深远意义。
  • 一人公司制度浅析 免费阅读 下载全文
  • 2006年1月1日实施的《公司法》中,承认了一人有限责任公司的合法性,笔者通过对一人公司的现状、如何看待一人公司、一人公司产生的必然性及如何对一人公司进行规制等问题的分析,论述了当今社会确立一人公司法律地位的重要性。
  • 公司转投资法律制度研究 免费阅读 下载全文
  • 公司转投资是公司增加市场占有份额最为有效的方法和常见的经济现象.也是公司求得生存和发展的重要途径。但是公司在加强了市场竞争力,扩大了经营规模,实现了利益最大化的同时,也面临着资本制度容易被破坏,企业治理结构失衡,债权人利益得不到保障等风险。因此,分析转投资行为的利与弊。提出可行性的完善措施具有现实意义。
  • 从我国信托法看企业年金理事会的权利义务 免费阅读 下载全文
  • 紧扣我国《信托法》和《企业年金试行办法》、《企业年金基金管理试行办法》的规定,在分析了企业年金理事会作为企业年金受托人所享有的权利和承担的义务,以及其在行使权利履行义务过程中存在的问题的基础上;提出了为鼓励企业年金和企业年金理事会的发展,对年金理事会的有关立法应坚持鼓励和监管并重的原则。
  • 论法官刑事自由裁量权程序约束机制之构建 免费阅读 下载全文
  • 法官的刑事自由裁量权是一种司法权力,其权能贯穿于刑事司法的全过程,无论在实体法上还是在程序法上都体现着法官的刑事自由裁量的权能。因此,对法官刑事自由裁量权的范围加以规制和约束是十分必要的。本文从程序制度设计的角度。提出解决法官裁量权随意行使的现实方法。
  • 银行业关联交易监管问题研究 免费阅读 下载全文
  • 银行业关联交易有着独特的表现领域——与代表社会资本的企业或企业集团的关联交易、与混业经营趋势下保险业、证券业的关联交易,在这两方面又分别表现为不同的危害(尽管关联交易本身是中性的)。我国目前银行业关联行为的监管制度及现状已不能完全满足金融体制急剧变革的需要,应从建立统一监管机构、完善关联交易监管立法等方面加强监管对策的研究。
  • [公共行政]
    对加强政府社会管理的思考(胡善德)
    论亚控制领域中行政主体的作为向度
    公众舆论对公共政策的影响述评(殷凤春)
    和谐社会视角下的城市新型社区居民参与问题研究(李景平 薛晓敏 冯中杰)
    以人为本是管理的终极目标
    [本期关注]
    论公共利益之合理界定——以“中国最牛的钉子户”为视角(张军 李佳蔚)
    [行政与法治]
    和谐社区目标及其实现的法律保障(李国旗)
    论进一步推进依法行政的必然性、切入点与着力点(张华民)
    构建和谐网络的法治思考(孟祥秀)
    试析表达权的意义与实现(干理)
    [聚焦三农]
    后农业税时代的农村基层组织建设(于法友)
    城市化“村改居”中农村集体资产改制的困境与出路——结合广东珠三角的实践
    农村人口问题与新农村建设(薛桂莲)
    浅谈我国农村土地社会保障功能的法律制度(卢伟 宋晓维 陈晶)
    我国农民民事权利保障的缺陷与完善(罗小芳)
    [探索与争鸣]
    和谐社会与公众利益表达制度的法理思考(黄信瑜)
    环境侵权类型化探析(陈开梓)
    我国离岸金融市场监管法律问题探究(王篆)
    论加强中央集权与强调政策执行自治权的两面性——对布莱尔时期新工党政策执行的思考
    面子文化下的权力再生产——基于社会互动与资本交易的理论视角(高猛)
    [法学前沿]
    劳动合同的特殊性与劳动合同立法——试评劳动合同效力规则(张妮 陶丽琴)
    对新破产法实施状态下的职工权益保护(鲁晓明)
    论兼职劳动者的休假权——以《职工带薪年休假条例》为视角(杨德敏)
    现行反垄断法中关于行政垄断的几个问题(沈菊生 马华芳)
    [宪法 行政法研究]
    论《治安管理处罚法》对公权力的规制(魏继华)
    对学界关于警察权性质认识的思考(王洪芳)
    行政救济——村民自治权救济的第一道屏障(肖洪飞)
    [法学论坛]
    循环经济视野下的环境法律制度创新(赵惊涛)
    房屋买卖合同中的陷阱及法律救济(张云雁)
    论人本法律文化的现代演进
    对高校教育侵权的反思——以大学自治为切入点(向前 叶晓彬)
    环境责任保险制度刍议(赵亚杰)
    一人公司制度浅析(乔雅琴)
    公司转投资法律制度研究(王英明)
    从我国信托法看企业年金理事会的权利义务(严明婕)
    论法官刑事自由裁量权程序约束机制之构建(张红侠)
    银行业关联交易监管问题研究(王华秀 朱方圆)
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