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  • 行政场域及其权利实现 免费阅读 下载全文
  • 从行政法意义上审视,行政活动和行政作用空间恰好耦合为一个行政场域。在行政场域中,行政主体享有权力,行政相对人享有权利。行政相对人的权利实现过程十分复杂,其中,许多权利的实现过程实际上就是行政的过程。一方面,行政相对人的权利实现过程是权力与权利合作的过程;另一方面,行政相对人的权利实现过程又是权力与权利博弈的过程。
  • “省管县”体制改革中的法律冲突研究 免费阅读 下载全文
  • 在宪法层面,"省管县"体制改革虽然具有合宪性基础,但其在各层级行政机关行政权限配置上缺乏明确规定,产生了一定的法律冲突,即:在法律上,立法的缺失、法律规范的缺位、政策先行的困境等给"省管县"体制改革带来的法律冲突。为此,制定或修改法律以及选择性执法将成为"省管县"体制改革法律冲突解决路径在不同情境和不同阶段的理想选择。
  • 谈人大代表制度与人大监督权 免费阅读 下载全文
  • 人大监督作用的发挥,需要全国各级人大代表有效地履行职责,行使宪法赋予的相关权力。本文从人大代表角度出发,就人大代表角色定位与人大代表专职化等问题,探讨了人大代表监督作用发挥的改进和人大监督制度的完善。
  • 电子政务与干部评价体系的优化——以山东省青岛市为视角 免费阅读 下载全文
  • 本文分析了目前我国干部评价体系中存在的主要问题,认为电子政务的发展为干部评价体系的优化提供了契机。但电子政务只是一种辅助性的技术手段,干部评价体系的优化最终应取决于执政理念的更新。
  • “宅基地换房”——天津户籍制度改革的有益尝试 免费阅读 下载全文
  • 随着改革开放的深入和经济社会的发展,农村的城镇化已成为不可逆转之势。全国各地农村在推进小城镇建设中模式各异,天津市正在探索一条以宅基地换房建设示范小城镇的新路子,而户籍制度作为城乡二元结构的突出表现形式已面临着全面改革的阶段。本文综合考察了天津市各示范镇认为,以"宅基地换房"的办法是天津户籍制度改革的有益尝试。
  • 区域创新体系建设的国际比较及启示 免费阅读 下载全文
  • 区域创新是区域发展的必由之路,创新能力和创新体系建设正成为一个区域获取竞争优势的决定性因素。早在20世纪80年代,西方各国就争相把建立区域创新体系作为提升其国际竞争力的一项国家战略。通过分析美国、日本、韩国、印度等国家在区域创新体系建设中的科技资源配置、政府管理模式和创新体系建设等方面的做法,全面总结其经验和模式,为我国区域创新体系建设和管理提供有益的借鉴。
  • 我国农垦农地制度的变迁与创新——以海南农垦为例 免费阅读 下载全文
  • 包括海南农垦在内的全国农垦经历了丰富的制度变迁过程,其农地制度也经历了从高度集中统一的公有公用到职工家庭承包经营、租赁经营等变化。目前我国农垦农地制度在农地国有资产营运、监管、土地承包经营等方面还存在诸多问题,应采取明确农地国有资产行使、监管主体、建立国有农地承包经营制度等措施并加以完善。
  • 论执行罚的数额及其法律规范 免费阅读 下载全文
  • 以"天价滞纳金"为主要表现形式的"天价执行罚"在行政强制法制化的进程中广受诟病,"天价执行罚"的产生主要源于法律对执行罚的数额规范不够明确甚至缺失。国家用规章尤其是用人大立法的形式对执行罚的数额作出明确规范具有积极意义。
  • 关于完善行政执法制度的思考 免费阅读 下载全文
  • 近年来,随着建设社会主义法治国家理念的逐步深入,行政执法工作越来越得到党和政府的重视。同时,伴随着它的运行也产生了一些不可忽视的问题。通过对目前行政执法中存在的主要问题进行分析探讨,从而积极提出相应的解决对策。
  • 预算监督体系完善对策研究 免费阅读 下载全文
  • 预算监督是现代公共财政的重要组成部分,是遏制腐败、增强政府财政透明度的制度条件。目前,我国预算监督体系还存在着不完善的地方,为此,必须以提高人大及其常委会的监督能力和增强审计监督的独立性为要点,构建起立法机关、审计机关和社会力量三重监督相互配合与补充的监督体系。
  • 浅议超大城市经济增长模式 免费阅读 下载全文
  • 超大城市经济增长模式的内涵应该包括经济增长驱动力、资源配置方式、资源利用效率和环境支撑力以及超大城市与周边地区关系四个部分。促使超大城市经济增长模式发展变化的主要影响因素可以概括为三个方面,历史沿革、发展现状和功能定位。而对于超大城市经济增长模式的评价体系,主要来自于三个视角:包括经济增长的实效、经济增长的潜力以及经济增长的可持续性。
  • 关于公务员兼职问题的思考 免费阅读 下载全文
  • 2005年出台的《中华人民共和国公务员法》明确规定公务员不得在企业或者其他营利性组织中兼任职务,不得通过兼职获取经济利益。但现实中却屡禁不止。公务员兼职不但影响本职工作,违背市场规则而且会导致腐败,影响政府威信。本文在分析导致公务员兼职原因的基础上,结合国外关于公务员兼职的有关法律规定以及具体实践管理方法,提出了解决我国公务员兼职问题的相关对策。
  • 发达国家政府绩效评估经验对我国的启示 免费阅读 下载全文
  • 随着我国政治体制改革的不断深化,政府绩效评估作为行政管理制度的有效工具,必须以公务员绩效考核制度为基础。本文结合西方发达国家政府绩效评估的实践及其经验,分析了目前我国政府绩效评估的不足及其成因。认为,公务员是创造政府绩效的重要载体,公务员考核制度的完善是政府绩效评估得以顺利开展的前提。因此,提高公务员队伍整体素质是我国政府绩效评估工作中一个亟待解决的问题。
  • 我国公务员激励机制人性假设之反思 免费阅读 下载全文
  • 中国历史上的封建官僚体制历来强调修身方能治国。新中国建立后,道德激励机制对政府官员的廉洁奉公行为曾产生过较大的影响,但随着计划经济向市场经济体制的转变,缺乏物质基础的道德激励渐显空乏无力。本文试图从传承已久的制度人性假设入手,对我国以道德人性假设为基石的公务员制度进行反思。
  • “公务员热”折射改革的滞后与不同步 免费阅读 下载全文
  • 近年来,报考公务员成为众多高校学子的首选。从表面上看,这一现象是随着高校毕业生的增加和金融危机导致就业压力的加大造成的,但实质上是就业市场上价格信号的扭曲导致了高校学子择业价值观的偏离,其根本原因是经济体制改革的滞后和政府的改革与经济社会改革不同步所致。
  • 论土地征收过程中失地农民权益保护问题 免费阅读 下载全文
  • 在我国,随着城市化和工业化进程的加快,农民的土地大量被征收作为建设用地,失地农民越来越多。在土地征收过程中,失地农民权益受侵害的现象比较突出,失地农民群体上访或聚众闹事时有发生,严重影响了社会稳定。因此,探讨和解决失地农民的权益保护问题,对于农村社会的稳定、农民权益的保护、农业的发展具有重要的意义。
  • 完善社会保障制度 破解大学生就业难题——以吉林省为视角 免费阅读 下载全文
  • 目前,针对大学生就业存在的结构性失衡和毕业生权益得不到保障等问题,在对地区之间、机关企(事)业单位之间社会保障的不平衡进行分析后发现,吉林省在大学生就业去向的配套政策上存在着薄弱环节,社会保障水平对大学生就业去向存在明显影响。因此,必须加快社会保障体系建设,以促进大学生顺利就业。
  • 传销案件屡禁不止的社会原因及预防对策 免费阅读 下载全文
  • 20年来,传销案件屡禁不止,受害人数多、经济损失数额大,是严重的违法犯罪现象,其社会危害性极大。因此,预防这种犯罪的发生应成为当今社会亟待解决的问题。
  • 公共危机与领导干部危机公关能力的提升 免费阅读 下载全文
  • 公共危机事件频繁发生是由多方原因导致的,解决这一问题的根本出路是实施公共危机管理,公共危机管理最核心的部分是提升领导干部的危机公关能力。为此,必须提高领导干部掌握危机公关的策略、方法和技巧,提高公共危机预测和善于正确处理公共危机事件的能力,以保证社会的和谐与稳定。
  • 论传统手工技艺的商业秘密保护 免费阅读 下载全文
  • 传统手工技艺是非物质文化遗产的重要组成部分。随着全球经济的发展,产业化、国际化进程给传统手工技艺带来了前所未有的冲击,因此,如何保护我国传统手工技艺已刻不容缓。本文从界定传统手工技艺的范畴入手,重点分析了当前我国传统手工技艺的发展现状,并在此基础上提出了适用商业秘密保护传统手工技艺的措施,特别是针对我国传统手工技艺适用商业秘密保护存在的困境,提出了解决对策。
  • 城市地下空间开发之立法初探 免费阅读 下载全文
  • 我国城市发展速度不断加快,土地利用与土地资源的稀缺性之间的矛盾日益加剧,城市地下空间开发利用已经成为不争的事实。在土地平面开发模式逐渐转变为立体开发模式的过程中,地下空间的开发利用及其使用权管理相关的诸多问题没有被妥善处理,尚欠缺系统的城市规划法律规范。笔者基于我国城市地下空间开发利用之法律缺陷,借鉴国外城市地下空间的立法经验,拟对开发我国城市地下空间的立法提出建议。
  • 软法与行政自制的控权机制探讨 免费阅读 下载全文
  • 以硬法与外部控制为代表的硬性控权管理机制主要通过法律规范和外部主体对行政权进行强制性控制;而以软法与行政自制为代表的软性控权管理机制则强调行政伦理和行政主体的主观能动性,从而对行政权进行更具柔性和灵活性的控制。尽管软法与行政自制能够有效弥补硬法与外部控制的不足,但二者相互结合、相互促进,才能达到最为理想的控权效果。
  • 律师执业精神初探 免费阅读 下载全文
  • 具有中国特色的社会主义律师文化,是律师行业的精神支柱,而律师执业精神是律师文化的核心。加强律师文化建设,必须形成符合社会主义法治理念要求和律师职业特征的律师执业精神,并以此作为整个律师行业的价值追求取向。本文提出了律师应注意培养的十种执业精神,希望对律师文化建设有所裨益。
  • 社会组织建设中的政府作用探析——以吉林省为视角 免费阅读 下载全文
  • 社会组织建设是党的十七大提出的一项重要任务。社会组织的建设与发展离不开政府在多方面发挥作用。本文以吉林省为视角,从社会组织建设过程中发挥政府作用的紧迫性及现实性入手,论述了现阶段社会组织建设中的政府作用应该体现在哪些方面及如何体现的问题,以期为吉林省社会组织的建设与发展提供借鉴与参考。
  • 生态问题是人作为悖论性存在的心态问题 免费阅读 下载全文
  • 生态问题源于人类存在的悖论性——幸福追求和终极追求的对立。人类为了生活幸福,在科学技术的推动下,效率与发展却成为我们生活的准则。其后果就是生态成为当代人类面临生存危机的"问题",而它的直接表现就是产品的社会价值与自然价值的分离与对立。所以,生态问题其根本就是人类的"心态问题"。
  • 浅议法学本科精英型人才培养模式 免费阅读 下载全文
  • 目前,我国高等教育法学本科人才培养模式已不适合我国未来发展的需要,更难适应全球化趋势对法学专业人才的要求,因此,必须反思现行的法学人才培养模式中存在的问题,从根本上改变教学观念,实事求是地分析法学人才培养上的障碍性因素,借鉴发达国家的法学人才培养经验,立足于我国国情提出可行的改进方法。本文认为,精英型人才是我国高等法学教育的培养目标,应以此为方向改进法学本科人才的培养模式。
  • 谈教师和谐管理策略——以中小学教师为例 免费阅读 下载全文
  • 和谐管理是和谐社会发展的一种必然管理手段,已被广泛应用到教育管理领域。教育管理作为社会组织管理的一个重要组成部分,其组织管理是否和谐,在一定程度上反映了社会和谐的水平。本文通过对中小学教师和谐管理问题的分析,力求探索一种和谐的教师管理模式,使中小学教师管理朝着科学化、合理化、人性化的方向发展。
  • 浅谈如何搞好我国高职教育 免费阅读 下载全文
  • 随着科技的发展和经济的增长,如何培养适应现代社会发展的技术应用型人才,已成为当前高等教育迫切需要解决的关键问题。本文结合我国的实际情况,从高职教育技术应用型人才的培养模式入手,从培养目标、素质教育、课程体系等三个方面提出培养高职教育技术应用型人才的对策,以期对高职教育的发展有所裨益。
  • 行政立法效益评估——美国的做法及启示 免费阅读 下载全文
  • 行政立法效益评估是美国自上世纪70年代以后逐渐发展起来的通过运用成本——收益分析或成本——效果分析方法对行政立法进行评估以改善行政立法质量的一种制度。目前行政立法效益评估已经成为美国重要行政立法的必经程序之一,有效地促进了管制政策制定的科学性和合理性,对于提升行政效能起到了良好的推动作用。本文从美国行政立法效益评估兴起的背景、主要做法及其对我国行政效能监督的启示三个方面对美国行政立法效益评估进行了阐述,文章认为美国行政立法效益评估中立法谦抑的指导思想,集中统一的审查机制和科学合理的评估方法对于我国行政效能监督建设最具借鉴意义。
  • 反思行政诉讼之责令重作判决 免费阅读 下载全文
  • 责令重做判决是撤销判决的一种附带形式,立法上存在适用条件过于宽泛;缺乏对重作内容、期限的明确规定;对违法重作行为、拖延重作行为的约束和制裁措施缺乏力度等弊端。建议把一般性规定改为例外性规定,并对其适用加以严格限制。包括明确规定适用重作判决的标准和情形、限定重作的内容和期限、加大对逾期重作和违法重作行为的规制力度。
  • 公民权、行政权和司法权的三权博弈——从行政诉讼受案范围演变的视角解读与展望 免费阅读 下载全文
  • 在行政诉讼法律制度中,行政诉讼的受案范围与诉讼的三方参与人关系重大,行政诉讼受案范围则成为解开三者复杂关系的逻辑起点。本文从行政诉讼受案范围发展演变的视角来论证三权的博弈,并对受案范围的发展进行了学理上的分析和展望。
  • 关于完善我国行政法制监督的思考 免费阅读 下载全文
  • 党的十七大报告提出了建设社会主义法治国家的目标,并对依法治国方略进行了全面阐述,而及时有效的行政法制监督是完善依法行政,推进我国法治建设的重要内容。我国现行行政法制监督存在着一些缺陷和不足,本文在对行政法制监督释义的基础上,就如何完善我国的行政法制监督提出建议。
  • 虚拟财产应纳入夫妻共同财产——兼论网络游戏中虚拟财产的归属 免费阅读 下载全文
  • 随着网络游戏的普及,网络游戏逐渐成为某些人的一种职业,在夫妻生活中夫(妻)一方或双方玩网游的也不在少数,关于网络游戏中的虚拟财产之争已频繁出现。无形财产在婚姻家庭领域顺应时代潮流被纳入夫妻共同财产已是大势所趋,在离婚时应当由专门的评估机构对网络游戏虚拟财产价值进行评估,将其作为夫妻共同财产进行分割。
  • 论司法人性化与司法公正的冲突与协调 免费阅读 下载全文
  • 司法人性化是现代司法改革的题中应有之义,它的正确实施有利于人权保护和司法公正价值目标的实现,但是司法人性化的泛化必然对司法的公正性提出挑战。司法人性化与司法公正的对立是相对的,二者存在统一的基础。加强人性化的立法、坚守法律的底线、培养司法者的人格素质以及建立科学的评价体系是协调司法人性化与司法公正冲突的有效途径。
  • 侵权责任免责事由类型体系的建构 免费阅读 下载全文
  • 类型是法律理念与生活事实的中间点。类型思维的特点在于中度抽象性,即相对于抽象的概念思维,类型思维更多的保留了事物的个别特征。免责事由的类型集合性特征,决定了在对其加以体系化建构和整理的过程中,类型化是最为适合的研究方法。设定合理的免责事由类型,构建免责事由类型系列都是类型思维研究方法的体现。
  • 交通无过错事故的损害救济问题研究——兼及修订后的《道路交通安全法》第76条的立法疏漏及其弥补 免费阅读 下载全文
  • 《道路交通安全法》第76条没有对交通无过错事故责任的承担提供具体规则。交通无过错事故中的损害应该在机动车交通事故责任强制保险的责任限额内予以赔偿,不足部分的人身损害可以由道路交通事故社会救助基金支付,仍然未获救济的损害由各方根据公平原则在可救济的范围内按照人身损害优先的顺序合理分担。
  • 金融危机下健全中小企业服务指导体系的立法思考 免费阅读 下载全文
  • 近年来中小企业的迅速发展已使其成为国民经济体系中的重要组成部分,在其发展的同时,中小企业也面临着诸多障碍,本文结合当前国际金融危机阐述现阶段我国中小企业服务指导体系的立法缺失及健全中小企业服务指导体系的必要性,同时就《江苏省中小企业促进条例》等相关规定对我国健全中小企业服务指导体系进行立法思考。
  • 从“无私”到“隐私”——论我国隐私权观念之变 免费阅读 下载全文
  • 我国侵权责任法对隐私权的确认不是一个普通的法律事件,还是一个昭示时代精神转变的历史事件。在中国文化历史中,从宣扬"无私"到习惯"疑私"再到接受"隐私",这是对人的自由的肯定。自由是当代法律的精神所在,也是隐私权制度的核心价值,换言之,隐私权就是自由生活的权利。
  • 刍论中国脑死亡立法 免费阅读 下载全文
  • "脑死亡"立法属于科技含量高,人权及伦理学混杂的法律进程。全文对脑死亡立法作了理论基础分析,对脑死亡立法的必要性,目前面临的主要问题作了探讨,提出对脑死亡立法的建议。
  • [公共管理理论]
    行政场域及其权利实现(苏万寿)
    “省管县”体制改革中的法律冲突研究(周功满)
    谈人大代表制度与人大监督权(向前)
    电子政务与干部评价体系的优化——以山东省青岛市为视角(李挽霞)
    [政府创新]
    “宅基地换房”——天津户籍制度改革的有益尝试(白莹)
    区域创新体系建设的国际比较及启示(郑佳)
    我国农垦农地制度的变迁与创新——以海南农垦为例(唐俐)
    [行政执法]
    论执行罚的数额及其法律规范(王洪芳)
    关于完善行政执法制度的思考(王俊华)
    [政府与经济]
    预算监督体系完善对策研究(陈伟昌)
    浅议超大城市经济增长模式(闫涛)
    [公务员制度]
    关于公务员兼职问题的思考(陈洪侠 王洪涛)
    发达国家政府绩效评估经验对我国的启示(倪超英)
    我国公务员激励机制人性假设之反思(田雪梅)
    [社会管理]
    “公务员热”折射改革的滞后与不同步(蔡德林)
    论土地征收过程中失地农民权益保护问题(王娟)
    完善社会保障制度 破解大学生就业难题——以吉林省为视角(李大光)
    传销案件屡禁不止的社会原因及预防对策(刘桂艳)
    公共危机与领导干部危机公关能力的提升(邹金红)
    论传统手工技艺的商业秘密保护(黄括)
    [探索与争鸣]
    城市地下空间开发之立法初探(翁里 王梦茹)
    软法与行政自制的控权机制探讨(杨平)
    律师执业精神初探(赵亚杰)
    社会组织建设中的政府作用探析——以吉林省为视角(逯惠艳)
    生态问题是人作为悖论性存在的心态问题(韩枫)
    [教育研究]
    浅议法学本科精英型人才培养模式(郑茜)
    谈教师和谐管理策略——以中小学教师为例(周源)
    浅谈如何搞好我国高职教育(郭有环)
    [行政法研究]
    行政立法效益评估——美国的做法及启示(王瑞)
    反思行政诉讼之责令重作判决(郭庆菊)
    公民权、行政权和司法权的三权博弈——从行政诉讼受案范围演变的视角解读与展望(黄维)
    关于完善我国行政法制监督的思考(尹霞 张杰)
    [法学论坛]
    虚拟财产应纳入夫妻共同财产——兼论网络游戏中虚拟财产的归属(段晓娟 苏喆)
    论司法人性化与司法公正的冲突与协调(喻福东)
    侵权责任免责事由类型体系的建构(郭佳宁)
    交通无过错事故的损害救济问题研究——兼及修订后的《道路交通安全法》第76条的立法疏漏及其弥补(王康)
    金融危机下健全中小企业服务指导体系的立法思考(李冬梅 徐文超)
    从“无私”到“隐私”——论我国隐私权观念之变(石睿)
    刍论中国脑死亡立法(陈名校 杜伯伦)
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