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  • “礼貌的伦理”之生成及消解 免费阅读 下载全文
  • "礼貌的伦理"是行政活动领域一个特异的现象,是一种不符合公民意愿及社会需求且被异化的行为方式,其产生及表现体现在公共产品和公共服务的生产及提供过程中。美国著名学者库珀对行政伦理进行过详细的阐述,通过对库珀行政伦理的分析,"礼貌的伦理"产生的原因可以归结于权力的困境、角色的困境和利益的困境。而公民权利的良性回归、社会期待的有效回应、政绩考核的科学合理、行政伦理的重塑内化能有效消解这一现象。
  • “政治与行政二分法”研究综述 免费阅读 下载全文
  • "政治与行政二分法"从提出至今已有120多年的历史。随着社会的发展,虽然其遭到来自于凯恩斯主义、公共政策科学、新公共行政和新公共管理的批判和质疑,但其仍具有一定的理论价值和实践指导意义。本文从背景分析、内容陈述、批评回应和价值方面,对学界关于"政治与行政二分法"的研究进行了系统的梳理和研析。
  • 论英国“协同政府”的理念及对中国的启示 免费阅读 下载全文
  • "协同政府"是一个在英国学界经常讨论的前沿性治理模式,影响了1997-2010年英国政府治理国家和社会的政策制定及执行过程。本文旨在分析"协同政府"治理理念的起源、性质以及所存在的问题,并探讨了此理念对于中国的借鉴意义。
  • “中国模式”的政治解读 免费阅读 下载全文
  • 随着中国经济的持续快速发展,尤其是中国经济在全球金融危机中的出色表现,国内外学界和舆论界对"中国模式"的关注持续升温。然而,大多数学者尤其是西方学者在研究中国模式时往往会回避对中国的政治模式研究,事实上中国的政治发展模式无疑也是存在的。"中国模式"的成功与中国的历史经验和文化传统有着某种联系,中国政治也必然带有传统的特色,中国文明的一些基本因素决定了中国有自己独特的发展道路,中国的政治发展模式也就不可能离开中国传统文化,而去照搬西方的发展模式,因此建立在传统文明基础之上的政治模式也是不可复制的。
  • 突发事件中谣言传播问题及其应对——以山西地震谣言为例 免费阅读 下载全文
  • 目前,我国正处于社会矛盾频发时期,突发事件的数量呈上升趋势。突发事件中的谣言传播往往会对处置突发事件起到阻碍作用,对社会秩序的稳定和经济的健康有序发展产生不利影响。本文结合山西地震谣言案例,分析地方政府在处置突发事件中的谣言传播时存在的诸多问题,进而提出解决措施,以期更好地维护社会稳定,促进地方经济发展。
  • 我国城市街道办事处管理体制的改革创新与实践——以广州市荔湾区为视角 免费阅读 下载全文
  • 城市街道管理体制的改革与实践是城市基层政府治理和社会管理创新的重要举措。面对街道管理法律定位不明确、职能超载、职权有限、自身管理失灵等问题,广州市荔湾区政府以"一队伍三中心"为载体,重建街道办事处管理架构,规范编外人员管理,推进政府购买服务和网格化管理,进一步明确了区、街道、居委会等治理主体的责权,积累了宝贵的经验。但街道办事处在职能转变、改革的法律依据、公共服务供给、管理机制及社区自我治理等方面仍存在着诸多问题,需进一步并加以解决。
  • 强化学习 促进创新——对民族地区创建学习型政府的几点建议 免费阅读 下载全文
  • "民族地区要发展,政府能力须提高"。加快民族地区经济、社会的全面发展,必须不断提高公务员的综合素质,建设一支高素质的公务员队伍。因此,创建学习型政府并打造一支在政治上过硬、业务上精湛的公务员队伍,从而走出一条在"在学习中创新,在创新中学习"的具有民族特色的发展之路是实现民族地区经济社会跨越式发展的重要途径。
  • 市民社会理论在社团立法中的地位 免费阅读 下载全文
  • 市民社会理论在马克思主义理论体系中居于重要地位,在当代中国具有重大的理论价值和现实意义。因此,发展社会主义民主,加强社会建设,就必须充分重视和发挥社团的组织和媒介功能。针对目前社团立法严重滞后于其发展的客观现实,本文认为,应该以市民社会理论为指导,结合当代中国的实际,积极完善社团立法,为社团发展提供良好的法律环境。
  • 中国传统调解制度的语境化分析 免费阅读 下载全文
  • 调解是中国传统社会最具有代表性的司法形式。对调解进行语境化分析可以有效探知调解在当时社会语境下的正当性、合理性以及局限性,从而为当今社会法治建设提供借鉴。
  • 行政执法中的行政协助问题研究——以环境保护行政执法为例 免费阅读 下载全文
  • 本文以环境保护行政执法为例,分析了行政执法中行政协助存在的问题,并从行政协助的主体、条件、程序、争议的有效处理、法律责任的承担及费用的负担等方面对环保行政执法中行政协助制度的构建提出了框架性的建议。
  • 吉林省生态旅游开发中利益协调机制的建立 免费阅读 下载全文
  • 生态旅游开发涉及到多个利益主体,如何在不同利益的主体之间建立一个合理的利益协调和分配机制,已成为实现旅游业可持续发展的关键。本文立足于吉林省生态旅游开发的实际,对生态旅游主要利益主体的利益分配现状进行了分析,并探讨了存在问题的原因,在此基础上提出了解决利益分配问题的相关措施,以期为区域旅游经济的可持续发展提供参考。
  • 吉林西部现代物流业发展基础与发展战略刍议 免费阅读 下载全文
  • 从吉林西部物流产业发展现状来看,大力发展现代物流业,是加快吉林西部地区快速崛起的重要途径之一。本文认为,吉林西部现代物流产业的发展从总体上应分三步走,按"滚雪球"式的发展路径,逐步迈上市域物流、区域物流和培育发展国际物流三个台阶。
  • 发挥政府主导作用 推动地域文化旅游品牌建设 免费阅读 下载全文
  • 文化旅游品牌建设离不开政府相关部门的组织领导,其在规划制定、战略实施、方向引领等方面发挥着重要作用。而政府发挥主导作用,调动各种因素优化发展模式,是展现地域文化,实现地域旅游业长足发展的重要途径。
  • 当代中国工会理论与实践的创新 免费阅读 下载全文
  • 实现从计划经济体制下的行政性工会向市场经济体制下的自治性工会的转变,需要经历一个长期而艰苦的历程。在这一历程中,现代的、科学的工会理论必不可少,务实高效的法律制度建设势在必行,工会的工作内容应发生变化。
  • 新农村建设视阈下农村非政府组织能力建设的现实困境与路径选择——以福建省部分地区调研为例 免费阅读 下载全文
  • 非政府组织是新农村建设中不可忽视的重要社会力量,其能力建设关系到非政府组织作用的最终发挥,关系到社会主义新农村建设的进程和成效。但由于相关体制、机制的约束和新农村建设中存在的新情况、新需求,使得目前我国农村非政府组织能力建设还存在一定的现实困境。因此,必须大力加强农村非政府组织的能力建设,使其为新农村建设作出应有的贡献。
  • 基层人大代表联系选民工作存在的问题和对策——以西部地区×市×区第十五届人大代表的调查为例 免费阅读 下载全文
  • 我国基层人大代表联系选民存在服务意识落后、联系形式单一、以集体视察为主等问题。因此,增强代表的责任意识、建立代表联系选民的公示制度、公开接待选民、发挥党员代表的模范作用等创新型联系渠道有待进一步制度化。
  • 上访者的不良心态及其消除 免费阅读 下载全文
  • 目前,很多上访者存在一些不良心态,引发了一些不良行为,严重影响了社会的正常生产和生活秩序。因此,消除上访者不良心态迫在眉睫。本文认为,相关部门切实解决问题,加强制度建设,畅通信访渠道,引导上访者依法理性上访是消除上访者不良心态的有效之举。
  • 公益诉讼制度解决国有资产流失问题的价值分析 免费阅读 下载全文
  • 公益诉讼在西方法制健全的国家中发展得比较完善,已被广泛接受且已成了较为成熟的司法制度。在我国,由于特殊的国情导致了我国对公共利益的保护存在许多漏洞,同时,传统的诉讼理论在应对国有资产流失案件中存在着缺隐,使许多涉及国有资产流失的案件无人主张权利,无法进入司法的管辖和监督。为了有效地对国有资产进行司法保护,需要突破传统的诉讼理论,运用公益诉讼制度。因此,有必要对运用公益诉讼制度解决国有资产流失问题的价值进行分析。
  • 英国律师按条件收费对我国律师风险代理制度的启示 免费阅读 下载全文
  • 按条件收费是英国借鉴美国律师采用的按判决金额收费方式而实施的一种将律师收费与其所代理案件结果相联系的收费方式。这样的收费方式,增大了普通民众接近司法的机会,提高了其接受高质量法律服务的可能性,对促进社会弱势群体的利益保护有着积极的意义。借鉴其成功的经验,将有助于推动我国律师风险代理制度的完善。
  • 建筑物抛掷物侵权制度的理论解析——由三个典型案例引发的思考 免费阅读 下载全文
  • 近年来,我国建筑物抛掷物侵权案件不断出现,由于缺乏明确的法律依据,导致各法院判决大相径庭。新出台的《侵权责任法》第87条确立了抛掷物侵权制度的一般规则。但该条规定过于笼统,因而理论上的正确解析至关重要。本文认为,基于注重对处于弱势的受害者保护之考量,此类型案件应采用无过错责任之归责原则,采取因果关系推定的方式,确立由可能加害的建筑物使用人承担补偿责任,并明确物业管理人在一定范围内之安全保障责任。
  • 证券服务机构独立责任承担的探讨 免费阅读 下载全文
  • 证券服务机构责任承担问题是2005年证券法修改时被忽略的一个问题。本文主要是对我国目前证券服务机构现行的责任机制和证券服务机构有约束的自律、许可证制度、刑事责任、行政责任、民事责任进行分析,从而得出加强证券服务机构民事责任的结论。通过对现行民事责任中的连带责任进行分析,认为应当建立独立责任机制并辅助以其它相关制度,确立证券服务机构独立责任的归责原则和构成要件。
  • 城管执法领域违法黑数问题与对策——以北京为视角 免费阅读 下载全文
  • 随着近年城管执法机关职能不断增加,执法任务不断增多,违法行为难以有效发现或者发现违法行为后难以追究违法行为人责任并记录在案即"违法黑数"的问题显得日益突出。为此,我们有必要对"违法黑数"现状及其形成的原因进行深入调查和研究,从而采取有针对性的对策和措施,减少违法黑数,破解执法难题,以切实提高城管执法机关的执法效能,改善城市环境秩序。
  • 城乡统筹条件下农村集体建设用地使用权的法律问题研究 免费阅读 下载全文
  • 农村建设用地使用权属于用益物权。国有土地建设用地使用权可以自由进行市场交易,而农村建设用地使用权则受到较为严格的法律制约。土地确权登记应定位于确认证据事实等民事法律行为的具体行政行为。农村集体建设用地的取得包括原始取得和继受取得。因农村集体建设用地使用权所获得的收益,国家可比照国有建设用地使用权流转征收相关税费,直接按照一定比例提取收益似显不妥。要加强土地规划的执行力度,土地规划的实施要着眼于基层。严格进行土地用途管制,以用途引导用地。
  • 法律冲突时的适用标准——以刘家海诉交警部门案为例 免费阅读 下载全文
  • 法律毕竟是人为制定的规则,法律之间的冲突从某种意义上是不可避免的。司法,作为规则之治的终结者,自然需要对冲突的法律进行选择适用。尽管立法法已经出台,但现实的司法判决表明,法律冲突时的适用标准依然存在问题。刘家海诉交警部门案就是一例。通过将该案的争论焦点渐次展开可以发现,立法法中貌似明确的适用标准起码可以进行三个方面的补充:一是原则考量的引入,二是"立法权"替代"立法机关"进行解释,三是社会效果考量的必要。
  • 国际旅游岛建设促进条例立法研究 免费阅读 下载全文
  • 目前,建设海南国际旅游岛已上升为国家发展战略。建设国际旅游岛是一项长期的、系统的工程,制定《国际旅游岛建设促进条例》是建设国际旅游岛的当务之急。通过制定该条例,可以明确和界定国际旅游岛的指导思想和发展战略,确定国际旅游岛建设的基本原则和制度,建立国际旅游岛发展建设的激励机制和措施,以全面促进旅游岛的国际化发展方向。
  • 公司法人本质属性回归 免费阅读 下载全文
  • 公司法人有限责任是公司之生命价值所在,而公司法人独立财产则是公司法人有限责任的前提和基础,二者相辅相成,同为公司最根本的属性。在此基础上,应完善相关法律规定,明确公司法人财产的独立性,使公司法人本质属性得以回归,进而促进公司法人制度在我国社会经济发展中发挥更大的作用。
  • 论我国小额诉讼程序的构建 免费阅读 下载全文
  • 构建小额诉讼程序有利用于合理分流民事案件、减轻法院负担、实现司法的大众化。借鉴国外经验并基于我国实际,可将小额诉讼程序适用事件的数额界定在5000元左右,且仅适用于小额钱债纠纷。为防止诉权的滥用,可规定同一原告在同一小额法庭每年依据小额诉讼程序请求审理、裁判的次数不得超过10次。小额诉讼程序可遵循以下规则:以当事人亲自出庭和一次开庭审理为原则,省略证据调查程序,简化裁判文书的制作,实行一审终审等。
  • 论电影作品的保护与盗录行为的法律规制 免费阅读 下载全文
  • 电影作品由于其经济性和文化性而得到知识产权法的重点保护。但现实中,针对电影作品的盗版形式仍然是层出不穷,其中影院盗录是提供各种非法制件的来源,因而性质上也最为严重。对于影院盗录行为的刑事打击,许多国家和地区已经通过立法来规制盗录行为,并在双边条约、数边协定中出现刑事打击盗录行为的条款,中国也应该适时采用,以更好地保护电影作品的著作权,为文化(电影)产业的长期健康发展提供法律保护。
  • 企业社会责任相关国际标准的影响——SA8000与ISO26000之比较 免费阅读 下载全文
  • 企业社会责任的国际标准很多,最具代表性的就是SA8000与ISO26000。尽管二者在对社会责任的认知、界定的核心主题、发挥作用等方面存在差异,但它们都在企业社会责任的发展过程中扮演着重要角色,将对我国企业社会责任管理体系的构建、企业间共同的价值理念的形成和企业诚信制度的建立产生深远的影响。
  • 两大法系公司人格否认制度的适用比较及其对我国的借鉴 免费阅读 下载全文
  • 作为一项法律制度,公司人格否认制度通过否认形实内瘪的公司人格,否认股东有限责任来彰显其蕴藏的价值内涵。在该制度的适用上,两大法系的主要代表国家可以说是各具特色,但各有可借鉴之处。我国公司人格否认制度的适用,因立法不完备、经验不足和效果不明显而面临诸多困境。借鉴发达国家的有益经验,对我国公司人格否认制度走出适用困境,发挥其应有的作用,不失为一种有效的选择。
  • 法律推理及其在司法审判中的适用 免费阅读 下载全文
  • 独特的法律推理模式是现代法治条件下司法运行的一个重要特征,研究和丰富法律推理这一课题,对提高法官司法能力,做好新形势下司法审判工作具有重要的现实意义。
  • 刑法公平精确性下的生产销售伪劣产品罪 免费阅读 下载全文
  • 生产、销售伪劣产品罪是我国刑法分则中的一项罪名。立法本应当严格秉持刑法的基本精神——公平,然而我国现行的刑法对于该罪设置欠缺精确性的考究,对于生产者和销售者没有进行责任区分,对生产者和销售者对于伪劣产品的流通数量应担责任大小也没有进行严格区分,同时没有考虑其他危害因素,而仅仅以伪劣产品的销售额作为定罪处罚的依据,这造成了本罪的设置表面看似公平实则违背了罪责刑相适应的基本原则。
  • [公共管理理论]
    “礼貌的伦理”之生成及消解(周家明 和志华)
    “政治与行政二分法”研究综述(邓婷婷)
    论英国“协同政府”的理念及对中国的启示(孔新峰 宋雄伟)
    “中国模式”的政治解读(邓研华)
    突发事件中谣言传播问题及其应对——以山西地震谣言为例(王洪涛 陈洪侠)
    [政府创新]
    我国城市街道办事处管理体制的改革创新与实践——以广州市荔湾区为视角(李海峰)
    强化学习 促进创新——对民族地区创建学习型政府的几点建议(汪攀)
    [政府与法治]
    市民社会理论在社团立法中的地位(盖威)
    中国传统调解制度的语境化分析(王普[1] 朱来峰[2])
    行政执法中的行政协助问题研究——以环境保护行政执法为例(王勇)
    [政府与经济]
    吉林省生态旅游开发中利益协调机制的建立(陈景翊 孙虹飞)
    吉林西部现代物流业发展基础与发展战略刍议(于勇学 左静艳 牟荣康)
    发挥政府主导作用 推动地域文化旅游品牌建设(孙向荣)
    [社会管理]
    当代中国工会理论与实践的创新(陈雷[1] 李拥军[2])
    新农村建设视阈下农村非政府组织能力建设的现实困境与路径选择——以福建省部分地区调研为例(俞桂海)
    基层人大代表联系选民工作存在的问题和对策——以西部地区×市×区第十五届人大代表的调查为例(刘文沛)
    上访者的不良心态及其消除(唐俭)
    [探索与争鸣]
    公益诉讼制度解决国有资产流失问题的价值分析(赵亚杰)
    英国律师按条件收费对我国律师风险代理制度的启示(阮友利)
    建筑物抛掷物侵权制度的理论解析——由三个典型案例引发的思考(顾乾坤)
    证券服务机构独立责任承担的探讨(杨金姿[1] 陈松宝[2])
    [行政法研究]
    城管执法领域违法黑数问题与对策——以北京为视角(王雅琴[1] 沈俊强[2])
    城乡统筹条件下农村集体建设用地使用权的法律问题研究(韩宁)
    法律冲突时的适用标准——以刘家海诉交警部门案为例(刘振宇)
    [法学论坛]
    国际旅游岛建设促进条例立法研究(刘云亮)
    公司法人本质属性回归(邓鹤)
    论我国小额诉讼程序的构建(李兰)
    论电影作品的保护与盗录行为的法律规制(孙益武)
    企业社会责任相关国际标准的影响——SA8000与ISO26000之比较(陈伟昌)
    两大法系公司人格否认制度的适用比较及其对我国的借鉴(石守斌)
    法律推理及其在司法审判中的适用(廖旺荣)
    刑法公平精确性下的生产销售伪劣产品罪(储陈城 卢轶楠)
    《行政与法》封面

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