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  • 十年回顾:服务型政府的研究方式、脉络及趋势——以《中国行政管理》2002-2011年的文献为例 免费阅读 收费下载
  • 本文以《中国行政管理》2002-2011年的文献为例,绘制了服务型政府十年研究成果图,并在此基础上梳理了服务型政府的研究方式,分析了其研究脉络,回顾了过去的研究成果,展望了未来探索研究趋势,力图推动完善服务型政府建设体系的发展。
  • 国外政府信息公开的救济制度及对我国的启示 免费阅读 收费下载
  • 政府信息公开制度是人类文明的成果,在世界诸多国家已经建立起来,但要保证其具有生命力,必须完善相应的救济制度。本文重点介绍了美国、英国、日本等国家关于政府信息公开救济制度的规定,期望对我国相应制度的建设与完善能有所启示。这种启示体现在立法策略上,要注意立法层级的选择,注意权利的完善规定;体现在具体救济制度建设上,重点探讨了救济制度中的司法救济的建设与完善并分析了有关程序问题。
  • 公务员分类分等绩效考核指标群组分析研究 免费阅读 收费下载
  • 公务员分类分等绩效考核指标体系在构建愿景、层级维度、权重设计等方面正在不断完善,指标设计价值理念注重针对性和实用性,内容设计注重可量度性,结构设计注重统一性和特色性。指标设计存在的困境在于指标的重复性增加和量化过度,而且影响指标的效力因素也使指标的效度和信度降低。公务员绩效考核指标群组分析是指根据不同的指标标准,将具体的指标分为不同的类型,使其形成指标聚类,并在此基础之上展开细化分析的方法。这种方法可以对指标的均衡选取、权重分配、层次和聚类、效度和信度以及关联度分析提供有益指导。
  • 社区治理视野下的社区民间组织发展——以珠海为例 免费阅读 收费下载
  • 本调研小组通过实证调查的方式发现并分析了当前珠海市社区民间组织存在的问题,其中包括社区居民对社区民间组织了解程度不高,社区民间组织提供的服务内容不均衡,缺乏政府支持以及社区民间组织的参与率不高等。在此基础上提出应以彻底落实"社区本位"的社会管理体制改革的思路为基础,以社区居委会为平台,多元化地拓展对社区民间组织的政策和资金扶持的渠道,创新调动社区居民参加社区民间组织潜在动力的实际措施,建立社区民间组织宣传机制,扩大社区民间组织影响力,让社区居民更加了解社区民间组织。
  • 和谐社会背景下公民表达权的实现路径 免费阅读 收费下载
  • 表达权是公民的一项基本权利。依法保障公民表达权对于发展社会主义民主,健全社会主义法治以及推进和谐社会建设具有极其重要的现实意义。然而,现行法律、法规对公民表达权的保护显得相对不足,因此,需要积极探索公民表达权的实现路径,进一步完善保障公民表达权的民主制度、法律制度、行政制度和司法制度。
  • 论司法与社会和谐 免费阅读 收费下载
  • 社会和谐是人类长久以来的追求,在构建和谐社会的背景下,社会和谐更是受到前所未有的关注与重视。本文着重探讨了司法与社会和谐的辩证关系,在充分论述司法与社会和谐具有和谐性的同时,也指出了二者存在的矛盾和冲突,希望借此更能全面、客观、深刻地认识司法与社会和谐的关系,更好地完成通过司法实现社会和谐的目标和使命。
  • 涉诉信访法治化的路径选择 免费阅读 收费下载
  • 涉诉信访已成为困扰我国司法与行政的一大顽疾,解决的根本在于将其纳入法治的轨道。重塑涉诉信访,首先要从"权限"和"程序"两个方面对其进行规制,规范信访机构的受理与处理行为;其次要对现有的"四级两审"诉讼制度进行改革,完善法的可诉性;最后,构建真正的以司法独立为根基的多元纠纷解决机制,彻底实现当事人的息诉罢访目的。
  • 中部地区优化经济发展环境与加强行政法制建设研究 免费阅读 收费下载
  • 在中部地区招商引资被视为承接产业转移的重要节点。现阶段,我国土地资源日趋紧张,政策优惠激烈竞争,良好的投资环境是促进经济发展、承接产业转移的关键所在,而良好的投资环境又依赖于行政法制建设的程度。本文立足中部地区,分析了行政法制建设与经济发展环境不相协调的诸多因素并针对中部地区优化经济发展环境提出了相应的建议。
  • 电子商务与农户创业行为——基于农村合作组织的电子商务平台构建 免费阅读 收费下载
  • 创业信息缺乏是制约农户创业的一个重要瓶颈。基于创业农户的信息需求和电子商务信息平台的构建等视角,本文认为,以农村合作组织为基础的电子商务平台,可以为创业农户提供商业信息、技术信息和资本信息,可以为农户提供完善的电子商务服务,同时还可以扩展农村合作组织自身的信息交流能力。
  • 新生代农民工犯罪生存空间之考察——以社会不公平竞争为视角 免费阅读 收费下载
  • 2010年2月1日,中央一号文件首次明确提出"新生代农民工"的概念,旨在当今现实条件下努力促进新生代农民工的市民化。改革开放至今,农民工已步入第二代,即"新生代农民工",他们在促进城市经济发展过程中发挥了重要作用,但新生代农民工犯罪问题也成了社会的顽疾。本文在研究这一群体特点、犯罪情况的基础上,从社会根源、社会原因以及个人因素等方面进行综合分析,在社会不公平竞争视角下对新生代农民工犯罪生存空间进行探索,研究不公平竞争与其犯罪的关联,以期发展三元协调促进的防控理论,并寻求消除不公平竞争机制,铲除新生代农民工犯罪土壤的对策。
  • 论精细化思想在高校工会管理工作中的应用 免费阅读 收费下载
  • 精细化管理思想,从20世纪50年代由丰田公司提出之后,不仅成为全球企业提高管理质量和规范管理行为的重要思想,而且逐渐被引入到了公共组织管理领域,包括高校管理。高校工会所面临的员工群体比较特殊,在管理工作中引入精细思想的教育、规范和激励功能,可以提高高校教职员工的积极性以及建立和谐的校园人际关系。
  • 保障性住房建设与社会认同体系的建构——以长春市为视角 免费阅读 收费下载
  • 以政府为主导的保障性住房建设,在满足社会群体住房需求的过程中取得了巨大的成就,但同时也面临着社会认同的缺失。本文从社会认同的理论视角出发,以长春市的保障性住房建设与管理为研究对象,分析了影响保障性住房建设的社会认同因素,并在此基础上提出了社会认同体系建构的相关建议,以期进一步完善保障性住房建设与管理。
  • 中国和平发展与东北亚地区安全的理性思考 免费阅读 收费下载
  • 求和平、促发展、谋合作,是不可阻挡的历史潮流,为此,要努力建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。东北亚地区构成中国生存与发展的基本环境,东北亚稳定与否,是影响中国国家安全与社会发展的直接外部条件。和平发展对实现中国的全面发展和维护东北亚地区安全与世界和平意义重大。中国在东北亚的安全战略是:发展睦邻友好关系,稳定周边安全环境;和平解决朝核危机,稳定朝鲜半岛局势;提倡新安全观,探索建立新的安全合作机制。
  • 经济全球化背景下的西方文明 免费阅读 收费下载
  • 近代西方文明的发展表现出对世界经济的深刻影响力,全球化已成为不以人们意志为转移的历史趋势。在全球化的背景下,西方文化加紧了对外扩张的步伐,而其实质则是利益的扩张。清醒地认识这一点,是我们在文化发展中既顺应文化融合的大潮,积极与世界沟通对话;同时又不受制于西方文化扩张的影响,熔东西方文明于一炉,从而为世界经济的发展提供不竭动力,并使经济全球化的进程沿着我们所期待的方向发展的前提。
  • 马克思主义大众化与提升领导科学发展能力关系刍议 免费阅读 收费下载
  • 马克思主义大众化与提升领导科学发展能力的关系问题是一个重大的理论和现实问题。总的来说,马克思主义大众化更处基础性地位,具有目的性功能;而提升领导科学发展能力则因处于衍生性地位,而更具手段性价值。在社会主义建设和发展过程中,二者虽各有倚重,但却相辅相成。马克思主义大众化为提升领导科学发展能力提供现实背景、理论资源、方法论原则和价值取向;提升领导科学发展能力为推动马克思主义大众化提供人才储备、制度保障和现实的动能。
  • 证据关联性规则的价值探析——从路人现象的治理出发 免费阅读 收费下载
  • 若要从根本上消除路人现象,促进社会公共道德的重建,我国法律必须做必要的改革与完善。美国联邦证据规则之关联性规则,在体现公正、效率的价值之外,还具有公共政策的重要价值。我国有必要尽早借鉴该规则的价值取向,以完善我国证据关联性规则的相关立法。
  • 重构秩序:《理想国》的政治正义问题研究 免费阅读 收费下载
  • 《理想国》的正义论是一种分配正义原则,它依据公民的德性获得程度给予其对于正义的知道限度。不同等级的公民依据其德性行使其所应担当的社会责任,即为正义。这种正义论强调正义本身的身份角色,带有一种回归古希腊英雄社会的色彩,即德性是维持一个充当某种角色人的公民品质,并表现在角色所要求的行为之中。《理想国》正义论的贡献在于终结自然正义建构社会正义,至此正义原则成为城邦统治秩序的象征。秩序的原则就是正义的原则,这是《理想国》奠定的人文主义基石。
  • 执业资格考试与海峡两岸劳务合作交流法律问题探讨 免费阅读 收费下载
  • 执业资格考试属于行政许可中的特殊职业许可。目前,海峡两岸对对方居民参加执业资格考试都有一定的限制,因此不利于海峡两岸劳务合作交流的需要。应当根据WTO《服务贸易总协定》所确定的渐进式自由化原则、国民待遇原则和最惠国待遇原则,加强海峡两岸劳务合作交流之立法沟通与协调,妥善处理海峡两岸关于执业资格考试的范围、"国籍"和学历承认等问题,以促进海峡两岸劳务合作交流的顺利进行和经济社会的协调发展。
  • 国家综改区“先行先试权”的法律结构分析 免费阅读 收费下载
  • 国家综合配套改革试验区的先行先试是一种特殊的制度创新机制。这种"先行先试"授权在形式上的显著特点是政策性授权而不是法律授权。但在社会主义法治国家建设的过程中,必须研究"先行先试"的法律属性及其法制化问题。本文主要分析"先行先试"的法律特征和"先行先试权"的法律结构。
  • 变迁语境下人民监督员制度的反思与深化——解读《最高人民检察院关于实行人民监督员制度的规定》 免费阅读 收费下载
  • 人民监督员制度在历经7年的试行后得到了全面推行。然而,改革并非一劳永逸,制度的规范性文件、选任主体、监督程序以及监督效力等制约人民监督员制度发展的深层次因素仍然存在。在借鉴试点实践的经验和域外制度的基础上,推进人民监督员制度的法制化、确立独立的选任主体、形成正当的监督程序、强化监督的程序性效力是值得我们期待的发展方向。
  • 行政许可的外部性初探 免费阅读 收费下载
  • 政府的行政许可行为同市场主体行为一样,都会产生大量的溢出效应,被称之为外部性。这种外部性的存在既不利于行政许可追求公共利益最大化的目标,也在一定程度上影响到了社会的公平,必须内部化。而征收类似庇古税等费用、明确产权、将更多行政许可的决策权交予民众、建立各地区间的利益协调机制是内部化的重要措施。
  • 海南农垦土地权属管理存在的问题与对策研究 免费阅读 收费下载
  • 海南农垦土地权属管理取得了一定的成果,但也存在着土地纠纷调处管理机构设置不科学;土地权属纠纷较多,特别是场社纠纷中存在的部分历史遗留问题一直没有得到解决,"退场纠纷"时有发生,农场已经确权登记发证的土地被周边农民占用又引发新的纠纷导致土地确权工作难度较大,土地确权发证工作不到位等问题,因此,应当完善土地权属纠纷调处机制,有针对性地设置专门的土地纠纷调处机构,统一具体纠纷案件的调处部门,科学划分职责权限,着力解决农垦土地纠纷,在此基础上加强农垦土地确权、登记发证工作。
  • 少数民族公民参与法律保障之法理学论纲 免费阅读 收费下载
  • 本文从法理学的角度对少数民族公民参与法律保障的属性、价值功能及权利结构谱系、义务谱系进行了分析,形成了以权利为核心以权利为导向的少数民族公民参与法律保障的根据,以期为型构少数民族公民参与法律层面的形式保障、实体保障和程序保障提供法理学基础。
  • 预购商品房抵押法律效力的思考 免费阅读 收费下载
  • 预购商品房抵押是伴随着商品房预售制度的产生和银行为防范住房金融业务信贷风险而出现的一种担保方式。我国的法律、部门规章、司法解释在不同时期从不同角度对预购商品房抵押进行立法规制,但对其应具备何种法律效力未予明确,无法衡平商品房预售中各方参与主体的利益。本文通过对法律规制的变迁及相关司法判例的探讨,分析了预购商品房抵押的性质、效力及纳入预告登记制度的可能性,使其与现行的物权法律体系相协调,以维护住房金融市场的稳定有序。
  • 群体性事件的刑法立场与处置对策 免费阅读 收费下载
  • 在中国社会转型过程中,群体性事件呈现多发、频发态势,极大地冲击了政府管理的基本秩序,同时对于经济发展的整体环境也造成了多维的负面影响,群体性事件的妥善处置已经成为法学理论所面临的新课题。从当下转型期群体性事件的基本发展趋势与特点来看,群体性事件的处置立场应当是在保护具有合理诉求的民众利益的同时,积极体现与发挥"刑罚刚性",有力惩治群体性事件中的恶性犯罪行为。此外,我们还应当反思与完善现有的经济政策、分配制度与法律保障措施,重塑政府公信力,进而催生一个和谐稳定的法治环境,以从根本上消弭群体性事件所隐含的社会风险。
  • 留守儿童犯罪预防问题刍议 免费阅读 收费下载
  • 在城市化进程中,由于户籍制度和其他各种主客观因素的制约,催生了一个特殊的群体——留守儿童。由于家庭教育的突然断裂和缺失,加之处于身心发展的转折期,留守儿童犯罪问题已成为青少年犯罪中值得关注的重要议题。本文认为,从家庭、学校乃至配套的社会保障制度建设的角度关注留守儿童,从犯罪学的角度对留守儿童问题加以分析,通过消除教育差别,建立公平的受教育运行机制;强化对网吧、社会娱乐场所的管理以及对网络游戏加强监管防控等手段,能够促进留守儿童问题在法律调控的机制下得到有效的解决。
  • 土地立法新探:以土地开发权为视角 免费阅读 收费下载
  • 我国的土地立法"重义务轻权利、重政府轻市场",缺少一种产权安排。我国的民事立法采用物权法定主义,尚未对土地开发权做出规定。通过创设土地开发权,可以将农地保护的正外部性内部化,激励农民保护农地,以推动土地用途管制制度的顺利实施。赋予农民集体土地开发权,可以保障农民参与土地增值利益的公平分享和实现土地利用管理中公权与私权以及私权与私权之间的平衡。我国土地开发权制度的实现应当采用开发权移转和国家购买开发权相结合的模式,同时要植根于我国的国情实现土地开发权的本土化。
  • 恢复性司法的发展、挑战与选择 免费阅读 收费下载
  • 传统的刑事司法制度在预防与控制犯罪中遇到了难以克服的困境,在此背景下产生了恢复性司法运动。恢复性司法运动在保护被害人权利,弥补受损社会关系、帮助被告人重返社会等方面取得了巨大的成就。然而,由于传统恢复性司法在制度设计、程序规范、实施时间等方面存在诸多缺陷,因此,对其目的、效果的质疑也与日俱增。而从制度上对恢复性司法进行完善,特别是加强审前程序的司法监督和完备审理后制度设计,是恢复性司法面对挑战的新选择。
  • [公共管理理论]
    十年回顾:服务型政府的研究方式、脉络及趋势——以《中国行政管理》2002-2011年的文献为例(尹辉 丁煌)
    国外政府信息公开的救济制度及对我国的启示(王勇)
    公务员分类分等绩效考核指标群组分析研究
    社区治理视野下的社区民间组织发展——以珠海为例(龚翔荣)
    [政府与法治]
    和谐社会背景下公民表达权的实现路径(何平)
    论司法与社会和谐(唐延明)
    涉诉信访法治化的路径选择(李延舜)
    [政府与经济]
    中部地区优化经济发展环境与加强行政法制建设研究(冯留坡)
    电子商务与农户创业行为——基于农村合作组织的电子商务平台构建(王聪)
    [社会管理]
    新生代农民工犯罪生存空间之考察——以社会不公平竞争为视角(杨燮蛟 章舒炜 赵雪)
    论精细化思想在高校工会管理工作中的应用(李言)
    保障性住房建设与社会认同体系的建构——以长春市为视角(高业铭)
    [理论纵横]
    中国和平发展与东北亚地区安全的理性思考(刘慧[1] 杨海峰[2])
    经济全球化背景下的西方文明(阎英 李玉静)
    马克思主义大众化与提升领导科学发展能力关系刍议(于洁)
    [探索与争鸣]
    证据关联性规则的价值探析——从路人现象的治理出发(王秋荣)
    重构秩序:《理想国》的政治正义问题研究(杨立新[1] 胡德超[2])
    执业资格考试与海峡两岸劳务合作交流法律问题探讨(胡玉浪)
    [宪法 行政法研究]
    国家综改区“先行先试权”的法律结构分析(王伟奇)
    变迁语境下人民监督员制度的反思与深化——解读《最高人民检察院关于实行人民监督员制度的规定》(龙婧婧[1] 罗树中[2])
    行政许可的外部性初探(杨学斌)
    [法学论坛]
    海南农垦土地权属管理存在的问题与对策研究(唐俐 解玉娟)
    少数民族公民参与法律保障之法理学论纲(彭清燕)
    预购商品房抵押法律效力的思考(何小勇[1] 姜俊[2])
    群体性事件的刑法立场与处置对策(蔡一军)
    留守儿童犯罪预防问题刍议(徐晨)
    土地立法新探:以土地开发权为视角(刘明明)
    恢复性司法的发展、挑战与选择(田小丰)
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