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文献检索:
  • 在中共吉林省委党校(吉林省行政学院)2012年第一学期主体班次开学典礼上的讲话 免费阅读 收费下载
  • 同志们: 省委党校(行政学院)2012年第一学期主体班次今天开班了。我代表省委和省委党校(行政学院),向参加学习的全体学员表示热烈的欢迎,向广大教职员工致以亲切的问候!
  • 试论服务型政府视域下乡镇政府执行力的提升 免费阅读 收费下载
  • 建设服务型政府的重点是保障和改善民生,让公众受益。乡镇政府作为最基层的行政机关,基层性、直接性和广泛性是其最大特点。乡镇政府政策执行力的高低直接关系到与群众利益相关的各项政策的实施。服务型政府的建设迫切需要提高乡镇政府执行力。本文剖析了制约我国乡镇政府执行力提升的因素,在此基础上提出了提升乡镇政府执行力的相关建议,以期对我国服务型政府建设有所裨益。
  • 韩国文化产业发展的政府运作模式及其重要启示 免费阅读 收费下载
  • 韩国政府将文化产业的发展建设提升到国家最高意志层面,无疑为其文化产业的快速持续发展提供了重要保证。不过,这种政府主导性较强的文化产业发展模式也存在着一定的风险,企业和社会在文化产业的建设中急需发挥更大的主动性和推动性。借鉴政府运作模式在韩国文化产业发展中的成功经验,我国政府应当从以下四个方面着力加强文化产业的发展建设:一是形成完善的政策体系;二是建立健全法律法规;三是理顺政府行政管理机制;四是大力培养文化产业人才。
  • 20世纪末美国政府规制改革历程及启示 免费阅读 收费下载
  • 为了迎接全球化、信息化及国际竞争,摆脱财政危机、管理危机和信任危机,从20世纪70年代末开始,西方各国政府相继掀起了新一轮的行政改革。其中,放松规制改革成为美国政府改革的突破口,在政府规制改革中走在了世界的前列,具有比较典型的代表性,取得了较好的效果。其中的很多做法和措施值得我国政府学习和借鉴。
  • 民族自治地方政府推行开放式决策的路径 免费阅读 收费下载
  • 民族自治地方政府重大事项决策需要由"封闭式决策"转向"开放式决策",这既是保障广大少数民族地区群众的知情权、参与权、表达权、监督权的需要,更是民族自治地方政府实现决策民主化、科学化和法治化的必由之路。要在民族自治地方成功推行开放式决策,一方面要借鉴发达地区成功的决策经验,另一方面要结合本民族地区的实际,探索适合民族自治地方政府的开放式决策之路。
  • 城管执法的权威与困惑 免费阅读 收费下载
  • 当前,我国城管执法问题凸显。加强并完善城管立法,合理配置城管执法的职责权限,回归城管机构的行政机关性质,明确城管执法人员的公务员身份,既是合理有效回避城管执法现实尴尬的题中应有之意,也是积极、正确应对城管执法难题的当务之急。
  • 土地财政的行政法治视阈 免费阅读 收费下载
  • 中国模式的土地财政危及了国家经济安全,阻碍了经济社会的可持续发展。只有依照市场经济法治国家对行政权力的规制原则,清晰地界定政府与市场、公民、企业以及中央政府与地方政府的各种应然关系,加速土地财政向公共财政的转型,加强对行政权力的立法监督、民主监督、人大监督,建立以公共服务为导向的政绩评价体系,才能够从根本校正地方政府片面追求土地财政利益的行为,才能为加快转变发展方式提供强大动力和体制保障,才能实现社会和经济的可持续发展。
  • 科学发展观视野下的经济法价值变动与制度权衡 免费阅读 收费下载
  • 科学发展观与经济法在人本主义、平衡协调和可持续发展等方面的价值理念具有内生的一致性。在强调科学发展观的大背景下,经济法价值理念的内涵必然随之丰富和发展,必然更加注重人本理念,实现发展与效益理念的更新,以及安全和公平理念内涵的重构,由此达到经济法体系的自我完善和具体制度的建构。经济回应性特征要求在顺应科学发展观要求下对政府运行进行制约,规制政策变动和权力运行,推动政府运行法治化。
  • 吉林省农民增收问题实证研究——基于人力资源开发视角的思考 免费阅读 收费下载
  • 农民增收问题是"三农"问题的关键。有分析表明,吉林省农民收入中工资性收入和家庭经营二、三产业收入比重较低,因而着力提高农民的非农产业收入势在必行。农民素质的提高对其非农就业和非农收入增长具有显著的促进作用,为此,应大力开发农村人力资源,切实提高农村人力资本质量,以增强内生变量对农民增收的作用,从而形成农民增收的长效机制。
  • 完善吉林省中小企业激励机制的几点建议 免费阅读 收费下载
  • 吉林省中小企业在不断发展壮大的过程中,企业激励机制起到了功不可没的作用。但从目前吉林省中小企业实行的激励机制来看,还存在一些问题。对自身规模不大、竞争力不强的中小企业来说,能否建立起完善、有效的激励机制将直接影响其生存和发展。本文在分析当前吉林省中小企业激励机制存在主要问题的基础上,提出了运用激励机制必须遵循的基本原则和建立完善、科学的激励机制的对策。
  • 就业面临的问题及其应对策略 免费阅读 收费下载
  • 就业乃民生之本。促进高校毕业生、农村转移劳动力和城镇再就业人员就业是国家"十二五"规划纲要中的重要内容。因此,在就业人口不断增加,解决就业问题面临巨大压力的情况下,如何实施积极的就业战略,完善就业公共政策,借鉴发达国家和省份促进就业的先进经验,是摆在各级政府面前的紧迫任务。
  • 新私塾教育的未来——从“失学儿童”救助制度谈起 免费阅读 收费下载
  • 新私塾教育所引发的"失学而不失教"的"失学"状态,相较于传统失学儿童案中单纯"辍学"状态有着本质的区别;同时,新私塾教育的存在及发展也引起了人们对体制内"学校教育"的质疑。为此,以维护"体制内"教育为最高宗旨的传统失学儿童救助制度,因无法解决私塾教育所带来的人们对教育个性化的"合理"要求所产生的"合法性"纠纷而丧失了当然的正当性。本文认为,加强对私塾教育规范化的管理而非一味地排斥私塾教育才是解决问题的关键。
  • 规范网络政治参与:现代民主政治发展的新思路 免费阅读 收费下载
  • 网络在中国的迅猛发展,深刻地影响着公民的政治参与程度和热情,推进了现代民主政治的发展进程。本文从网络政治参与的内涵和特点入手,客观地分析了网络政治参与给我国民主政治建设、政治稳定等方面带来的双重影响,并提出规范网络政治参与的对策。
  • 由渤海溢油事件引发的对海洋伦理建设的思考 免费阅读 收费下载
  • 目前,渤海湾溢油事件已成为公众关注的焦点,在整个事件中,事故责任方、执法部门和公众都对此次事件给予了不同的回应。造成此次事故的原因是多方面的,而海洋伦理的缺失是发生事故的关键。造成海洋伦理失范的原因既有价值观方面的原因,也有利益驱动、法律制度的缺失以及监管不到位等原因。因此,相应的海洋伦理建设需要从多方面着手,构建人海和谐的新海洋伦理观,以杜绝此类悲剧的再次发生。
  • “起步型”院校行政管理本科教育的生存危机及破解对策探讨 免费阅读 收费下载
  • "起步型"院校行政管理本科教育面临生存危机,主要表现为认同危机、就业危机、地位危机和建设危机。"起步型"院校只有坚持独立的、创新的指导思想,以自身现实作为根本的出发点,结合院校特点和社会需求,才能创造性地开辟出一条生存、发展之路,即特色建设。特色建设应当坚持实事求是、科学建设、谨慎对待以及适当建设的原则。特色建设的层次定位要合适,特色点选择要恰当,特色建设的方案制定要科学,实施要完整、彻底。
  • 凯尔森的国际法治理论及其现实意义 免费阅读 收费下载
  • 随着全球化程度的不断深入,对和平与安全的期盼使得国际法治成为国际社会的理想与目标。为了建立以和平为目标的国际法律秩序,凯尔森提出了国际法治理论,即通过有强制管辖权的国际法院和确立个人违反国际法的责任来构建世界和平。本文将以此为基础,探讨凯尔森的国际法治理论对国际刑事秩序法治化所具有的现实意义,分析国际刑事法院在实现国际刑事法治化过程中面临的政治制约因素,以期国际刑事法治和国际法治的进一步完善和发展。
  • 维稳思维下我国行政救济制度的反思与出路 免费阅读 收费下载
  • 建立完备、有效的行政救济制度是社会管理创新的重要组成部分。在当前维稳思维下,我国现有行政救济制度的内在机制与外在运行模式存在着诸多不足。行政相对人的权利救济渠道不畅,不仅激化了社会矛盾,也影响了社会稳定。社会主义和谐社会应当是安全有序、公平正义、保障人权的法治社会。弘扬法治精神、保障行政救济机构的独立性和权威性、加强权力监督与制约、扩大行政救济范围以及畅通行政救济渠道是加强社会管理、化解社会矛盾、维护社会稳定的必由之路。
  • 论公民权利对行政调查权的制约 免费阅读 收费下载
  • 由于行政调查权的广泛性、多样性和程序性等特点,使得传统的、以权力制约权力的控权机制不足以对其实行有效控制,因此,有必要辅以权利制约机制。本文试图探讨通过合理配置公民的实体权利和程序权利,以实现对行政调查权全方位、多角度的有效制约。
  • 结社自由的基本权利属性定位 免费阅读 收费下载
  • 结社自由在基本权利体系中属于自由权范畴,并与其他基本自由权、政治权利、经济社会和文化权利在属性和内容上存在一定的交叉与竞合,因而结社自由具有复合属性之特点。从法律文本以及宪法理论考察,结社自由是一种独立的自由权类型,而非全然为表达自由或政治权利所吸收。厘清结社自由的权利属性定位,对于结社自由的实现、尤其是非政治性结社行为的保障,以及对于结社自由限制措施的合宪性审查和其他相关基本权利之法律救济均具有重要而积极的意义。
  • 优化司法职权配置的现状分析——以江苏法院为例 免费阅读 收费下载
  • 自党的十七大提出优化司法职权配置以来,江苏省各级法院积极行动,提高认识,采取措施,实践证明优化司法职权配置等司法改革在江苏法院已经或正在产生一定的效应。当然也存在一些问题,诸如法院职权受行政权制约无法有效运作,法院职权被地方化困扰不得摆脱羁绊等。这些问题之所以存在,是由其背后的具体原因决定的。必须审慎对待当前的司法矛盾,认真做好优化法院司法职权配置工作。
  • 婚姻法司法解释(三)的法理价值 免费阅读 收费下载
  • 2011年8月,最高人民法院公布了《关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(三)》,该法一公布,激活了人们的法律思维,打破了人们某些固有的家庭生活规则,挑战了传统的婚姻观。呈现了许多新的亮点:规定了结婚瑕疵的救济途径;厘清了发展中的婚姻家庭关系的权利和义务;家庭财产制有了新的意蕴;明示了生育权女性做主的原则。体现了婚姻法的法理性、现实的针对性、改革开放的时代性和社会发展的前瞻性,它的发布有着深厚的理论意义和实践意义。
  • 论境外影视作品版权的二元保护 免费阅读 收费下载
  • 原《著作权法》第4条规定"依法禁止出版、传播的作品,不受本法保护"。该规定对境外影视作品未予以充分保护,不仅违背了"版权自动取得"原则,而且招徕版权国际纠纷。中美争端案让我们开始反思境外影视作品的保护模式,并加快了对境外影视作品保护的研究进程。本文对一元版权保护模式作出了反思,并以二元理论为视角对境外影视作品的版权及其保护作出论证。希冀在二元保护模式下提高对境外影视作品法律保护的能力,减少版权国际纠纷,促进我国版权国际化的发展。
  • 产权式酒店运营中的产权信托分析 免费阅读 收费下载
  • 产权式酒店是投资者购买酒店客房产权,依分时度假方式与酒店管理者签订委托管理协议,获得限定的使用权限和经营收益的旅游房地产经营模式。产权式酒店之产权是一种弱化所有权属性的有期产权,在运营中存在"经济上"的所有权与"法律上"的所有权的分离,具有信托制度上的转换权能,本质上是一种不动产使用信托受益权。因此,应当完善信托登记制度,将产权式酒店的委托经营合同定性为信托合同,构建和完善产权式酒店的典型信托制度。
  • 美国住宅缺陷默示担保制度及其对中国的启示 免费阅读 收费下载
  • 因住宅质量缺陷引起的纠纷在世界各国均是常见性的问题。因通过交易而获得住宅所有权的依据是不动产买卖合同,所以各国通常以合同法纠纷解决机制处理此类纠纷。美国合同法上的默示担保制度在解决此类纠纷方面显现出了较强的灵活性和旺盛的生命力。本文重点研讨了美国住宅缺陷默示担保责任的形成与发展、基本内容、责任主体、认定标准和救济方式,在与中国相关制度简要比较的基础上提出对我国的启示。
  • 未来的国际法实施:从强制执行到遵守管理 免费阅读 收费下载
  • 20世纪以前,国际法以强制执行为主要实施方式。因缺乏强制执行手段,国际法的法律属性因而受到广泛质疑。20世纪后半期以来,国际法在规范结构和实施机制上有了较大发展。在某些领域,国际法规范开始由消极性规定转向积极性规定,而国际法的实施机制也由传统的自愿遵守和强制执行转向报告监督、帮助激励等遵守机制建设上。国际立法正在经历由权利体系的立法到救济管理的立法转变的过程。
  • 发展中国家应对美国碳关税策略分析 免费阅读 收费下载
  • 美国众议院2009年6月底通过了《美国清洁能源安全法案》。法案允许美国对来自没有采取与美国相当的温室气体减排措施国家的高能耗、初级进口产品征收"碳关税"。这对于经济技术水平明显落后于发达国家的发展中国家而言,无疑又是一种新的贸易壁垒。对此,发展中国家应该积极行动,通过建立南北自由贸易区、推动在联合国框架内的气候谈判以及积极参与碳标准制定等方式积极寻求对美国"碳关税"壁垒的突破。在减排与贸易、环保与经济增长间寻得平衡发展。
  • 论无因管理的法律适用 免费阅读 收费下载
  • 无因管理作为债的一种形式,是指没有法定或者约定的义务,在考虑他人真实意思或可推知意思的基础上,有为他人管理、服务事务的意思,且客观上符合他人利益而在管理人与本人之间直接产生债权债务的适法事实行为。见义勇为的法律适用一般宜分为两种类型:一是无第三人侵害情形时的见义勇为,作为无因管理的特殊形态,适用无因管理的法律规定;二是在有第三人侵害情形下的见义勇为,作为阻却第三人侵害的一种行为,可以适用因阻却侵权行为之见义勇为的相关法律规定。立法应当完善对因实行无因管理而受损之人的保护,特别是应当扩大损害赔偿请求权的主体范围以及赔偿范围。
  • [本刊专稿]
    在中共吉林省委党校(吉林省行政学院)2012年第一学期主体班次开学典礼上的讲话(巴音朝鲁)
    [公共管理理论]
    试论服务型政府视域下乡镇政府执行力的提升(王冠群 徐元善)
    韩国文化产业发展的政府运作模式及其重要启示(穆宝江)
    20世纪末美国政府规制改革历程及启示(赵京国)
    民族自治地方政府推行开放式决策的路径(韦仕祺)
    [政府与法治]
    城管执法的权威与困惑(王洪芳 李铮)
    土地财政的行政法治视阈(罗文岚)
    科学发展观视野下的经济法价值变动与制度权衡(周颖 余双彪)
    [政府与经济]
    吉林省农民增收问题实证研究——基于人力资源开发视角的思考(费杰)
    完善吉林省中小企业激励机制的几点建议(俞富)
    [社会管理]
    就业面临的问题及其应对策略(高静)
    新私塾教育的未来——从“失学儿童”救助制度谈起(向前)
    规范网络政治参与:现代民主政治发展的新思路(王菲菲[1] 何思杰[2])
    [探索与争鸣]
    由渤海溢油事件引发的对海洋伦理建设的思考(吕建华 王燕)
    “起步型”院校行政管理本科教育的生存危机及破解对策探讨(姜士伟)
    凯尔森的国际法治理论及其现实意义(汤景桢)
    [宪法 行政法研究]
    维稳思维下我国行政救济制度的反思与出路(万高隆)
    论公民权利对行政调查权的制约(李燕)
    结社自由的基本权利属性定位(杜筠翊)
    [法学论坛]
    优化司法职权配置的现状分析——以江苏法院为例(谢冬慧)
    婚姻法司法解释(三)的法理价值(张红艳)
    论境外影视作品版权的二元保护(李冬梅 丛胜男)
    产权式酒店运营中的产权信托分析(李冬锴)
    美国住宅缺陷默示担保制度及其对中国的启示(张梦珣)
    未来的国际法实施:从强制执行到遵守管理(潘德勇)
    发展中国家应对美国碳关税策略分析(胡斌)
    论无因管理的法律适用(焦清扬)
    《行政与法》封面

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