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文献检索:
  • 司法改革与行政诉讼制度的完善
  • 行政诉讼法的修改被提上日程已多有时日,许多司法实践部门、法律院校都针对相关问题做了大量的调研工作,提交立法建议稿。本期特别策划约请部分专家、法官依据行政诉讼的基本理论,以司法实践为视角,对行政诉讼法修改的相关问题进行探讨。中国政法大学法学院院长马怀德教授,从司法改革的角度对当前行政诉讼法亟待修改的行政诉讼受案范围、诉讼当事人的资格和法律地位、证据规则、行政裁判的执行以及行政诉讼程序的完善等问题逐一进行了分析:最高人民法院甘文法官,依据有关司法解释,联系审判实践对行政诉讼中原告的举证责任问题从几个层面加以论述:最高人民法院梁凤云法官,在对现行行政诉讼法及司法解释规定的维持判决、撤销判决(包括撤销并重作判决)、变更判决、履行判决、驳回原告诉讼请求判决、确认判决等判决方式加以分析、提出完善建议的同时,借鉴国外相关立法例,认为行政诉讼法修改应当增加禁令判决,中间判决,舍弃、认诺判决等判决方式;江西高院徐英荣法官,在对我国行政诉讼法有关受案范围的立法规定及其在实践中的适用进程加以回顾的基础上。借鉴国外相关立法原则,对扩大我国行政诉讼受案范围的几个具体问题进行了分析,认为扩大行政诉讼受案范围应确立概括式规定加否定式列举的立法模式:上海高院吴偕林法官,结合6个基层法院试行行政诉讼简便程序的试点调研,就行政诉讼简便程序的实践依据及具体运作中需要注意的问题撰文加以论述,相关内容对行政诉讼法的修改应是一份不错的经验性素材。希望这组文章能对行政诉讼立法提供一些参考意见。今后我们还将继续关注相关立法的研究进展情况,也欢迎广大读者联系司法实践提出个人的真知灼见。
  • 规范和理论的缺失与发展——关于行政诉讼原告举证责任的几个问题
  • 关于行政诉讼的举证责任问题,历来是有争论的。有的争论是理论层面的。有的争论是为了解决行政诉讼实践中遇到的问题。《行政诉讼法》第32条对举证责任问题是这样规定的:“被告对作出的具体行政行为负有举证责任,应当提供作出具体行政行为的证据和所依据的规范性文件”。该条规定经常被一些学者在论证行政诉讼举证责任的分配时所引用。之所以争论一直在延续,
  • 关于《行政诉讼法》修改中完善判决方式的若干建议
  • 人民法院就受理的行政案件的实体问题所作的判断即为判决。判决方式则是指行政诉讼法规定的人民法院可以作出司法裁断的种类。现行行政诉讼法规定了维持判决、撤销判决(包括撤销并重作判决)、变更判决和履行判决。《最高人民法院关于执行(中华人民共和国行政诉讼法)若干问题的解释》(以下简称《若干解释》)又增加了驳回原告诉讼请求判决和确认判决两种判决方式。目前,行政诉讼判决方式的不全面和不完善已经严重影响了法院处理行政纠纷的法律效果和社会效果,本文拟就行政诉讼判决方式的完善作一个初步的设想。
  • 扩大行政诉讼受案范围:理论分析与现实进路
  • 行政诉讼受案范围的宽窄不是立法者的偶然选择,而是政治、经济、文化、法治状况的综合反映,是与行政诉讼制度的历史发展阶段相适应的。1989年4月制定通过的《行政诉讼法》是在既缺乏行政诉讼法律文化基础,又缺乏行政诉讼司法实践基础的情况下制定的,因而现在看来,自然有诸多不尽如人意之处,行政诉讼受案范围过窄已经成为整个行政诉讼制度中为人非议最多的内容。
  • 行政诉讼简便程序之实践问题
  • 刑事、民事诉讼简易程序的法定化及其深入实施,使人们对司法程序的高效运作有了较为真切的感受,同时也很自然地对作为三大诉讼之一的行政诉讼简易程序问题开始较多关注。而对《行政诉讼法》修改的热烈讨论,又使行政诉讼简易程序的呼唤更趋强烈。但是,就目前来说,我国《行政诉讼法》并没有象《民事诉讼法》那样,赋予独任审判这一简易程序的核心问题以法律上的地位。
  • 国家法官学院高等学历教育2005年毕业推荐及招生公告
  • 珠海中院实施“八个一工程”学习兴院
  • “求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”为加速法官职业化建设进程,提高法官队伍综合素质和整体水平,广东省珠海中院选择了学习兴院和人才强院之路,倾力实施“八个一工程”。一是每年确定一批重点调研课题。前不久,珠海中院通过课题招标,22个课题被确定为2005年全市法院重点调研课题,每个课题拨付经费8000元。
  • 2005年《法律适用》工作会议在银川召开
  • 2005年7月3日,最高人民法院《法律适用》工作会议在宁夏回族自治区银川市召开。最高人民法院副院长万鄂湘出席会议并讲话,同时出席会议并致辞的还有宁夏回族自治区高级人民法院院长黑俊英、国家法官学院副院长曹三明等有关领导。全国各高级法院有关部门负责人参加了会议。
  • 这里没有不动产——法律移植问题的理论梳理
  • 仿佛以前这个词都用错了,只是到了青海西南部,我才知道了什么真正叫作“辽阔”。其实这里也不是一马平川,远方就有连绵的朦胧雪山山影;只是仿佛这里的寂廖,那种压着自己不敢大声说话的那种寂廖,才衬出了这里辽阔。
  • 对最高人民法院《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》的理解适用
  • 1986年《土地管理法》和1994年《城市房地产管理法》的公布施行,确立了我国土地制度的发展方向。尽管法律施行后的房地产开发经营行为已较以往有了很大改观,但在我国房地产的一、二、三级市场都仍存在着大量的违法行为。为此,最高人民法院于2003年5月7日和2004年10月26日分别发布了《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》和《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》。随后,《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称《解释》)也于2004年11月23日经最高人民法院审判委员会第1334次会议讨论通过,并于2005年6月22日予以发布。该《解释》自2005年8月1日起施行。据悉,在起草制定该司法解释和确立处理纠纷的原则时,考虑到我国房地产市场的实际情况和历史形成原因,对房地产开发经营的违法行为仍采取了适当的补救措施,即将违法行为的补正期限限定在当事人向人民法院起诉之前,按照宽严相济、区别处理的原则依法制定了相应的处理规定。
  • 关于涉农土地纠纷案件的调研报告
  • 土地是农民的衣食之源、生存根本。近年来,随着我国农业税费及粮食补贴政策的调整,农民因土地获得收益增多,引发诸多土地利益之争,该类案件事关农民土地承包经营权的保护和农村社会的稳定,政策性强、法律法规繁杂,审理中存在诸多亟待解决的问题。为追求涉农土地纠纷案件法律和社会效果的统一,力争司法效果最佳化,安徽省滁州市中级人民法院根据全市各法院提供的相关数据,对滁州市范围内此类诉讼案件进行了专项调研。
  • 论抢劫罪情节加重犯的认定与刑法限制解释方法的运用
  • 我国1997年修订的《刑法》第263条明确规定了抢劫罪的8种加重处罚情节,在司法实践中,如何准确理解、掌握抢劫罪情节加重犯的立法旨趣及认定方法。迄今存在不同认识,并已明显影响到同类案件的量刑平衡。为此.本文拟从刑法适用的一般思路与刑法解释方法层面,对抢劫罪情节加重犯认定中的若干争议问题作些探讨。
  • 审理劳动争议案件中的探索和实践
  • 2003和2004年,我市两级法院分别受理一审劳动争议案件939件和804件,二审劳动争议案件353件和379件,约占同期劳动争议仲裁委员会裁决案件数的30%。这些案件的争议原因多种多样。涉及除名、解除、变更或终止劳动合同、变更保险和福利待遇、工伤、下岗、追索劳动报酬等多方面(各类案件比例见表一)。而所涉及的用工单位亦呈现多样化特点,既包括国有企业、集体企业,也包括私营企业、三资企业、
  • 优先权制度与我国司法实践中相关问题分析
  • 优先权是指债权人的特定债权基于法牮的直接规定而享有的就债务人的全部财产或特定财产优先受偿的权利。由于优先权是对特定债权的一种担保,就法律性质而言属于担保物权。毗先权渊源于罗马法,大陆法系国家如法国、日本以及继承法国法系的国家民法典均有专章规定。我国《民法通则》没有对优先权作出规定,立法上仅在《民事诉讼法》和《企业破产法(试行)》中将其作为特殊债权的清偿顺序,并在特别法、司法解释中予以规定。从我国现行立法规定来看,优先权主要包括如下几种类型。
  • 金融诈骗犯罪案件法律适用的若干共性问题探讨
  • 金融诈骗罪,是指以非法占有为目的,采取虚构事实或者隐瞒真相的方法,骗取公私财物,破坏金融管理秩序的行为。构成金融诈骗罪,要求行为人主观上具有诈骗的直接故意。从实践情况看,对金融诈骗罪诈骗故意的认定,焦点问题就在于其主观非法占有目的的认定。
  • 递进主张事实的证明责任分配——从个案分析入手
  • 2002年8月6日,A公司与B公司签定了一份买卖合同,合同约定A公司于2002年10月31日前出售一批货物给B公司,价款400万元,合同签定时给付100万元,其余300万元于2002年11月10日前一次性给付。合同签定后,A公司按照合同约定交付了货物,B公司也把第一批货款100万元支付给A公司。但余下的300万元B公司没有按照合同约定的时间支付。
  • 我国婚约解除损害赔偿制度问题探究
  • 婚约纠纷在我国数量不少,常因找不到明确的法律依据而处理不当。从许多国家的民法典看,婚约一节是结婚制度必不可少的内容。婚约一节应规定婚约的成立、效力、赠与财产的返还、损害赔偿等。新中国成立之后颁行、修订的《婚姻法》始终没有规定婚约制度。有关的司法解释补充了前三项内容:首先,《有关婚姻法施行的若干问题与解答》(中央人民政府法制委员会1950年6月26日公布,
  • 论我国海事案件准据法确定的特点
  • 海事案件具有国际性强、专业性强、涉及法律关系复杂等特点。海事立法主要调整船舶关系和运输关系,但围绕该两类关系却衍生出了一系列性质各异、复杂多变的法律关系,诸如船舶的抵押权、留置权、优先权等物权关系,船舶保险合同、船舶代理合同、船舶买卖合同等合同法律关系,船舶碰撞、恶意扣船、海上污染等涉及侵权行为的法律关系。提单等单据的背书、
  • 论转化抢劫罪适用中的几个问题
  • 转化抢劫罪是抢劫罪的一种特殊形式,在刑法理论上也称事后抢劫罪,一般认为这是指行为人在非法夺取财物时没有当场使用暴力、胁迫等手段,之后出于窝藏赃物、抗拒抓捕、湮灭罪证等特定目的而使用暴力或以暴力相威胁而构成的犯罪。因为普通抢劫罪要求行为人当场使用暴力等手段来夺取财物,
  • 对我国重刑主义的反思
  • 重刑主义思想在我国传统法律文化中由来已久。几千年来,“治乱世用重典,治平世用轻典”被奉为中华民族安邦定国的要旨。高度的封建专制统治,形成了以国家主义为前提,以刑法工具论为基础,以重刑主义为主体的刑法思想。重刑主义就象一个无法摆脱的幽灵,一直在国人的心中游荡。在建设社会主义法治与和谐社会的今天。我们必须认真反思并彻底地根除重刑主义这一幽灵。
  • 我国民事再审程序缺陷的法理探究与制度重构
  • 考察我国再审程序的制度渊源,不难发现我国现行民事再审程序的设立理论依据是:实事求是、有错必纠、坚持司法公正和定位于审判监督。
  • 健全我国公司并购制度的思考
  • 在我国,公司并购的历史虽然不长,但是近几年来.公司并购的发展速度却十分迅速。据有关资料显示,在最近5年,我国公司并购成交量以每年70%的速度递增,已成为亚洲第三大公司并购市场。公司并购活动的蓬勃发展,对我国建立和完善社会主义经济体制,适应加入WTO后国际竞争的需要具有重要的意义。对于这样一种从微观角度有利于增强企业活力,从宏观角度有利于优化资源配置,从全球化角度有利于提升企业国际竞争力的经济活动,
  • 环境行政许可听证庭座席布局的法理探究——以“北京西上六电磁辐射听证案”和“圆明园环评听证案”为例
  • 2004年7月11日,《行政许可法》的实行可谓我国依法行政迈出了着实有力的一大步,该法第46条、第47条和第48条确立了行政许可听证制度。2004年6月23日,国家环保总局发布的《环境保护行政许可听证暂行办法》(以下简称《暂行办法》)也已于同日起施行,在环境保护行政民主化进程中,《暂行办法》所具体规定的环境行政许可制度在其所具有的“里程碑”意义的光芒之下,
  • 关于刑法典对贪污受贿罪直接规定具体数额的思考
  • 随着职务犯罪现象的日渐上升,职务犯罪的审判作用日渐凸显。但是细心的人会发现对职务犯罪,尤其是贪污受贿犯罪在全国各地的量刑极不平衡,如“浙江巨贪”杨秀珠系列案中高云光因贪污受贿l100多万而被判处有期徒刑20年,并处没收财产18万元。青岛规划局原局长张志光因受贿860万元人民币被判处死刑,缓期2年执行,剥夺政治权利终身,
  • 声纹鉴定的证据属性分析
  • 声纹是指用声学仪器显示出来的携带语言信息的声波频谱图,人们比照指纹形象地把声波频谱图称为声纹。声纹鉴定技术是根据声纹学的科学原理,运用声谱仪(亦称“声谱分析仪”)认定人身异同的一种科学鉴定技术。在刑事司法领域,通过声学仪器对犯罪人与嫌疑人声纹进行比较鉴定。可以得出认定是否同一的结论。声纹鉴定是将现代科技手段用于司法实践。为迅速发现犯罪、查明证实犯罪嫌疑人起到了独特的作用。
  • 建立被执行人债务登记制度之构想
  • 近年来,为解决“执行难”问题,各级、各地人民法院都在积极探索和实践执行工作改革,逐步建立和完善了当事人举证、流程管理、裁执分离、委托执行、执行听证、执行异议审查、债权凭证等一系列执行制度。但由于“执行难”是一个社会问题,执行工作的社会性也决定了其离不开社会的积极配合和协助,因此,仅靠法院内部进行的司法改革难以根本改变“执行难”(包括财产调查难,措施实施难,
  • 论债务加入与债务转让之定性区分——由一起买卖合同纠纷案谈起
  • 2000年9月7日,中国石油石化总厂苏北地区金湖县经销部(以下简称经销部)委托代理人刘金荣与三河农场农资供应站(以下简称农资供应站)签订协议一份。约定农资供应站购买经销部提供的“天池”牌尿素1000吨。其中长效尿素500吨,每吨1180元,普通尿素500吨,每吨1000元;经销部于2000年9月15日前运至三河农场指定仓库或码头;农资供应站收到1000吨尿素付50万元货款,余款秋播结束11月25日前一次性结清。
  • 罚金刑执行的困境及出路
  • 罚金刑,无论其金额制定的如何合理,如果执行方法有问题,则将无刑罚之效果。由于罚金刑的执行受诸多因素的影响,特别有赖于受刑者的配合,因此,罚金刑在执行中面临着许多困境,罚金刑执行难,是世界各国普遍存在的现象,在我国,某些区域性的调查报告显示,罚金刑的执行率是极低的,“判而不罚”成为较为普遍的现象,造成这种现象,除了执行机制方面的原因,如财产状况随卷移送制度、财产保全制度、执行协助制度等等的不健全,立法上的原因是不容忽视的。
  • [特别策划]
    司法改革与行政诉讼制度的完善(马怀德)
    规范和理论的缺失与发展——关于行政诉讼原告举证责任的几个问题(甘文)
    关于《行政诉讼法》修改中完善判决方式的若干建议(梁凤云)
    扩大行政诉讼受案范围:理论分析与现实进路(徐英荣)
    行政诉讼简便程序之实践问题(吴偕林)

    国家法官学院高等学历教育2005年毕业推荐及招生公告
    珠海中院实施“八个一工程”学习兴院(唐文 朱延明[图])
    2005年《法律适用》工作会议在银川召开(李琦)
    [每月新论]
    这里没有不动产——法律移植问题的理论梳理(苏力)
    [新法解释]
    对最高人民法院《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》的理解适用(韩延斌)
    [司法调研]
    关于涉农土地纠纷案件的调研报告(杨芳)
    [法官说法]
    论抢劫罪情节加重犯的认定与刑法限制解释方法的运用(黄祥青)
    审理劳动争议案件中的探索和实践
    优先权制度与我国司法实践中相关问题分析(谭兆强)
    金融诈骗犯罪案件法律适用的若干共性问题探讨(牛克乾)
    [法学论坛]
    递进主张事实的证明责任分配——从个案分析入手(张永泉)
    我国婚约解除损害赔偿制度问题探究
    论我国海事案件准据法确定的特点(杜新丽)
    论转化抢劫罪适用中的几个问题(竹莹莹)
    对我国重刑主义的反思(胡学相 周婷婷)
    [问题探讨]
    我国民事再审程序缺陷的法理探究与制度重构
    健全我国公司并购制度的思考(张汇 陶郑忠)
    环境行政许可听证庭座席布局的法理探究——以“北京西上六电磁辐射听证案”和“圆明园环评听证案”为例(竺效)
    关于刑法典对贪污受贿罪直接规定具体数额的思考(阳桂凤)
    声纹鉴定的证据属性分析(李慧英)
    建立被执行人债务登记制度之构想(季刚)
    [案例分析]
    论债务加入与债务转让之定性区分——由一起买卖合同纠纷案谈起(赵培元)
    [观点集萃]
    罚金刑执行的困境及出路(刘彩灵)
    《法律适用》封面

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