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  • 民族复兴呼唤民族产业 免费阅读 下载全文
  • 民族产业是实现民族复兴的物质基础,我们不能想象中华民族能够在没有民族产业振兴的基础上实现民族的伟大复兴。大量事实已经说明,我们不能将民族复兴的希望寄托在引进跨国公司上,而必须立足于振兴民族产业上。我们对外开放的目的不是让跨国公司来占领我们的市场、控制我们的经济,而是通过学习先进来振兴的民族产业。一些地方为开放而开放,为合资而合资,以乞求的态度盼望着“五百强”的驾临,还打着“靓女先嫁”的旗子,把自己原有的优势产业,连同品牌和市场都轻易让给跨国公司,最后是鸡飞蛋打一场空,留下的只有追悔莫及的教训。
  • 基层财政解困须推进分税制 免费阅读 下载全文
  • 在我国省以下推行与事权相匹配的分税分级财政体制的大方向,和按照市场经济客观要求使分税制逐步贯通的决心不可动摇。问题的关键和当务之急,是应努力解决如何过渡的问题,避免现行非规范状态的凝固化,抑制其负作用的放大。
  • 挂职:多少干部动过念头——别让干部挂职走了样 免费阅读 下载全文
  • 干部挂职是中国政治制度的特有现象。毋庸置疑,它是组织人事改革和干部培养的一项制度创新,是政府部门开发人力资源而进行的一种有效的岗位轮换的方式,在培养干部、服务地方等方面取得了显著成效。近年来,全国范围内的干部挂职锻炼活动被广泛推开,形式也越来越多姿多彩,比如“上挂”、“下挂”、“东部西挂”、“西部东挂”等等。挂职如此蔚然成风,吸引着许多干部跃跃欲试。据初步了解,有80%以上的干部都有过挂职的念头。从实际看,有的是为了异地洗礼,了解社情民意,历练自己的能力;有的在本单位怀才不遇,备受压抑,试图挂职异地呼吸新鲜空气,施展自己的才华;有的则把挂职当成拉关系、跑项目的联络网;有的则是想把挂职当成“跑部晋官”的跳板,走走过场,回去以后谋求升个一官半职,如此等等,动机不同,各怀心事。挂职锻炼在实际操作中也日渐暴露出诸多矛盾和问题,引起公众的关注和质疑。比如,在实践中因为运作的不规范而导致挂职异化;由于对挂职者缺乏严密的选拔和考评体系而常常使挂职沦为走过场;由于对待挂职的动机不纯而无端加大了挂职的行政威本,等等。
  • 谨慎使用干部挂职制度 免费阅读 下载全文
  • 作为我国民主政治发展中的一种过渡性措施。挂职锻炼制度存在着先天不足。它必须要有明确的法律支撑。必须在党的组织部门精心安排下。谨慎使用这种培养锻炼干部的制度。
  • 怎一个“职”字了得 免费阅读 下载全文
  • 从人力资源开发的角度来看。挂职锻炼是一种十分有效的岗位轮换的方式。政府在大组织内部进行人员的轮岗学习是开发和培养领导干部的一种经济而有效的途径。
  • 三项制度供给成当务之急 免费阅读 下载全文
  • 干部挂职锻炼旨在加强高素质干部队伍建设,近年来并以可见的实效使人们对它建立起了方向感和成就感。
  • 尽量降低挂职成本 免费阅读 下载全文
  • 挂职制度需要注意的几个问题。避免加大行政成本。现有的挂职方式多种多样,大致分为两大类:自上而下的挂职和自下而上的挂职。自上而下的挂职干部一般具有一定的政治优势,地方政府在接收安排上不敢怠慢,除了给予一定的补贴外,还要在办公条件等方面给予与本地同级别的干部大致相同的待遇,这就会加大地方政府的成本。就自下而上的挂职来说,挂职干部除了锻炼自己外,还要肩负拉关系、跑项目的重任,在这方面的花费很大,同样存在加大行政成本的问题。针对这些,有关部门应该作出大致统一的规定,加强管理,尽可能减轻挂职制度的成本。
  • 挂职渐成关注焦点 免费阅读 下载全文
  • 2006年5月17日,北京市丰台区政府。这一天有些不同寻常,11名北京大学博士后被派至此,开始为期一年的挂职锻炼。对此,社会评价各执一词。北大常务副校长陈文申认为这是政府和高校共同培养高层次人才的新尝试。而北京大学中国国情研究中心主任沈明明则认为博士后去政府挂职是一种人才与资源的浪费。
  • “挂职”而不“失职” 免费阅读 下载全文
  • 2004年10月,我离开中国社科院,挂职金昌市市长助理,2005年11月,通过了甘肃省委组织部的考察和正式任命,成为了一个真正的甘肃人。来甘肃工作后,我把工作中的感受和体会总结为“三多三少”,与大家分享。
  • 驻京挂职的难忘岁月——访哈尔滨市委宣传部办公室主任刘喜林 免费阅读 下载全文
  • 记者:当您接到要去挂职的通知时心情怎样?刘喜林:非常开心和激动。2005年3月的一天,我意外地接到中宣部办公厅的电话,借调我到中宣部办公厅挂职工作一年。可以说,能到中央机关学习和锻炼是我梦寐以求的。所以,当时很开心。去过北京很多次,当时进中宣部大门还是第一次,很新鲜,而且感觉很庄严。
  • 离别的感伤让我“欺骗”村民 免费阅读 下载全文
  • 2004年2月,受中组部选派,经中科院党组选拔和安徽省委组织部任命,我到安徽省铜陵县挂任县委副书记,任期两年。同年9月,根据地方党委政府工作需要,加挂铜陵市人民政府副秘书长。短短两年的挂职生活,留下足迹,结下深情,经受锻炼,受益终身。
  • 援疆“疯子局长”的心路历程 免费阅读 下载全文
  • 我大学毕业后即分配到国家林业局,是典型的“三门”干部。2002年8月,我有幸成为第四批援疆干部,感到特别高兴,并非常珍惜这难得的锻炼机会。
  • 相关活动概览 免费阅读 下载全文
  • 1941年,陕甘宁边区政府派出大量干部组成工作队到基层协助粮食税款的征收。 1941-1942年,陕甘宁边区政府下派大量干部、知识分子和学生到农村,亦称“乡村运动”.
  • 公务员民企挂职热被疑催生“新红顶商人” 免费阅读 下载全文
  • 在服务民企、分流干部的名义下,一股由地方党委、政府以行政命令推动的公务员“民企挂职热”正在全国各地兴起,被派到民企“挂职锻炼”、“提供服务”的干部职级不变,编制不变,待遇不变。如此举措,遭到了来自人事专家的质疑。
  • 博士挂职,不具有示范意义 免费阅读 下载全文
  • 在引进人才中,某些地方政府一味追求“高学历,名牌大学”的博士生。但是长期从事理论研究的博士们,是否具有处理基层事务的能力,能否胜任所安排的岗位,是否是地方发展所急需的,常常被地方政府所忽视。博士“智囊团”的引进,充分暴露出地方政府在人才引进中急功近利的心态。
  • 地方干部挂职“京官”弊端多多 免费阅读 下载全文
  • 地方干部挂职“京官”弊端多多。可能会干扰中央机关的正常工作,工作帮不上忙,反而添乱。可能污染社会风气,加速腐败。许多地方干部在京城忙于拉关系,成天吃吃喝喝,“跑部钱进”,这些活动无疑助长了某些部委和“驻京办”的腐败,同时增加了地方开支。
  • 干部挂职有利三方受益 免费阅读 下载全文
  • 挂职是培养人才特点是党政干部的一个种有效形式和途径,同时也为接收挂职干部的单位和地区的发展带来活力和动力。通过到上级机关或者下级机关以及国有企业单位挂职,可以使挂职人员增长实际工作的经验和才干,经受实际工作的磨练。
  • 派干部到美国“挂职”应当三思 免费阅读 下载全文
  • 派年轻干部到美国学习,本意可能不错。我们应该学习人家先进的管理理念和管理手段,以提高我们的执政能力。在这个问题上,可能没有多少人会说三道四,搬出陈腐的教条,例如姓“社”姓“资”等等来质问。
  • 对挂职合法性的争议 免费阅读 下载全文
  • 民企挂职公务员在机关仍保留公职,公职就是权力、法律要求的“官商分离”,着眼点应在分离权力,只要公务员的权力没丢,不管是兼职还是挂职,本质是一样的,都存在权力寻租的可能。
  • 速览 免费阅读 下载全文
  • 国务院常务会议原则通过《反垄断法(草案)》;加强国际合作推动反腐败纵深发展;进一步支持文化事业发展若干经济政策发布;国务院批转中国残疾人事业“十一五”发展纲要;国家版图禁止擅自公布。
  • 上海浦东:综合配套改革的十个方面和两个“突破” 免费阅读 下载全文
  • 十个方面:推动政府转型,探索公共服务型政府体制和机制;加快发展各类要素市场,积极推动金融创新;加快社会领域改革探索,促进经济社会协调发展;率先消除城乡二元制度障碍,推进城乡一体化发展;大力发展混合所有制经济,增强微观经济主体活力;加快科技体制改革,增强创新能力;扩大对外开放,形成与国际惯例靠拢的市场运行环境;大力培育和发展中介组织,提高经济活动的社会组织化程度;探索建立人力资本优化积累机制,创造人才强国的制度环境;建立科学的调节机制,完善与经济社会发展水平相适应的现代社会收入分配与保障体系。
  • 广东:扎实推进财政管理体制改革 免费阅读 下载全文
  • 一是全面推行部门预算改革。二是积极推进国库集中支付改革。三是全面落实。收支两条线”管理。四是大力推进政府采购工作。五是探索建立“实时在线财政预算监督系统”。建立完善向人大预决算和重大事项报告制度,建立财政供养人员等基础信息库,为人大审议预算提供参考。六是加强行政事业单位资产管理。七是稳妥推进财政支出绩效评价。八是开展省级财务核算集中监管改革。
  • 天津滨海新区:加快加大改革开放步伐 免费阅读 下载全文
  • 第一,在管理体制、政府职能以及政府自身运作方面进行改革,探索和建立滨海新区管理体制。第二,在促进经济深化发展,贯彻科学发展观方面进行改革。进行金融制度的改革,建立新的银行、产业基金的试点,以及设立金融集团和合理合法的有效调动、运用各种资源。第三,区域功能方面的改革,明确开发区、保税区的功能地位,将建立的保税港的功能朝着自由贸易区的方向去发展。第四。进行国企改革。
  • “连轴转”纪录:四天只睡十小时 免费阅读 下载全文
  • 在一个有着1000多万人口的大城市闯荡打拼,要面临很多具体而琐碎的困难。做电视的人免不了要熬夜,工作日程紧的时候还会“连轴转”,就是说凌晨五六点钟才出机房,九点钟又得回来接着干(我最长的“连轴转”纪录是四天之内只睡了不到十个小时)。这样的工作节奏使我每天回屋来不及脱衣服就能睡着,早晨起来常常顾不得刷牙洗脸就往单位跑。曾经有一个月,我和我的同事——一个从《新疆日报》辞职来北京的小伙子——每天从早到晚机械性地拿三角架、机器设备上出租车,下车卸东西,支机器拍摄,然后再机械性地收家伙,招手上另一辆车,有好几次都是两个人睡着在出租车上,让师傅开过了地方。那时候,疲惫还不是最重要的事情,审片时被要求“大改”甚至遭遇“枪毙”才是最可怕的,如果节日总是得不到认可,意味着你可能要卷铺盖走人。有那么一阵,我整个人熬得形销骨立,几乎已经对自己的能力失去信心。甚至对前途感到绝望。
  • 马尾百年船政再续辉煌 免费阅读 下载全文
  • 福州马尾地处闽江下游出海口,建港历史悠久,自古是福州母城的水上门户。1985年被国务院确定为首批14个国家级经济技术开发区之一。早在1986年左宗棠、沈葆桢在这里创办福建船政,由此展开了轰轰烈烈的建船厂、造兵舰、制飞机、办学堂、引人才、派学童出洋留学等一系列“富国强兵”活动,
  • 深圳市宝安区福永尖岗山纯净水厂 免费阅读 下载全文
  • 厂长黄益标和员工们立足市场,三年创业,勇逐潮头。经过中国产品质量协会批准的推介产品——“尖岗山山泉水、纯净水、万福清泉调和水”早已为特区用户所喜爱。
  • 编读往来 免费阅读 下载全文
  • 轻松快乐地面对压力;杜绝高价建绿必须“釜底抽薪”;“以房养老”还有多种选择。
  • 改革创新立法折射用人新导向 免费阅读 下载全文
  • 目前,我国改革已进入攻坚阶段,各种深层次矛盾逐渐显现,其系统性、复杂性和艰巨性日益突出,发展观念创新、发展模式创新、体制制度创新等各个方面创新的要求也日益迫切。如何推进创新改革?如何保障改革创新?如何规范改革创新?这是加快改革创新不容回避的问题。
  • 警惕领导“导向”迷航 免费阅读 下载全文
  • 中华民族是一个具有悠久历史文化的民族,在中华民族长达五千年的文明史上形成了多种具有民族特色的文化现象。其中“领导”对百姓工作、生活的导向作用就是其中之一,如民间谚语“己不正不能正人”、“身直不怕影子斜”、“率先垂范”等等都说明了领导者在工作中所起的“导向”作用。受传统文化的影响,我们今天的绝大多数人仍然以领导者的言行作为自己的行为规范,所以,领导者如何才能发挥正确的“导向”作用,仍然是今天我们在干部队伍建设中需要注意的问题。
  • “过劳死”事件考量企业道德标准:关爱员工是企业的社会责任 免费阅读 下载全文
  • 当“过劳死”的幽灵潜入中国职场,人们为一个个生命的英年早逝而扼腕叹息的时候,“加班文化”被推搡着走上了“道德的审判席”。
  • 崇尚健康是我们的企业文化——与百度公司人力资源总监鲁灵敏谈健康辅导师方案 免费阅读 下载全文
  • 2005年,当中国互联网第一位健康辅导师在百度诞生后,曾一度引起业界内外的一致好评,而回顾、分析当时媒体的热评,人们对这一管理创意的热衷可能更大于其他。时至2006年,当“过劳死”的阴霾挥之不去,“白领”阶层的健康问题再度成为社会关注的焦点的时候,人们不由得开始佩服百度人的远见,体会到公司关爱员工的良苦用心。百度是年轻的,但其人性化管理思维明显超越了所谓“原始积累合理暴力”的定势。
  • “加班文化”成职场潜规则 免费阅读 下载全文
  • “过劳死”,这个肆虐日本职场的顽疾,如今也开始逼向中国职场。近年来,随着一个个年轻生命的猝然离去,人们不禁开始审视中国职场的原生态。廉价劳动力以及快速反应能力,在为国际竞争和企业发展赢得优势的同时,也使职场人不得不陷入一种高负荷、高压力的境地。于是“加班文化”应运而生,在一些经济发达地区,正逐渐形成为一种职场潜规则。
  • 如何使员工权益不再边缘化——四高管、专家为企业人性化管理支招 免费阅读 下载全文
  • 不能把员工视作成本 卫弘:要真正树立以人为本的管理理念,把人力资源看作是企业发展的资源,而不是把员工视作成本。现在在人力资源管理方面存在一些误区,就是将员工的工资和福利视作一种成本,这种观点是不可取的。
  • 流浪汉之死:制度漏洞还是人情淡漠? 免费阅读 下载全文
  • 这几个部门之间为什么会互相推诿 事情发生在5月27日的长沙,派出所民警将一名流浪人员送往芙蓉区救助管理站,救助站值班人员认为危重病人应“先救治后救助”而拒绝接收,此后警察离去,救助站致电110,110致电120,120认为110应到场共同送医,而110未到现场,120因而离去。此后,流浪汉被遗弃在救助站门口,次日凌晨,被发现已经死亡。(5月29日《潇湘晨报》)
  • “运动式推动”病症诊治 免费阅读 下载全文
  • 办事不是靠制度按规矩,而是察言观色,揣测态度,这不是因人而异、因时而异、率性而为吗?在我们一些办事部门,之所以出现这么多的问题,根本原因就像内在肌体的病变,气血不畅,运转失灵,渠道堵塞,是运动式后遗症的根本病因。
  • 大学生当保姆不值得大惊小怪 免费阅读 下载全文
  • 社会分工只有工种不同,没有高低贵贱之分。我们应倡导“三百六十行,行行出状元”的多元价值观念,不应简单划一地以传统价值观评判现实的就业选择。
  • 应该为孩子开设“幸福课” 免费阅读 下载全文
  • 教育不仅是“知识加速器”,更是“人格、快乐、幸福加速器”,这才是教育的终极目的。在西方国家倡导“幸福成长”的时候,我们没有理由不将这种精神资源还给孩子。
  • 土地沙漠化是一个危险警示 免费阅读 下载全文
  • 今年是国际防治荒漠化年,6月17日又是世界防治荒漠化和干旱日。我希望,沙漠化不只是作为一个警示让我们警醒,而更应成为我们积极投入到环保工作中去的动力,成为我们解决环境生态问题的一个良好契机。
  • 把打基础的工作做深、做细、做实——西藏自治区主席向巴平措谈新农村建设 免费阅读 下载全文
  • 人民论坛:在西藏建设社会主义新农村有什么样的特点?向巴平措:建设社会主义新农村,是科学发展观理论体系的有机组成部分,是构建社会主义和谐社会伟大实践的重要内容。西藏作为一个有着很大特殊性的边疆民族地区,由于起点低、基础差、底子薄,建设社会主义新农村,任务更为繁重,工作更为艰巨,使命更为光荣。
  • 以党的先进性建设促进新农村建设 免费阅读 下载全文
  • 加强党的先进性建设是推进新农村建设的根本保证,没有党的各级农村组织的先进性建设,新农村建设就会失去组织保证、丧失发展动力、甚至迷失前进方向。因此,我们要深入学习胡锦涛同志关于党的先进性建设理论,切实抓好党的先进性建设,以党的先进性建设引领和促进社会主义新农村建设。
  • 创新党建工作机制让企业“火”起来 免费阅读 下载全文
  • 峰峰集团有限公司通过创新党建机制和构建党建工作质量管理体系,有效地增强了各级党组织和广大党员的创造力、凝聚力、战斗力。为一个具有上百年开采历史、条件复杂、包袱沉重的衰老企业注入了勃勃生机,赢得了历史上发展最快、最好的时期。煤炭产量连续四年创出历史新水平,营业收入比“九五”期末翻了两番多,年均增长26%;企业总资产增长108%:职工人均收入年均增幅26%。
  • “万村千乡”工程改善农村消费环境 免费阅读 下载全文
  • 实施“万村千乡”市场工程,是建立新型农村市场流通网络,改善农村消费、环境、保障农民方便消费、放心消费的重要举措。近年来,江苏省江都市大力推进“万村千乡”市场工程,强化为农服务,坚持以企业为主体、以市场为取向、以效益为中心,通过加强领导、制订计划、明确责任、政策扶持等一系列措施,引导城市连锁和超市向农村延伸发展“农家店”,取得了明显成效。截至目前,江都市在镇村建设各类超市连锁65家。2005年,实现农村商品销售额38.2亿元,同比增长16.2%。
  • 浅析科学发展观的哲学思想 免费阅读 下载全文
  • 落实科学发展观,就要理解其哲学思想;坚持科学发展观,就应把握其本质要求。正如马克思主义所说,理论只要说服人,就能掌握群众,而理论只要彻底,就能说服人;所谓彻底,就是抓住事物的根本。
  • “云南模式”打造文化支撑力——访中共云南省委副书记丹增 免费阅读 下载全文
  • 云南是全国最早提出建设文化大省的省份之一,较早提出把文化产业培育成新的支柱产业的目标,形成了独特的文化产业发展之路,被理论界称为“云南现象”。云南在全国已率先建立起文化产业统计指标体系,把文化产业纳入“绿色GDP”的统计范畴。
  • “云广网络”领跑“数字云南” 免费阅读 下载全文
  • 改革是产业自我完善、自我发展的途径,改革会将产业自身存在的问题和矛盾逐步去除,使之向着良性的方向发展。为繁荣文化事业、发展广电产业,打造“数字云南”,云南广电业组建了云南广播电视信息传输网络股份有限公司,在全省范围内整合资源,一手抓完善法人治理机构。一手抓网络业务开拓,构建了“一级法人、三级贯通、五个统一”的“云南模式”,探索了一条具有云南特色的广电产业发展之路。
  • 手机流媒蔓延校园之忧 免费阅读 下载全文
  • 网络技术的迅猛发展,使移动流媒给人们提供快捷第一手资料的同时,也给生活带来一定影响。尤其在一些高校,痴迷于移动流媒的学生群体日益蔓延扩大,由此给他们的正常学习和生活带来深刻的影响,这一现象应该引起人们的重视。
  • 做一棵大漠“英雄树”——访第六届光华工程科技奖青年奖获得者樊会涛 免费阅读 下载全文
  • “李大钊说过‘青年之字典,无困难之字’,‘惟知跃进,惟知雄飞!’在科研领域,要给年轻人更多的锻炼机会。敢于给年轻人压担子,让他们勇挑大梁。”
  • “士类”的命运:国运的风向标 免费阅读 下载全文
  • “士”作为中国传统社会特殊的社会阶层.进可以为官作宰.退可以为绅教馆。其影响上可至皇家官府.下可左右社会舆论。士风影响世风.士类的命运也是国运的风向标、暗雨表。实际上.任何政权都存在代表社会良知的“士类”人群.都必须顺应士心民意.才可和谐安定。
  • [卷首语]
    民族复兴呼唤民族产业(林治波)
    [论坛特稿]
    基层财政解困须推进分税制(贾康)
    [特别策划]
    挂职:多少干部动过念头——别让干部挂职走了样(李民)
    谨慎使用干部挂职制度(乔新生)
    怎一个“职”字了得
    三项制度供给成当务之急(石亚军)
    尽量降低挂职成本(马宝成)
    挂职渐成关注焦点(蒋海洋)
    “挂职”而不“失职”(李毅)
    驻京挂职的难忘岁月——访哈尔滨市委宣传部办公室主任刘喜林(周晓燕)
    离别的感伤让我“欺骗”村民(孙殿义)
    援疆“疯子局长”的心路历程(郭清俊)

    相关活动概览(尹冬华)
    公务员民企挂职热被疑催生“新红顶商人”
    博士挂职,不具有示范意义
    地方干部挂职“京官”弊端多多(胡星斗)
    干部挂职有利三方受益(龚维斌)
    派干部到美国“挂职”应当三思
    对挂职合法性的争议(彭宗超)
    速览
    上海浦东:综合配套改革的十个方面和两个“突破”
    广东:扎实推进财政管理体制改革
    天津滨海新区:加快加大改革开放步伐
    “连轴转”纪录:四天只睡十小时(童亚男)
    马尾百年船政再续辉煌
    深圳市宝安区福永尖岗山纯净水厂
    编读往来
    [时政观察]
    改革创新立法折射用人新导向(陶建群)
    警惕领导“导向”迷航
    [民生民意]
    “过劳死”事件考量企业道德标准:关爱员工是企业的社会责任(周志田)
    崇尚健康是我们的企业文化——与百度公司人力资源总监鲁灵敏谈健康辅导师方案(李冬洁)
    “加班文化”成职场潜规则(李冬洁)
    如何使员工权益不再边缘化——四高管、专家为企业人性化管理支招
    流浪汉之死:制度漏洞还是人情淡漠?(王慧)
    [第一言论]
    “运动式推动”病症诊治(李忠春)
    大学生当保姆不值得大惊小怪(郭立场)
    应该为孩子开设“幸福课”(刘克梅)
    土地沙漠化是一个危险警示(武少民)
    [实践探索]
    把打基础的工作做深、做细、做实——西藏自治区主席向巴平措谈新农村建设
    以党的先进性建设促进新农村建设(李雁红)
    创新党建工作机制让企业“火”起来(张文学)
    “万村千乡”工程改善农村消费环境(李斌)
    浅析科学发展观的哲学思想(王淑敏)
    [文化视点]
    “云南模式”打造文化支撑力——访中共云南省委副书记丹增
    “云广网络”领跑“数字云南”
    手机流媒蔓延校园之忧(王元花)
    [人物]
    做一棵大漠“英雄树”——访第六届光华工程科技奖青年奖获得者樊会涛(蒋海洋 曹钰)
    [读史札记]
    “士类”的命运:国运的风向标(危兆盖)
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