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  • 新农村建设“六戒” 免费阅读 下载全文
  • 新农村建设是一项系统工程,长效工程,各地认真实践,努力探索,取得了一些很好的经验和令人满意的成绩。但这项事业不能指望一蹴而就。有少数地方领导对中央提出的新农村建设战略思想或不求甚解,或一知半解,有意无意迷失在“政绩工程”、“形象工程”的泥淖,引起农村群众的忧虑和不满。有些做法当引以为戒。一戒急功近利。有的人一听说搞新农村建设,尚未明白其中要义,便急于搞规划,上项目,修建文化广场,强迫农民拆迁盖新房,急于出成绩,搞得基层干部手忙脚乱,农民群众议论纷纷。据报载,有一个地方,急急忙忙建一新村,水电未通,窗户连玻璃都未安装,
  • 加快建设法治政府 努力构建和谐社会 免费阅读 下载全文
  • 现代意义上的法治政府,就是严格按照法治原则运作的政府。就是把行政权力自觉限制在法定范围内、坚持依法办事的政府,就是把保障公民权利和自由作为归宿的政府。实现社会和谐,必须全面推进依法行政,建设法治政府,重点要在提高政府立法质量、严格行政执法、依法及时化解社会矛盾上下工夫。
  • 认真学习江泽民民主法治思想 牢牢掌握社会主义民主的旗帜 免费阅读 下载全文
  • 江泽民同志关于建设社会主义政治文明、发展社会主义民主政治的思想和关于实行依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的思想,构成了具有中国特色的社会主义民主法治理论,是邓小平民主法治思想的继承和发展,是“三个代表”重要思想科学体系的重要组成部分。认真学习《江泽民文选》中关于社会主义民主法治的一系列富有独创性的重要论述,对于我们建设中国特色社会主义民主政治具有重要的意义。
  • 官场“跑要”与“买卖”之患:破解“权力拜物教” 免费阅读 下载全文
  • 日前,湖南省郴州官场再掀地震,被百姓讥为“坐直升机上升”的宣传部长樊甲生紧步原市委书记李大伦的后尘被查处,此窝案因行贿买官、贪污腐败竟波及158人。
  • 买官者vs卖官者,谁的成本更高 免费阅读 下载全文
  • 买官卖官,所谓买卖,就是交易,交易就牵涉到买卖双方,也就涉及到成本和收益。成本和收益可以看作一枚钱币的两面,成本是做一件事情不可避免要付出的代价,而收益是做一件事情所获得的好处,包括当期收入、长期收入、永久收入甚至终身收入。
  • 官帽交易后的法律软肋 免费阅读 下载全文
  • “买官卖官”是最严重、危害最大、影响最坏的腐败现象,遏制买官卖官活动是反腐败斗争的一项重要任务。运用刑事法律惩治买官卖官犯罪活动,是遏制买官卖官的活动的重要手段。
  • 卖官鬻爵的历史反思 免费阅读 下载全文
  • 时下为人所诟病的买官卖官现象,在历史上被称为“卖官鬻爵”,它历来为人们所不耻。卖官鬻爵:秦汉开启恶劣先例 说到卖官鬻爵,不能不提到封建政府的国家行为。自秦汉以来,在遇到财政危机的时候,或由于战争而军费告绌,或因为灾荒而财政拮据,历代政府都曾公开进行标价卖官,以换取足够的财政收入。这种做法发展到清代,形成了一种制度,时称“捐纳”,成为选官制度的一个组成部分。
  • 决不让买官卖官者占便宜 免费阅读 下载全文
  • 事业兴衰,唯在用人;用人之要,在于树立正确导向。山东省委省政府实施“突破菏泽”战略以来,菏泽市始终把树立正确的用人导向做为加强执政能力建设的关键环节来抓,公开用人标准,严格用人程序,强化干部考核,狠刹不正之风,极大地调动了广大干部干事创业的积极性。
  • 治理措施 免费阅读 下载全文
  • 中央打出“组合拳”;各地政府探索建立官员选拔新形式;2005年、2006年查处的部分重要贪官。
  • 历史上七大“著名”贪官 免费阅读 下载全文
  • 梁冀(?—159),东汉外戚,顺帝时任大将军,专断朝政近20年。聚敛财富,大肆搜刮,并向求官者收取贿赂。建私家林苑,方圆近千里。桓帝治其罪,被迫自杀。其家产没收变卖合30余万万,相当于东汉政府一年租税收入之半。
  • 百姓声音 免费阅读 下载全文
  • “躲起来”还是“顶回去”作为执政党,面对日趋猖獗、已经严重影响党群关系的跑官要官风,党员干部究竟是应该“躲起来”,还是“顶回去”?
  • 高层声音 免费阅读 下载全文
  • 胡锦涛同志2006年6月30日在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话:要全面贯彻干部“四化”方针和德才兼备的原则,不断深化干部人事制度改革,扩大干部工作中的民主,扩大广大群众对干部工作的知情权、参与权、选择权、监督权,健全干部选拔任用和管理监督机制,严格遵守干部选拔任用的规定和程序,不断加强各级领导班子建设。要切实防止和纠正考察失真、“带病提拔”和跑官要官、买官卖官等问题。
  • 双周言论集萃 免费阅读 下载全文
  • 打造一个城市甚至一个国家的品牌要比一个企业复杂得多,特别是北京一中国的首都。2008年在京举办的奥运会将是北京向全世界展示自身品牌千载难逢的机会,同时也给北京带来了巨大的挑战。城市品牌是其历史、文化传统、城市形象、工商业发展特色和人文精神等有机的结合。奥运是机遇,也是挑战,这是打造城市品牌的最好机会,但是最好的机会,当你抓住它是你的运气抓不住它就是你的晦气了,所以奥运是机遇也是风险。下决心一定要把奥运这个机遇抓住。
  • 速览 免费阅读 下载全文
  • 亚太贸易协定新一轮关税减让9月1日实行;发改委:2010年全民享有基本医疗保障;财政部:全面推进“乡财县管”;个人被罚两千元以上可要求举行听证;中国邮政跨出政企分开第一步。
  • 《国家高新技术研究发展计划(863计划)管理办法》独立评估机构剑指“科研腐败” 免费阅读 下载全文
  • 科技部、总装备部及财政部日前联合发文,对《国家高新技术研究发展计划(863计划)管理办法》作出重大调整,首次引入独立的第三方评估机构,对项目资金使用等内容进行全程监督。在“汉芯”事件、“方舟”事件等一系列科研涉腐事件曝光之后,“863计划”的评估与监督引发了业界广泛关注。“863计划”将定期对领域、专题和项目的执行情况与绩效进行第三方独立评估,并将评估结果作为研究内容和经费调整的重要依据。
  • 《安全生产“十一五”规划》“量化”安全生产 免费阅读 下载全文
  • 国务院办公厅近日印发《安全生产“十一五”规划》。这是新中国成立以来从国家层面组织编制的第一部安全生产专项规划,也是国办印发的第一部“十一五”专项规划。《规划》规定了三个总体量化指标到2010年,我国亿元国内生产总值生产安全事故死亡率下降35%以上,由2005年的0.7降为0.4;工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率下降25%以上,由3.85降为2.88;一次死亡10人以上特大事故起数下降20%以七。
  • 《企业破产法》企业破产不再“一破了之” 免费阅读 下载全文
  • 今后,企业的董事、监事等经营管理人员如再因为失职而致使企业破产的,将被追究法律责任。新出台的《企业破产法》第六条明确规定,“依法追究破产企业经营管理人员的法律责任”。第一百二十五条规定,企业董事、监事或者高级管理人员违反忠实义务、勤勉义务,致使所在企业破产的,依法承担民事责任。
  • 监督法:二十年磨一剑 免费阅读 下载全文
  • 8月27日15时02分,随着全国人大常委会委员长吴邦国宣布“通过”的话音落下,监督法犹如一把“龙渊”宝剑,历经20年烧刃、淬火、锻造、打磨、试斩,终于告成。20年,在人类历史长河中,也许只是一瞬,然而对于监督法来说,却是多年酝酿、一朝分娩的过程。自1987年到2006年,历次全国人民代表大会会议共收到222件关于制定监督法的代表议案。历时20年才出台,其中深意,据全国人大常委会委员、全国人大法律委员会副主任委员乔晓阳解释,主要缘于这部法律的政治性很强,涉及到国家的政治制度和国家体制。
  • 画家——齐喜庆 免费阅读 下载全文
  • 二○○五年八月他的书法作品被故宫博物馆收藏。二○○五年他的国画作品《雄风》被中国航天指挥中心收藏。二○○三年他的作品列入全国百名书法家作品赴泰国展出。
  • 读者佳音 免费阅读 下载全文
  • 《大地》人物与时事 理性与深度 免费阅读 下载全文
  • 七大措施强化对“一府两院”的监督 免费阅读 下载全文
  • 监督法根据宪法的有关规定,明确制定了人大常委会对“一府两院”的具体监督举措。本来我国宪法早已明确规定,中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。但长期以来,由于各种原因,这种监督很难落到实处。而监督法的出台,不仅为今后的监督规范了各种具体措施,而且上升到了一种“必践”行为,使监督行为常态化。
  • 谁在假“红头文件”之名违法行政 免费阅读 下载全文
  • 8月29日,贵州黄平县发出通知,决定废止试行两个多月的该县23号文件,对干部开通宣传家乡的手机彩铃不做强制要求。为提高知名度和美誉度,今年6月,贵州黄平县发布23号文件,要求各机关单位干部手机铃音换成统一的宣传家乡的彩铃。截至8月底,开通该彩铃的用户已达400多名,其中300多名是县副科级以上干部。
  • 特色组工文化让干部“过得硬” 免费阅读 下载全文
  • 组工文化是组织部门机关.整体素质的综合体现,既蕴含了组织工作的优良传统和作风,又体现了与时俱进的时代精神、理念和要求。构筑特色组工文化,要始终坚持以公道正派为核心的价值理念,突出政治文化、制度文化、行为文化、环境文化四个重点,把组织工作长期实践中形成的优良传统、价值观念、制度内涵有机融合起来,积极营造有利于个人发展、协同共进、民主和谐的人文环境,从而推动组织工作上新台阶。
  • 和谐治安模式岳阳“显形” 免费阅读 下载全文
  • 近年来,湖南省岳阳市公安机关紧紧围绕全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会的工作大局,从多个方面下功夫,为地方经济社会的和谐发展创造了稳定的治安环境。在对敌斗争、维护国家安全上下功夫,坚决维护社会政治稳定。首先是树立新的安全观念,面对深刻变化的国际国内形势,该市公安机关特别是领导成员大力增强战略思辩能力,树立科学安全理念,敏锐观察和准确把握政治、经济、文化和信息等安全方面新形势、新问题。
  • 中国慈善面临“文化再造” 免费阅读 下载全文
  • 8月24日,香港首富李嘉诚表示,他将把个人财产的1/3(约480亿港元1捐赠出来用于慈善事业。就在两个月前,世界第二大富豪、75岁的美国投资家巴菲特签署捐款意向书,正式决定向比尔·盖茨夫妇创立并掌管的慈善基金会捐出其85%以上的财富——约375亿美元,创下世界上个人慈善捐款额之最。至于盖茨夫妇,目前已捐献出了300多亿美元,并且已签署好遗嘱,死后除给子女留几百万美元外,其余99%以上的财产都将毫无保留地捐给社会。然而在中国内地,不少富人自己挥金如土,却舍不得捐出点钱来做善事,这就是一些中国富豪们的“慈善冷漠病”。
  • 慈善文化现代化的“门槛” 免费阅读 下载全文
  • 当代中国急速的经济发展带来了对慈善事业的突出需求。一般来说,一个社会效益越高,对慈善的需求也越高。因为效益意味着强者对弱者的排挤,而慈善代表着强者对弱者的援助。强者与弱者之间这一既排挤又援助的张力,正是让社会既充满活力,又安定有序的内在机制。然而,在许多需要慈善的场合,人们常常看不到慈善的出场,即使出场,往往也是相当单薄的。与世界上一些发达国家甚至不那么发达的国家相比,当下中国慈善事业的不振是一个有目共睹的事实,不仅表现为慈善捐赠的钱物微薄,更表现为社会普遍的慈善观念的微弱。
  • 大学生城市生存训练“五要” 免费阅读 下载全文
  • 新闻背景:2006年8月4日晚9时,天津南开大学第20宿舍3楼。31名来自浙江师范大学的“生存体验者”在这里开始他们每天一次的例会。这支特殊团队每入怀揣50元,要在天津生活15天。
  • 公民权利意识觉醒 免费阅读 下载全文
  • 现代社会是一个以公民权利为本的社会。公民作为一个政治概念.最早产生于古希腊民主城邦时代.其原意为“属于城邦的人”(不包括外乡人).他们参与城邦公共管理事务,同时承担守卫城邦的责任。这个概念反映了两层关系:一是个人与国家之间的关系,成为某一国公民意味着享有该国法律所赋予的权利.包括请求国家保护的权利,同时也负有该国规定的义务.包括管理国家的义务。同时也反映了公民之间的关系,公民在法律面前平等、相互尊重、以及相互依存的关系。
  • 治理商业贿赂需突破“三大瓶颈” 免费阅读 下载全文
  • 9月7日,中国最高人民检察院和中国建设部在北京联合公布全国建设系统20起商业贿赂违法犯罪典型案例,并分析这个系统商业贿赂违法犯罪的特点,表示决心继续严厉惩治建设领域的商业贿赂行为。根据7月31日中央治理商业贿赂领导小组办公室发布的消息,从2005年8月到2006年6月,我国共查处商业贿赂案件6972件,涉案金额19.63亿元。这些数据显示出党和国家治理商业贿赂的决心。但也应该看到,商业贿赂在我国蔓延日久,推进工作的障碍还比较多。目前必须解决治理工作所面临的突出矛盾,保证治理工作持续、有效推进。
  • 贪官有“四怕” 免费阅读 下载全文
  • 都说“无官一身轻”,这话不无道理,但也不很准确。当官累不假,而要当一个既能造福一方。又受百姓拥戴的勤官清官好官则更累。不过。名副其实的清官好官,大多只累身而不累心——没有什么可担惊受怕的。常言道,不作亏心事,不怕鬼敲门。当官也不例外。无论什么官,职务不分高低、权力不论大小,只要堂堂正正做人,清清白白做事,规规矩矩做官,不贪赃枉法,不以权谋私或假公济私,就能无私无畏、心安神定。这样的官员,身躯或许疲惫,心胸却完全坦然。
  • 领导干部的“干”与“想” 免费阅读 下载全文
  • 有个教授带了个学生,这个学生学习十分勤奋。一次,教授问学生:“你白天在做什么?”学生回答:“我在做实验。”教授又问:“晚上呢?”学生回答:“我仍在做实验,一直到十二点,然后上床睡觉,第二天早上五点钟起床接着做实验……”教授最后问他:“那你什么时候在思考呢?”学生哑然。
  • “蓝领”与“白领”之争并不重要 免费阅读 下载全文
  • “大学校长国际论坛”日前在成都举行,北京大学副校长海闻和中国科技大学校长朱清时在发表演讲时,都提出大学今后应该大力提倡职业教育,培养更多“蓝领”。海闻认为,随着中国已进入工业化社会,人才的概念必须要更新,大学的责任不光是培养研究型人才、管理型人才,还要培养一大批能在新的产业中发挥功能的技术型人才。
  • 联想高管暴涨薪酬的联想 免费阅读 下载全文
  • 联想董事局主席杨元庆年薪2175万港元,较前一年度暴涨1751万港元;联想全体董事酬金由1270万港元飙升至1、75亿港元。最近,联想高管的“涨薪事件”成为国内IT业一大焦点。面对各界的惊讶、羡慕、乃至异议,“联想掌门”杨元庆做出回应:我想我们对得起这样的年薪。对于高管薪酬因何大涨,杨元庆表示:一是出于“同比差距”,过去联想的薪酬与国际同等规模的公司存在很大差距;并购IBM的PC业务后,联想的国际高管与中国高管的薪酬差距更为明显,联想计划3—5年缩小差距、完成薪酬接轨。
  • 发达国家反腐:我们可借鉴什么 免费阅读 下载全文
  • 上期本栏目《国际反腐败经验揭密》、《拉美国家反腐频出新招》介绍了外国反腐败的经验与方法,本期两篇文章从借鉴的角度来探讨中国如何反腐败……
  • 贪官外逃遭遇十面埋伏 免费阅读 下载全文
  • 《联合国反腐败公约》(以下简称《公约》)已于2005年12月14日生效。条约生效意味着一个条约在法律上成立,因而产生拘束各签署国的法律效果。截至2006年8月14日,已有140个国家签署了公约,其中60个批准了公约而成为公约的缔约国。《公约》的规定即成为各缔约国的法律,各缔约国必须予以善意履行的法律状态。
  • 城市支持农村才能持续发展 免费阅读 下载全文
  • 在各方面支持和参与新农村建设的过程中,城市将始终发挥着不可替代的重要作用;同样,支持新农村建设对于促进城市可持续发展,也将产生深远的积极影响。广大农村没有现代化。城市也很难真正实现现代化,带动农村发展是城市发展的重大责任。我国行政管理体制的一个重要特点是市管县,市管县体制本来是有利于推进城乡协调发展的,但是在城乡二元结构的作用下,却造成了城乡差距不断扩大的客观现实。而目前,农村发展严重滞后,已经从多方面影响到城市的可持续发展。现在已经到了逐步改变农村发展严重滞后局面的时候了。
  • 工业反哺农业应当从土地入手 免费阅读 下载全文
  • 眼下,新农村建设正在推向深入,工业反哺农业是其中一个重要的措施。那么,怎样理解“工业反哺农业”?对此,许多人有着不同的看法。有些人认为工业反哺农业就是政府从工业汲取的财政收入中,拿出一部分支援农村建设。换句话说,工业反哺农业是一种通过转移支付,加强农业建设的政策措施。但也有人认为,工业反哺农业应当是工业直接支援农业,而不应当通过政府转移支付的方式,间接促进农业发展。
  • 突出培植农民自我建设能力 免费阅读 下载全文
  • 中央提出建设社会主义新农村,标志着我国农村政治、经济、社会和精神文明协调推进、全面提升发展阶段的到来。在这个过程中,“以城带乡”、“以工哺农”、“多予少取”等都是必要的,但核心的问题是农村的发展最终要靠农民自己来驾驭,发展中的新情况、新问题也必然要由农民自己去认知、去解决。因此,我们必须坚持“既要输血治标,更要造血治本”的方针,创造性地解开农民“自我建设能力”这个“压缩包”,让他们既激情进发、又活力四射,能动而自胜其任地担当起主体角色。
  • 开发区发展优势在哪 免费阅读 下载全文
  • 经过20多年的发展,我国的开发区建设取得了令人瞩目的成绩,各级开发区已成为所在城市经济发展新的增长点、技术与管理的创新点和现代化城市的重要标志。但随着开发区事业的不断推进和国内外形势的发展变化,特别是我国社会主义市场经济体制改革的深化和对外开放的扩大,开发区建设面临许多新情况和问题。开发区原有政策优势明显淡化,体制优势不断弱化,尤其是管理体制方面的缺陷日益显现,迫切需要在新形势下进行改革和创新,重构优势。
  • 青城山旅游经济现状分析 免费阅读 下载全文
  • 青城山是川西旅游环线上重要的风景名胜区之一,地处都江堰市青城山镇。青城山风景名胜区依托“青城天下幽”自然生态环境和中国道教名山厚重的文化底蕴,被首批列入国家级风景名胜区,2000年又被联合国教科文组织确定为世界遗产保护地。
  • 欠发达县份如何“进位” 免费阅读 下载全文
  • 近年来,江苏省委、省政府高度关注苏北发展,灌云作为一个经济欠发达县份,要加快发展步伐,必须始终以科学发展观为指导,立足县情,高抬定位,理清思路,重点突破,努力实现速度进位,力争经济增长全市最快;实现经济总量进位,力争综合排名苏北连年提升。
  • 孙中山缘何“让位” 免费阅读 下载全文
  • 孙中山“让位”于袁世凯.将政权拱手让出.是关系辛亥革命成败的重大事件。革命党人的软弱妥协、袁世凯采用叉拉叉打的两面派手段、帝国主义国家对袁世凯的大力支持.这三者是“让位”的重要原因。应该说.“让位”在当时特定的历史条件下是不可避免的,归咎于孙中山个人的失策是不公允的。
  • [卷首语]
    新农村建设“六戒”(水青)
    [论坛特稿]
    加快建设法治政府 努力构建和谐社会(曹康泰)
    认真学习江泽民民主法治思想 牢牢掌握社会主义民主的旗帜(石泰峰)
    [特别策划]
    官场“跑要”与“买卖”之患:破解“权力拜物教”(许耀桐)
    买官者vs卖官者,谁的成本更高(李成言)
    官帽交易后的法律软肋
    卖官鬻爵的历史反思(李世愉)
    决不让买官卖官者占便宜(陈光)
    治理措施

    历史上七大“著名”贪官(李世愉)
    百姓声音
    高层声音
    双周言论集萃
    速览
    《国家高新技术研究发展计划(863计划)管理办法》独立评估机构剑指“科研腐败”
    《安全生产“十一五”规划》“量化”安全生产
    《企业破产法》企业破产不再“一破了之”
    监督法:二十年磨一剑(曾金胜)
    画家——齐喜庆
    读者佳音
    《大地》人物与时事 理性与深度
    [政策解说]
    七大措施强化对“一府两院”的监督(刘熙瑞)
    [时政观察]
    谁在假“红头文件”之名违法行政(陶建群)
    特色组工文化让干部“过得硬”(钱芳莉)
    和谐治安模式岳阳“显形”
    [民生民意]
    中国慈善面临“文化再造”(李冬洁)
    慈善文化现代化的“门槛”(顾骏)
    大学生城市生存训练“五要”(秦丽君 秦立章)
    [法治视点]
    公民权利意识觉醒(魏娜)
    治理商业贿赂需突破“三大瓶颈”(程宝库)
    [第一言论]
    贪官有“四怕”(肖蓟)
    领导干部的“干”与“想”(夏学群)
    “蓝领”与“白领”之争并不重要(郭立场)
    联想高管暴涨薪酬的联想(蒋萌)
    [国际论坛]
    发达国家反腐:我们可借鉴什么(马庆钰)
    贪官外逃遭遇十面埋伏
    [专题报道]
    城市支持农村才能持续发展(李炳坤)
    工业反哺农业应当从土地入手(乔新生)
    突出培植农民自我建设能力(冀纯堂)
    [实践探索]
    开发区发展优势在哪
    青城山旅游经济现状分析
    欠发达县份如何“进位”(尹哲强)
    [读史札记]
    孙中山缘何“让位”(穆子)
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