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  • 复苏之道:中国须因势而变 免费阅读 下载全文
  • 中国的宏观经济出现某种程度的回暖,主要原因是库存调整告一段落,其次是国有部门的投资激增,以及配合投资的天量银行信贷投放。有理由相信,这样的回暖是暂时的,难以转化为可持续的复苏。虽然经过去年四季度的剧烈下调,库存周期有可能已进入了上行阶段,但另一个更大的周期——投资的调整才刚刚开始。当外部需求的大潮退去时,国内过剩产能便水落石出,多年来的高投资之所以没有造成严重供给过剩,是由于海外市场吸收了国内市场容纳不下的产品。但即使西方经济复苏,外部需求也不可能回到原有的水平,因为旺盛外部需求的最重要支持——美国信贷已不可能再如往昔一般地无节制发放了。
  • 以创业板助推金融改革 免费阅读 下载全文
  • 中国经济改革的基本经验是,启动改革的进程比完美的改革设计更加重要。改革不可能一蹴而就,改革必须是一个渐进的、相对长远的过程,必须产生出一系列过渡性的制度安排。抓住改革机遇比完善改革、推出完美的改革方案更加重要。当前,面对金融危机之后的国际、国内经济形势,推出创业板恰逢其时。而创业板的推出应该是一个渐进的、不断改进的过程,其中的一些过渡性制度安排要特别考虑和斟酌。创业板的推出,将开启一个完善中国中小企业直接融资体制的进程,在当今情况下推出创业板的意义,远远高过圆满完成中小企业融资改革的意义,创业板的推出是一个改革进程的开始,而不是一个改革进程的结束。
  • 追赶-危机-变革循环中的国际货币体系 免费阅读 下载全文
  • 国际货币体系,是指为满足国际经济交往对货币计价、支付、清偿、储值等媒介功能需要所形成和建立的制度安排的总和。国际货币体系需要对汇率制度和政策、国际收支调节机制、储备资产选择构成等三方面问题提供解决方案。
  • 面对社会冲突,制度要更有自信 免费阅读 下载全文
  • 我们要形成一个新的概念——好的制度和坏的制度的区别,或者说好的社会与坏的社会的区别,不在于有没有矛盾、冲突,而在于:一、制度和社会能否容纳冲突,容纳的能力有多强:二、能否建立制度化的机制解决冲突。一个好的社会制度,在社会矛盾和冲突发生时,是岿然不动、很自信的:反之,一些矛盾和冲突还在萌芽的时候,它就会惊慌失措、草木皆兵。改革前的几十年,我们对阶级斗争的状态估计过重;现在,有些官员对群体性事件的性质估计过重,以致形成了“僵硬的稳定思维”。但“稳定”压倒腐败了DI?压倒贫富差距了DI?压倒假冒伪劣了吗?没有。最后被压倒的是我们表达自己正当利益的权利。
  • 新话风 免费阅读 下载全文
  • “保密保密,这是你的个人隐私。”——在陕西农村视察“三夏”工作时,温家宝总理对一个收割机驾驶员说。驾驶员向温透露自己的收入并请总理保密。
  • 中国进入改革与社会冲突赛跑阶段 免费阅读 下载全文
  • 这些年中国社会所发生的所有这样那样的恶性事件,大都和社会解体有关。如果不能正视社会解体,那么社会群体之间的公开对立和冲突将变得不可避免。中国所面临的选择并不多,要么任其自然,让社会冲突甚至暴力;中突发生,要么通过改革达到各社会阶层的大和解。遏制社会冲突和社会大和解是一个事情的两个方面。
  • 警惕“潜规则想象”对社会的危害 免费阅读 下载全文
  • 过度的“潜规则想象”对于培养积极健康的社会风气是十分不利的,对于一个社会的良性发展也是十分危险的。一方面,如果人们总是用“潜规则”思维去看待社会上的一切事物,只可能放大人们对社会的负面观感,人为增加阶层对立,激化社会矛盾。另一方面,如果人们在思想上把“潜规则”当成一种社会常态,就会在行动上自觉不自觉地遵循、依从“潜规则”。这样的思想方式、行为方式若形成恶性循环,只会加剧“潜规则”现象的猖獗泛滥。在全社会完善制度、加强监督,向“潜规则”宣战的同时,承担起个人的道义责任,养成按规则想问题做事情的良好习惯,并形成风气,才能在最大程度上清除“潜规则”存在的社会土壤。而在这种风气的培育上,媒体尤其应当肩负起不可推卸的社会责任。
  • 各国匆忙救市对宪政法治的影响 免费阅读 下载全文
  • 在美国的金融危机引发全球经济危机后,不管是在美国还是在中国或者其他国家,都比较流行由政府去解救经济,政府以解救危机的名义介入经济活动,大举干预市场。这时,我们不能忘记,由国家持有太多资产、控制太多经济资源,包括对行业准入审批权和企业经营权的干预和管制,除了带来一些经济后果外,还会对宪政法治带来深远的影响。第一,从行业、从社会来看,国有企业越多,对行业内的法治、对法治文化越不利。第二,政府对财富、对收入占有越多,宪政法治受到的威胁越大。第三,“富政府”出现后,变相地会逼着老百姓求政府要饭吃,那样的话,民间的腰难以直,权利就难以伸张:而“穷政府”使国家权力有求于老百姓,权力才有可能让位于权利。
  • “通用”变局给我们的启示 免费阅读 下载全文
  • 从通用汽车的百年兴衰路,我们可以从中挖掘出一些对中国汽车发展有益的借鉴:首先,做大做强企业的时候一定要考虑它的持续发展能力。如果在发展过程中出现病变,应该及早动用市场的力量来收编业务,否则,一旦出现大而不倒的格局,对企业对社会的负面影响都是沉重不堪的。其次,企业发展的核心动力是把握市场发展脉搏,加强创新,建立标准。如果一直吃老本一定会走到通用的悲剧下场。第三,不要将繁荣格局认为是经济发展的永恒规律,流动性的安全性和利润的扩张一定要平衡好。否则,偏向哪一个都会出大问题——前者因为缺乏效率和收益而可能被人收购,后者因为缺乏流动性而打乱企业正常运作的机制,最后不得不走向灭亡。最后,对于监管部门和政府而言,如何加快建立多元化的资本市场和社会保障安全网络,也是分散企业破产转嫁社会成本的有效途径。
  • 农村资金外流的主要原因是什么 免费阅读 下载全文
  • 现有农业资金利用率不高无疑是造成农村资金外流的关键原因之一,即农民的储蓄资金不能通过现有的金融服务机构回到农业再生产之中,并通过农业再生产实现与第二三产业相近的收益率。不是说农业农民就不需要资金,只是在现实当中,信贷资金难以抵达目标群体,且还款率较低。
  • 村级非法选举中的博弈 免费阅读 下载全文
  • 要解决村级非法选举这个问题,我的主张有三。其一,要解决村庄“集体资产”的管理权限问题,正是有太多容易被权力“寻租”的“集体财产”或“资源”,才让人不择手段来获得村主任这一职务。其二,在立法层面应吸取其它国家和地区应对非法竞选活动的法律经验,让法律发挥事前的预防作用。毕竟竞选活动在技术层面有一定的共性,今天农村选举遇到的问题,在人类政治发展史上早有先例。其三,发挥村规民约的作用,每个村子可以根据本村实际情况,经村民大会讨论拟定本村的详细选举步骤、可以接受和不能接受的竞选行为、对违约者在村集体权力范围内的惩罚等,类似于公司制定自己的章程,以约束集体中的每个成员一样。
  • 腾中收购悍马引争议 免费阅读 下载全文
  • 美国通用汽车公司日前说,已经和中国四川腾中重工机械有限公司达成初步协议,向后者出售旗下著名越野汽车品牌悍马。消息一出,各种评论铺天盖地。
  • 高等教育的“次贷危机” 免费阅读 下载全文
  • 美国出现的“次贷危机”与国际高等教育的发展有何相似之处?首先,买家和房地产、金融企业都想进入不断增长且利润丰厚的房地产市场,这类似高等教育产业中的许多集团现在想进入国际高等教育市场一样。在房价飞速上涨的时期,卖家和买家都没有过多地询问产品本身的问题,这个市场得以毫不受限制地自由运作。于是,随着市场的日趋饱和以及许多投机客的进入,开始出现某种“非理性的繁荣”。国际高等教育目前正处在发展周期的中间阶段,即非理性繁荣和泡沫之间。现在已经到了需要认真审视各项措施和政策的时候,辨别哪些措施是可持续的,哪些不行。哪些政策是为学生和学术团体的利益服务的,哪些政策是错误的或仅仅是贪婪的产物。
  • 领导干部问责就是要一问到底 免费阅读 下载全文
  • 湖南省娄底市在今年5月发布了《领导干部问责暂行办法》,根据该规定,今后凡被给予免职处理的问责对象,即便经反省后安排了新岗位,其新任职务也必须低于原任职务。
  • 中国的收入差距不可能在近期缩小 免费阅读 下载全文
  • 只要上层阶层收入增长的速度快于下层阶层,只要下层阶层的人数比重高于上层阶层,只要市场化对人力资本的收入回报仍然具有高刺激性,收入差距的拉大就很难控制。
  • 改变对教育功能“工具论”的狭隘认识 免费阅读 下载全文
  • 80年代以来,教育方针从为政治服务转而为经济建设服务,是一个重要的历史进步。强调现代教育作为人力资源开发的功利价值,对于一个经济落后的发展中国家,无疑具有很大的合理性。但是,应该看到,现代社会的教育不仅具有促进经济、科技发展,开发人力资源的经济价值;同时,通过文化传承和文化认同,具有促进社会凝聚和社会整合,促进人格养成、心智发展的重要价值。通过教育改变弱势群体的生存状态,使教育成为实现社会平等的主要途径。教育不仅是经济建设的“发动机”、科学技术的“孵化器”,而且是促进社会和谐的“平衡器”和“稳定器”。
  • 绿坝能为花季护航吗? 免费阅读 下载全文
  • 日前,工业和信息化部下发通知,7月1日之后在我国销售的所有个人电脑出厂时,预装绿色上网过滤软件“绿坝·花季护航”。该软件可以拦截色情内容、过滤不良网站、控制上网时间等。
  • 理论创新是马克思主义的生命力 免费阅读 下载全文
  • 马克思说过资本主义丧钟已经敲晌。可一百多年过去了,资本主义依然存在,是不是马克思的预言错了,马克思主义过时了?在现阶段,又该如何开拓马克思主义新境界?
  • 搞活农村金融的一把金钥匙 免费阅读 下载全文
  • 探索建立贴近农民和农村需要、直接服务于“三农”的商业性小额贷款公司,是落实科学发展观的一项重要措施。对于发挥市场的资源配置功能,引导农村金融创新,规范民间融资,增加农村金融供给,解决农民贷款难问题,推进社会主义新农村建设,具有十分重要的现实意义.
  • 县城科学发展评价体系课题调研 免费阅读 下载全文
  • 一缘由与主旨 科学发展,县为基础;社会和谐,县为根本;县域稳则国家稳,县域强则国家强。发展是第一要务,关键是怎样发展。摆脱传统模式,实现科学发展,是众多县域面临的重大挑战。只有科学发展,才能在新的历史起,董上实现更高质量、更长时期、更加持续的发展。
  • “人心”千古 失寸心知 免费阅读 下载全文
  • 西汉大将李广为人正直,诚实宽厚。他关心部下,体贴士卒,“饮食与士共之”。凡是皇上赏给他的东西,他往往发给士卒。共同享用。他担任“二千石”的官职40余年,但“家无长物”,也从来不谈论家产的事。李广带兵走到粮食断绝、饮水缺乏的地方时,一旦遇到水源,士卒们若不人人喝到,他就滴水不沾;一旦有了食物,士卒们不个个吃上,他就一口不尝。
  • “县域科学发展如何评价”大讨论之一:县域发展何处背离科学 免费阅读 下载全文
  • 根据“县域科学发展评价体系课题调研”阶段划分,6月到7月为第一阶段,主要围绕“县域科学发展如何评价”进行大讨论,目的在于深入探索县域科学发展规律,为课题调研创造一个良好的氛围,引起全社会对县域经济的重视。
  • 县域科学发展为何如此重要 免费阅读 下载全文
  • 中国有县域经济单位2000多个,是中国社会治理与发展的基本单元,是国民经济发展的基石。县治是政权体系的“墙脚”,县治不稳,天下难定。历史上的“郡县治、天下安”深刻阐述了县域的重要作用。县域又是城乡混合体,能否实现城乡协调发展,是解决“三农”问题的关键。无论从哪方面看,县域在国民经济社会发展中都具有重要地位。
  • 县域发展背离科学的八大表现 免费阅读 下载全文
  • 县域经济是整个国民经济的重要组成部分且具有重要地位,自古就有“郡县治,天下安”。经过改革开放30年的持续快速发展,我国已进入转变发展方式、寻求科学发展的新的历史阶段。那么,从县域这一层面来看,什么样的发展是符合科学发展观要求的,什么是有悖科学的发展,确实是一个值得认真探讨的课题。根据县域经济的特点和实际,我认为,迄今县域发展过程中背离科学道路的问题,可以概括为如下八个方面。
  • 县域片面发展症结解析 免费阅读 下载全文
  • 孙久文:我国2000多个县的发展条件和自然资源都不一样,应该根据自身特点才能形成适合自己的模式。有些县域经济发展不是按照自己的条件,片面地追求大和全,上马了一些不适合的项目,劳民伤财。有的县域过度开发资源,尤其是中西部的县,加工工业不行,为了发展,不得已从资源入手。
  • 传统百强县科学发展遭遇三大瓶颈 免费阅读 下载全文
  • 人民论坛杂志2007年9月1日推出的《百强县“成长烦恼”》“特别策划”专题,约请知名专家学者、党政官员通过盘点传统百强县的发展历程,分析透视传统百强县的成败得失,总结归纳了传统百强县科学发展面临的问题与挑战,至今读来仍发人深省。以下为当期报道部分内容摘要。
  • 县域科学发展干部很关键 免费阅读 下载全文
  • 在基层,特别是在县域,一些地方背离科学发展,根源在于个别领导干部在“为什么发展”、“怎么样发展”的问题上还存在不少误区。主要表现有:
  • 非均衡的区域发展战略和差别化评价体系 免费阅读 下载全文
  • 在县级层面落实科学发展观,有许多工作要做,但是从区域经济学的视角看,最关键的是在空间层面,推行非均衡的发展策略和分类指导、分区管理的评价体系。
  • 如何解决县域经济发展中的“四没有” 免费阅读 下载全文
  • 没钱、没权、没人、没地,这四个“没”,概括起来就是,县级政府在县域经济发展和新农村建设中“主导乏力”。
  • 走出单纯以GDP为导向的评价体系 免费阅读 下载全文
  • 如何对县域经济进行科学评价意义重大 中央提出“壮大县域经济”以来,各地对县域经济的发展非常重视,县市之间的竞争也越来越激烈。如何全面、综合、科学地反映县域发展的真实状况呢?过去在县域竞争力的实证性研究上过于重视经济竞争力评价,而忽略对社会和谐发展的考虑,在地区产业发展上易产生不良导向。县域的发展与一个小国家的发展相似,需要的是经济、社会、文化、教育、卫生等全方位的发展。经济发展只是一方面,更多的是社会的发展,政府要改变过去那种片面地以经济发展水平的高低对县域发展水平下结论的模式,那种片面追求经济发展速度的观念将逐渐退出历史舞台。
  • 以城乡一体化为重点推进县域科学发展 免费阅读 下载全文
  • 应对金融危机与增长方戏转型的双重压力,无论是短期保增长、保就业,还是中长期发展方式转型,县域科学发展重在启动以拉动农村消费为重点的各项改革。
  • 特权隐性化凸显腐败新动向——“隐性特权”为何屡禁不止 免费阅读 下载全文
  • 其实,无论是隐性还是显性“特权”,“特权”本身才是实质性内容,隐性、显性只是形式上的差异
  • “隐性特权”是一种离轨行为 免费阅读 下载全文
  • “隐性特权”在本质上是超越了法律和政策界限的非法权利或离轨行为
  • “隐性特权”诱发腐败蔓延 免费阅读 下载全文
  • “隐性特权”正在悄无声息地诱发着腐败的产生和蔓延,在党风廉政建设中。放松对“特权”的警惕,不把反“特权”作为第一个战场,其结果就是道德防线失守,腐朽思想滋长,腐败行为发生,无法真正遏制腐败.
  • 期待民间实情“阳光化” 免费阅读 下载全文
  • 民众期待地方政府官员能把党中央国务院要求的为人民群众办实事的精神落到实处。下级要让上级的决策者能实实在在地了解到人民群众的需求和民间的真实情况,必须防止领导下来看到和听到的都是早已安排好的形式。我们的上级决策者应多抽点时间,在没有下级陪同的情况下,直接到地方百姓中征求意见,倾听人民群众的心声,帮助老百姓解决实际问题,改变以往个别地方上边领导来了,先把“有问题”的民众“看管”起来,让上级领导看过和听到的都是欢歌笑语的极不正常的情况。
  • 出入娱乐场所,官员的无奈之举?——基层党政干部业余生活调查 免费阅读 下载全文
  • 本刊在上期杂志所策划的“万名干部读书调查”(详情请见《人民论坛》2009年第11期)中发现,33.4%的受访干部每周的读书时间仅为0—3小时,只有25.4%的受访者表示每年能读10本以上的书籍。那么,基层党政干部的业余时间究竟是如何度过的呢?为此,人民论坛杂志社联合《人民日报》政治新闻版进行了基层党政干部业余生活的问卷调查,人民论坛记者调查采访了105位基层党政干部。
  • 多措并举治理干部“玩乐风” 免费阅读 下载全文
  • 干部玩乐之所以成风,一个重要的源头是背后有公款招待提供后盾和物质支撑。一旦有了这个物质支撑,加上领导干部个人的需要,就很容易形成一股歪风
  • “玩乐风”中暗藏玄机 免费阅读 下载全文
  • “潜规则”这种见不得光的东西在我国可谓历史悠久,一般人都领教过它的威力。正是因为有了潜规则,就有了“上头无人不做官”的说法,有了“说你行你就行,不行也行;说你不行就不行,行也不行”的现象,有了层出不穷的跑官卖官现象等。现在流行“关系就是生产力”,要搞关系,吃喝玩乐就是最好的途径,而交易双方一旦成为“朋友”(包括牌友、酒友等),就没有什么“工作”搞不好了。由此可见,“玩乐风”中暗藏玄机,有利可图,很多人已经把它作为工作的常用手段和捷径。
  • “人情往来”不能越界 免费阅读 下载全文
  • 作为干部更应当明白,“玩乐风”绝不是适度娱乐,绝不是健康消费,而是享乐主义人生观、价值观、世界观的外显。共产党人当然也重感情,但“人情往来”不能越界。这个“界”,就是法纪和共产党人的道德风范。保增长、促发展,靠的是创新创业创优,靠的是艰苦奋斗,所以也别用“工作需要”来为违规参加营业性娱乐活动开脱。整治“玩乐风”,需要他律,也离不开自律;需要他人监督,也离不开自我监督。干部勇于在自律和自我监督上动真格,整治“玩乐风”就会更富成效。
  • 切莫因几粒米而失去整个天空 免费阅读 下载全文
  • “笼中的鸟儿就是因为几粒小米而失去了整个天空”,作为党员干部,不仅要在大是大非面前把握住自己,更要在日常的细节问题上坚守住心灵的“防护堤”。小节之中有党性,有原则,有人格。
  • 家族文化的当代价值 免费阅读 下载全文
  • 最近,一项网络调查显示,在面对“你知道你爷爷或奶奶的姓名吗”这个问题时,有42.1%的调查参与者选择了“不知道”。然而,从另一方面看,每年春节,数以亿计的中国人想方设法从四面八方赶回家过年。这样的情形令世界对中国人的家族观念感叹不已。饮水思源、知恩图报、血浓于水……由这些带有浓郁家族精神构成的家族观念,曾影响了一代又一代人,在增强宗族凝聚力和向心力,共同抵御困难、创造成就方面,也曾发挥过重要的作用。在改革开放30多年后的今天,作为家族文化核心的家族观念是“失落”还是“回归”,提倡家族观念是“落伍”还是“进步”,由此引发的争论尤其引人关注。
  • “家族观念”被“冷落”有何不可 免费阅读 下载全文
  • 家族观念可能是某些家族组织的粘合剂。它会发挥某种范围、某种程度的社会整合作用。但是由于它的狭隘和自私,它始终不能成为现代社会主流文化的核心价值.
  • 家族观念怎能被遗忘 免费阅读 下载全文
  • “修身、齐家、治国、平天下”,这是千古不变的古训。不修身何以齐家;不能齐家何以治国;不能治国更不可能平天下。一个连家族和祖宗都不知道的人怎么谈修养和素质;没有修养和素质的人又怎么可以有和谐团结的家庭;一个没有和谐团结家庭的人,怎么可以到社会上处理好各方面的关系;一个连父母都不尊敬,和兄弟、姐妹、夫妻、父子以及亲属等都搞不好关系的人,怎么可以尊敬领导、团结同事,做好工作。
  • 家族观念衰落是必然 免费阅读 下载全文
  • 随着社会化大生产的出现,建筑在小农经济基础上的、以家族为核心的社会结构必然受到冲击。家族观念在我国早已日渐淡薄了,祠堂不见了,家族集体祭祖活动也很少看到了。近年来加上全球化进程的加速,人更加不再是家族的人,而是地球人了,家族观念受到更大的冲击是不可避免的。在现代社会,社会经济的基本核算单位缩小到了家庭,而家庭也日益小型化。正如恩格斯在《家庭、国家和私有制的起源》一书中所预料的,在某些富裕国家,连家庭也在消失之中,出现了许多只同居不结婚的临时家庭。这种家庭非常松散,合则聚,不合则散。在我国,家庭对社会的稳定还起着重要作用,顾家还是一种美德,必须发扬。但要求人们恢复家族观念,则是不必要的,也是不可能的。
  • 热捧专家与管理危机 免费阅读 下载全文
  • 经济危机中的现代社会对专家意见的渴望,显示了企业家们对自己熟悉的经济领域问题的迷茫。经济学家的红火,正是建立新型中国经济管理体制的先声.
  • 公平竞争保障“自家和尚好念经” 免费阅读 下载全文
  • 禁止在招标采购过程中歧视国产设备,不是贸易保护,而是公平竞争;不是违法行为,而是为了维护法律的尊严,贯彻落实世界贸易组织的各项规则.
  • 领导干部“网商”意识有几何 免费阅读 下载全文
  • 如果民意表达渠道畅通,谁也不会仅仅把希望寄予虚拟的互联网上。“网商”的高低不仅意味着对网络的认知度,在某种意义上也标志着一种社会责任感.
  • 铁窗外的城市 免费阅读 下载全文
  • 防盗门上的窥视镜,无疑开启了一个偷窥的时代。这就是现代城市人的尴尬,在防贼的同时却把自己的隐私暴露在窥视镜下。温暖被铁窗隔断,眼在铁窗中惊慌
  • “县域科学发展如伺评价”调研活动之二:县域科学发展与创业实干之道——办事档案:逼着干部去干事——浙江省浦江县探索建立“办事档案”制度调研报告 免费阅读 下载全文
  • 2008年6月,浦江县探索建立领导干部“办事档案”制度,在浙江上下引起巨大反响。在不到一年的时间里,浙江省委书记赵洪祝对“办事档案”制度高度关注和充分肯定,先后三次作出批示。浙江省委学习实践活动领导小组办公室专门发文要求,在全省第三批学习实践活动试点乡镇(街道)积极试行这项制度。目前,金华市委已决定在全市乡镇(街道)全面推行、县级机关部门积极试行这一做法。有关专家认为,浦江县推行的“办事档案”做法,符合当前深入开展学习实践科学发展观活动的具体要求,有利于转变党员干部作风,有利于加强干部队伍建设,是一项务实管用的制度。
  • 干部创业干事的指挥棒 免费阅读 下载全文
  • 创新干部考评督查制度,把“办事档案”作为选拔任用和奖惩干部的重要依据,引导干部专心谋事,激励干部勤政干事,积极形成“想干事、能干事、干成事”的良好氛围。
  • 浦江县干部热办事档案 免费阅读 下载全文
  • 虞振贤(浦江县人民政府办公室主任):“办事档案”制度有两大功能,一是为使用干部服务,二是发挥干部的积极性。在基层,“办事档案”是很有生命力的,通过“办事档案”能让大部分干部意识到,我们干事并不一定是为了提拔、为了当官,而是通过为民办事体现人生的价值。同时,建立“办事档案”制度需要考虑三个问题,一是内容如何体现真实性,如有的报喜不报忧,有的比较谦虚的干部做了事不报,有的应付了事等等;
  • 提高政府效率的一把钥匙 免费阅读 下载全文
  • 政府机关干部管理的科学化,是不断创新和采用新的技术、新的工具、新的方法,使对干部、工作、业绩的衡量更为精确,安排更为合理,控制更为精细。浦江县的办事档案制度是我国县一级干部管理科学化的实质性推进,也是行政干部管理科学化方面的显著创新。
  • 开启政府绩效管理与行政问责的大门 免费阅读 下载全文
  • 近年来,对于推行政府绩效管理和行政问责,不少专家学者做了许多理论探索,不少地方和部门也做了积极的实践。这些探索最突出的特点是较多地体现出急功近利的超级实用主义:要么是热衷于以指标设计为起点,牵起政府绩效管理和行政问责的整个过程;要么是另辟蹊径,以考评方式为起点,直接进行大评议式的政府绩效考评和行政问责。总之,都没有想想是否先做扎实的基础工作——先从解决绩效信息来源、确保获得真实、完整的事实依据入手,于是乎所做探索的科学性、公信力和可持续性都非常弱,实质是还没有真正打开政府绩效管理和行政问责的大门。
  • 干部专心谋事的新制度 免费阅读 下载全文
  • 浦江探索的“办事档案”制度,是一项非常好的制度。这个制度基本上可以认定是全国第一家,而且也不复杂,比较容易操作,找到了一个非常朴实的干部管理思路。“办事档案”制度有以下几种作用和功能。
  • 旧村改造如何盘活——松阳县开展旧村改造的探索和实践 免费阅读 下载全文
  • 松阳实施旧村改造,缘起于破解农民建房难题。目标在于建设新农村.根本在于改善民生,促进农民增收,推动农村科学发展。
  • 领导艺术的历史教训——利益分配的得与失 免费阅读 下载全文
  • 这一块烤肉、一匹马、一次吮伤,假如用金钱来衡量其价值的话堪称微不足道,但是它们所产生的效益却是最大化的,原因何在?盖因三位领导者将利益在最恰当的时候分配给了最恰当的人
  • [前沿关注]
    复苏之道:中国须因势而变(许小年)
    以创业板助推金融改革(李稻葵)
    追赶-危机-变革循环中的国际货币体系(卢锋)
    面对社会冲突,制度要更有自信(孙立平)
    新话风
    中国进入改革与社会冲突赛跑阶段(郑永年)
    警惕“潜规则想象”对社会的危害(洪良)
    各国匆忙救市对宪政法治的影响(陈志武)
    “通用”变局给我们的启示(孙立坚)
    农村资金外流的主要原因是什么
    村级非法选举中的博弈
    腾中收购悍马引争议
    高等教育的“次贷危机”
    领导干部问责就是要一问到底
    中国的收入差距不可能在近期缩小
    改变对教育功能“工具论”的狭隘认识
    绿坝能为花季护航吗?
    [论坛特稿]
    理论创新是马克思主义的生命力(王伟光)
    搞活农村金融的一把金钥匙(江波)

    县城科学发展评价体系课题调研
    “人心”千古 失寸心知
    [特别策划]
    “县域科学发展如何评价”大讨论之一:县域发展何处背离科学
    县域科学发展为何如此重要(姚先国)
    县域发展背离科学的八大表现(陈耀)
    县域片面发展症结解析
    传统百强县科学发展遭遇三大瓶颈
    县域科学发展干部很关键(陈泽珲)
    非均衡的区域发展战略和差别化评价体系(陈建军)
    如何解决县域经济发展中的“四没有”(于建嵘)
    走出单纯以GDP为导向的评价体系(郑风田)
    以城乡一体化为重点推进县域科学发展(迟福林[1] 夏锋[2])
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    特权隐性化凸显腐败新动向——“隐性特权”为何屡禁不止(程文浩)
    “隐性特权”是一种离轨行为(林喆)
    “隐性特权”诱发腐败蔓延(李景平)
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    [千人问卷]
    出入娱乐场所,官员的无奈之举?——基层党政干部业余生活调查
    多措并举治理干部“玩乐风”(任建明)
    “玩乐风”中暗藏玄机(袁回)
    “人情往来”不能越界(刘根生)
    切莫因几粒米而失去整个天空(林伟)
    [民生民意]
    家族文化的当代价值(李宗桂)
    “家族观念”被“冷落”有何不可(夏学銮)
    家族观念怎能被遗忘(陈功)
    家族观念衰落是必然(许博渊)
    [第一言论]
    热捧专家与管理危机(周志强)
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    [专题调研]
    “县域科学发展如伺评价”调研活动之二:县域科学发展与创业实干之道——办事档案:逼着干部去干事——浙江省浦江县探索建立“办事档案”制度调研报告
    干部创业干事的指挥棒(张伟亚)
    浦江县干部热办事档案
    提高政府效率的一把钥匙(石秀印)
    开启政府绩效管理与行政问责的大门(邱霈恩)
    干部专心谋事的新制度(谢志强)
    [中国经验]
    旧村改造如何盘活——松阳县开展旧村改造的探索和实践(林康)
    [读史札记]
    领导艺术的历史教训——利益分配的得与失(于赓哲)
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