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  • 危机的替罪羊与政治的魔术化 免费阅读 下载全文
  • 最近两年春节晚会,刘谦的魔术表演再度引起了人们对魔术的兴趣。这位年轻的台湾魔术师擅长调动现场气氛。操纵观众的心理,用一个夸张的手势转移注意力,巧妙地施加影响,以使观众得出错误的结论。魔术师把观众的注意力从关键的保密动作上转移开的方法,归根结底就是误导。
  • 被体制包养起来的写作者 免费阅读 下载全文
  • 近日,中国作协在重庆开会,作家们在会上讨论了主流文化如何抵御快餐文化的冲击,作家的责任与坚守等问题。在此次重庆文艺座谈会上,东道主还提出要与中国作协合作,组织编写百个反映“五个重庆”建设、弘扬社会正义的感人故事以及生动传神地反映当代重庆人的精神面貌等五个方面的合作事宜。
  • 声音 免费阅读 下载全文
  • 抗旱救灾,应善做“减法” 抗旱不仅要善做“加法”,也要善做“减法”。所谓“减法”,就是在偏僻闭塞、生态环境恶劣的地方,实行退耕还林、退耕还草,放弃一些投入大、收效低的耕地,将分散的农村居民点适当集中,把贫瘠土地上的农民,妥善地迁徙、安置到资源相对丰富、生产生活条件相对较好的地区。
  • 旱灾反思,不应止于水命题 免费阅读 下载全文
  • 我们应该千万警惕,西南旱灾之后,围绕水的反思和举措,成为替代其他反思的惟一途径。西南民间已隐现一种大跃进式的引水、找水、蓄水工程——对于雨水的截留是应该鼓励的,但是不要以此为借口开始对水源地、敏感水环境、生态湿地、已经贫弱的地下水进行透支式开发。
  • 不要让“水利”变成“水害” 免费阅读 下载全文
  • 把干旱全部归咎于天灾,是最省事最不负责任的做法。我们面临的不仅仅是眼下抗旱的问题,更重要的也许是对水资源战略和水利模式的反思与改进。 许多水电工程特别是大型骨干工程,都被赋予了发电、供水等诸多功能,但“鱼与熊掌不可兼得”,许多功能本身就互相矛盾,所以实际上功能常常被单一化,使水资源的供求矛盾加剧。
  • 中央与地方关系的核心 免费阅读 下载全文
  • 真正落实土地保护责任、处理土地违法案件,中央机构难免顾此失彼。每年数以万计的土地违法事件,依靠中央政府机构无论如何是应付不过来的。农地保护也需要建立一种有效的中央和地方的分权机制。
  • 探索反腐倡廉科学化的有效途径 免费阅读 下载全文
  • 我们党执政以来,对反腐败斗争取得了显著成效,但在很多方面还存在一些突出问题。因此,推进反腐倡廉建设科学化不仅是个崭新的命题,也是执政党建设的永恒课题。
  • 当官也高危——伪命题吗?“官场十大高危岗位”调查及背后原因分析 免费阅读 下载全文
  • 近年来,有两种不同类型的典型人群因不断出事而见诸报端。一类是煤矿工人、矿井工人;另一类为落马贪官、问题官员,这两类不同的群体原本没有多少可比性,但人们却冠之以一个同样的词汇——“高危”。
  • “涉地”、“涉房”、“涉矿”的领导干部风险最高 免费阅读 下载全文
  • 什么是官场高危岗位?人们有不同的理解。有人认为,是指责任重大或事故高发,最容易被问责的领导岗位;有人认为,是指情况复杂、人事关系盘根错节,最容易“中暗箭”、跌跤子的领导岗位。但人民论坛杂志问卷调查结果表明,大多数人心中的“高风险岗位”,还是那些最容易在廉洁问题上“出事”的领导岗位。而国土局长、交通厅长、公安局长、县委书记、组织部长、建委主任、市委书记、安监局长、国企老总、房管局长被列为“高危”岗位的前10名(如图)。
  • 潜规则下的“涉土”官员 免费阅读 下载全文
  • 近年来不少地方国土官员纷纷落马。据人民论坛杂志调查结果显示,62%受调查者认为“国土局长”风险最高,排位第一。
  • “高速”腐败的症结在哪 免费阅读 下载全文
  • 近年来,交通厅长落马事件屡见不鲜,“交通腐败”问题日趋严重。2005年,河南省交通厅原厅长石发亮东窗事发,值得注意的是,他是河南省连续第三任因经济问题落马的交通厅厅长。2009年12月28日,陕西省溜南市临滑区交通局原局长雷建民因犯贪污罪、受贿罪、巨额财产来源不明罪,被浔南市中级法院一审判处无期徒刑,剥夺政治权利终身。
  • 县委书记的致命弱点 免费阅读 下载全文
  • 县官自古以来就是“亲民之官”,是沟通党和政府与人民群众之间联系的桥梁纽带。县委书记,作为全县的“一把手”,更是一个极为重要的职位。而据人民论坛杂志社调查结果显示,55%的受调查者认同县委书记的岗位风险高,位排第四。
  • “官中之官”的困境 免费阅读 下载全文
  • 在很多人眼里,组织部长是“管官的官”,是“官中之官”,上可以直接担任党的书记或者行政主官,下可以“号令百官,莫敢不从”。组织部掌握着最为重要的选人用人的权力,处在“牵一发而动全身”的地位。据人民论坛杂志社调查结果显示,47%的受调查者认隔岗位风险高,位排第五。
  • 公安局长的“白与黑” 免费阅读 下载全文
  • 近几年来,不断曝出的黑幕让一些公安局长在百姓心中的形象一落千丈。湖南耒阳公安局原局长肖强,河南南召公安局原局长李平,山西大同市公安局原副局长郭亮,……一个个公安局长相继落马。据人民论坛杂志社调查结果显示,51%的受调查者认同公安局长岗位风险高,位排第三。
  • 建委主任 免费阅读 下载全文
  • 岗位风险系数★★★★ 风险点:建委在城市建设各个领域,事无巨细,都能管一把。 1.工作直关民生,利益交错; 2.涉及专业标准,社会监督乏力 3.项目资金庞大,油水多 建委工作事关民生,房产开发、拆迁安置、基建项目招投标,利益错综复杂,建委的一个决策可能会引发社会稳定问题。
  • 市委书记 免费阅读 下载全文
  • 岗位风险系数 ★★★☆ 风险点:处于省县之间的市一级是承上启下的关键一层,同时肩负城市发展和农村建设的重任。 1.承上启下,双重责任; 2.权倾一方,监管困难; 3.仕途拐点,关键时期
  • 安监局长 免费阅读 下载全文
  • 岗位风险系数★★★★ 风险点:说安监局长是“时刻坐在火山口上”一点不为过,“安全工作无小事”。 1. 权力分散,有心无力; 2.地方保护,压力重重; 3.奸商腐蚀,无孔不入; 4.安全问责,利剑高悬 每一级安监局长都承担着比其他部门更为重要的责任,都牵动着比其他部门更为重大的利益。安监系统必须同时面对来自多方面的压力和挑战,目前虽然实现了垂管,但是仍存在体制机制问题,
  • 房管局长 免费阅读 下载全文
  • 岗位风险系数 ★★★ 风险点:作为政府为房地产管理设置的最后一道重要监督关卡,房产管理局可谓职责重大。 1.尽责则防御房产纠纷,渎职则间接制造房产纠纷; 2.尽责则完善住房保障,渎职则纵容投机倒把
  • 国企老总 免费阅读 下载全文
  • 岗位风险系数 ★★★★ 风险点:独特的亦官亦商的地位,使得不当利益触手可及。 1.垄断地位,监管困难; 2.亦官亦商,近水楼台; 3.庞大利益,触手可及; 4.贿赂陷阱,无处不在 一边是“红顶商人”的称谓和一言九鼎的市场地位,一边是庞大的受贿数额和超高的“入狱率”,这使得国企老总成为人人羡慕的工作,同时也成为高危岗位。“国企老总拿了多少钱?该拿多少钱?”这是个争论不休的问题。贿赂的陷阱时时处处存在,防不胜防,难以招架。
  • 官场高危是不是个伪命题? 免费阅读 下载全文
  • “官场高风险岗位”悖论 所谓的“官场高风险岗位”(如县委书记、组织部长、公安局长、交通厅长)都是老百姓眼中的肥缺。之所以会出现这种障论,是因为所谓的“官场高风险岗位”,不过是老百姓的一种描绘,是中国体制下的一种怪胎。从世界范围来看,这种情况并没有普遍性,不是说政府公务人员或者从事公共治理的岗位都是高风险岗位。
  • 官场风险类型与“弹性”高危 免费阅读 下载全文
  • 为官的高危在当下无疑暴露了中国吏治方面存在的问题,但也反映出了一个积极的趋势,那就是公众的监督、党和政府的改革正在稳步推进且成效显著。
  • “高危”生态之文化探源 免费阅读 下载全文
  • 官场高危岗位,在古代官场用语中可以叫做“肥缺”,按照新华字典的解释。是专指旧时收入(主要是非法收入)多的空额官职。我们今天说的官场高危岗位,当然是指占据了空额肥缺并且依据手中的权力可以继续出卖肥缺的职位。中国几千年的官场文化,核心理念就是“升官发财”。升官为的是发财,升官可以发财。
  • “高危”生态之文化探源 免费阅读 下载全文
  • 官场高危岗位,在古代官场用语中可以叫做“肥缺”,按照新华字典的解释。是专指旧时收入(主要是非法收入)多的空额官职。我们今天说的官场高危岗位,当然是指占据了空额肥缺并且依据手中的权力可以继续出卖肥缺的职位。中国几千年的官场文化,核心理念就是“升官发财”。升官为的是发财,升官可以发财。
  • 2010,通胀来了 免费阅读 下载全文
  • 从国内中国货币当局的超额货币供应,以及外部人民币升值压力流入的数百亿美元热钱,直接推动了国内资产价格和通胀预期形成,并且这已经在金融市场得到反映。
  • “十二五”面临的十大挑战 免费阅读 下载全文
  • 追赶型的经济发展模式走到了尽头,迫切需要经济发展方式、社会治理模式、政府管理方式、商业运作模式的转变与创新。
  • 走近党外干部“中央党校” 免费阅读 下载全文
  • 没有戒备森严的武警,没有来来往往的黑色奥迪轿车,周围是密集的居民区,每天上下班的时候车水马龙,买菜的大妈和背着书包的学生熙熙攘攘。座落于北京市民族学院南路的这所高等“政治学院”,让人倍感亲切。
  • 这是有着政治殊荣的高等“政治学院”——中央社会主义学院党组书记、第一副院长叶小文答人民论坛记者问 免费阅读 下载全文
  • 作为社会主义中国的执政党的中国共产党应当有这样的气魄和胸怀,不仅办好世界上最大的执政党党校,也要办好只有中国才有的参政党的联合党校. 现在,全党学习,全民学习,全社会都在学习。党外代表人士到哪里学习?请到社会主义学院来.
  • 党外干部的特色 免费阅读 下载全文
  • “党外干部”是中共党内的习惯用语,更为科学的表述应该是“非中共领导干部”,包括八个民主党派各级组织的负责人,在各级人大、政协、政府和司法机关担任领导职务以及在高等院校、人民团体、科研院所和国有企业中担任领导职务的民主党派成员和无党派人士。
  • 官员问责的更深层面 免费阅读 下载全文
  • 近年来,对于一些“问题官员”的“闪电复出”,一方面是组织部门信誓旦旦地宣称“完全符合程序”,另一方面却是公众的广泛质疑。在此背景下,中共中央办公厅印发《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,对于规范“问题官员”复出的程序,从制度上遏制“问题官员”带病复出、“闪电复出”等问题,都具有积极的现实意义。那么,此试行办法,能否遏制任用干部中的不正之风呢?地方干部又是如何看待的呢?
  • “问题官员”两年不提拔须堵三个后门 免费阅读 下载全文
  • 湖北省襄樊市某高校教师瞿玉杰:第一个“后门”是“明降暗升”。所谓“明降暗升”,就是表面上官职好像降低了,但实际的人、事、财的权力却变大了。比如在笔者所在的教育系统,很早以前就有“教育局一个副局长不如重点学校一个校长”的说法。在行政领域,“明降暗升”还有一个途径,那就是表面上官职是降了,但其享受的各种待遇却保持不变。
  • 监管问题官员,功夫更在“两年”之外 免费阅读 下载全文
  • 湖北省嘉鱼县文化体育局汪昌莲:问题官员“两年内不得提拔”,既是“纪律红线”,也是底线,即有下限,没有上限。也就是说,两年之内,问题官员绝不可以提拔;而两年之后,应视其表现情况决定——如果两年中真心悔过,并有上佳表现,则可以考虑复职或提拔;如果破罐子破摔,不思悔改和上进,“不得提拔”则可以无限期延长。
  • 用人监管趋“紧”成主流导向 免费阅读 下载全文
  • 用制度管干部以及扩大领导干部选任和监管的民主参与,以保证党的组织领导的正确,已成为新形势下领导干部选任工作的主流趋向。中组部开启的党用制度监管干部的导向,无疑将极大地鼓舞和激励地方在用人上的民主化、法治化、科学化的实践和制度创新。
  • “局长日记”背后的三重困境 免费阅读 下载全文
  • “这个局长有意思,日记啥都写。”韩峰日记在网络上掀起了惊涛骇浪,宛然成了“新官场现形记”。而韩峰被批捕成了网络反腐的又一胜利。在欢庆之余,我们要思考的问题其实不仅仅停留于网络反腐。在这个时代里,个人隐私被暴露出来并在短时间内迅速传播,人已经成为“透明人”,毫无疑问,我们已经处在一个“曝光时代”。那么,“局长日记”背后暴露出的困境有哪些?在这个所谓的“曝光时代”里,个人,尤其是官员应该何以自处?贪官的隐私权是否应该受到保护?
  • 曝光时代,谁是“透明人” 免费阅读 下载全文
  • 人民论坛记者:宫员尤其是问题官员有没有隐私权? 竹立家:每一个公民都有自己的隐私权,这是现代文明国家的一个常规。但官员是特殊人群,他的隐私权和公民的隐私权有所不同,将其利用职权谋取个人私利划归为隐私权是不对的。官员同公众不一样,隐私权的边界也不一样。官员本身在现代文明社会是一个公众人物,因为他握有公共权力。
  • 曝光时代,人人自危? 免费阅读 下载全文
  • “曝光时代”,是网络时代的另一种通俗的说法,传统社会不可能有这种曝光的速度,不可能形成“曝光时代”。“曝光时代”是基于现有的科学技术以及信息化手段形成的,这其中主要是互联网的功劳。现如今,每天打开网络,手机报,都有吸引眼球的消息被曝光出来,其中有的又一再被网民和媒体疯狂的炒作。
  • 国强民窘为何愈演愈烈 免费阅读 下载全文
  • 房价上涨的速度像乘火箭、必需品的物价水平越来越高、孩子的教育成本加大、生病了不敢去医院、养老的钱还没准备好……我们对未来越来越不确定。这些“定时炸弹”无时无刻不在提醒着老百姓看紧手中的“钱袋子”,保住一些安全感。由预期不确定所引发的生活、消费和安全等问题,已经在很大程度上破坏着我们这个社会正常的经济社会秩序,影响到我们生活质量的提高和对整个社会发展趋势的判断。让国人感到疑惑的是,国家越是强大富裕,个人为什么越是会感到不稳定?我们怎样才能在不确定的环境中找到所需要的安全感呢?究竟谁应该为“置业时代”的安全感买单?
  • 谁为“置业时代”的安全感买单 免费阅读 下载全文
  • 这是置业时代妥善解决老百姓安全感问题的关键一环,是政府能否真正以人为本,切实从“藏富于民”处着眼,科学制定和执行相关政策,以利于居民均衡消费的重点所在。
  • 地方五大乱象背离低碳理念 免费阅读 下载全文
  • “低碳”已成为当前中国甚至世界最热的词汇之一。低碳背后的核心问题乃是新技术问题。谁在低碳技术上有革命胜的突破,谁将在未来的世界占据主导权。低碳发展,对当前中国来说,与其说是一个压力,不如说是一个考验,更不如说是一个绝好的机会。当前,各地要抓住“低碳”发展的本质,谨防把“低碳”当作一个时髦标签到处乱贴。
  • 低碳竞争的城市位置 免费阅读 下载全文
  • 低碳经济实质上是对经济制高点的争夺,对中国的各大城市而言,低碳竞争似乎刚刚开始,我们仍将看到各城市首长为了经济奔波忙碌的身影,他们的绩效将直接决定各城市在产业链中的位置。
  • 没有围墙的学校——上海市振兴中华读书活动纪实 免费阅读 下载全文
  • 人生,因读书而精彩;读书,是上海市民选择的一种生活方式,而读书活动,就是为市民开设的一所没有围墙的学校。
  • 古代县官“高配”现象探幽 免费阅读 下载全文
  • 我们俗称县令为“七品芝麻官”,而实际上,并不是所有的县太爷都是区区七品官员。在古代,副厅级、正厅级乃至副省级的“高配”县长比比皆是。这种现象从何时开始出现?其中有着怎样的缘由。
  • 中华墨香——周子刚 免费阅读 下载全文
  • 周子刚,生于辽宁。现任方正出版社高级艺术顾问,中国名人艺术研究院副秘书长,亚洲艺术联合会中国分会文化部副主任、世界华人艺术家组委会高级顾问。
  • 邢春来 免费阅读 下载全文
  • 邢春来先生自幼酷爱绘画艺术,尤其擅长画虎,其作品不拘泥于前人,把近、现代画虎诸家逐一研究、吸收、力求创新,其画法融入了古代文人画虎的空灵、飘选、结合现代生活之感受,又把京剧脸谱艺术以及人类感情感觉融入虎的笔墨中,使其写意虎人格化。他笔下写意虎不单纯追求笔墨技巧,而是将深邃的思想融入其作品中,营造出空灵的意境和丰富的生活情趣。
  • [第一言论]
    危机的替罪羊与政治的魔术化(欧阳日辉)
    被体制包养起来的写作者(景凯旋)
    声音
    旱灾反思,不应止于水命题(周雷)
    不要让“水利”变成“水害”(范晓)
    中央与地方关系的核心(党国英)
    [论坛特稿]
    探索反腐倡廉科学化的有效途径(臧献甫)
    [特别策划]
    当官也高危——伪命题吗?“官场十大高危岗位”调查及背后原因分析
    “涉地”、“涉房”、“涉矿”的领导干部风险最高(黄苇町)
    潜规则下的“涉土”官员(杜美丽)
    “高速”腐败的症结在哪(高源)
    县委书记的致命弱点(艾芸)
    “官中之官”的困境(刘新圣)
    公安局长的“白与黑”(常青)
    建委主任
    市委书记
    安监局长
    房管局长
    国企老总
    官场高危是不是个伪命题?(汪玉凯)
    官场风险类型与“弹性”高危(谢志强 吕鹏)
    “高危”生态之文化探源(韩玉芳)
    “高危”生态之文化探源(韩玉芳)
    [趋势前瞻]
    2010,通胀来了(赵晓)
    “十二五”面临的十大挑战(许正中)
    [一线观察]
    走近党外干部“中央党校”(刘新圣)
    这是有着政治殊荣的高等“政治学院”——中央社会主义学院党组书记、第一副院长叶小文答人民论坛记者问(李小宁)
    党外干部的特色
    [热点述评]
    官员问责的更深层面(周志强)
    “问题官员”两年不提拔须堵三个后门
    监管问题官员,功夫更在“两年”之外
    用人监管趋“紧”成主流导向(陈红太)
    “局长日记”背后的三重困境(郭巍青)
    曝光时代,谁是“透明人”
    曝光时代,人人自危?(夏学銮)
    [民生民意]
    国强民窘为何愈演愈烈(周志强)
    谁为“置业时代”的安全感买单(谢志强 姜飞云)
    [中国经验]
    地方五大乱象背离低碳理念(蒋高明)
    低碳竞争的城市位置(勾红洋)
    [书香中国]
    没有围墙的学校——上海市振兴中华读书活动纪实
    [读史札记]
    古代县官“高配”现象探幽(完颜绍元)

    中华墨香——周子刚
    邢春来
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