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  • 领导干部须培育“执政为民”的政治道德
  • “加入WTO与行政审批制度改革”笔谈——积极应对挑战 加快政府管理体制改革
  • 2001年12月11日,中国成为WTO的正式成员。加入WTO,对于推动我国行政体制改革,尤其是对行政审批制度改革,将产生重大影响。如何适应WTO规则,依法行政审批,已成为公众关注的焦点。为此,本刊推出一组笔谈,由政府官员和专家学者从不同角度发表见解,以期加深我们对入世后行政体制改革的认识。
  • “入世”与我国政府职能创新
  • 经过20多年的改革开放,我国政府职能的创新已经取得了显著的成绩。政府管理体制的改革不断深入,以间接手段为主的宏观调控体系框架基本建立,市场体系的培育取得重大进展,政府直接管理国有企业的方式有了较大改变,涉外经济管理逐步向国际惯例靠拢,政府决策的科学化、民主化程度有了很大提高,政府促进经济和社会协调发展的职能不断加强。
  • 我国行政审批制度改革的法律问题
  • 随着中国入世由期望变为现实,我国行政法制度面临着适应WTO规则要求的重大改革,而其中最突出、最具体的问题之一就是行政审批制度。中国实行市场经济,特别是加入WTO以后,行政审批制度面临着十分严峻的挑战。
  • 完全开放阶段政府职能部门行政审批管理
  • 2001年12月11日,中国正式成为WTO的成员。可以说,这标志着我国的对外开放进入了一个全新的阶段,笔者将其称之为完全开放阶段。进入这个新阶段,政府的行政审批制度以及政府职能部门的行政审批管理也将面临新的挑战。如何迎接这个挑战是我们必须认真思考的重大课题。本文试结合政府职能部门的行政审批管理谈谈个人的看法。
  • 建立符合国际惯例的行政分类审批制度
  • 加入WTO,我国政府对经济的管理方式将发生深刻变化,与此相应的是,在传统计划经济体制下形成的行政审批制度必须进行彻底改革,取而代之的是建立符合WTO规则的行政审批制度。
  • “三个代表”理论:新世纪判别真假马克思主义的重要标准
  • 江泽民在“七一”讲话中阐明的“三个代表”理论,是发展了的马克思主义。它既渊源于马克思主义,又是对马克思主义的一脉相承的坚持和新发展。它既源于实践,是对世界社会主义运动150多年,特别是对中共80年建党经验和毛泽东思想、邓小平理论的科学总结与高度提炼,是扎根于建设有中国特色社会主义的伟大实践、从现实生活中汲取营养的理论之树;又是21世纪发展马克思主义的根本目标和衡量真假马克思主义的重要标准,从理论创新和实践探索的角度把马克思主义升华到时代性、战略性的新高度。
  • 对“始终代表先进文化的前进方向”的历史与现实思考
  • 先进的文化是人类文明进步的结晶;又是推动人类社会前进的精神动力和智力支持,影响人的精神和灵魂。是否拥有先进文化,是否代表先进文化前进的方向,决定着一个政党、国家、民族的素质、能力和兴衰。透过20世纪世界社会主义运动的经验教训,可以看到,什么时候代表先进文化的前进方向,社会主义事业就会胜利,什么时候背离先进文化的前进方向,社会主义事业就会遭受挫折乃至失败。从我国面临的国际、国内形势也可以认识到;只有实现文化创新即理论创新、科技和体制创新以及道德创新,才能始终代表先进文化的前进方向。
  • 我国现代化战略目标对“三个代表”要求具体的、历史的体现
  • 江泽民同志“七一”重要讲话中提出的“三个代表”要求,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源,也是我们不断夺取建设有中国特色社会主义事业新胜利的根本要求。作为建设有中国特色社会主义实践中一定历史阶段全局性的奋斗目标,我国现代化战略目标是对“三个代表”要求具体的、历史的体现。
  • 论正确处理党的思想建设中的五大关系
  • 把思想建设放在党的建设的首位,是我们党的优良传统和宝贵经验,是党的三代领导核心一以贯之的重要思想,也是江泽民“三个代表”思想的题中之义。在新世纪推进党的建设的伟大工程中,正确处理党的思想建设中的若干关系特别是本文所探讨的五大关系,对于坚持党的先进性和纯洁性,增强党的创造力、凝聚力和战斗力,具有重要的现实意义和深远的历史意义。
  • 关注群众利益 调整执政方式
  • 我们党要担负起领导中国人民进行改革开放和现代化建设,实现中华民族伟大复兴的历史使命,就必须关注群众利益,调整自身的执政方式,加强执政的群众基础,这是我党在新的历史时期面临的新课题。
  • 论贯彻党委集体决策原则存在的主要问题及对策
  • 江泽民同志在“七一”讲话中指出:要不断推进决策的科学化、民主化,凡属重大决策,都必须由党委集体讨论,不允许个人说了算。但是,目前有许多党委决策时,不能很好地坚持民主决策原则,搞个人或少数人决定重大问题,使集体领导流于形式。对此,应引起我们的高度重视,要认真研究,加以解决。
  • 以制度创新推进经济结构调整
  • 我国经济经过20多年的高速增长以后,已经到了一个不经过大幅度结构调整将难以获得进一步增长的动力的关键时期。党的十五届五中全会明确提出,实现国民经济持续快速健康发展,必须以提高经济效益为中心,对经济结构进行战略性调整。如何进行这种调整,值得深入研究。
  • 基本养老保险基金进入资本市场的障碍及对策
  • 我国养老保险基金的筹资模式由“现收现付”转变为“预先积累资金”的筹资模式后,随着养老保险覆盖面进一步扩大,必将形成一个较大规模的资本积累基金。据劳动和社会保障部统计,截止到2000年底,我国的基本养老保险基金已滚存结余近800亿元。这表明,基本养老保险基金通过投资保值增值已成为必然的选择,同时这也是进一步发展养老保险事业的需要。但在现实中,由于种种条件的限制,基本养老保险基金仍然不能进入资本市场去实现基金保值增值的目的。
  • 浅析我国中部地区地、市民营科技企业发展缓慢的原因
  • 近年来,中部地区地、市民营科技企业虽有所发展,但速度缓慢。究其原因,主要有以下三点:
  • 略论转型期乡村关系的调适
  • 我国作为一个发展中国家,正经历着社会转型,这一过程是从传统社会向现代社会转变的过程,是社会中传统因素和现代因素此消彼长的过程,是社会结构性变革和整体性发展的过程。对于农村社会而言,是由传统乡村向现代乡村,由农业社会向农、工、贸相结合的社会转型过程,伴随着社会经济基础结构的变迁,社会各方利益进行重新组合,逐步演化成一种新的关系结构。
  • 关于农业科技发展问题的思考
  • 我国是一个农业大国,农业对整个社会经济的发展起着非常重要的作用。近20多年来,我国农业有了长足的发展,但是与发达国家的农业相比,差距依然很大,特别是在目前全球经济一体化与中国加入WTO的冲击下,农业发展问题显得尤为突出和重要。我国要发展农业,加快农业科技的发展是关键。
  • 积极探索农村基层组织建设的新路子
  • 解决“三农”问题的核心是发展农村经济,它是加强农村基层组织建设的根本出发点和落脚点。目前少数地方乡(村)党支部“说话无人听,办事无人跟”,缺乏凝聚力和号召力,其原因虽不尽一致,但大都与党支部缺乏带领群众发展经济的本领和集体经济脆弱有关。各级党组织应该把发展农村经济作为解决“三农”问题的首要课题和农村基层组织建设的根本点来抓,把发展作为主线,用发展的办法解决发展中的矛盾。
  • 试析西方发达国家国有企业的共同点
  • 第二次世界大战后,一般垄断资本主义转变为国家垄断资本主义,资本主义国家开始对经济生活进行全面的干预和调节,在一定程度上缓和了生产的社会化与资本主义私人占有之间的矛盾。在新科技革命的浪潮推动下,企业生产规模日益扩大,纯粹靠自由竞争维系的市场经济造成了社会的不稳定性。“资本主义社会的正式代表——国家终究不得不承担起对生产的领导。”英国1945年开始将一系列基础工业和英格兰银行收归国有,法国1945年开始了国有化,将能源部门、保险部门、金融部门和一些大公司改为国家接管。
  • 国有大中型企业制定人力资源战略应处理好的几种关系
  • 在知识经济的背景下,国有大中型企业制定人力资源战略应处理好如下几种关系:
  • “领导看法”诌议
  • “坚持用好的作风选人,选作风好的人”,确乎是用人问题上的不刊之论。官在得人,不在员多,道理谁都懂得,但一诉诸实际,就难办得很。乐山乐水,见仁见智,庸臣与能臣,大佞与大信,贪官与廉官,伪巧人与老实人,豆腐渣与一朵花,往往模糊一片,莫衷一是。
  • 警惕“高雅”的贿赂
  • 所谓“高雅”的贿赂,是相对赤裸裸的金钱交易而言的。随着反腐风声的越来越紧,行贿者与受贿者都深感送金银、珠宝、钞票太显眼,易招灾惹祸,于是一些行贿者便转向送名人字画,送价值不菲的书籍,送值得收藏的纪念品,致使“雅贿”大行其道。有些干部面对金钱贿赂警惕性较高,但对“高雅”的贿赂却思想麻痹,坦然受之,待醒悟过来,为时已晚。
  • “用人才”与“用奴才”
  • 人才一直是个褒义词,而奴才则是封建制度下的产物,起初不过是封建官场上下人的一种谦词,只是到了近代才嬗变为贬损的意味。
  • 全面完整地代表人民群众的根本利益
  • 贯彻落实江总书记关于“中国共产党要始终代表人民群众的根本利益”的重要思想,要从动态的角度、发展的眼光、战略的高度来理解和把握,全面完整地代表人民群众的根本利益。一是在时间上要坚持代表的长期性。党的历史就是维护人民群众利益的历史。
  • 不可“为官一任”只“造福一方”
  • “为官一任,造福一方”这句口号近年十分流行。用这句口号来强调一方官员的责任感,其意义是积极的,但也有很多地方官员在实际工作中不仅背离了这句口号的本意,而且使它走向了反面。如:为了“一方”,突出强调一方利益,事实上成了本地利益至上,为一方而不顾全局甚至损害全局。
  • 别再称领导为“父母官”
  • “父母官”是旧时对封建官吏的专称。我们党历来教育和要求广大党员干部全心全意为人民服务,做人民群众的“公仆”。“公仆”的称谓与“父母官”的称谓是有着天壤之别的。
  • 入党不能谦让
  • 最近,笔者在一个单位复核党员时,听到这样一段“佳话”:该单位“七·一”前准备发展一名新党员,而老张和小李都是多次申请且条件合格的人选。小李在得知这一情况后找到支部书记,一再要求将入党机会让给老张,而且理由很充分,态度很恳切:“他是老同志,再过几年就要退休了,我还年轻,今后还有机会。”听到这话,笔者哑然。
  • [扉页]
    领导干部须培育“执政为民”的政治道德(万芬 李志勇)
    [“加入WT0与行政审批制度改革”笔谈]
    “加入WTO与行政审批制度改革”笔谈——积极应对挑战 加快政府管理体制改革(邓道坤)
    “入世”与我国政府职能创新(陆继勇)
    我国行政审批制度改革的法律问题(方世荣)
    完全开放阶段政府职能部门行政审批管理(郭跃进)
    建立符合国际惯例的行政分类审批制度(李又才)
    [学习贯彻江泽民“七一”讲话精神]
    “三个代表”理论:新世纪判别真假马克思主义的重要标准(聂资鲁)
    对“始终代表先进文化的前进方向”的历史与现实思考(孙凡荣 刘政文)
    我国现代化战略目标对“三个代表”要求具体的、历史的体现(侯德泉)
    [党的建设]
    论正确处理党的思想建设中的五大关系(方南火)
    关注群众利益 调整执政方式
    论贯彻党委集体决策原则存在的主要问题及对策(李剑)
    [经济众说]
    以制度创新推进经济结构调整(俞伟悦)
    基本养老保险基金进入资本市场的障碍及对策(郭席四)
    浅析我国中部地区地、市民营科技企业发展缓慢的原因(龚喜春)
    [农业、农村与农民问题]
    略论转型期乡村关系的调适(杨曙光)
    关于农业科技发展问题的思考
    积极探索农村基层组织建设的新路子(李建华)
    [国际大视野]
    试析西方发达国家国有企业的共同点(刘曼丽)
    [企业界]
    国有大中型企业制定人力资源战略应处理好的几种关系
    [短论·杂谈]
    “领导看法”诌议(晓阳)
    警惕“高雅”的贿赂(王世昌)
    “用人才”与“用奴才”(刘美华)
    [来稿撷英]
    全面完整地代表人民群众的根本利益(沈梅芬)
    不可“为官一任”只“造福一方”(刘问顶)
    别再称领导为“父母官”(薛福连)
    入党不能谦让(邵剑)
    《党政干部论坛》封面

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