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  • 全面落实科学发展观实现经济又好又快发展 免费阅读 免费下载
  • 去年是“十一五”开局之年.我省坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思恕为指导.全面贯彻科学发展观.认真落实国家宏观调控政策.加快推进工业化、城镇化和社会主义新农村建设.深化改革开放.克服了经济发展中的一些困难和不利影响.保持了经济增长快、运行稳、效益好的态势.实现了“十一五”发展的良好开局。经济继续保持快速增长势头.工业对经济发展的主导作用增强.农业和农村经济发展加快.开放合作成效明显.城乡居民生活进一步改善。
  • 积极发展现代农牧业扎实推进新农村建设 免费阅读 收费下载
  • 建设社会主义新农村是我省现代化进程中的重大任务。我们要深入贯彻中央农村工作会议和省委十届八次、九次全体会议精神,以发展现代农牧业为重点,全面推进新农村建设各项工作。
  • 副省长马建堂在全省发展和改革工作会议上的讲话(2005年12月28日) 免费阅读 收费下载
  • 过去的一年,在省委、省政府的正确领导下,全省发展和改革系统认真贯彻落实科学发展观和国家的宏观调控政策,按照省政府年初的工作部署,真抓实干、千方百计克服诸多不利因素和困难,特别是在经济外部环境日益趋紧的情况下,抢抓机遇、狠抓落实,国民经济实现了又好又快的发展。
  • 明确任务狠抓落实切实做好2007年发展改革工作--省发改委主任罗朝阳在全省发展和改革工作会议上的讲话(2007年1月27日) 免费阅读 收费下载
  • 一、2006年经济社会发展和发展改革工作基本情况 2006年,在省委、省政府的正确领导下,全省各地区各部门按照省委十届七次全委会的工作部署,认真贯彻落实宏观调控政策和科学发展观,实现了“十一五”的良好开局。一是发展速度快。全年实现生产总值641.1亿元,增长12.2%;三次产业分别增长3.5%、15.7%、10.5%,其中,工业增长18.7%。保持了2000年以来经济持续快速增长的良好态势。二是经济效益好。全年财政一般预算收入达到83亿元,增长31%,其中,地方一般预算收入42.2亿元,增长24.9%,均为多年来的较高增速。规模以上工业企业实现利润120.3亿元,增长70.9%,增幅为全国的2.3倍,增加值利润率为全国的2.4倍。三是投资、消费、出口三大需求全面增长。全年完成固定资产投资419.6亿元,增长14.3%。实现社会消费品零售总额180.1亿元,增长12.2%。进出口总额达到6.5亿美元,增长57.7茗,增幅居全国第二位,是多年来的最高增速。四是人民群众得到实惠多。城镇居民人均可支配收入9000.4元,增长11.7%;农牧民人均纯收入2358.4元,增长8.9%,均为2000年以来的第二高增速。新增城镇就业人数3.1万人,城镇登记失业率为3.9%,控制在计划指标以内。人口自然增长率降低到8.97%。全省发展改革系统全面完成了省委、省政府交给的各项发展改革工作任务。
  • 加快青海省住宿餐饮业发展提高就业水平 免费阅读 收费下载
  • 住宿餐饮业是第三产业中的一个传统行业,与广大人民群众的生活密切相关,是市场化程度较高、发展速度较快的劳动密集型行业之一。目前,我省城镇居民收入逐步提高,旅游业快速发展,青藏铁路建成通车,为住宿餐饮业带来了新的发展机遇。
  • 对我省农业标准化建设的思考 免费阅读 收费下载
  • 新农村建设是党中央着眼全局做出的重大战略决策。实施农业标准化是建设新农村的一项基础性工作,它是通过标准规范和指导农产品生产,用标准规范生产技术措施,控制农药残留。减少有害物质,推动无公害农产品、绿色农产品、有机食品的生产,确保农产品质量安全,实现农业结构调整、农产品规模化和产业化,进而促进粮食增产、农业增效、农民增收,全面推进社会主义新农村建设。
  • 青海经济发展环境研究 免费阅读 收费下载
  • 一、青海经济发展环境评价 近年来,随着改革开放的进一步深化和西部大开发战略的深入实施,我省各族干部群众的思想观念有了很大转变,求发展、谋发展、快发展的理念已深入人心,促进了经济社会快速发展,也使我省的经济发展环境有了更加明显的改善。
  • 对青海省完善政府协调机制的思考 免费阅读 收费下载
  • 协调是政府在行政运行过程中的一项重要职能,如何发挥政府协调职能,理顺各种关系,促使政府组织机构正常运转和计划目标顺利实现,是摆在我们各级政府和公务员面前的一项重要课题。笔者结合青海省政府协调职能发挥现状,引发了对进一步完善政府协调机制的思考。
  • 进一步深化投资体制改革积极推进“代建制”运行 免费阅读 收费下载
  • 2004年7月,国务院发布了《关于投资体制改革的决定》,确立了“代建制”的指导思想和基本原则,明确提出“对经营性政府投资项目加快推行“代建制”,即通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位”。至此,“代建制”模式作为非经营性政府投资项目的管理模式便具有了积极的制度内涵。
  • 青海生态保护和建设现状及政策建议 免费阅读 收费下载
  • 生态保护和建设是青海长期面临的重大问题。国家三江源自然保护区的建立,是青海生态保护和建设的又一次重大历史性机遇,同时也是一次新的重大挑战。如何把握好机遇,理性地应对挑战,是摆在我们面前的重大课题。
  • 对实现节能降耗建设节约型社会的几点思考 免费阅读 收费下载
  • 刚刚过去的2006年,全省国民经济和各项社会事业继续保持良好的发展态势,呈现出速度加快、结构改善、效益提高、活力增强的显著特点,实现了“十一五”时期的良好开局。但是,在经济发展过程中仍然存在着很多问题,其中表现尤为明显的是经济增长方式仍然粗放,资源资源利用效率仍然较低,经济社会发展和资源环境的矛盾仍然相当尖锐。目前,我省在实现节能降耗和发展循环经济方面处于刚起步阶段,经济社会发展受资源约束目趋严重。鉴于中央向各地下达了节能降耗指标和2006年各地节能降耗效果不明显,2007年是节能降耗最关键的一年,也是节能降耗效果可能出现重要转机的一年。这是因为今年我省高载能产业新增产能相对较少,加之随着宏观调控政策效应的显现,高载能产业的增速肯定将低于去年。为此,我们建议把2007年定为节能降耗年。
  • 建立农民养老体系促进构建和谐社会 免费阅读 收费下载
  • 一、我国农民社会养老保险的现状及存在的问题 (一)农民社会养老保险的现状 1.农民社会养老保险发展过程。我国农民社会养老保险是从80年代初开始的。当时。我国沿海一些发达地区的农村乡镇企业逐步发展起来,农村集体已具备一定的经济实力。绝大多数农民家庭摆脱了贫困。走上了劳动致富之路。为了解决农民的后顾之忧。有些经济条件比较发达的富裕农村自发地搞起农民养老保险体制。如给老年农民发放养老补助金等;有些地方对农村干部或乡镇企业职工实行了养老保险制度。从1987年到1989年。全国有19个省、市、自治区的190多个县(市、区、旗)进行了农村养老保险试点。800多个乡、8000多个村建立养老保险制度。参加人数达90多万人。积累资金4100多万元。并且有20多万农民开始领取养老金。
  • 保护群众价格权益,服务和谐社会建设 免费阅读 收费下载
  • 坚持以人为本,构建和谐社会是全社会的共同责任,在人的众多权益当中,价格权益表现最普遍,作用最实际,贯穿于生活的全过程。2007年,我省价格监督检查工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实科学发展观,按照中央经济工作会议精神和全国价格监督检查工作会议安排,从切实规范市场价格行为,保护消费者、经营者的合法权益,创建公正、公平、合法的价格环境为出发点,转变价格监管理念,完善监管规则,加大监管力度,创新监管方式,提高监管能力,在进一步顺应形势,注重实效的基础上,注重服务和谐社会建设。
  • 进一步加强价格监测工作为建设和谐社会服务 免费阅读 收费下载
  • 2007年青海省价格监测工作的总体要求是:按照全国发展和改革工作会议及省发展和改革工作会议对2007年价格工作的部署,贯彻落实科学发展观,以保持价格总水平基本稳定为主要目标,进一步加强价格监测体系和预测预警能力建设,服务全局,突出重点,密切跟踪监测重要商品价格波动,深入开展调查研究,努力做好信息发布工作,不断提高价格监测工作水平。
  • 充分发挥协会在价格监督检查工作中的作用 免费阅读 免费下载
  • 2006年6月,成立了省价格监督检查协会,协会积极发挥了在政府与人民群众之间的桥梁、纽带作用。紧紧围绕全省价格监督检查中心工作迈出新的四步。
  • 清洁发展机制(CDM)项目开展与我省小水电资源开发 免费阅读 收费下载
  • 一、清洁发展机制(CDM)基本概念 清洁发展机制,简称CDM(CleanDevelopmentMechanism),是根据联合国《京都议定书》建立的一种创新性的国际合作机制之一。1997年12月联合国“气候变化框架公约”的159个缔约方签署了《京都议定书》,为38个OECD(经合组织)国家或国家集团和一些处于经济转型期的国家规定了CO2和其它5种温室气体减排的指标。CDM的核心是鼓励发达国家通过与发展中国家开展气候保护合作项目,获得由项目产生的“核证的温室气体减排量(CERs)”。对发达国家而言,CDM提供了一种灵活的履约机制;而对于发展中国家,通过CDM项目可以获得部分资金援助和先进技术。2005年2月16日在世界范围内具有法律约束力的减排温室气体的《京都议定书》正式生效,有关国家将在2008年到2012年将其温室气体的排放量要比基准年(1990年)排放量平均再减排5.2%。中国作为发展中国家,根据《京都议定书》的规定。在第一承诺期内(2008-2012)没有减排目标。
  • 绿色壁垒对我国纺织服装业的影响 免费阅读 收费下载
  • 一、绿色壁垒产生的背景 随着经济发展和人民生活水平的提高,崇尚自然、保护环境逐渐成为人们关注的话题,绿色产品和绿色消费也就自然地成了人们的消费时尚,进而逐渐成为主导国际贸易的新潮流。各国政府尤其是发达国家政府纷纷制定了相应的法律、法规,将环保措施纳入了其国内立法之中,同时又缔结了国际条约,如《国际环保公约》及WTO框架下的《实施动植物卫生检疫协议》、《技术性贸易壁垒协议》等,尤其是随着经济全球化和国际贸易投资自由化进程的加快,世界各国纷纷人幅度降低关税并取消配额等数量限制措旅,转而采用更隐蔽、更灵活、技术性更强的非关税贸易保护措施对其国内产业加以保护,这些措施中,绿色壁垒由于顺应了人们的消费时尚,这样,它就以其鲜明的时代特征,堂而皇之地为国与国之间的贸易制造了一道屏障,并日益成为国际贸易发展的主要关卡。
  • 通过两个实例谈代建单位招标试点工作的体会 免费阅读 收费下载
  • 一、项目批复及前期工作进展情况 青海人武学校军体馆项目经青海省发改委青发投资[2006]289号文批准建设,批复项目建设规模3000平方米,总投资470万元;贵德县城东河2号桥项目经省发改委青发投资[2006]473号文批准建设,总投资1000万元。前者是一个政府全额投资的公用项目,后者是政府全额投资的市政基础设施项目。
  • 在青建设项目招标人工作要点的几点思考 免费阅读 收费下载
  • 一、“进行招标”的要点把握 1.提出招标方案 建设项目招标方案由招标人(项目建设单位)提出,报项目批准单位核准后实施。方案应介绍项目的建设规模、主要建设内容、主要设备、建设地点、建设性质、建设起止年限、项目总估算、资金来源及落实情况等项目概况情况。招标方案的重点内容应包括:①建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体招标范围(全部或部分招标)。②建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标组织形式(委托招标或者自行招标);拟采用委托招标的,要附招标代理机构资质证书,说明其业绩、机构人员等情况;拟采用自行招标的,要附项目法人资格证书,说明招标机构、专业技术力量、从事同类项目招标等情况。③建设项目勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用招标的方式(公开招标或者邀请招标);国家或省重点建设项目,拟采用邀请招标的,应对采用邀请招标的理由作出说明。④对投标单位的资质要求等。
  • 愿为人才鼓与呼 免费阅读 收费下载
  • 如何从青海实际出发,为贯彻落实好“十一五”规划提供坚强有力的人才智力支持和组织保证,是当前我们需要认真研究思考的一项重大任务。
  • “代建制”理论与实务若干问题探讨 免费阅读 收费下载
  • 2003年经国务院常务会议原则性通过了《投资体制改革方案》,该《方案》中提出:“对非经营性政府投资项目加快实行代建制,即通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量、工期,建成后移交给使用单位。”至此,近几年来各地的代建制项目建设陆续展开,于是人们的目光越来越多地关注何谓“代建制”,“代建制”与相关的EPC、有何区别,代建制产生的原因、目的和意义等一系列相关问题。受省发展和改革委员会的委托,我招标中心组织了青海省第一个“代建制”试点项目(青海省人民武装学校军事训练馆)招标及相关文件的组织编写工作。作为主要参与者,我对实践中所遇到的问题加以分析研究,希望可以对业内同仁在今后代建单位招标的工作有所帮助。
  • 社区工作的适应性及互补性问题探讨 免费阅读 收费下载
  • 随着青海经济的快速发展和综合省力的持续提高,我省的社区工作也在不断地深化发展,客观上正在起着协调与政府的关系、改善人文环境、促进社会和谐发展的作用,这些作用转而又最终形成经济持续发展的强有力的基础。
  • 企业人力资源的开发与管理 免费阅读 收费下载
  • 现代企业的生存与发展受众多因素的影响和制约。其中,最重要的根本因素就是人力资源。它是一种特殊的经济资源,其开发与管理,不仅对企业长期经营产生决定性的影响,更关系到一个企业的成败。在过去,许多企业只关心它的资金、市场和销售问题,而忽视了人力资源应有的作用,成为阻碍企业进一步发展的瓶颈。因此,本文通过对人力资源科学的探讨,提出了关于企业人力资源开发与管理的几点建议,仅供参考。
  • 确保在重大项目中对压力管道安全质量控制 免费阅读 收费下载
  • 压力管道是确保工业生产运行和人民正常生活的重要设备。在国务院2003年颁布的《特种设备监察条例》中,将压力管道作为特种设备进行监察管理。压力管道分布极广,而至今人们对它的安全性尚不十分重视,由于设计、制造、安装、检验、运行、维护和检修等环节上的原因,有可能造成重大的安全事故。其中压力管道安装过程中的安全质量监督检验是保证压力管道安全的一个主要环节,是确保安装质量,防止事故发生的重要措施。本文以青海省境内某长输天然气管道为例,从压力管道安装安全质量监督检验角度出发,对其安装工程安全质量控制程序和监检要求作一介绍,以供参考。
  • 新营销时代的客户关系管理 免费阅读 收费下载
  • 对中国企业来说,中国加入WTO,就标志着企业的新营销时代的到来,无论企业规模是大是小,企业竞争力是强是弱,企业经济性质是公是私,都要直面这个充满机遇和挑战的新的营销环境,用IT界的行话说,是新的营销平台。
  • 战略在于适应变化 免费阅读 免费下载
  • 高科技、高速度、全球竞争,造就了现代企业迷宫式的外部环境。在这个迷宫里,企业面对的变化速度和复杂性成几何级数增长,企业可预测的时间区间缩短,令管理者更加难以把握企业发展趋势。据说,微软的战略规划只覆盖18个月。因此有人说,战略已经失去了意义。其实,并不是战略失去了意义,而是“死”战略失去了意义。今天,只有适应变化的战略,通过在目标与环境、实力之间进行匹配,才能够帮助企业赢得未来。
  • 浅议人力资源开发与企业发展的关系 免费阅读 收费下载
  • 人力资源的培训、开发,直接影响到企业的生存和发展,一支高素质的员工队伍,对企业实现利润最大化、产品具有市场竞争力、增强企业的抗风险能力具有决定性的作用。随着改革的进一步深入,现代企业制度的不断完善,人力资源的管理、培训、开发工作在企业的生产经营中日趋重要,现就企业如何构建人力资源管理、培训、开发体系;如何处理好企业发展和人力资源培训、开发的关系,促进企业稳步、健康发展,立于不败之地,浅谈如下。
  • 浅论现代企业的人才管理 免费阅读 收费下载
  • 随着高科技的发展和社会的进步,西方现代企业的管理正向我国传统企业的管理进行着挑战,急需强调管理的软化,重视管理的艺术。它表现管理者处理和解决问题的熟练程度和水平。企业人才和员工的参与是企业成功的重要砝码。人是企业的灵魂。因此现代企业的建设和管理中,人才的管理始终是一个关键的环节。
  • 全省发展和改革工作会议 免费阅读 免费下载
  • 青海青藏铁路多元投资中心概况 免费阅读 免费下载
  • 青海青藏铁路多元投资中心成立于2005年6月14日,隶属于青藏铁路公司,下设2家非法人分支机构、8个直属公司、2个控股企业。
  • [卷首语]
    全面落实科学发展观实现经济又好又快发展
    [本期特稿]
    积极发展现代农牧业扎实推进新农村建设(骆惠宁)
    副省长马建堂在全省发展和改革工作会议上的讲话(2005年12月28日)
    明确任务狠抓落实切实做好2007年发展改革工作--省发改委主任罗朝阳在全省发展和改革工作会议上的讲话(2007年1月27日)
    [调研园地]
    加快青海省住宿餐饮业发展提高就业水平
    [决策参考]
    对我省农业标准化建设的思考(周忠诚)
    青海经济发展环境研究(王述友)
    [经济论坛]
    对青海省完善政府协调机制的思考(怀林)
    进一步深化投资体制改革积极推进“代建制”运行(史先礼)
    [生态保护]
    青海生态保护和建设现状及政策建议(周勇)
    [循环经济]
    对实现节能降耗建设节约型社会的几点思考(刘亚州)
    [农村新语]
    建立农民养老体系促进构建和谐社会(张振兴)
    [价格监督]
    保护群众价格权益,服务和谐社会建设(王红卫 汪生祥)
    进一步加强价格监测工作为建设和谐社会服务
    充分发挥协会在价格监督检查工作中的作用(钟天洪)
    [话题点击]
    清洁发展机制(CDM)项目开展与我省小水电资源开发(杜国平)
    绿色壁垒对我国纺织服装业的影响(广银芳)
    [工作笔札]
    通过两个实例谈代建单位招标试点工作的体会(苏建国)
    在青建设项目招标人工作要点的几点思考(欧阳万江)
    愿为人才鼓与呼(陈海云)
    “代建制”理论与实务若干问题探讨(周百安)
    社区工作的适应性及互补性问题探讨(马晓辉)
    [企业星空]
    企业人力资源的开发与管理(罗永成)
    确保在重大项目中对压力管道安全质量控制(陈景平)
    新营销时代的客户关系管理(李发金)
    战略在于适应变化(栾传霞)
    浅议人力资源开发与企业发展的关系(郑西梅)
    浅论现代企业的人才管理(冯超维)

    全省发展和改革工作会议
    青海青藏铁路多元投资中心概况
    《青海经济研究》封面

    主办单位:青海省发展改革委员会

    主  编:李勇

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    电  话:0971-6305910

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