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  • 总结经验 研究问题 探索规律--汪永清同志在16省(市)政府法制宣传工作研讨会上的发言要点 收费下载
  • 20年政府法制建设所走过的路很不平凡,所取得的成就举世瞩目。在依法治国、依法行政的历史进程中,政府法制建设所特有的历史地位无人可以否定。我们有理由感到自豪.感到欣慰。同时也应看到,现在形势发展很快,只有不断总结经验,认真研究问题,积极探索规律,才能使政府法制工作更好地适应形势的发展,才能更好地肩负起历史责任。
  • 浙江、安徽、辽宁、江苏等省行政审批改革情况综述 收费下载
  • 九月下旬,国务院法制办召集部分省市,在杭州举行了关于行政审批制度改革的座谈会,为国家制定《行政许可法》做必要的前期准备。现将这次会议的情况综述及部分省市的交流材料刊载如下,供各地清理行政审批事项时借鉴。
  • 深圳市在全国率先改革行政审批制度 收费下载
  • 深圳经济特区实行小政府大社会的管理模式,但是,政府对经济社会事务的审批事项仍过多,1997年时包括审批、批准、许可、资质认可、核准、同意以及其他性质相同或相近的行政行为共有1091项,妨碍了市场机制的正常发育。1997年初,深圳市政府开始改革行政审批制度。先后发布了《深圳市政府审批制度改革实施方案》(1998年1月)和《深圳市审批制度改革若干规定》(1999年2月),部署对行政审批进行改革。
  • 改革审批制度切实为实施西部大开发创造优良政务环境 收费下载
  • 重庆市对许可审批制度的改革可以追溯至1998年底市政府出台的《重庆市人民政府关于进一步规范政务管理改善投资环境的决定》(渝府第39号令)及其六个配套文件。该文件按照依法行政的基本要求,对政府管理中的许可、审批、收费等八大政务行为及相关的办事程序作了全面的规范。
  • 北京市行政审批事项清理情况 收费下载
  • 根据党中央、国务院关于改革行政审批制度的精神,按照《北京市人民政府关于改革本市行政审批制度的通知》(京政发[2000]1号)要求,北京市对该市行政审批事项进行了清理。
  • 宁波市行政审批制度改革基本情况 收费下载
  • 宁波市从1999年7月份开始审批制度改革工作。市委市政府先后出台了审批制度改革实施方案、审批制度改革若干规定等对审批改革加以指导。为保证审批改革顺利进行,出台了《宁波市行政审批责任及其追究制度》,明确了政府部门、部门负责人、审批行为人的审批责任,规定了监督投诉和过错责任追究制度,从制度上保证了改革方案的总体实施。经过近半年的努力,宁波市的改革基本达到了预期的目标。新的审批制度改革方案于2000年1月1日正式开始实施。
  • 连云港市40天砍掉368个行政审批事项——连云港市法制局行政审批项目审核工作侧记 收费下载
  • 今年初,连云港市决定把改革行政审批制度作为改善该市经济发展软环境的一项治本措施来抓。
  • 江苏省纪念《中华人民共和国行政复议法》实施一周年座谈会综述 收费下载
  • 九月二十五日,江苏省政府法制办公室在南京召开座谈会,纪念《中华人民共和国行政复议法》实施一周年。会议由省政府法制办公室副主任张耀东主持。省委常委、常务副省长俞兴德出席会议并作了重要讲话。省政府副秘书长兼省政府法制办公室主任陆云泉介绍了一年来,全省贯彻实施《行政复议法》的基本情况,提出了今后进一步贯彻实施《行政复议法》的部署和安排。
  • 对因特网上不正当竞争行为的法律规制 收费下载
  • 因特网已经越来越广泛地应用于生产和经营领域,电子商务、网络拍卖、网络广告等词汇每天充斥在各种媒体上,社会公众对此已耳熟能详。可以说.因特网正在为全世界提供一个新的商品市场,即与现实市场相对应的“虚拟市场”。有市场就必有竞争,在网络空间也不例外。在真实世界里,我们见到了许许多多商场上的不正当竞争行为,在网络空间这些不正当的行为同样存在,而且更加隐密。那么,对于网上的不正当竞争行为是否可以依法制止呢?
  • 关子中外合营企业合营者的出资责任问题 收费下载
  • 根据我国法律的有关规定,中外合资经营企业(下称合营企业)合营各方应按合营合同规定的期限缴清各自的出资额,逾期未缴或未缴足的,应按合营合同的规定支付迟延利息或赔偿损失。根据《关于合营企业合营各方出资的若干规定》,合营各方或单方不按期出资的表现形式及其相应的法律责任分为三种:(1)合营各方在规定期限内均未出资的(即合营各方均根本违约),
  • 行政诉讼举证制度的发展与完善 收费下载
  • 2000年3月10日,《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法)若干问题的解释》(以下简称《解释》)开始实施,1991年7月11日施行的《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的意见(试行)》(以下简称《意见》)同时废止。新的司法解释的颁布,解决了行政诉讼法典修改前许多亟待解决的问题,特别是举证制度的进展尤为明显。本文拟对其变化作一粗略评介。
  • 试论法官素质对司法公正的影响 收费下载
  • 现代社会生活的纷繁复杂性和现代法律与司法制度的精神内涵,对法官这一特殊职业群体的素质提出了新的要求。我国法院系统正在实施的“法院改革五年纲要”和前不久全国人大常委会对《法官法》作的修改,也都显示了对高素质法官需求的迫切性。本文试就法官的“个人素质、政治素质、业务素质、职业道德”对司法公正的影响作一探讨。
  • 主诉检察官制的运作形式及异化防范 收费下载
  • 主诉检察官办案责任制在实践中亦称主诉检察官制,它是指在检察长领导下,在审查起诉部门实行的以主诉检察官为主要责任人的检察官办案制度。
  • 河道占地由谁批?——一起涉及到河边用地审批权限的行政诉讼案纪实 收费下载
  • 这是一起发生在高邮的案件。
  • 新时期政府法制宣传工作的实践与认识 收费下载
  • 在当前新的历史时期,政府法制宣传工作既是政府法制工作的重要方面,也是法制宣传工作的重要组成部分。因此,必须高度重视,坚持宣传与实践相结合,努力营造政府法制宣传工作的氛围,不断提高全社会的法律意识和法制观念,全面推进各项事业依法治理,推进建设社会主义法治国家的进程。
  • “不停止执行原则”浅议 收费下载
  • “不停止执行原则”的提出 《行政诉讼法》第44条规定:“诉讼期间,不停止具体行政行为的执行。”《行政复议法》第21条规定:“行政复议期间具体行政行为不停止执行。”这里所体现的“起诉不停止执行原则”和“复议不停止执行原则”,我们简称为“不停止执行原则”。这条原则的基本含义是:行政机关一旦作出具体行政行为,即推定为合法有效,具有强制执行效力,公民、法人或者其他组织对该行为在法定期限内提起诉讼或申请复议,
  • 论行政机关对民事纠纷的解决 收费下载
  • 行政机关何以能解决民事纠纷 行政机关与司法机关对民事纠纷案件的管辖权 行政机关解决民事纠纷的方式 民事纠纷在行政解决之后当事人可能运用的救济办法
  • 此案缘何未构成挪用公款罪 收费下载
  • 案情 公诉机关:南京市玄武区人民检察院。被告人(上诉人):陈祖金,男,54岁,汉族,南京市土地监察大队大队长。被告人:黄立,男,44岁,汉族,江苏省南京市人,南京市土地监察大队代理办公室主任。
  • 我国电子商务立法探讨 收费下载
  • 朱绵茂在《中国人民大学学报》2000年第3期上撰文沦述了电子商务的主要法律问题及我国立法对策。作者认为应采取先综合后单行的方式,由全国人大制定综合性的基本法,即《电子商务法》,在立法的指导思想、原则、目的、电子商务法的地位及主要的法律问题上作出统一的规定,然后根据实际情况制定单行条例。
  • 地方立法中部门利益膨胀的成因与对策 收费下载
  • 王源扩在《安徽大学学报(哲社版)》2000年第3期撰文论述了地方立法中部门利益膨胀的对策探讨。目前地方立法中部门利益的膨胀至少表现在6个方面:1.以地方立法形式增设机构;2.以地方立法向部门所属企业或事业单位授权;3.以地方立法设立收费;4.以地方立法设立不当处罚;5.在地方立法中简化行政责任;6.重复立法。
  • 计算机网络立法若干问题 收费下载
  • 吴弘、陈芳在《华东政法学院学报》2000年第1期上撰文论述了计算机信息网络立法若干问题。计算机信息网络的法律问题涉及方方面面,但目前比较突出的问题,理应作为立法的基本方面包括:1、网络安全问题。通常包括(1)非法侵入国家重要领域的计算机信息系统;(2)破坏网络正常运行。2、网络信息安全。
  • 改革我国现行法律监督体制 收费下载
  • 鄂振辉在《北京行政学院学报》2000年第1期上撰文探讨了我国现行法律监督体制改革问题。我国立法活动的监督模式,存在着三方面的缺陷:1.享有最高立法权的机关同时又是行使立法监督的重要机关。2.全国人大常委会实际承担着立法和监督国务院及省级和较大市的立法活动的双重职责。繁重的立法工作使其监督立法的能力大大削弱。
  • 应当立法保护配偶权 收费下载
  • 马强在《法学论证》2000年第2期上撰文论述了配偶权的有关问题。从配偶权是身份权,具有平等性、绝对性和支配性等特性来考虑,配偶权应当是指基于合法婚姻关系而在夫妻双方之间发生的、由夫妻双方平等专属享有的要求对方陪伴生活、钟爱、帮助的基本身份权利,应当派生出下列权利和义务:
  • 完善我国精神损害赔偿制度的思考 收费下载
  • 万刚俊、袁银平、黄豫在2000年5月30日的《人民法院报》上撰文认为应当进一步完善我国精神损害赔偿制度。1.精神损害赔偿的适用范围应进一步拓宽:(1)精神损害赔偿应扩展至人格权和身份权的所有领域。只要对民事权利主体的人身权实施侵权行为,权利主体均可要求侵权人进行精神损害赔偿,而不论是对人格权的侵犯还是对身份权的侵犯。
  • 山东省政府法制宣传工作的基本情况 收费下载
  • 自建局以来,我们一直把政府法制宣传工作作为一项重点工作长抓不懈,在14年的摸索实践中.找到了一些好途径、好办法,取得了一些比较好的效果。
  • 较大的市立法情况座谈会在天津召开 收费下载
  • 国务院法制办9月22日在天津召开较大的市有关情况座谈会,河北、山西、辽宁、吉林、江苏、山东、河南等省人民政府法制办的负责同志和有关同志出席了会议。国务院法制办法制协调司司长青锋、国务院法制办政法劳动司副司长丁锋参加了座谈会。
  • 浅议对申请撤销或不予执行仲裁裁决司法审查中的问题 收费下载
  • 仲裁法第五十八条规定及民诉法第二百一十七条规定,对当事人提出证据证明仲裁裁决具备法定情形的,可以由法院撤销或不予执行。
  • 仲裁委员会在财产保全中应履行告知和协助职责 收费下载
  • 仲裁法第28条第2款规定“当事人申请财产保全的,仲裁委员会应当将当事人的申请依照民事诉讼法的有关规定提交人民法院。”根据此条规定,仲裁委员会无财产保全的权力,那么仲裁委员会在财产保全过程中除了向人民法院提交财产保全材料外,就无所作为了吗?笔者认为,不是这样的,在仲裁财产保全中.仲裁委员会应充分发挥在联系当事人和人民法院这两方的作用,履行告知和协助职责,更好地为仲裁案件服务。
  • 反腐败是对他人权利的维护 收费下载
  • 近年来,一批腐败分子纷纷落入法网,反腐败的报道不时见诸于报端,披露的腐败行为令人发指.非严加惩处不足以平民愤。掩卷反思,那些腐败的恶迹,之所以触目惊心.笔者以为一个共通的事实,即是所有“腐败者”都构成了对他人权利的严重侵犯,亦是对人权的严重侵犯。
  • 法官庭审与法官考试 收费下载
  • 闲来打开电视,画面正是法庭开审不能忍受丈夫大宝欺凌而离家寻找爱情归宿的山杏“重婚罪”的镜头,只见远景居中的审判长(男)移靠一旁,似乎是“主审”的女法官却在大声呼喝,一会儿不准证人提问,一会儿不准被告辩解,说是未经审判长同意不准说话。这时审判长已经隐去,山杏听后颓然,不知怎么办才能说话,因而也就没有辩白。
  • 个人独资企业:面前还有多少坎? 收费下载
  • 我国居民目前拥有的不少于7万亿元的金融资产,使得个人投资创业已经成为可能。国家为推出个人创业平台,打造新生代企业家,于2000年伊始,颁布实施了《个人独资企业法》,但人们预期的个人投资热依然没有出现。
  • 坚持依法行政 实施长效管理——徐州市城市管理工作的探索与实践 收费下载
  • 在徐州市委、市政府的高度重视和正确领导下,徐州市城市管理工作紧紧围绕经济建设这一中心,着力于改善城市环境和完善城市服务功能,强化组织、指导、协调、监督等综合管理职能,坚持依法行政,实施长效管理,各项工作取得了突破性进展,已基本实现了城管思路的科学化、城管工作的法制化、城管网络的系统化,初步探索出了一条既切合徐州市实际又行之有效的大中城市管理之路,
  • 行政复议方便民告官 案件申请数成倍上升 收费下载
  • 近日,国务院法制办召开行政复议法实施一周年座谈会。行政复议法实施之后,案件申请数成倍上升。行政复议已成为行政诉讼之外民告官的又一条重要途径。
  • 李鹏在全国省级人大常委会主任研讨班上强调——按照“三个代表”要求推进依法治国进程 收费下载
  • 中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏在全国省级人大常委会主任研讨班讲话时强调,江泽民同志“三个代表”的重要论述,是全面加强党的建设的伟大纲领,也是做好人大工作的指导思想。我们要按照“三个代表”的要求。进一步做好新形势下的人大工作。推进依法治国,建设社会主义法治国家的进程。
  • 江苏建立专项治理六项制度 收费下载
  • 为确保电子游戏经营场所专项治理工作的有效进行,江苏省建立和实行六项工作制度。
  • 国务院举行第31次常务会议审议通过电信条例等3草案 收费下载
  • 国务院第31次常务会议审议并通过了《中华人民共和国电信条例(草案)》、《互联网内容服务管理办法(草案)》、《建设工程勘察设计管理条例(草案)》。
  • 高邮市召开纪念行政复议法实施一周年座谈会 收费下载
  • 高邮市政府于2000年9月25日召开纪念行政复议法实施一周年座谈会,市人大、市政府、市有关委、办、局的负责同志参加了会议。市人大常委会副主任史善成到会并作了讲话。常务副市长倪文才就行政复议法实施一年来的情况作了回顾后指出:通过行政复议法的宣传学习,广大执法人员和人民群众的法制意识和水平有了明显提高,执法工作取得了明显的成效,但也存在不少问题。一是部分单位负责同志对行政复议认识不足;
  • 灌云县依法行政坚持“四个到位” 收费下载
  • 灌云县委、县政府在今年的依法行政工作中,做到坚持“四个到位”。一是领导认识到位。首先是突出重点,抓好领导干部的学法用法工作。县四套班子举办法制讲座每年不少于两次,县领导干部当年集中学法时间不少于30小时。其次是层层培训,在抓好副科级以上干部培训的同时,抓好行政执法人员法律知识更新学习培训,每年培训时间不少于15天,并组织考核,考核不合格的不得从事执法工作。
  • 盐城市行政复议理论研讨会在大丰召开 收费下载
  • 9月28日至29日,盐城市法制局在大丰召开了全市行政复议理论研讨会。来自各县(市、区)政府法制局和市直主要执法部门的行政复议工作人员参加了理论研讨。会上,大家结合行政复议理论和实践,共交流了22篇论文和30个行政复议典型案例。
  • 金湖城区管理再出实招 收费下载
  • 金湖县成立城区综合执法大队,加大城区综合治理力度。
  • 让菜篮子远离污染——天津立法保护菜田 收费下载
  • 为确保市民吃上无污染的放心蔬菜,天津市近日正式出台了《天津市基本菜田保护管理条例》。该条例规定:严禁用污水、国家禁用的农药和其他化学物品施于基本菜田,大力发展绿色、无公害蔬菜生产。
  • 青海省推行行政执法责任制有新举措 收费下载
  • 青海省人民政府近日颁布了《青海省行政执法责任制实施办法》,共21条。《办法》对执法机关和执法人员、执法依据、职责程序、执法制度和执法监督分别进行了规定。《办法》规定:各级行政机关根据法定职责对本部门的执法任务进行分解、细化责任、量化目标、落实到各内设机构、执法岗位和执法人员;确定了以行政首长负责为核心的行政执法责任体系。《办法》还对各级行政执法部门推进行政执法责任制工作进行了分工,
  • 《行政与法制》杂志理事合名单 收费下载
  • [领导论坛]
    总结经验 研究问题 探索规律--汪永清同志在16省(市)政府法制宣传工作研讨会上的发言要点(汪永清)
    [行政审批改革]
    浙江、安徽、辽宁、江苏等省行政审批改革情况综述(方军)
    深圳市在全国率先改革行政审批制度
    改革审批制度切实为实施西部大开发创造优良政务环境(李殿勋)
    北京市行政审批事项清理情况
    宁波市行政审批制度改革基本情况
    连云港市40天砍掉368个行政审批事项——连云港市法制局行政审批项目审核工作侧记(李维涛 韦庆国)
    [行政复议]
    江苏省纪念《中华人民共和国行政复议法》实施一周年座谈会综述(乔中龙)
    [法学论坛]
    对因特网上不正当竞争行为的法律规制(闫桂贞)
    关子中外合营企业合营者的出资责任问题(王胜)
    行政诉讼举证制度的发展与完善(陈传胜)
    试论法官素质对司法公正的影响(黄德清)
    主诉检察官制的运作形式及异化防范(刘必宁 庄洪江)
    [行政法庭]
    河道占地由谁批?——一起涉及到河边用地审批权限的行政诉讼案纪实(巨戈)
    [政府法制论坛]
    新时期政府法制宣传工作的实践与认识(张武扬)
    “不停止执行原则”浅议(陈欢欢)
    论行政机关对民事纠纷的解决(郭树理)
    [案例精析]
    此案缘何未构成挪用公款罪(杨健)
    [论坛新绿]
    我国电子商务立法探讨
    地方立法中部门利益膨胀的成因与对策
    计算机网络立法若干问题
    改革我国现行法律监督体制
    应当立法保护配偶权
    完善我国精神损害赔偿制度的思考
    [政府法制探径]
    山东省政府法制宣传工作的基本情况
    较大的市立法情况座谈会在天津召开(苏建清 丁淑渊)
    [仲裁广角]
    浅议对申请撤销或不予执行仲裁裁决司法审查中的问题(张翔)
    仲裁委员会在财产保全中应履行告知和协助职责(刘智彤)
    [仙人球]
    反腐败是对他人权利的维护(苏人)
    法官庭审与法官考试(沈木珠)
    [社会大景深]
    个人独资企业:面前还有多少坎?(颜欢 刘古太)
    [专稿]
    坚持依法行政 实施长效管理——徐州市城市管理工作的探索与实践(庄玉斌)
    [法制新风景]
    行政复议方便民告官 案件申请数成倍上升
    李鹏在全国省级人大常委会主任研讨班上强调——按照“三个代表”要求推进依法治国进程
    江苏建立专项治理六项制度(江文)
    国务院举行第31次常务会议审议通过电信条例等3草案
    高邮市召开纪念行政复议法实施一周年座谈会
    灌云县依法行政坚持“四个到位”
    盐城市行政复议理论研讨会在大丰召开(傅刚)
    金湖城区管理再出实招(束小平)
    让菜篮子远离污染——天津立法保护菜田(王继然)
    青海省推行行政执法责任制有新举措
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