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  • 为全面推进依法行政鼓与呼 收费下载
  • 刚刚辞去喜事、大事接连不断的2001年,我们又迎来了充满机遇、挑战和希望的2002年。伴随着共和国法制建设矫健的步伐,《行政与法制》跨入了它的第11个年头。11年来,《行政与法制》茁壮成长,沐露而冠,这是中国依法治国、依法行政伟大实践的客观要求,也是编者、作者高唱日寸代主旋律,绳结薪传、辛勤耕耘的成果,更是广大读者关爱、呵护的结果。
  • 改善行政执法状况构想 收费下载
  • 行政执法体制存在的问题是影响行政执法的基础性因素.是造成和制约行政执法中诸多问题的根由,因而,行政执法体制改革是改善行政执法状况的根本性措施。
  • 推行行政执法责任制的难点和对策 收费下载
  • 推行行政执法责任制是行政机关必须抓好的一项重要工作。云南省各地各单位和有关部门不同程度地开展此项工作,积累了一些经验,但也遇到了一些问题和困难,主要是:
  • 对行政自由裁量权的程序监控 收费下载
  • 权力必须受到制约,这是法治的基本要求。虽然行政自由裁量权可以使行政机关根据具体情况作出合适的规定,但也容易导致权力的滥用及腐败的滋生。随着社会事务的增加和行政管理专业性的增强,立法机关无力对行政管理事项作出详尽的规定,可以而且应当赋予行政主体更多的自由裁量权,以适应日益复杂的社会生活,既然在现代行政不得不在实体上赋予政府以强大权力的情形下.那么对这种权力的制约在更大的程度上必须诉诸于程序,
  • 关于规范公路路政审批行为的思考 收费下载
  • 根据《中华人民共和国公路法》(以下简称《公路法》),结合交通公路部门路政审批行为的实际情况,笔者认为,当前交通公路部门路政审批中存在的不规范现象值得引起重视,应尽快采取相应的措施予以完善。
  • 严把“五关”确保试点工作正常运转——谈政府法制机构在城市管理领域相对集中行政处罚权试点工作中的作用 收费下载
  • 作为在城市管理领域开展相对集中行政处罚权试点城市的政府法制机构,如何在试点工作中充分发挥职能作用,是确保试点工作正常运转的重要保障。笔者认为,应严格把好以下“五关”。
  • 整治“野广告”之对策 收费下载
  • 野广告,俗你“城市皮炎”,其发布形式多样.违法技术和手段日趋隐蔽,重重叠叠地蔓延于城市主次干道、居民小区。不仅影响城市形象,破坏市容环境,造成视觉污染,甚至破坏了社会管理秩序,成为制约城市社会、经济发展的一种“毒瘤”。徐州市城市管理局针对“野广告”的特点,采取堵疏结合的办法,加大了治理力度,摸索出一套行之有效的做法。
  • 对改革行政审批制度的思考 收费下载
  • 从新世纪开始,我国进入加快推进社会主义现代化建设的新阶段。要保持经济持续快速健康的发展,就必须按照生产力发展的要求,充分发挥市场对资源配置的基础性作用,遵循经济规律,利用经济和法律手段,促进市场机制作用的有效发挥,进一步完善社会主义市场经济体制。这就要求相应转变政府职能。
  • 浅论规范性文件的审核方法 收费下载
  • 规范性文件(本文所称规范性文件专指法律、法规、规章以外的“其他规范性文件”)是行政机关发布的在一定范围内对公民、法人和其他组织产生普遍约束力的文件。由于规范性文件关系到行政机关做出的抽象行政行为,对社会将产生很大影响,特别是涉及到公民、法人和其他组织享有的权利和承担的义务.因此,行政机关制定规范性文件是一件非常严肃和慎重的工作。
  • 不履行法定职责复议案件若干问题探讨 收费下载
  • 不履行法定职责是指行政机关负有法律规定的行政管理职责,在公民、法人或者其他组织要求其履行时,不予答复,拖延履行或者拒绝履行。随着公民法律意识的不断提高,不履行法定职责复议案件日益增多,且呈现出一些新的特点,亟待研究探讨。
  • 从“微软”上诉案看国际知识产权保护趋势 收费下载
  • 世界贸易组织(WTO)与贸易有关的知识产权协议(TRIPS)中,明文规定了它与世界知识产权组织(WIPO)已有的4个知识产权公约的关系,即除不适用伯尔尼公约保护精神权利的规定之外,不排除4个公约的其它条款。如第2条规定协议的主要部分均与巴黎公约1967年文本的实体条款及其它3个公约的实体条款相符合,并不得有损于4个公约已承担的现有义务等。
  • 目标公司反收购的法律分析 收费下载
  • 所谓反收购,是指目标公司为对抗敌意收购行为(Hostile Takeover),防止其控制权发生转移,而采取的旨在预防或阻止收购者收购本公司股份的一切行动。采取反收购措施的目的在于使目标公司变得不再具有吸引力,或者使收购者为取得目标公司控制权而付出高昂代价,乃至不可能取得公司的控制权,以防止收购行为的发生,或者挫败已发生的收购行为。根据采取反收购措施的阶段不同,一般可以分为预防策略和抵御策略两种类型。
  • 浅谈国际贸易惯例的适用方法 收费下载
  • 从某种意义上讲,国际贸易惯例是一座桥梁,学会运用国际惯例,能消除国内外合作者之间的不必要的误会,能在争议中找到共同的协商点。随着中国加入WTO,对外贸易的发展及其工作的正常化,国际贸易惯例的运用将越来越突出,因此,认识、掌握、适用国际贸易惯例十分重要,为此谈些浅见。
  • 试论行政公诉 免费下载
  • 我国现行法律对行政公诉无明确规定,目前人们的认识也是众说纷纭。笔者认为,行政公诉是指为维护公共利益而由检察机关代表国家就行政违法行为向法院提起的诉讼。
  • 公证行为不应纳入行政诉讼的范围 收费下载
  • 《人民法院报》2001年10月15日刊登了陈金波、宋军英两同志撰写的《公证行为应纳入行政诉讼范围》的文章。对此,笔者有不同观点。相对人对公证行为不服,提起行政诉讼.不属于行政诉讼的受案范围,人民法院不应受理,理由如下:
  • 武汉仲裁事业跨越式发展的成功经验 收费下载
  • 武汉仲裁委员会成立4年来,从无到有,从小到大,受案数和标的额一年一大步,年年上新台阶,特别是近两年以来,武汉仲裁委积极融入市场经济,不断提高办案质量,全方位地为市场主体提供法律服务,实现了仲裁事业的超常规跨越式发展。仲裁委成立4年多共受理仲裁案件686件。涉案标的额人民币16.74亿元。2001年截止10月31日,已受理仲裁案件323件,涉案标的额人民币7.01亿元。受理的仲裁案件所涉及的地域和行业逐步扩大,涉台、涉港、涉外案件逐年增加,呈现了良好的发展势头。
  • 关于完善人民陪审员制度的立法思考 收费下载
  • 我国的人民陪审员制度是宪法和法律规定的一项重要的审判制度。自50年代实行以来。对人民法院的审判工作产生过无可替代的积极作用,但是,随着社会主义民主法制的逐步健全和社会对人民法院司法水平要求的提高,人民陪审员制度在实施过程中的缺陷以及自身的各种弊端也正日益暴露出来。我们应当正视和正确分析这些弊端,兴利除弊,对之进行必要的改革和完善,以充分发挥其应有的作用。
  • 对拖欠农村教师工资的行政法学思考 收费下载
  • 农村教师工资的发放,前几年一直由乡财政统筹解决,全国出现了大范围拖欠农村教师工资的情况。这主要是由于在乡财政和县财政包干的情况下,乡财政财力不足引起的。为解决教师工资拖欠问题,中央教育工作会议明确要求从2001年起,农村教师工资一律由县财政统一发放,广大农村教师欢欣鼓舞,但事情的结果却让他们中的一些人再一次失望。
  • 加强政府采购审计初探 收费下载
  • 政府采购审计涉及到国家的财政政策、贸易政策和产业政策等各个方面,其特点主要是:1.审计对象的特定性。政府采购的主体仅限于政府机关、事业单位和社会团体,政府采购审计是对上述部门用于采购支出的财政资金审计。2.审计内容的复杂性。由于采购对象复杂多样,具体的审计项目涉及货物、工程和服务等多个领域。3.审计评价的政策性。政府采购对国民经济有直接影响,采购支出数额相对较大,对社会经济影响也较大,
  • 略论电子邮件的刑事证据效力 收费下载
  • 电子邮件是指运用计算机OUTLOOK EXPRESS工具软件,通过国际互联网络在计算机电子信箱之间有效地创建、发送、接收和组织、管理的邮件。在当今信息化时代,电子邮件以其方便、迅捷的优点深受欢迎,正日益深入到社会生活的各个领域,包括刑事司法领域。特别是在一些利用计算机犯罪案件中,电子邮件以其自身存在反映着案件客观情况,成为了解案件事实的重要途径。那么,电子邮件是否可以成为刑事证据?电子邮件的刑事证据效力如何?
  • 债权人代位权制度微探 收费下载
  • 最高人民法院《合同法》解释(一)规定,债权人行使代位权应当符合下列条件:1.债权人对债务人的债权合法。我国及大多数国家对债权人拥有的债权的性质没有限制,只要是合法的债权即可,但有的国家规定债权人对债务人的债权是特定债权,而非一般债权。
  • 网络时代与民事诉讼变革 收费下载
  • 军事法院试办军内民事案件的批复违宪违法 收费下载
  • 论“土政策”与地方行政执法 收费下载
  • 社会矛盾泛行政协调的消极作用及其法律调整 收费下载
  • 刑事辩护的障碍与困惑透视 收费下载
  • 从决策体制入手推进政府改革 收费下载
  • 律师个体执业是否可行 收费下载
  • 论公司终止后的环境法律责任 收费下载
  • 德国的行政执行法律制度 收费下载
  • 德国的行政执行是指由行政机关通过相应的行政管理程序强制性地促使公民或者其他法律主体履行公法上的义务。
  • 有感于“对下负责是最好的对上负责” 收费下载
  • “对下负责是最好的对上负责,对人民群众负责是最好的对党负责。”这是一个领导在“三个代表”思想教育活动的总结大会上讲的话这话铿锵有力,掷地有声,让人震聋发聩,回肠荡气一这话道出了老百姓的心声。
  • 领导眼光与群众观点 收费下载
  • 近读一篇回录,感受颇深。1977年,当时的安徽省委书记万里去凤阳视察,一个县里干部向他介绍:凤阳人多年来就有个习惯,一到农闲都出去讨饭。万里听了忙打断他的话,并发火道:“这是诨话,老百姓有饭吃,有余粮,谁还出去讨饭……”在万里身边工作多年的同志回忆,从未见过书记发过这么大的脾气,他心里难过,我们革命这么多年,老百姓还这么穷……
  • 盱眙为行政执法人员“充电” 收费下载
  • 怎样对外商进行资信调查 收费下载
  • 地矿局缘何先输后赢? 收费下载
  • 2001年2月,某县个体户马某非法偷采河砂,被当地村民发现,其非法采砂工具也被村民抬到村委会。马某遂起诉村委会和村民,要求还返财产,赔偿损失。该县法院于3月份开庭审理,支持了原告的诉讼请求,并下达民事裁定书,对采砂设备等财产先予执行。这引起了当地乡、村和村民的极大不满,部分村民到县政府上访,要求对马某非法采砂进行严肃查处县政府即将此事交予县地矿局查处。
  • 本案应作程序裁决,还是实体判决? 收费下载
  • 位于原锡山市后宅镇董家弄村河东南队东侧的一块0.24亩土地,原属非农业建设用地,待批建设用地备用。为不使其闲置.1997年6月19日,后宅镇董家弄村民委员会与该村村民董祖良签订了“土地耕种委托书”,委托董祖良耕种该地。委托书明确约定耕种有效期限“自本委托书签订之日起至该宗土地作建设用地止”。
  • 刘某系特别累犯还是一般累犯 收费下载
  • 被告人刘某,1996年11月因犯反革命宣传煽动罪被判处有期徒刑3年,剥夺政治权利1年,1998年10月刑满释放。嗣后被告人仍不思悔改,经常收听境外及港台地区电台的反华广播,并对中国共产党、社会主义制度和我国政权始终持敌视态度。1999年12月,刘某在四川攀枝花市写成标题为《千年论中国》的文章并向境外6名记者投寄,同时要求后者进一步向海内外扩散宣传。
  • 编辑絮语 收费下载
  • 北京法规出英文版 收费下载
  • 北京交管出台10项改革新举措 收费下载
  • 江苏确保“养老钱”安全完整保值增值 收费下载
  • 广西发通知打破地区封锁 收费下载
  • 长江流域三千多起渔业违规案件被查处 收费下载
  • 青岛成立WTO专家咨询委员会 收费下载
  • 武汉开发区率先引进仲裁机制 收费下载
  • 江苏实行公安民警持证上岗制度 收费下载
  • 苏州市长谈入世后政府面临的挑战 收费下载
  • 《行政复议法》在常熟市得到有效实施 收费下载
  • 徐州“政务超市”开张 收费下载
  • 烟台推行城市规划设计公示制 收费下载
  • 《行政与法制》杂志理事会名单 收费下载
  • [新年寄语]
    为全面推进依法行政鼓与呼
    [政府法制论坛]
    改善行政执法状况构想(周继东)
    推行行政执法责任制的难点和对策(张洪波)
    对行政自由裁量权的程序监控(徐伟)
    关于规范公路路政审批行为的思考(黄任 王昌香)
    [政府法制探径]
    严把“五关”确保试点工作正常运转——谈政府法制机构在城市管理领域相对集中行政处罚权试点工作中的作用(王茂华)
    整治“野广告”之对策(崔岭 李红建)
    [行政审批制度改革]
    对改革行政审批制度的思考(黄长杰)
    [立法研究]
    浅论规范性文件的审核方法(孙放)
    [行政复议]
    不履行法定职责复议案件若干问题探讨(应海桐)
    [WTO与中国]
    从“微软”上诉案看国际知识产权保护趋势(沈木珠)
    目标公司反收购的法律分析(叶新)
    浅谈国际贸易惯例的适用方法(孙宝庆)
    [行政法庭]
    试论行政公诉(许超)
    公证行为不应纳入行政诉讼的范围(王辉)
    [仲裁广角]
    武汉仲裁事业跨越式发展的成功经验(涧清)
    [法学论坛]
    关于完善人民陪审员制度的立法思考(潘胜忠)
    对拖欠农村教师工资的行政法学思考(邓可祝)
    加强政府采购审计初探(张美兰)
    略论电子邮件的刑事证据效力(曹雪松)
    债权人代位权制度微探(赵述安)
    [论坛新绿]
    网络时代与民事诉讼变革
    军事法院试办军内民事案件的批复违宪违法
    论“土政策”与地方行政执法
    社会矛盾泛行政协调的消极作用及其法律调整
    刑事辩护的障碍与困惑透视
    从决策体制入手推进政府改革
    律师个体执业是否可行
    论公司终止后的环境法律责任
    [海外法制]
    德国的行政执行法律制度(郑冲)
    [仙人球]
    有感于“对下负责是最好的对上负责”(南方雷)
    领导眼光与群众观点(洪武)
    [图片新闻]
    盱眙为行政执法人员“充电”
    [法律顾问席]
    怎样对外商进行资信调查(朱军华)
    [案例精析]
    地矿局缘何先输后赢?(刘谊军)
    本案应作程序裁决,还是实体判决?(殷锦昌)
    刘某系特别累犯还是一般累犯(叶巍)
    [法制新风景]
    编辑絮语
    北京法规出英文版(戴菁菁 凌佩利)
    北京交管出台10项改革新举措
    江苏确保“养老钱”安全完整保值增值
    广西发通知打破地区封锁
    长江流域三千多起渔业违规案件被查处
    青岛成立WTO专家咨询委员会(姜淑芹)
    武汉开发区率先引进仲裁机制
    江苏实行公安民警持证上岗制度
    苏州市长谈入世后政府面临的挑战
    《行政复议法》在常熟市得到有效实施
    徐州“政务超市”开张(徐承德)
    烟台推行城市规划设计公示制

    《行政与法制》杂志理事会名单
    《行政与法制》封面

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