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  • 建设一个诚信的政府 收费下载
  • 现代市场经济是一种信用经济。社会信用是一个国家文明程度的标杆。诚实守信既是WTO规则的要求,也是我国建立社会主义市场经济,推进依法治国、依法行政的必然选择。因此,全面提高我国社会公信力,倡导诚实守信,尽快建立健全由个人、企业和政府信用有机组成的国民信用体系,应该成为当务之急。其中,树立起诚信政府的良好形象,则是加强信用体系建设的一个关键环节,也是全面提高社会公信力的基本保证。
  • 加入WTO后政府如何为企业提供服务 收费下载
  • 转变政府职能的关键是实行政企分开,但政企分开不等于政府和企业一刀两断,政企分开强调的只是改变政府管理经济的模式,即改变政府对企业的人财物、产供销直接进行管理的模式,但在为企业创造公平竞争的市场环境、提供公共服务和指导等方面,政府不但不能无所作为,而且应该予以强化。因此,正确认识加人WTO后,政府为企业提供服务的问题,有着十分重要的现实意义。本文试就此谈点粗浅的认识。
  • WTO规则对政府工作的基本要求 收费下载
  • 我国加入WTO后,对各级政府及其工作人员提出了更高的要求,主要反映在以下3个方面:
  • 论WTO规则框架下的地方立法 收费下载
  • 地方立法是国家立法的补充和延伸,是连接国家立法与法律实施的关键一环。我国加入WTO以后,WTO规则已成为地方立法的重要依据之一。地方立法不仅要严格遵守国家的法律、法规,而且必须在充分反映本地实际需要的同时,信守我国政府承诺,符合WTO规则的基本要求。因此,WTO规则框架下的地方立法将是一种开放式的立法,立法者必须认真研究两者之间的法律关系。
  • 试论建立我国的友好仲裁制度 收费下载
  • 我国仲裁制度起步较晚,友好仲裁这一概念尚不为人们所了解。但其在国际仲裁界已被广泛认可,特别是仲裁制度发达的国家都已普遍承认友好仲裁。本文拟对友好仲裁的内涵及其在我国的必要性作一分析,并建议完善我国《仲裁法》的相关规定。
  • 关于提高行政监督效能的理性思考 收费下载
  • 行政监督,是行政管理的重要环节。积极探索社会主义市场经济条件下提高行政效能的有效途径,对于转变政府职能、推动经济和社会发展,具有重要的现实意义。
  • 行政拘留亦应适用听证程序 收费下载
  • 1996年10月1日起施行的行政处罚法规定,行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚须适用听证程序。但该法将行政拘留排斥于听证范围之外,却是其瑕疵之处。笔者认为,作出行政拘留处罚前亦应适用听证程序,理由如下:
  • 城市管理相对集中行政处罚权强制措施的探讨 收费下载
  • 国务院根据《行政处罚法》第16条的规定,自1997年起,先后批准北京、上海、广州、南京等50多个城市开展城市管理相对集中行使相对处罚权的试点工作。从几年的实践看,相对集中行政处罚权的试行,对于节约政府的行政执法成本,提高行政效率,树立政府良好形象,起到了积极的作用。但是由于这一制度还处于试行阶段,
  • 如何提高行政复议申请的受理审查效率 收费下载
  • 据调查,不少县以上人民政府.在收到行政复议申请后,一般都要经过政府传达室、政府办秘书科、副主任、政府法制机构负责人、政府办主任、政府主管领导6个程序进行阅处。而《行政复议法》规定,对行政复议申请,决定不予受理的,应在5日内审查决定并书面告知申请人;受理的,应在7日内将其申请书副本或者申请笔录复印件发送被申请人;需要转送的,
  • 论复议审查中被申请人改变原具体行政行为的几个问题 收费下载
  • 在行政复议过程中,被申请人认识到自己具体行政行为的错误并及时予以纠正的情况并非少见。在此情况下,申请人一般都会撤回行政复议申请。但一旦被申请人撤销或者改变了被申请行政复议的具体行政行为,作出了新的具体行政行为,而申请人又不撤回行政复议申请,此时行政复议机关应当如何处理呢?下面一个案例就给我们提出了这个问题。
  • 论对行政复议第三人重复复议的处理 收费下载
  • 随着《中华人民共和国行政复议法》(以下简称《行政复议法》)的深人贯彻实施,公民、法人和其他组织的复议意识越来越强,行政复议第三人申请行政复议的案件也越来越多。在这些案件中,部分案件可能引起重复复议,对这一问题如何处理,下面谨作探讨。
  • 发挥职能作用 开展相对集中行政处罚权试点工作 收费下载
  • 近期,南通市城市管理领域中积极开展了相对集中行政处罚权的试点工作。实践使我们认识到,作为试点城市的政府法制机构,能否在试点工作中充分发挥职能作用,是能否确保试点工作正常开展的重要一环。
  • 我市推行行政审批制度改革的主要做法 收费下载
  • 为了不断加强依法行政工作,全面提高政府行政效率,我市把积极推进行政审批制度改革作为2001年政府法制工作的重点,认真清理行政审批事项,健全行政审批制度,规范行政审批行为,有效地推动了政府的职能转变,起到了从源头上预防和治理腐败的作用,为全市经济和各项社会事业的发展创造了良好的环境。
  • 制订户籍法的法律思考 收费下载
  • 二元户籍制度无疑是“三农”(农业、农村、农民)问题中争议颇多的一个焦点。1958年全国人大常委会第91次会议通过的《中华人民共和国户口登记条例》(以下简称《户口条例》),首开“城乡分割”政策制度化之先河,这种户籍制度的构建最初被认为具有巨大的社会功能:基本功能是证明公民身份和维护社会治安,控制户口迁移(主要是户口由农村向城市的流动);特殊功能是通过户口来分配某些需求量大而又不能充分供应的生活资料。
  • 深圳成立“效能监察”机构 收费下载
  • 办事效率不高、服务质量不好、推诿拖拉、敷衍塞责等一些政府部门工作人员中的“通病”,将受到“行政过错责任追究”
  • 关于“宪法至上”问题的思考 收费下载
  • 建设一个名副其实的法治国家.至少应具备以下5个方面的条件:一是实行良法之治,法律要民主化;二是法律要有极大的权威,居于至高无上的地位;三是实现法律面前人人平等的原则;四是政府权力受到制约;五是公民权利得到保障。其中,法律至上是最关键的,而法律至上的核心是宪法至上。
  • 最高法院公布废止第6批14件司法解释 收费下载
  • 政府有权拍卖公交线路经营权 收费下载
  • 原告:周生庚,男,1954年6月20日生,汉族,金坛市人,农民。被告:金坛市人民政府。法定代表人:徐惠中,市长。
  • 对行政机关败诉案件的司法统计分析 收费下载
  • 淮安市淮阴区人民法院1999年至2001年,共受理并审结行政诉讼案件(含行政赔偿案件)86件,其中行政机关败诉的39件,占案件总数45%,3年中各为13件,占当年案件总数的比例分别为31.7%、56.5%、59.9%。行政机关败诉主要指以下情况:被诉具体行政行为被判决撤销、被确认违法;被告行政机关被判决行政赔偿;
  • 由两起行政不作为案件引起的法律思考 收费下载
  • 案件1:四川农民伞茂润因受“疯子”郑某的累累骚扰而求助于当地派出所.但派出所总是借故拒绝救助。1998年5月19日晚9时,郑“疯子”又一次来到李茂润家楼下向李要钱,李茂润见“疯子”砸烂了门要往楼上冲,急忙给派出所打电话反映,派出所距李茂润家只有200米远,但时隔半小时都没有人来。眼看郑“疯子”已持刀冲上楼来,李茂润为了求生,
  • 最高法院,最高检察院作出《关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解答》 收费下载
  • 浅析行政合同中的行政优益权 收费下载
  • 行政合同是行政主体为满足社会公共利益的需要,行使国家行政权,与行政相对人签订的协议。在行政合同中,行政主体享受行政优益权。所谓行政优益权是指行政机关享有的优先处分的权益。行政合同虽然是以双方合意为基础成立的,但是由于公共利益的变化,行政主体必须根据公共利益的变化内容调整合同本身的内容,享有对合同的监督权、变更权、终止权、
  • 关于我国实行经理股票期权制度的立法思考 收费下载
  • 随着我国企业改革的逐步深入,证券市场不断发育和走向成熟,我国正在开始建立一种更有效的激励制度——股票期权制。经理股票期权是向股份公司雇员(主要是经理人员)赠与的,它是以一定的价格在将来某一时期购买一定数量公司股票的选择权。经理股票期权是一种有效的激励机制,首先在两方国家被广泛使用,据统计,
  • 谈《行政处罚法》第38条2款的适用——一则公安行政处罚案引发的思考 收费下载
  • 王某与他人发生争执,造成对方轻微伤,公安部门以其侵犯他人人身权利,决定对其行政拘留15日。王某不服,以公安机关对其作出行政拘留时,公安机关负责人没有集体讨论决定,程序违法,未依照《行政处罚法》第38条第2款的规定,即“对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定”,请求法院判决撤销。
  • 走出“输血”的怪圈--法国国有企业产权交易的启示 收费下载
  • 随着经济全球化的迅猛发展,市场竞争也日趋加剧,法国的不少国有企业也出现了管理不佳、资金紧张、竞争力不强等弊端,有的企业效益不佳,长期亏损,甚至资不抵债,靠国家财政“输血”才勉强维持其生存。为此,
  • 审计审出三个”千万”和三条“蛀虫” 收费下载
  • 2001年。对于射阳县审计局来说。是不寻常的一年。这一年,仅有21名工作人员的射阳县审计局。创造了建局以来的最佳业绩。全年共完成各类审计项目62个,查出各类违纪违规金额8537万元,上缴财政金额1267万元,核减工程决算金额1199万元,减少财政拨款1131万元。对此。盐城市政府办公室专门发来贺信予以表彰。
  • “关键时刻,怎能感冒” 收费下载
  • 一则“关键时刻、怎能感冒”的药品广告,电视里几乎每日可见。起初,我不大理解,后听人剖析方知,是说一个人在“关键时刻”务必不能出岔“生病”,劝观众吃他这种药,以便健康地抓住“关键时刻”求得吉利。
  • 罚款之后事未了 收费下载
  • 近日,在某国道上看到这样一件事:一辆人货混载严重的长途客车被交巡警礼貌地叫停,车主被罚款80元后,客车继续上路行驶,不一会儿车子又减速停下来,不过这次不是罚款,而是上了两位乘客。车主说:“要把被罚的钱捞回来。”于是,超载、罚款,再超载,再罚款。
  • 愿天天都是“安全日” 收费下载
  • 今年,中宣部、国家安全生产局、全国总工会和团中央共同决定,从2002年起,将过去每年5月份开展的全国“安全生产周”活动改为全国“安全生产月”,并确定在今后每年的6月份进行,这是我国政府首次实行的全国性安全月。安全生产周变成安全生产月,虽是一字之差,
  • 国家公务人员不得泄露企业的商业秘密 收费下载
  • 年初,某行政机关两名工作人员到一家精密仪器厂实施检查,查阅了该厂的有关合同文本,了解到该企业许多的客户名单以及产品供不应求的情况。此后,其中一名公务人员季某在一次朋友聚会时,无意中说出了精密仪器厂的经营情况及客户名单。此信息被另一家生产与精密仪器厂同样产品的个体户郑某获悉,遂派出业务人员与精密仪器厂的部分客户联系,
  • 停车场法律责任研析 收费下载
  • 意思表示不真实诉讼行为的救济 收费下载
  • 督促程序的改革和完善 收费下载
  • 抽象行政行为纳入诉讼范围之必要性 收费下载
  • 民事公诉制度质疑 收费下载
  • 怎样完善当代中国法律体系 收费下载
  • 论行政诉讼的种类 收费下载
  • 行政法在市场经济中的作用 收费下载
  • 论县级政府角色定位 收费下载
  • 人民法院不该拒收违法建设处罚执行案件 收费下载
  • 最近,某基层人民法院以一纸《关于不再受理除片区集中整治改造以外的零散违法建设处罚执行案件的报告》为由,而拒收该市规划行政机关《行政处罚强制执行申请》,致使该行政机关已发生法律效力的法律文书显得苍白无力,而违法建设却在向法律示威和挑战。
  • 法制新风景 收费下载
  • 《行政与法制》杂志理事会名单——(排名以人会时间先后为序) 收费下载
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    我市推行行政审批制度改革的主要做法

    制订户籍法的法律思考(艾传涛 王守建)
    深圳成立“效能监察”机构(贾少强)
    关于“宪法至上”问题的思考(王峰 胡志斌)
    最高法院公布废止第6批14件司法解释
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    关于我国实行经理股票期权制度的立法思考(苏琳)
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    走出“输血”的怪圈--法国国有企业产权交易的启示(车夫)
    [执法官风采]
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    [仙人球]
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    罚款之后事未了(苏北)
    愿天天都是“安全日”(田夫)
    [案例精析]
    国家公务人员不得泄露企业的商业秘密(姜亚兰 华军)
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    法制新风景
    [本刊第三届理事会成员名单]
    《行政与法制》杂志理事会名单——(排名以人会时间先后为序)
    《行政与法制》封面

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