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  • “三个代表”与行政管理体制改革 下载全文
  • 江泽民总书记在庆祝中国共产党成立八十周年的讲话中指出:“总结八十年的奋斗历程和基本经验,展望新世纪的艰巨任务和光明前途,我们党要继续站在时代的前列,带领人民胜利前进,归结起来,就是,必须始终代表中国先进社会生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益。”通过学习江总书记“三个代表”的重要思想和“5.31”重要讲话,下面就如何贯彻“三个代表”的重要思想,深化行政管理体制改革,谈谈我们的粗浅看法。
  • 入世背景下行政执法体制的改革目标和路径 下载全文
  • 加入世界贸易组织,既使我国成为国际经济规则的受益者,也对我国执法体制提出了严峻挑战。我们注意到,入世议定书对我国实施WTO贸易制度提出具体的要求,就是统一实施、透明度和司法审查。这些要求,既是WTO对我国政府的要求,也是我国政府的自主承诺,更是我国市场经济发展的内在的必然要求。
  • 加强测绘法制建设的思考 下载全文
  • 近年来,由于测绘工作的服务面越来越宽.进入测绘市场的项目越来越多.测绘生产单位由原依附政府转向与政府脱钩.从承担指令件任务转向进入市场.引发许多新的市场管理问题加强测绘法制建设,推进测绘依法行政.依法管理显得更为迫切。
  • 对提高行政复议应诉统计工作质量的探讨 下载全文
  • 行政复议和应诉统计工作是行政复议制度中一项重要的基础工作。行政复议法实施两年多来,统计工作得到进一步完善,但仍然存在一些实际问题,使统计工作反映复议制度整体情况的功能未能得到充分发挥。本文拟就进一步完善行政复议的统计制度,发挥其应有的作用阐述如下意见。
  • 行政机关对行政相对人 应全面告知行政复议机关 下载全文
  • 行政机关作出行政处罚等具体行政行为,应当按照国家法律规定,全面地对行政相对人告知行政复议机关。但目前不少行政机关以预制格式的法律文书,只告知行政相对人可向上一级主管部门申请行政复议,而不依法告知其可向当地人民政府申请行政复议,从而限制申请人对行政复议机关的选择权。这种情况,在地税、药监、质量技术监督和盐业、烟草等管理部门相对较多、应当引起重视,尽快采取措施予以解决。
  • 行政执法质量评估体系构建及评估标准 下载全文
  • 随着我国加入WTO,人们对行政执法的要求越来越高。而行政执法工作优劣的核心就是行政执法质量的高低。准确地衡量行政执法质量的高低,可以及时总结、推广行政执法工作中的先进经验,发现问题并有针对性地予以改进。所以,构建科学、公正、合理的行政执法质量评估体系,明确行政执法质量的评估标准,就成为一件十分重要而又紧迫的任务。
  • 集中式审批服务中心与“并联审批”制度比较分析 下载全文
  • 去年以来.我省各地普遍开展了自下而上的行政审批制度改革.各地各部门积极探索改进审批方式的多种有效形式、有的地区在学习借鉴浙江绍兴等地成功经验的基础上,建立了集中式行政审批服务中心.真正做到一门受理,窗口运作,统一收费、承诺办结,实行“一站式”服务.方便了群众,方便了基层;也有一些部门提出要学习上海企业设立审批的做法,试行“部门受理.抄告相关.并联审批.限时完成”的做法,提高办事效率本文试结合我省实际.针对以上两种式怍一简单的分析比较.并提出相应的意见和建议。
  • 推进行政审批制度改革的思路和对策 下载全文
  • 随着中国入世,各级政府工作面临的最大挑战恐怕就是传统的行政管理,由此而致传统行政管理的主体——行政审批制度的改革悄然成为全国范围内一项急待解决的重大课题,成为中国政府应对入世挑战的战略选择。
  • 我国行政许可制度存在问题分析及立法建议 下载全文
  • 行政许可,通常称行政审批,是一项重要的行政权利,是政府干预经济和社会活动的有力手段。目前正在推行行政审批制度改革,国家正在积极进行行政许可立法。笔者试就我国行政许可制度存在的问题、地方行政审批制度改革的得失作些分析,对完善行政许可制度提几点立法建议。
  • 行政程序法律价值观初探 下载全文
  • 行政程序具体是指国家行政机关行使行政权力、实践行政活动过程中所遵循的方式、步骤、顺序以及时限的总和。行政程序一旦被法律所规范,即成为行政机关和相对人在法律上的程序权利义务,具有规范性、强制性,行政机关必须履行法定的程序义务,否则要承担相应的法律责任。所以行政程序是一种法律程序,具有法的价值。
  • “程序减负”的误区 下载全文
  • 近年来,鉴于公诉案件一直居高不下、司法人员又相对紧张的状况,为提高诉讼效率,合理配置司法资源,实现“繁简分流”,我国一些地方法院、检察院掀起了一股探索刑事案件普通程序简易审(以下简称简易审)改革的浪潮,对繁琐的庭审过程予以“减负”,给肩负办案重荷的司法人员松绑。该项改革的确取得了一定的成效,如在实行简易审的法院,普遍感到庭审时间大大减少,单位时间内的工作效率大大提高。
  • 对“倾斜的高考分数线”的法律思考 下载全文
  • 每年高考前后,人们谈论的焦点话题之一便是高考的录取分数线。关于高考分数线的“倾斜”早已成为不争的事实,凸现出中国教育最大的不公。
  • 刑事附带民事诉讼中的精神损害赔偿请求应予支持 下载全文
  • 2000年12月19日法释[2000]47号最高人民法院公布的《关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定》第1条第2款规定:“对于被害人因为犯罪行为遭受精神损害而提起附带民事诉讼的,人民法院不予受理。”而在2001年2月26日法释[2001]7号最高人民法院公布的《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》中却规定,侵害他人人身权益造成严重后果的,应当承担精神损害赔偿责任。
  • 浅议超期羁押的根源及对策 下载全文
  • 在我国刑事诉讼中,对犯罪嫌疑人(破告人)超过法定期限羁押的现象仍然存在,甚至十分严重。超期羁押严重侵犯公民的宪法权利,损害法律的尊严和公安司法机关的声誉,也有损我国的国际形象,因此,强化超期羁押责任追究,最大限度地抑制超期羁押行为的发生,是检察机关监所检察部门当前最重要、最紧迫的任务之一。
  • 运用品牌法治应对国际非关税贸易壁垒 下载全文
  • 入世后,国际经贸活动总体在WTO规则下进行,然而,我们还必须看到,WTO的有关规则允许各国采取知识产权、反倾销、技术与标准等非关税贸易壁垒措施,加强对本国产品与市场的保护。多年来,发达国家纷纷制定本国法律法规,实施贸易保护主义,限制本国高新技术转让和其它产品进口,运用非关税贸易壁垒,保护本国企业与经济竞争,这对于我国企业实施国际化经营是一个严峻的挑战。其中,一些知名企业通过品牌国际化法治经营,不断强化法律保护,有效应对国际贸易非关税壁垒,其成功做法值得借鉴。
  • 改革开放前新中国的立法机关 下载全文
  • 1949年10月至1978年,中国的立法机关为中国人民政治协商会议、中央人民政府委员会。中央人民政府政务院、全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会.大行政区、省、市、县的政府、民族自治机关。
  • 治理中介刻不容缓 下载全文
  • 《一套帐本审出三种结论,中介“诚信”问题值得深思》的新闻,说的是出在湖南省益阳市的一桩怪事。原来“挂靠”益阳县乡镇企业经济委员会的能源供应站需要脱钩,于是要审计其开办之初原始资产投入。方圆有限责任会计师事务所的“审计报告”称“我们尚未发现投资人投入资本的会计记录”。因此该企业被认定为“集体企业”。而另外两家“中介”机构则认定其投入了8.8万元和4.8万元。后两家报出的投入数有差距,当然需要研究,但方圆事务所的审计显然是虚假的。
  • 浅谈:如何规范撰写环保行政处罚文件 下载全文
  • 近年来,环保部门涉及的行政处罚案件日趋增多。规范撰写环保行政处罚文件,不仅足公正执法的需要,也是树立环保执法权威的重要环节。为此,笔者认为在工作中应把好“5关”:
  • 解读“黑市长”田波的“黑色档案” 下载全文
  • 2002年4月,一度有梅河口市“黑市长”、“第六大班子”之称的吉林省通化梅河口市黑社会性质犯罪团伙首犯田波,因犯组织、领导黑社会性质组织罪、故意伤害罪、聚众斗殴罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪、偷税罪、强迫交易罪、非法占用农用地罪,被通化市中级人民法院一审判处死刑,剥夺政治权利终身;蒋涛等6人因分别犯参加黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、聚众斗殴罪、非法拘禁罪、贩卖毒品罪、故意伤害罪被判处有期徒刑20年至4年。
  • 试论合同当事人变更后仲裁协议的效力问题 下载全文
  • 现实中存在许多这样的情形:合同当事人之间订立的合同附有一份将争议提交仲裁机构仲裁的协议(协议可表现为单独的仲裁协议或合同中的仲裁条款),后来因为特殊事由的发生从而变更合同当事人,此时,仲裁协议的效力如何认定?是终止,失效,继续有效或效力待定?本文拟从合同当事人变更的不同类型入手,针对其各自对仲裁协议效力的影响进行初步的分析与探讨。
  • “自然权利”实现的局限性 下载全文
  • 吴某、杨某与中山电缆厂副厂长李某是朋友,2人通过李某并由李某担保向中山电缆厂借款10万元。到期后,因借款人、担保人均未履行还款义务,中山电缆厂于2001年1月诉至法院。法院根据中山电缆厂的申请,将李某价值10万余元的房产采取了保全措施,并于当年6月作出判决:吴某、杨某于判决书生效后10日内给付中山电缆厂借款本息合计12.0456万元;李某负连带偿还责任。
  • 从一则案例谈:电视节目预告表的著作权保护 下载全文
  • 原告足某市广播电视报的主办单位,被告是某市综合性日报的主办单位。原告自1991年起,分别与中国电视报社、上海每周电视报社、江苏电视报社及本地电视台签订协议,以有偿或互换的方式取得了在该市广播电视报上刊登中央电视台1-8套、上海电视台、东方电视台、江苏电视台和本地电视台30套电视节目1周预告表的权利。原告取得上述报社和电视台按约提供的相关电视台每周节目预告单后,根据本地观众的喜好和习惯,
  • 这台电脑该不该返还 下载全文
  • 2002年3月1日.赵某委托钱某购买1台电脑,并给了他4200元钱。钱某找刮某电脑公司的熟人,以优惠价格购得某品牌电脑1台,共花去4180元,出门时,钱某恰遇熟人孙某前来购买电脑,寒喧后,钱对孙说:“你自己去买,买不到优惠价.而且稍不留神就会掺水,我刚才找哥们买了1台,正宗原装,价格也很优惠.看在明友份上,就让给你吧,回头我找他再买1台。”
  • 个人也能申请注册商标吗 下载全文
  • 劳教决定被撤销 劳教委应否赔偿 下载全文
  • 1998年3月13日,江苏省丰县农民陈祖艾从外地回家,听其父讲卜庆民来他村上买树,借了他家的木棍作挡棍又不买他家的树。陈祖艾心中气愤,即喊其弟陈祖田一起将已装好车准备走的卜庆民的4轮拖拉机拦住,以要挡棍为名进行百般刁难,意欲敲诈钱财,后在他人劝说下方罢休。这时其兄陈祖军家大门着火,陈祖军、陈祖艾怀疑是卜庆民等人所为,陈祖艾手持抓钩,陈祖军手持木棍,威逼4轮拖拉机司机将车头摘下开至陈祖军家院内扣留。
  • 论我国法官刑事自由裁量权的合理行使 下载全文
  • WTO体制下环境与贸易争端解决机制的发展、不足与建议 下载全文
  • 限权与分权:刑事法治视野中的警察权 下载全文
  • 离婚损害赔偿法律适用若干问题探讨 下载全文
  • 行政立法的“部门利益”倾向及制度防范 下载全文
  • 行政法理论与实践关系研究 下载全文
  • 宪法司法化在我国的适用问题 下载全文
  • 遏制“部门职权利益化”趋向的制度设计 下载全文
  • 陕西加强农民建房收费管理 下载全文
  • 江苏省取消9项涉农税费项目 下载全文
  • 辽宁省将实行食品质量安全市场准入制 下载全文
  • 我国试行企业总法律顾问制度 下载全文
  • 行政诉讼证据规定出台 下载全文
  • 镇江取消暂住人口多项收费 下载全文
  • 洪泽推行行政执法责任制有新举措 下载全文
  • 中华人民共和国政府采购法出台 下载全文
  • 《人口与计划生育法》将于9月1日起施行 下载全文
  • 《医疗事故技术鉴定暂行办法》9月1日起施行 下载全文
  • 全国工商系统加大整顿市场经济秩序力度 下载全文
  • 南京对“六小”行业开展卫生整治工作 下载全文
  • 《行政与法制》杂志理事会名单 下载全文
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    《行政与法制》杂志理事会名单
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