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文献检索:
  • 大代表绝非“人微言轻” 下载全文
  • 近日,笔者参加了几次有省、市、县三级人大代表参加的座谈会。在座谈时,代表们畅所欲言,坦陈己见,就闲会期间发挥好代表作用提出了很多意见和建议。但每当谈及自己履行代表职责时,不少代表则不由自主地感叹人微言轻,并没有很好地发挥代表作用。这一感叹值得深思。
  • 适应形势发展 依法建设兰州 下载全文
  • 21世纪是“城市世纪”。城市的建设和发展形势逼人。一座城市是一个地区、一个省、乃至一个国家的政治、经济、文化的中心,城市的形象就是整个地区的形象,城市的发展水平代表着一个地区的最高水平。城市的土地、环境、产业及文明程度,都是最大的国有资产,都可以产生巨大的经济效益和社会效益。因此,在新的世纪,加快城市建设,完善城市功能,改善城市形象,提高城市品位,增强城市的吸引力、凝聚力和辐射力,已经成为全国乃至全世界的共识。
  • 关于地方性农业立法的实践与思考 下载全文
  • 一、我省农业立法的发展与回顾农业立法作为地方立法的重要组成部分,一直受到享有立法权的人大及其常委会的高度重视。甘肃省自1982年制定第一部农业地方性法规《关于认真开展全民义务植树运动的决定》以来,遵循实践、认识、再实践、再认识的规律,严格按照宪法和法律之规定,紧密结合本省的具体情况和实际需要,积极开展农业立法活动,制定了不少地方性法规。据统计,截至2001年6月,
  • 教科文卫地方立法值得研究的两个问题 下载全文
  • 据统计到目前为止,各级有立法权的地方人大共制定了8000多件地方性法规,其中教科文卫方面有800多件。这些法规对规范、促进、保障教科文卫事业的改革和发展发挥了积极作用。但教科文卫地方立法仍然有不够成熟的地方,还存在一些值得研究的问题。
  • 行政许可立法势在必行 下载全文
  • 行政许可作为国家管理社会经济事务的一种有效公权力手段,对加强行政管理,维护公共安全和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,发挥了不可替代的作用。但是,随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,现行的行政许可制度明显地存在着一系列问题。
  • 美英法德瑞以六国议会议员专职化 下载全文
  • 议员专职化是当代各发达国家议会的共同潮流,美英法德瑞以六国议会无一例外地实现了议员专职化。
  • 政治结构功能演进与人大功能“归位”——中国政治现代化的一个基本问题 下载全文
  • 一中国政治现代化的应有含义及其已初步展现的过程粗析 毋庸讳言,我国的社会主义政治制度同经济制度一样,也有一个随着社会主义事业的整体推进逐步发展、完善的过程。这一过程,不妨将其概括为政治现代化。
  • 论人大代表结构中“三多三少”现象的成因及对策 下载全文
  • 目前人大代表结构上普遍存在着党员代表多,非党员代表少;干部代表多,工农代表少;党政领导干部多,一般干部少的“三多三少”的现象,应引起我们的高度重视。
  • 审议意见岂怕公开? 下载全文
  • 在某县人大常委会会议上,委员们对政府某专题汇报进行审议时,提出的批评意见一针见血,毫不留情。在会议结束时,列席会议的县委领导“强调”:委员们的意见很有针对性,但不要向外传播,以免产生不良影响。某人大常委会领导也“表示完全赞同”。
  • 关于加强地方人大常委会机关工作办事机构建设的几个问题 下载全文
  • 自1979年县级以上地方各级人大设立常委会以来,其工作办事机构从无到有,不断发展健全。在坚持和完善人民代表大会制度,为人大及其常委会行使职权服务方面。地方人大常委会工作办事机构进行了卓有成效的工作,发挥了职能作用,做出了应有的努力。但毋庸讳言,地方人大常委会机关的工作办事机构的建设,还存在不少亟须正视的问题。
  • 人大评议工作创新之我见 下载全文
  • 人大评议政府部门和被任命干部是地方人大在探索监督方式和途径时的一个创造。如何通过创新来保持评议工作的生命力?结合庆阳县人大常委会评议工作已取得的初步成效,笔者认为,应注意以下几点。
  • 地方人大及其常委会要加强对“抽象行政行为”的监督 下载全文
  • 最近,笔者读了2001年6月9日《法制日报》第7版刊登的周泽同志撰写的《谁来对“抽象行政行为”说“不”》一文。文中反映的情况,说明当前对行政机关的“抽象行政行为”监督不到位,致使一些地方行政机关作出的一些违法的“抽象行政行为”损害了人民群众的利益。反映的问题值得人们深思。那么,谁来对“抽象行政行为”说“不”呢?笔者认为,地方人大及其常委会要善于对“抽象行政行为”说“不”字,切实加强对“抽象行政行为”的监督。
  • 人代会会议文书的种类、特点及其写作 下载全文
  • 人代会会议文书与一般的工作会议文书不同,是一种特定的会议文书,不仅种类多。而且写作要求也很严格。
  • 对撇并乡镇人大换届选举有关问题的看法 下载全文
  • 目前,不少地方的乡镇进行了撤并,有的正在进行之中。乡镇撤并后必然带来新组建乡镇人大的换届选举,现对涉及的有关问题谈点看法。
  • 加强乡镇人大建设的几点思考 下载全文
  • 一是要进一步加强对乡镇人大工作的领导和支持。乡镇人大工作搞得如何,党委是否重视与支持是重要因素。乡镇党委要把加强乡镇人大工作当作落实我国根本政治制度、巩固基层政权、实现人民当家作主的大事来抓,把人大工作纳入重要议事日程,定期听取人大工作汇报,认真研究人大工作,帮助解决人大工作的困难,为乡镇人大开展工作创造有利的环境。
  • 关于人大常委会任命干部的程序问题 下载全文
  • 对于人大常委会任命干部的程序问题,法律和各级人大都曾作出明确的规定,但实际工作中往往不尽如人意。因此要做到:一是党委组织部门在研究重要人事任免时应有人大常委会主要负责人列席,考察材料提前送达人大常委会,便于人大常委会事先熟悉了解情况。
  • 甘肃生态环境保护必须注意的四个问题 下载全文
  • 一、切实坚持经济发展与环境保护相协调 世纪之交,党中央提出的西部大开发战略既为西部经济发展提供了新的机遇,也为西部生态环境的保护与改善提供了新契机。当前,我省生态环境保护主要存在着三个方面的突出问题:一是植被破坏严重,水土流失加剧。全省森林覆盖率仅为9.04%,
  • 合水县人大常委会对重点项目建设情况进行视察等10则 下载全文
  • 合水县人大常委会对重点项目建设情况进行视察近日,甘肃省合水县人大常委会组织部分人大常委会组成人员,对全县县乡公路建设、小城镇建设、非公有制经济发展、农业科技示范园区建设的情况进行了视察。针对视察中发现的问题,视察组建议县政府及其主管部门在农业科技示范园区建设,非公有制经济发展等方面,要进一步认清形势,
  • 《人大研究》封面

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