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  • 关于甘肃省“十五”计划的几个问题 下载全文
  • “十五”计划是跨入新世纪的第一个五年计划 ,是社会主义市场经济体制初步建立后的第一个五年计划 ,也是开始实施西部大开发战略的第一个五年计划。制定切实可行的“十五”计划对我省改革开放和现代化建设至关重要。一、关于发展基础和环境改革开放 2 0多年来 ,甘肃经济社会的快速发展 ,特别是“九五”计划的顺利完成 ,为“十五”计划实施奠定了坚实的基础。西部大开发战略的实施 ,为我省提供了加快发展的机遇。 2 1世纪初 ,甘肃将在稳定解决温饱的基础上 ,进入加快建设小康社会、推进现代化的新阶段。1.“九五”计划如期完成 ,经济社会全面发展“九五”期间 ,全省国民经济和社会事业得到全面发展 ,“九五”计划的主要奋斗目标顺利完成。五年中 ,国内生产总值由 1995年的 5 33.35亿元预计增加到 2 0 0 0年的 983亿元 ,年均增长 9.2 0 % ,比全国平均速度快一个百分点 ,国民经济保持了较快的发展速度 ,于 1996年实现了提前四年国内生产总值比19 80年翻两番的战略目标 ,人均国内生产总值 2 0 0 0年比 1980年翻两番 ,地方财政收入由 1995年的 33.92亿元预计增加到 2 0 0 0年的 ...
  • 理清思路 开拓进取 提高全省人口与计划生育工作水平 下载全文
  • 人口问题是长期制约甘肃经济社会发展的重要因素  ●加强计划生育基层基础工作是重中之重  ●扶贫开发与计划生育相结合 ,引导群众少生快富  ●建立健全计划生育服务网络 ,拓宽服务范围  ●加强计划生育队伍建设 ,为党委政府当好参谋  “九五”以来 ,在省委、省政府的正确领导和国家计生委的指导下 ,我们紧紧围绕国家“九五”计划生育工作思路和目标要求 ,结合甘肃实际 ,采取一系列措施 ,经过各级的艰苦努力 ,生育水平大幅度下降 ,人口过快增长的势头得到有效遏制。 2 0 0 0年全省人口出生率为 14.75‰ ,自然增长率为 8.3‰ ,与 1995年相比 ,出生率下降了 5 .9个千分点 ,自然增长率下降了 4.86个千分点 ;妇女总和生育率由 2 .3下降到 1.9左右 ;农村计划生育率由 5 8.2 7%提高到 84% ,提高了2 5 .73个百分点 ;全省计划生育工作基本实现“三为主”,工作面貌发生了明显变化。  一、正确分析形势 ,理清工作思路  人口问题是长期制约甘肃经济社会发展的重要因素。多年来 ,省委、省政府把控制人口增长放在十分重要的位置 ,“九五”一开始 ,就提出了“九五”末把全省总人口控制在 ...
  • 甘肃省“十五”科技发展设想 下载全文
  • 深化科技体制改革 ,建立和完善适应社会主义市场经济体制和科技自身发展规律的技术创新体系 ,加快高新技术及其产业化的进程 ,全面提高本省的科技实力和对社会经济发展的支撑力度 ,实现技术的跨越式发展。一、指导思想“十五”及今后一段时期 ,我省科技工作将以十五大精神为指导 ,以改革开放为动力 ,以西部开发为契机 ,以社会需求为导向 ,按照“提高科技持续创新能力 ,加强技术创新 ,发展高科技 ,实现产业化”(简称“创新、产业化”)的科技指导方针 ,以实现技术跨越式发展为目标 ,加快科技与经济融合发展的进程 ,为实现西部大开发战略、科教兴省战略、可持续发展战略目标提供强有力的科学技术支撑。二、发展目标“十五”期间 ,我省科技发展的总体目标是 :深化科技体制改革 ,建立和完善适应社会主义市场经济体制和科技自身发展规律的技术创新体系 ,加快高新技术及其产业化的进程 ,全面提高本省的科技实力和对社会经济发展的支撑力度 ,实现技术的跨越式发展。(1)加快建立和完善技术创新体系 ,加强技术创新 ,大幅度提升产业技术水平 ,提高产业竞争能力。通过创新和产业化 ,使本省主导产业和骨干企业的技术水平 ,2 0 0 5年达到全国普遍采用...
  • 甘肃省人事人才“十五”计划和15年规划目标 下载全文
  • 到 2 0 0 5年 ,我省人才发挥作用程度的比率由 1999年的 6 5 %提高到 75 % ,百万国内生产总值占用人才数由 12人降到 10人 ,科技进步对经济增长的贡献份额由 1998年的 32 %达到40 %以上。到 2 0 15年 ,全省人才发挥作用程度的比率提高到 85 % ,百万国内生产总值占用的人才数为 8人 ,科技进步对经济增长的贡献份额达到 5 0 %以上(一 )人才发展目标1.总量目标根据我省今后经济和社会各项事业发展对人才的需求 ,综合考虑经济体制和经济增长方式的转变 ,人口和劳动力的变化 ,以及培养人才的能力等因素 ,对人才需求进行预测 ,到 2 0 0 5年 ,我省人才总量将达到 132万人 ,年均增长率为 3.8% ,平均每年补充量约为 4.5万人 ,每万人口拥有人才数达 5 6 4人 ,人才占从业人员比例为 9% ,人才总量和素质基本满足“十五”期间国民经济和社会发展的需求。到 2 0 15年 ,我省人才总量将达到19 4万人 ,年均增长率约为 4% ,平均每年补充量约为 6万人 ,每万人口拥有人才量达6 5 0人 ,人才占从业人员比重为 12 % ,人才素质进一步提高 ,专业...
  • 甘肃广播电影电视事业“九五”回顾和“十五”展望 下载全文
  • 做好今后五到十年广播影视事业的发展规划 ,确定广播影视跨世纪的发展战略 ,关系到未来全省广播影视事业的基本走向和面貌 ,必须把广播影视事业的发展融入西部大开发的“大盘子”,统筹安排 ,求得大发展“九五”期间 ,我省广播电影电视事业迅速发展成绩显著   1.广播电视宣传规模进一步扩大 ,节目制作能力和节目质量不断提高甘肃人民广播电台开发了综合节目、都市调频、交通广播等 3套节目 ,日播音时间由原来的 35小时增加到 5 6小时。甘肃电视台由 1套节目发展到甘肃卫视、文化频道、飞天经济频道等 3套节目 ,日播出 42小时。19 99年全省各级广播电台日播音 119小时 ,全年制作节目 2 9192小时。全省 14座电视台日播出 176小时 ,全年制作节目 10 0 6 6小时。全省有线电视节目每日播出 16 4小时。兰州地区的电视观众通过有线电视可以看到 40套电视节目。广播电视宣传“为全省工作大局服务到位 ,为广大群众服务到家”,认真实施“精品战略”,把“创优、创收、创造人才”有机地结合起来 ,互相促进 ,节目质量进一步改进和提高 ,涌现出了一大批深受听众和观众喜爱的名牌节目、名牌栏目和优秀播音员、优秀节目主持...
  • 甘肃省劳动和社会保障工作情况 下载全文
  • 全省劳动保障工作基本思路 :以完善社会保障体系、扩大就业、提高劳动者素质、深化企业工资收入分配制度改革、建立健全劳动关系调整机制为重点 ,抓住机遇做好劳动和社会保障工作。甘肃省劳动和社会保障厅是省政府综合管理全省劳动和社会保障工作的职能部门。“九五”期间 ,全省各级劳动保障部门积极推进劳动和社会保障制度改革 ,劳动和社会保障事业取得了明显进展。  一、“九五”期间全省劳动保障工作情况  ——“两个确保”工作取得阶段性成果。19 98年以来 ,配合国有企业鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效工作 ,按照党中央、国务院及省委、省政府的部署安排 ,全力做好确保国有企业下岗职工基本生活和企业离退休人员养老金按时足额发放即“两个确保”工作 ,普遍建立了国有企业下岗职工基本生活保障和失业保险制度、城市居民最低生活保障制度。积极开展国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作 ,据统计 ,截至 2 0 0 0年 11月底 ,全省国有企业累计下岗职工 5 4.8万人 ,其中进入企业再就业服务中心的累计 5 0 .6 6万人 ,进中心的下岗职工有98%领到了基本生活费。全力确保企业离退休人员养老金按时足额发放 ,1998年以来 ...
  • 甘肃省种植业发展“十五”计划和2010年远景目标规划 下载全文
  • 面对世界农业新技术的突飞猛进和国内农业市场经济的阶段性变化 ,做好种植业发展“十五”计划和 2 0 10年远景规划 ,对促进我省跨世纪农业持续、快速发展 ,具有至关重要的现实意义。一、“十五”及 2 0 1 0年农业发展的总体要求   (一 )指导思想 :以邓小平理论为指针 ,深入贯彻党的十五大和十五届三中全会精神 ,紧紧抓住“西部大开发”的历史机遇 ,大力加强农业生态环境建设 ,切实抓好农业重大项目的实施 ,改善农业基础条件 ,增强农业服务手段 ,实现农业的可持续发展 ;坚持以市场为导向 ,以增加农民收入为目的 ,调整优化种植业结构 ,在增加农产品产量的同时 ,着力提高产品质量 ,积极发展农业产业化经营 ,提高农业的综合效益 ;大力实施科教兴农战略 ,进一步加大农业科技推广力度 ,加快农业科技成果的应用与转化 ,不断提高农业综合生产能力。最终实现产品优质化、经营产业化、市场一体化。(二 )发展原则 :一是要坚持产品质量和生产效益兼顾、农民增收和减轻负担兼顾的原则。在大力提高农产品质量 ,保障食物安全的同时 ,注重农业经济效益的提高 ,认真贯彻落实党中央、国务院关于减轻农民负担的一系列方针政策 ,努力增加农民...
  • 认真总结“九五”经验开创“十五”交通新局面 下载全文
  • “九五”期间我省交通事业快速发展 :交通基础设施建设迈出较大步伐 ;公路、水路运输持续快速发展 ;交通改革稳步推进 ;交通法制建设和行业精神文明建设不断加强。●“十五”时期要重点抓好的工作 :加快交通基础设施建设 ;推进道路运输业结构调整 ;深化交通改革 ;全面推进依法治交 ;提高交通行业整体水平和文明程度。  “九五”是我省交通事业快速发展的五年。“九五”计划确定的主要目标任务全面完成 ,全省交通事业进入了历史上发展最快的时期。——交通基础设施建设迈出较大步伐。五年完成投资 12 6亿元 ,新增加公路 2 0 0 0公里 ,全省公路通车总里程达到 37192公里 ,公路密度达到 8.2公里 /百平方公里。公路质量有了较大提高 ,等级公路的比重达到72 .8% ,比“八五”末提高 3.2个百分点 ,其中二级及二级以上公路里程达到 34 5 7公里 ,比“八五”末增加 935公里 ;高级、次高级路面铺装率达到 37.82 % ;等外公路比重从“八五”末的 30 .38%下降到 2 7.19%。公路通达深度有了进一步提高 ,94.3%的县、市通油路 ,99.48%的乡镇通公路 ,88.79%的行政村通汽车。目前 ...
  • 写在前面的话 下载全文
  • 改革开放 2 0多年、特别是“九五”计划以来 ,我国经济建设和社会发展取得了巨大成就。生产力水平迈上了一个大台阶 ,商品短缺状况基本结束 ,社会主义市场经济体制初步建立 ,全方位对外开放格局基本形成。我们已经胜利实现了现代化建设的前两步战略目标 ,经济和社会全面发展 ,人民生活总体上达到了小康水平。2 1世纪我国将进入全面建设小康社会 ,加快推进现代化的新的发展阶段。今后 5到 10年 ,是我国经济和社会发展的重要时期 ,是进行经济结构战略性调整的重要时期 ,也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。党的十五届五中全会审议和通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》,站在历史的新高度 ,放眼世界 ,规划中国的发展 ,提出了我国经济和社会的发展目标、战略布局、重点任务 ,是指导我们在新世纪之初全面推进我国经济和社会发展的行动纲领。如何根据中央关于制定十五年计划建议的精神 ,在总结我省“九五”经验的基础上 ,制定好我省的“十五”计划 ,是全省人民关注的大事。李鹏委员长指出 :“十五计划”关系到 2 1世纪初我国经济社会的发展前景 ,意义十分重大 ,各级人大都要认真准备、研究 ,广...
  • 从产业化角度重新认识甘肃农业 下载全文
  • 农业产业化经营 ,对甘肃这种欠发达省份 ,有着重要的也许是比发达省份还要重要的意义。越是农业产业结构不合理的地方 ,越是市场机制发育程度低的地方 ,农业产业化经营的作用越大。可以这样讲 ,最终解决甘肃这种欠发达地区的农业问题 ,产业化经营是方向。农业产业化要立足于区域化布局 ,注重规模效益●构思甘肃农业的产业化应以退耕还林还草为主线●农业产业化要以市场为导向和手段 ,切实转变政府职能●甘肃农业产业化要以龙头企业作为突破口●要把科技进步贯穿于农业产业化的全过程●农业产业化经营要以法制作保障  时间、空间变了 ,条件、形势变了 ,对不少事物也得重新认识。最近 ,我在甘肃省临洮县做调查时 ,重新认识了三样东西 :一是洋芋 ;二是树和草 ;三是花卉。通过这三样东西的变化 ,对甘肃省这种欠发达省份的农业产业化经营有不少新的启示和认识。洋芋身份的变化洋芋原产于南美洲的安第斯山区和智利的沿海山地 ,是从前印第安人的主要食物。17世纪传入中国 ,至今已有 30 0余年的历史了。洋芋性喜冷凉干燥 ,对土壤适应性强 ,甘肃的气候和土壤条件都非常适合它的生长。但长期以来 ,洋芋在农作物中的地位并不起眼。在我的老家甘肃卓尼县 ,洋芋...
  • “十五”期间我省文化事业几个亟待解决的问题 下载全文
  • 甘肃文化文物资源得天独厚 ,如果忽视利用我们的文化文物资源优势 ,忽视对文化的投入 ,必定是今后发展的一个损失。应把甘肃这个文化资源大省、文物大省努力建设成为文化大省。江泽民同志在谈到“十五”期间我国经济和社会发展问题时指出 ,今后 5到 10年是我国经济和社会发展的重要时期 ,对我国在新世纪的发展至关重要。事实上 ,今后 5到10年 ,对于我省文化事业来讲 ,更是一个重要时期。我省在西部大开发中 ,在科技、市场、矿产资源、资金上优势不多 ,但文化文物资源得天独厚。从历史文化角度看 ,甘肃自古是中原文化和西域文化的交汇区 ,以敦煌艺术为代表的文化沉淀丰富且独特 ;从地域文化看 ,我省东承中原文化重心之一的陕西、西接西域文化代表新疆、北临西夏文化发源地宁夏、南毗巴蜀文化四川 ,古丝绸之路横贯全境且地处黄金地段。如果重视对文化的投入 ,开拓文化及文化旅游市场 ,打通东西南北四条文化旅游通道 ,文化产业必将成为我省经济增长点。党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会事业发展第十个五年计划的建议》中提出“要完善文化产业政策 ,加强文化市场建设和管理 ,推动有关文化产业的发展。”这是自 1985年以来 ...
  • 定西地区“九五”发展情况和“十五”工作重点 下载全文
  • 遵循自然规律、经济规律和科学规律 ,实施基础设施建设先行战略、可持续发展战略、产业开发战略、城镇化战略、开放带动战略、科教兴区战略 ,把定西地区建设成为西部开发与扶贫开发相结合的试验示范区“九五”计划执行情况改革开放 2 0年来 ,特别是“九五”时期 ,是定西地区经济社会发展最快的一个时期 ,全区社会生产力、综合经济实力和人民生活水平发生了重大变化 ,经济社会发展水平迈上了一个新台阶。综合经济实力明显增强。到 2 0 0 0年 ,预计全区国内生产总值达到 43.7亿元 ,比“八五”末增长 5 4.3% ,年均递增 9.1% ;预计财政收入达到 3.7亿元 ,增长 1.2 8倍 ,年均递增 17.9% ;社会消费品零售总额达到 14.2亿元 ,增长 49.7% ,年均递增 8.4% ;“九五”期间 ,最高年份的粮食产量超过 85万吨。通过“九五”计划的实施 ,全区经济发展的后劲进一步增强 ,为“十五”及今后的大开发、大发展奠定了坚实的基础。农业和农村经济有较大发展。“九五”期间 ,全区农业生产水平有较大提高。农业增加值预计达到 19.5亿元 ,增长 39.8% ,年均递增 6 .9%。粮食生产实现了基本自给。农...
  • 实施西部大开发 促进庆阳大发展 下载全文
  • 八大产业开发 :石油和天然气产业化 ,粮食产业化 ,果品产业化 ,草畜产业化 ,烟草产业化 ,瓜菜产业化 ,医药产业化 ,旅游产业化。●五大基础设施建设 :交通建设 ,水利建设 ,电力建设 ,电信网络建设 ,城镇建设。●五大生态和环保工程建设 :退耕还林 (草 )工程 ,生态农业专项工程 ,天然林保护和人工造林工程 ,流域治理工程 ,环境保护工程。  党中央提出的西部大开发战略 ,为西部地区发展提供了千载难逢的历史机遇 ,庆阳2 5 0万老区人民为之欢欣鼓舞。庆阳地委、行署新一届领导班子决心带领全区人民 ,团结奋斗 ,开拓创新 ,坚持市场引导、开放开发、体制创新、科教先行的发展路子 ,积极实施西部大开发战略 ,促进庆阳经济大发展 ,努力开创新世纪工作的新局面。庆阳地区实施西部大开发战略的指导思想是 :以“三个代表”的重要思想为指针 ,以全面建设小康社会为目标 ,以发展为主题 ,以结构调整为主线 ,以改革开放和科技进步为动力 ,以提高人民生活水平为根本出发点 ,弘场老区精神 ,更新思想观念 ,坚持市场引导、开放开发、体制创新、科教兴区的可持续发展路子 ,努力提高地方经济实力、城乡居民收入、地方财政收入和城镇化水...
  • 抢抓机遇加快甘南发展步伐 下载全文
  • 以畜牧业产业化建设为重点 ,促进农牧村经济全面发展▲以资源开发的精深加工为重点 ,提高工业经济效益和总量▲以旅游业上规模上水平为重点 ,带动服务业大发展▲以加快基础设施建设为重点 ,不断改善投资环境▲以发展非公有制经济为重点 ,积极推进经济结构的调整▲积极实施科教兴州战略。扩大开放加快开发。切实提高人民生活水平。抓好生态环境建设。  “九五”以来 ,甘南州国民经济和社会事业持续、快速、健康发展 ,甘南面貌发生了明显变化。一是国民经济保持了较快的发展势头。预计 2 0 0 0年全州国内生产总值达到 13.84亿元 ,比扣除天然林禁伐后 1995年的发展基数增长了 5 6 .9% ,年均增长 9.3% ,略高于全省平均增长水平。固定资产投资累计达到15 .7亿元 ,比“九五”计划增加投资 9.2亿元 ,是“八五”投资的 1.7倍。在实施“天保”工程后财政减收近 5 0 0 0万元的情况下 ,大口径财政收入达到 1.11亿元 ,年均增长17.6 % ,其中地方财政收入达到 8830万元 ,拉均增长 15 .9% ,提前两年实现了“九五”目标。农牧民年人均纯收入达到 1180元 ,年均增长 11.7%。二是农牧村经济...
  • 正确分析扶贫开发形势坚持不懈搞好持贫工作 下载全文
  • 20世纪末全省农村贫困人口的温饱问题基本得到了解决。但由于自然的历史的诸多原因 ,扶贫工作面临的形势非常严峻 ,还存在许多困难和问题。一、对我省扶贫开发工作形势的基本分析  我省的扶贫开发工作是从 1983年“两西”建设时开始的。到 1999年底 ,全省农村绝对贫困人口 (以下简称贫困人口 )由 1982年底的 12 5 4.42万减少到 12 1.75万 ,绝对贫困面 (以下简称贫困面 )由 74.83%下降到6 .0 2 %。 2 0 0 0年预计能基本解决 5 0多万贫困人口的温饱问题。这样 ,到 2 0世纪末基本解决全省农村贫困人口温饱问题的目标能够按期实现。(一 )关于我省基本解决温饱标准的确定国家扶贫开发工作的目标分三个层次 ,第一个层次是基本解决温饱 ,具体标准是贫困群众人均纯收入达到 30 0 (90年不变价 ,下同 ) ;第二个层次是稳定解决温饱 ,具体标准是人均纯收入达到 5 0 0元 ;第三个层次是脱贫 ,具体标准是人均纯收入达到 70 0元。我们讲到 2 0 0 0年底可以实现基本解决全省农村贫困人口温饱的目标 ,就是人均纯收入达到30 0元。按我省物价基数换算 ,1999年人均纯收入...
  • 甘肃体育回顾与展望 下载全文
  • 1997年全国八运会上 ,甘肃总分、奖牌、金牌名次居西北之首 ;1996年第 2 6届奥运会 ,甘肃 3名女垒队员与队友一起为我国夺得一枚银牌 ;2 0 0 0年第 2 7届奥运会 ,甘肃女垒、自行车各 1名队员参赛 ;2 0 0 0年甘肃省十运会 ,共有 2 1人 (队 )次破 12项省纪录 ,1队平 1项省纪录 ,31人(次 )达国家一级运动员标准。“九五”期间 ,我省体育战线认真实施《体育法》,大力推行《全民健身计划纲要》和《奥运争光计划纲要》,坚持群众体育与竞技体育并重、体育产业开发与场馆建设结合 ,全省体育事业得到了协调、快速、持续发展 ,各项工作迈向一个新台阶。——群众体育蓬勃开展。“九五”末全省经常参加体育锻炼和活动的人数增加到 870万 ,占全省总人口的 33.96 % ;学校施标率和达标率分别达到 97.0 2 %和 93.41% ,到2 0 0 0年已累计建成全国体育先进县 10个 ,“田径之乡” 2个 ,“武术之乡” 2个 ;建成全省体育先进县 14个 ,体育达标县 5 4个 ,先进乡 (镇 ) 2 35个。——竞技体育成绩突出。运动项目布局趋于合理 ,符合甘肃实际 ,截至 2 0 0 ...
  • 建立适应市场经济的投融资体系抓住西部开发机遇促进甘肃发展 下载全文
  • 目前资金短缺、资本市场发育不良是制约西部发展的主要问题。在发展以银行贷款为主的间接融资的基础上 ,大力发展直接融资是促进甘肃经济发展的必由之路“九五”期间省工行以市场为导向优化贷款投向投量 ,为全省经济发展提供了巨大资金支持。●重构资金投融结构是甘肃大发展的核心 :加快直接融资 ,发展资本、产权交易、债券市场 ,建立现代企业制度 ,激活沉淀金融资本 ,引导东资西进 ,发展区域投资基金。●融资工作需要解决的问题 :培育上市后备资源 ,提高上市公司质量 ,加快证券机构发展、优化区域金融组织体系 ,发挥国家开发银行政策性功能。   一、“九五”时期工商银行支持甘肃经济发展情况  “九五”期间 ,我们把支持甘肃国民经济发展作为重要工作来抓 ,从甘肃省经济结构的实际出发 ,确定了以国有大中型企业为主体的信贷投放格局 ,同时对效益好的中小企业、有市场的集体企业及多种所有制经济给予了大力支持。我们认真执行国家产业政策和信贷政策 ,以市场为导向 ,不断优化贷款投向投量 ,适时适度发放各类贷款 ,为全省经济发展提供了巨大的资金支持。截至 2 0 0 0年 10月末全行人民币贷款余额达 2 85 .6 7亿元 ,比 1995年末...
  • 检察机关在实施西部大开发战略实现“十五”计划目标中应当有所作为 下载全文
  • 实施西部大开发战略实现“十五”计划目标 ,检察机关应当有所作为 ,一要摆正位置 ,二要选准口子 ,三要落实点子。通过充分发挥检察机关的职能作用 ,为实施西部开发战略实现“十五”计划创造良好的社会环境和法制环境。  一、要明确党中央关于实施西部大开发的基本思想和“十五”计划的目标任务  西部开发战略和“十五”计划 ,是长远目标和阶段性任务的关系。中央关于实施西部大开发的基本思路或总体构想 ,主要有四项内容 ,归纳起来就是“三加强 ,一调整”。即加强基础设施建设 ;加强生态环境建设 ;加强基础教育和科技开发 ;调整产业结构。是保障国民经济可持续发展的四把金钥匙 ,是富民强国的长久良策 ,具有全局性、长远性、前瞻性 ,关系到下个世纪中华民族实现伟大复兴的根本大计。“十五”计划是进入新世纪的第一个五年计划 ,是开始实施现代化建设的第三步战略部署的第一个五年计划 ,也是社会主义市场经济体制初步建立后的第一个五年计划。从经济发展 ,改革开放 ,科技教育 ,精神文明与民主法制建设 ,改善人民生活方面提出了主要奋斗目标和任务 ,强调把发展作为主题 ,把结构调整作为主线 ,把改革开放和科技进步作为动力 ,把提高人民生活水平作为...
  • 天水市经济社会发展情况 下载全文
  • 发挥相对区位、加工工业、旅游资源、农林特产、劳动力资源等五大比较优势 ,突出农业稳市、工业强市、旅游富市三个重点 ,把天水建设成为生态农业、加工工业、旅游商贸为主的陇东南中心城市一、“九五”回顾“九五”期间 ,我市面对复杂多变的国内外环境 ,认真贯彻执行党中央的各项方针政策 ,准确认识市情 ,把握机遇 ,围绕实现“九五”计划目标进行不懈努力 ,全市国民经济较快发展 ,社会事业全面进步。(一 )国民经济保持了较快发展。预计2 0 0 0年全市国内生产总值达到 80 .3亿元 ,较“八五”末的 1995年增长 46 .3% ,年均增长 8%。其中 ,第一产业年均递增 3% ,第二产业年均递增 7% ,第三产业年均递增 13% ,基本与全国、全省保持同步。(二 )产业结构趋向合理。全市国民经济发展的调控机制发生了根本性变化 ,现代市场调控机制初步形成。整个产业体系适应现代市场的能力不断增强 ,产出结构也发生了较大变化。全市三次产业的产出结构由“八五”末的 2 8:42 :30变化为“九五”末的 19:43:38。农业和农村经济全面发展。农业基础条件进一步改善。种养业商品生产初具规模 ,以乡镇企业为依托的农村二、三产...
  • 发挥省会优势 再造兰州辉煌 下载全文
  • 兰州要发挥省会中心城市在西部大开发中的区域中心和支撑辐射作用 ,大力推进兰州的工业化、信息化、城镇化、市场化进程 ,把兰州建设成为西部地区重要的工业基地、交通通信枢纽和科技、信息、商贸、金融中心。“九五”时期 ,是兰州经济社会发展最快最好的时期之一。全市提前两年实现了现代化建设的第二步战略目标 ,并胜利跨入全国综合实力 5 0强城市行列 ,人民生活整体上基本达到小康水平。预计 2 0 0 0年底 ,全市国内生产总值将达到 30 0亿元 ,比“八五”末增长 5 0 .1% ,人均国内生产总值可突破万元大关 ,达到 10 2 95元。财政收入将完成 2 6 .8亿元 ,比“八五”末增长 5 4%。预计“九五”期间全市固定资产投资累计可完成 6 10亿元 ,比“八五”时期增长两倍。城乡基础设施建设突飞猛进 ,城市面貌日新月异 ,已初具现代化城市的雏形。人民生活水平进一步提高 ,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到 5 70 0元和 2 0 0 0元 ,比“八五”末增长 73.9%和 75 .1%。改革进一步深化 ,开放不断扩大 ,市属国有工商企业改制改组面累计分别达到 73%和 94.49% ,非公有制经...
  • 落实两个“带动”推动白银经济的跨越式发展 下载全文
  • 坚持以工业经济的发展带动农业经济的发展、以城市经济的发展带动农村经济的发展 ,实施持续加赶超、渐进加跨越的可持续发展赶超战略 ,是今后白银经济持续快速健康发展的正确抉择坚持以工业经济的发展带动农业经济的发展、以城市经济的发展带动农村经济的发展 ,实施持续加赶超、渐进加跨越的可持续发展赶超战略 ,是今后白银经济持续快速健康发展的正确抉择。为使这一战略贯彻好、实施好 ,今后 ,我们要进一步解决好工业和城市经济的发展问题、农业和农村经济的发展问题以及工农城乡结合并实施带动等三个关键性问题。  一、关于工业和城市经济的发展问题  工业和城市经济是“两个带动”的主体 ,实施“两个带动”,必须首先壮大带动主体的实力 ,加快推进工业化、城镇化进程 ,增强“带”的能力。一要抓住机遇 ,争取投资 ,通过技术改造 ,发展壮大四大支柱产业。白银是一个以重化工为主的老工业基地 ,有色金属、化工、能源、机械是我市工业的支柱产业。我们要利用国家加快老工业基地改造的倾斜政策 ,着力用高新技术和先进适用技术改造传统产业 ,提升技术结构和产品结构。从目前掌握的情况 ,按“九五”投资实施率来测算 ,只要积极争取 ,全市“十五”期间技改投资有望达...
  • 承继“九五”辉煌 再创“十五”伟业 下载全文
  • 充分发挥平凉作为陕甘宁接壤区西部大开发战略支撑点的区位、市场和资源优势 ,力争在 2 0 10年基本建成与西安、兰州、银川三大城市遥相辉映、在西北乃至全国有一定影响的区域政治、经济、文化和人流、物流、信息流的中心平凉地区“九五”期间 ,全区上下认真贯彻党的基本路线和各项方针政策 ,坚持以经济建设为中心 ,积极推进两个根本性转变 ,大力实施科教兴区、扩大开放和依法治区三大战略 ,进一步加快经济结构调整和企业改革步伐 ,国民经济在克服困难中保持了持续、稳定、健康发展的势头。全区综合区力进一步增强 ,人民生活水平有了较大提高 ,实现了基本解决温饱这一历史性的奋斗目标。国内生产总值年均增长 9.2 % ,高于全国、全省平均水平 ,2 0 0 0年预计达到 6 1亿元。人均国内生产总值在 1980年的基础上翻两番的目标如期实现。大口径财政收入由 1995年1.91亿元 ,预计到 2 0 0 0年增加到 4.2 4亿元 ,年均增长 17.4% ,超额完成“九五”计划。全社会固定资产投资预计达到 111亿元 ,较“八五”计划增长 3.8倍。城乡居民收入继续增加 ,生活质量进一步改善。城镇居民人均可支配收入由 1995年的 ...
  • 甘肃省农垦“九五”经济发展情况和“十五”规划及未来15年发展基本思路 下载全文
  • 甘肃农垦自 50年代初期开始创建 ,已走过了近半个世纪的发展历程 ,为国家、为全省经济的发展作出了重要的贡献。深刻认识农垦经济的发展基础、比较优势及在甘肃社会经济中的地位 ,认真研究农垦的发展环境 ,明确“十五”及 2 0 15年农垦的发展思路 ,对于推动农垦经济上新台阶具有重要意义一、“九五”经济社会发展基本情况  “九五”时期 ,甘肃农垦经济在生产结构调整、市场供求的变动中 ,经受了各种考验 ,保持了稳定发展的态势。 2 0 0 0年 ,国内生产总值达到 3.2亿元 ,年均递增 6 .7%。全垦区企业销售收入 13亿元 ,实现税利 0 .8亿元 ,人均国内生产总值达到 410 0元 ,职均收入 45 0 0元 ,人均纯收入 2 5 0 0元。“九五”期间 ,完成固定资产投资总额 6 .6亿元 ,相当于“八五”时期的 1.6倍。纵观农垦经济的发展 ,呈现如下一些特点 :一是以实施农业综合开发 ,加强农业基础地位为重点。几年来复垦开荒、新发展水浇地 7万亩 ;改造中低产田 2 0万亩 ;新发展低压管道灌溉面积 5万亩 ,滴灌、喷灌面积4万亩 ,推广带田、间作套种、复种面积 8万多亩。同时大力发展“两高一优”农...
  • “十五”期间陇南经济和社会发展的思路、目标和重点 下载全文
  • 以增加城乡居民收入、稳定脱贫、向小康迈进为目标 ,以加快建设有色金属基地、农副产品加工基地、中药材加工基地和甘肃东南部商贸中心为突破口 ,建设山川秀美、经济繁荣、特色显明、社会稳定、民族团结的新陇南今后五到十年 ,是我国经济和社会发展的重要时期 ,也是国家实施西部大开发战略的重要时期 ,根据党的十五届五中全会和省委九届三次全委会议精神 ,我们在认真回顾总结“九五”期间全区经济和社会发展的成绩和经验 ,明确发展现状的基础上 ,提出“十五”期间全区经济社会发展总的指导思想和发展思路是 :高举邓小平理论伟大旗帜 ,认真贯彻党的十五大和十五届五中全会精神 ,以抢抓西部大开发机遇为切入点 ,以增加城乡居民收入、稳定脱贫、向小康迈进为目标 ,以加快发展为主题 ,以经济结构调整为主线 ,以改革开放、科技创新为动力 ,以生态环境建设、基础设施建设、构筑非公有制经济新框架为重点 ,以加快建设有色金属基地、农副产品加工基地、中药材加工基地和甘肃东南部商贸中心为突破口 ,实施“两点一线”、科技兴区、开放带动和可持续发展战略 ,突出大办工业 ,继续强化农业 ,大力发展服务业 ,加大扶贫力度 ,切实加强社会主义精神文明建设 ,不断推进...
  • 努力推进武威地区国民经济和社会全面发展 下载全文
  • 把握西部大开发的历史机遇 ,加快发展 ,增强地方经济实力 ,把武威建成全省重要的绿色食品强区 ,优质农副产品加工基地 ,丝绸之路商贸、旅游重镇在邓小平理论和党的十五大精神指引下 ,经过武威地区各族人民的共同努力 ,国民经济持续快速健康发展 ,提前四年实现了国内生产总值比 1980年翻两番的战略目标。“九五”计划基本如期实现。预计 2 0 0 0年国内生产总值可达 6 3亿元 ,年均增长 12 .2 % ,高于全省、全国的平均增长速度 ;地方财政收入稳步增长 ,一般预算收入可达 2 .5 5亿元 ,年均增长 9.8%。农业和农村经济全面发展 ,农业增加值可达 2 2 .8亿元 ,年均增长7.7% ,工业经济增长较快 ,工业增加值可达11.3亿元 ,年均增长 2 2 .3%。初步建成和培育了一批市场前景较好 ,对地方经济有带动作用的龙头企业和支柱产业 ,固定资产投资不断加大 ,建成了一批水利、交通、通讯等重点项目 ,基础设施有了很大改善。经济体制改革逐步深化 ,企业的“三改一加强”不断推进 ,招商引资取得明显成绩 ,对外开放的格局初步形成。科技、教育、文化、体育、卫生、广播电视等各项社会事业全面发展 ,人民生活水...
  • 回顾过去 展望未来为实现嘉峪关市经济超常发展而努力奋斗 下载全文
  • 全力支持酒钢发展 ,构筑“一体两翼”产业格局 ,打破传统 ,发展特色 ,地企共荣 ,把嘉峪关市建设成为有发展特色 ,开放个性显明 ,经济环境和社会化服务一流 ,新陇海经济带上兰新铁路沿线的区域性中心城市。“九五”期间经济发展回顾“九五”期间 ,我们在省委、省政府的正确领导下 ,高举邓小平理论伟大旗帜 ,积极推进两个根本性转变 ,进一步解放思想 ,深化改革 ,扩大开放 ,国民经济有了长足的发展。 2 0 0 0年 ,全市国内生产总值预计完成17.91亿元 ,比 1995年增长 39.12 % ,年均增长 6 .83%。经济发展有以下几个突出特点 :1.工业主导地位增强。“九五”期间 ,按照“扶大抓小”和“三改一加强”的方针 ,加快了全市工业发展步伐。全市工业经济实力不断增强 ,经济效益显著提高 ,2 0 0 0年 ,全市工业总产值预计完成 40 .7亿元 ,比 1995年增长 72 .14% ,年均递增 11.47% ;全市工业企业实现利润 1.5 8亿元 ;地方工业扭转了连续 4年的亏损局面 ,实现利润 85 0万元。2 .以旅游业为龙头的第三产业稳步发展。 2 0 0 0年 ,全市第三产业增加值预计完成3....
  • 认真贯彻十五届五中全会精神实现张掖经济社会发展新飞跃 下载全文
  • 强化农业基础地位 ,加快农业产业化进程●用高新技术提升传统产业 ,加快工业化进程●加快发展第三产业 ,加快信息化、市场化进程●发展非公有制经济 ,优化所有制结构●坚持城乡联动 ,大力推进城镇化●科教兴区 ,加快科技进步和人才培养(一 )“九五”期间 ,我区经济建设和社会各项事业取得了显著成就 :一是综合经济实力显著增强。国内生产总值由“八五”末的 40亿元增加到 2 0 0 0年的 6 4亿元 ,年均增长11.1% ;财政收入由 2 .46亿元增加到 4.2 7亿元 ,年均增长 11.7%。二是农业和农村经济全面发展。农业增加值由 2 0 .6亿元增加到2 4.91亿元 ,年均增长 5 % ;农业内部结构调整迈出了较大步伐 ,粮经比例由 72 :2 8调整为 5 2 :48;全区农村基本实现小康目标 ,开始向宽裕型小康迈进。三是工业和商贸流通快速发展。全区 90 %以上的企业进行了改制改组 ,组建 8个企业集团 ,乡及乡以上工业增加值由 5 .5 4亿元增加到 7.6亿元 ,年均增长 8.1% ;非公有制经济比重由 9.6 %增加到2 5 %。四是基础设施建设有较大进展。固定资产投资累计完成 5 6 .6亿元...
  • 甘肃省“十强村”滩尖子村的发展与未来 下载全文
  • 滩尖子村地处城乡结合地带。几年来 ,他们坚持以经济建设为中心 ,走出了一条适合本村集体经济发展的新路子 ,成为甘肃省“十强村”。滩尖子村的发展给我们很多启发滩尖子村是兰州市城关区雁滩乡所属的行政村 ,位于雁滩乡西北角 ,地处城乡结合地带 ,地理位置优越。近几年来 ,我们坚持以经济建设为中心 ,走出了一条适合本村集体经济发展特点的新路子。 1994年我们率先实现小康村目标 ;1998年全村乡镇企业总产值完成 136 88万元 ,上缴利税 2 5 5 2 .5万元 ,农民人均收入超过 416 2元 ,被甘肃省政府命名为“十强村”之一 ,受到了省、市、区、乡各级政府的表彰和奖励。主要发展为了适应创建大市场、发展大流通、建设兰州商贸中心的需要 ,更好地发挥地理优势和劳动力资源优势 ,我们经过科学规划、缜密论证 ,近几年来我们累计投资 2 5 70 0万元建立了几家企业 ,这些企业历年来向国家上缴税费 82 40万元 ,获利 6 46 3万元。1.兰州雁滩家具市场兰州雁滩家具市场是滩尖子农工商企业总公司在原有的“滩尖子停车场”的基础上自筹资金和多方融资 ,逐步滚动发展起来的一个专营各类高中档办公、民用家具、五金、建材 ...
  • 甘肃水利发展概况 下载全文
  • 我省深居内陆 ,自然条件严酷。水利不仅是国民经济和社会发展的基础产业 ,也是人类赖以生存的基本条件。建国 50年来我省的水利事业得到空前的发展 ,但由于建设资金投入不足 ,仍存在不少问题和困难。一、甘肃的水资源及水利发展甘肃土地总面积 45 .4万平方公里 ,分属内陆河、黄河、长江三个流域 ,多年平均降水量为 2 80 .6毫米 ,全省年均自产地表水资源量为 2 86 .2亿立方米 ;纯地下水资源量8.7亿立方米 ;自产水资源总量为 2 94.9亿立方米 ;入境水资源量 2 90亿立方米 ;人均自产水资源量只有 l15 0立方米 ,不到全国人均水平的 l/2 ;耕地亩均水资源量只有 378立方米 ,约为全国平均水平的 l/4。“九五”期间 ,全省各级党委和政府始终把水利建设放在经济和社会发展的战略高度 ,水利事业得到了持续、快速、健康的发展 ,水利建设进入了建国以来最好的时期 ,取得了显著的成绩 ,全省水利工程年供水量净增加了 3.2 9亿立方米 ,达到 12 2 .2 9亿立方米 ;全省灌溉面积净增 188.73万亩 ,累计达到 185 6万亩 ;发展节水灌溉 435 .3万亩 ,累计达到 980万亩 ;集...
  • 充分发挥检察职能 为西部大开发服务 下载全文
  • 加快西部经济和社会发展、维护民族团结、保持社会稳定、调节西部大开发中各方面的关系以及扩大对外开放 ,都需要强有力的法治保障党的十五届五中全会把实施西部大开发战略 ,加快中西部地区发展写进了“十五”计划《建议》。加快西部经济和社会发展、维护民族团结、保持社会稳定、调节西部大开发中各方面的关系以及扩大对外开放 ,都需要强有力的法治保障。作为西部地区的检察机关 ,必须要组织干警认真学习党的十五届五中全会精神和江总书记关于加强西部大开发的法治保障的重要批示 ,按照高检院《关于充分发挥检察职能积极为西部大开发服务的意见》要求 ,从本地区实际出发 ,全面正确地履行各项检察职能 ,切实担负起为西部大开发提供法治保障的历史使命。一、严厉打击各种严重危害社会稳定和政治安定的刑事犯罪 ,为我区实施西部大开发创造稳定的社会秩序稳定的社会秩序是实施西部大开发战略的前提和保证 ,要牢固树立“稳定压倒一切”的指导思想 ,紧密结合西部大开发过程中出现的新情况、新特点 ,充分发挥职能作用 ,加大打击各类刑事犯罪力度。1.密切配合公安、法院等部门 ,始终保持严厉打击各种严重刑事犯罪的高压态势。综合运用批捕、起诉及立案、侦查、执行监督等检察职能...
  • 迎接挑战 开创未来 在西部大开发中加快兰铁局改革发展步伐 下载全文
  • 兰州铁路局开拓进取奋力拼搏 ,创造了前所未有的辉煌业绩 :●结构调整稳步实施 ,企业改革迈出实质步伐●安全基础不断加强 ,安全生产创造可喜成绩●科学技术全面发展 ,基建工程取得重大成绩●安居工程硕果累累 ,职工生活得到明显改善●思想政治工作力度加大 ,精神文明夺取丰硕成果  奋战在千里铁道线上的兰州铁路局 11万干部职工在甘肃省和铁道部的正确领导下 ,决战“九五”,夺取全胜 ,创造了前所未有的辉煌业绩 ,正以崭新的精神面貌跨入新世纪 ,迎接新挑战 ,在西部大开发中再创新辉煌。  一、顽强拼搏 ,开拓进取 ,奋战“九五”成就辉煌   (一 )结构调整稳步实施 ,企业改革迈出实质步伐“九五”是我局改革力度最大、效果最好的时期。建立现代企业制度 ,加快结构调整 ,深化企业内部各项改革 ,实现新的突破。一是大力精简两级机关。 1998年以来 ,两级机关累计精简机构 86个 ,实际减少定员 12 89人。二是加快生产布局调整。五年来涉及生产布局调整的单位 114个 ,减少独立核算单位 5 0个 ;关闭中间站 2 2个 ,停办 89个车站的客运业务和 46个车站的货运业务。机务、工务、电务、房建按系统进行重建、重组 ,强...
  • 关于甘肃省“十五”计划的几个问题
    理清思路 开拓进取 提高全省人口与计划生育工作水平
    甘肃省“十五”科技发展设想(刘长缨)
    甘肃省人事人才“十五”计划和15年规划目标
    甘肃广播电影电视事业“九五”回顾和“十五”展望
    甘肃省劳动和社会保障工作情况
    甘肃省种植业发展“十五”计划和2010年远景目标规划
    认真总结“九五”经验开创“十五”交通新局面(徐拴龙)
    写在前面的话
    从产业化角度重新认识甘肃农业(卢克俭)
    “十五”期间我省文化事业几个亟待解决的问题
    定西地区“九五”发展情况和“十五”工作重点
    实施西部大开发 促进庆阳大发展
    抢抓机遇加快甘南发展步伐(罗笑虎)
    正确分析扶贫开发形势坚持不懈搞好持贫工作
    甘肃体育回顾与展望(田鸿章)
    建立适应市场经济的投融资体系抓住西部开发机遇促进甘肃发展(张文轩)
    检察机关在实施西部大开发战略实现“十五”计划目标中应当有所作为(王远程)
    天水市经济社会发展情况
    发挥省会优势 再造兰州辉煌(王军)
    落实两个“带动”推动白银经济的跨越式发展(冯云海)
    承继“九五”辉煌 再创“十五”伟业
    甘肃省农垦“九五”经济发展情况和“十五”规划及未来15年发展基本思路
    “十五”期间陇南经济和社会发展的思路、目标和重点(邵明)
    努力推进武威地区国民经济和社会全面发展
    回顾过去 展望未来为实现嘉峪关市经济超常发展而努力奋斗
    认真贯彻十五届五中全会精神实现张掖经济社会发展新飞跃(黄植培)
    甘肃省“十强村”滩尖子村的发展与未来(宋德贵)
    甘肃水利发展概况
    充分发挥检察职能 为西部大开发服务(杨金德)
    迎接挑战 开创未来 在西部大开发中加快兰铁局改革发展步伐(董喜海)
    《人大研究》封面

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