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  • 公安机关在营造“三个环境”中必须牢固树立五种意识 下载全文
  • 稳定的社会环境是改善发展环境的前提和基础,也是加快发展的必要条件和保证,在营造“三个环境”的进程中,公安机关担负着重大责任。各级公安机关要从转变思想观念这个根本做起,紧紧抓住那些制约我省经济发展、与公安工作关系密切的重大问题,坚持以“三个有利于”为标准,坚决摒弃一切与“三个环境”不相适应的观念、模式、习惯,制定出敢于超越、敢于创新的新举措,更好地为西部大开发和甘肃经济大发展服务。
  • 明确责任 积极参与充分发挥审计机关在营造“三个环境”中的作用 下载全文
  • 省委、省政府关于开展营造“三个环境”大讨论的通知下发后,我们多次召开厅党组会议、中心组学习会议及全体干部职工动员大会,传达省委、省政府通知和有关领导讲话,积极开展学习与讨论。通过学习讨论,我们认识到,必须明确审计部门在营造“三个环境”中的位置、作用和主要职责,查找并抓住存在的主要问题,整改才有针对性,措施才会有力。对照省委
  • 积极争取地方政府支持努力改善公路建设环境 下载全文
  • 建国以来特别是改革开放以来,我省公路事业获得了长足发展,全省公路里程稳步增加,通达深度逐年提高。截至2001年底,全省公路通车总里程达到39844公里,其中二级和二级以上公路总里程达到4174公里。但是,与全国其他省区发展速度相比,与实施西部大开发和我省经济发展对公路事业的要求相比,全省公路建设和改造总体步伐慢,公路基础差的问题在我省仍显得十分突出,并且与东部省区的差距还在逐渐拉大,概括起来就是“一差、两低、三不足”。“一差”就是全省公路基础差的问题在我省仍很突出;“两低”就是全省公路技术等级和通达深度还比较低;“三不足”就是公路养护管理和建设资金不足、公路部门自身发展能力不足和一些地方政府对公路工作的支持保障力度不足。
  • 转变观念 深化改革为我省高等级公路发展营造好“三个环境” 下载全文
  • 甘肃省交通厅工程处组建于1993年3月,主要担负全省国道建设管理职能。9年来,在各级领导的关心支持下,通过自身的积极努力,已由单一国道建设管理机关发展为集全省高等级公路建设开发运营管理与一体、企业化运作的重要机构。近年来,在国道建设管理的基础上,我处紧抓西部大开发、交通大发展的历史机遇,在省交通厅的正确领导下,不断深化交通体制改革,以实践“三个代表”为宗旨,广开思路,积极探索适合我省省情、体现时代特征和要求的高等级公路运营管理体制
  • 甘肃新一轮高考改革聚焦 下载全文
  • 1998年,教育部在深入调查研究的基础上,经过反复论证提出了新一轮高考改革的基本思想,在坚持“三个有利于”原则的基础上,重点对考试内容、考试科目、考试次数、录取方式等进行改革;1999年第三次全国教育工作会议作出了扩大高校招生规模的决定;同年中共中央、国务院发布的《关于深化改革、全面推进素质教育的决定》明确指出:“改革高考制度是推进素质教育的重要举措”。可以看出,高考改革是高校招生和高等教育发展的主旋律。近几年,随着招生规模的持续扩大,高考改革的平稳推进,考试管理的进一步加强,有效地促进了高等教育的发展,促进了教育思想和教育观念的转变,同时也为中学实施素质教育创造了良好的外部环境。
  • 营造良好的金融环境 积极支持甘肃经济发展 下载全文
  • 省委、省政府从认真实践“三个代表”重要思想的高度,提出了要营造良好的投资环境、建设环境和创业干事环境,这是我省面对西部大开发和我国入世的机遇和挑战,加大改革开放力度,促进甘肃经济迅猛发展的一项重要举措。金融环境,不仅关系到国有商业银行的经营,而且直接影响着甘肃经济发展和“三个环境”的营造。因此,积极营造良好的金融环境,对促进拿省城乡经济的发展具有十分重要的意义。
  • 充分发挥融资与服务功能为营造“三个环境”做出贡献 下载全文
  • 为积极适应西部大开发的新形势,稳步推进“工业强省”战略,近年来,我省出台了一系列改革措施,取得了良好成效。但同时,发展环境中存在的问题也随着改革力度的加大逐步显现,主要表现在:投资环境、建设环境、千事创业环境不够宽松,法制体系还不够健全和完善,依法治理中还存在许多薄弱环节等,严重制约了我省经济的进一步发展。改善软环境,以弥补硬环境的不足,已成为我省当前的现实选择。对此,省建行提出:提高服务质量,加快金融创新,加大贷款投放,为营造“三个环境”做出积极贡献。
  • 参与西部大开发支持甘肃经济发展 下载全文
  • 国家开发银行成立于1994年3月,是直属于国务院领导的政策性银行,注册资本500亿元人民币,1999年末资产规模达到6000多亿元人民币,是我国目前最大的政策性银行。国家开发银行总行设在北京,除总行营业部外,在全国设有27家分行,在香港设有代表处。国家开发银行的主要任务是:按照国家的法律、法规和国家宏观经济政策、产业政策、区域发展政策,筹集和引导境内外资金,重点向国家基础设施、基础产业及支柱产业项目和重大技术改造、高新技术产业化项目、地方重点项目、中小项目等提供信贷资金支持,从资金来源上对固定资产投资总量进行控制、调节和引导,促进国民经济持续、快速、健康发展。
  • 努力营造我省医药经济良好的发展环境 下载全文
  • 我局作为省政府主管药品监督管理工作的职能部门,要按照省委、省政府营造“三个环境”的要求,正确理解和执行“以临督为中心,监、帮、促相结合”的药品监管工作方针,积极转变观念、转变职能、转变作风,切实强化依法行政,充分利用行政监督、技术监督、执法监督等各项监管措施,加强对药品研究、生产、流通和使用全过程的监管,加大帮促力度,扶正祛邪,保护和发展先进生产力,促进企业结构调整,努力营造我省医药经济良好的发展环境。
  • 提高立法质量 为营造“三个环境”提供坚实的法制保障 下载全文
  • 面对西部大开发的不断深入和我国加入世贸组织后新的机遇和挑战,如何进一步搞好立法工作,提高立法质量,改善法治环境,为营造良好的投资环境、建设环境和干事创业的环境提供坚实的法制保障,是摆在我们面前的一个重大课题。法治环境涉及诸多方面,影响法治环境的因素自然也很多,包括立法、执法、司法及普法工作等的各个方面。其中,立法尤其是立法质量的高低,是营造良好法治环境的基础和前提。所以,我们必须要把提高立法质量作为重中之重,作为当前立法工作的突出问题来抓。在具体工作中要做到“六要”
  • 营造良好建设环境积极推进兰州城市建设现代化进程 下载全文
  • 随着西部大开发战略的实施和我国加入世贸组织,作为我国西部对外经济、文化交流的窗口门户和交通枢纽的兰州市,将在区域经济发展中更加突出中,心城市的作用和辐射功能。面对新的机遇和挑战,如何营造良好的投资环境、建设环境和干事创业环境,为兰州市的可持续发展创造条件,全面推进城市建设现代化进程,是我们所面临的重要课题。
  • 抓好队伍建设 营造法治环境 下载全文
  • 近年来,兰州市七里河区人民法院以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导,把班子建设特别是干部队伍建设当作一件大事来抓。从干警的思想政治、组织纪律、审判作风、职业道德和业务素质等方面进行全面深入地教育整顿和转变。通过建立健全严格的审判和人事监督机制,对审判工作的每一环节进行全程监督,对干部队伍中出现的问题随时进行纠正和处理,坚决克服审判中存在的执法不公、执法
  • 论完善社会主义监督体制 下载全文
  • 第二次世界大战后,出现了一批社会主义国家。这些国家最初都是按照苏联的模式进行社会主义建设的。当时斯大林和苏共其他领导人,把苏联的政治体制当作社会主义的标准模式,要求别的社会主义国家照搬照抄,并把它作为区分社会主义与资本主义、马克思主义与修正主义的分界线。这种模式,长期束
  • 宪法司法化涉及的有关问题——中国“宪法司法化第一案”引起的思考 下载全文
  • 晚近审结的“中国宪法司法化第一案”空前“激活”了沉寂的中国宪法“学界”。本案的最大意义其实在于使中国的非宪政得以真正暴露以及由此而引发的人们对于本真的法治理念的深入探讨。
  • 论人大代表的法律地位 下载全文
  • 我国的人民代表大会制度是马克思主义国家学说同我国人民政权建设相结合的产物,是保障我国人民当家作主,行使参政、议政权力的重要制度。人民代表通过选举产生,对人民负责,当选的代表组成国家的各级权力机关,在立法、监督等方面发挥着极其重要的作用。我国目前的政治体制改革的一个重要任务就是加强人大的建设,人大代表作为人大的组成成员,在人大的建设中发挥极其重要的作用。但对于人大代表的法律地位,人们却有着不同的见解,本文拟对此进行一些探讨。
  • 建立人民代表定期述职制度 下载全文
  • 我国的政权组织形式为人民代表大会制度,意即人民通过民主选举产生人大代表,人民代表组成国家权力机关,由国家权力机关选举产生其他的国家机关。由人大产生的国家机关必须对人大负责,受人大监督。人大必须对人民负责,受人民监督。政权组织由人民产生并最终对人民负责,集中体现了“国家的一切权力属于人民”的宪法原则。
  • 关于地方人大及其常委会行使否决权的思考 下载全文
  • 地方组织法规定县级以上地方各级人民代表大会有权“改变或撤销本级人民代表大会常务委员会的不适当的决议”,“撤销本级人民政府的不适当的决定和命令”。县级以上地方各级人民代表大会常务委员会有权“撤销下一级人民代表大会及其常务委员会的不适当的决议”,“撤销本级人民政府的不适当的决定和命令”。也就是说,人大及其常委会对本级人民政府具有否决权,人民代表大会对本级人大常委会具有否决权,人大常委会对下一级人大及其常委会具有否决权。
  • 如何撰写专题审议发言 下载全文
  • 政府采购工作存在的问题与对策 下载全文
  • 建立和实行政府采购制度,是近年来我国预算管理体制改革的一项重要举措,也是完善我国公共财政体制框架,加强财政支出管理的一项重要内容。长期以来,受传统计划经济体制的影响,各预算单位的采购行为一直是一种在总体计划控制下的分散性个体行为。改革开放以后,随着计划手段的逐步弱化以及市场局势的变化,这种体制的弊端日益凸现,突出表现在:(1)财政资金的分配与使用脱节,对财政资金的
  • 议会与法院的现代职能 下载全文
  • 法院的历史早于近现代宪法的问世。然而,在现代代议制下,法院不仅继续履行其传统的对民告民、民告官和官告民案件的审判职能,而且还承担一种新职能,就是审判国家机关告国家机关的案件。本文姑且将这种新职能称之为现代法院职能。在美法德以四国,法院以普通法院、宪法委员会或宪法法院等形式较为普遍地履行这种现代法院职能。法院履行其现代职能,既可裁决政府控告议会的案件,也可裁决议会控告政府的案件。本文主要论述法院对后一类案件的裁决。
  • 美国国会与州议会议员的培训 下载全文
  • 美国国会和州议会议员都由定期选举产生。国会由参、众两院组成,共有议员535名,其中众议员435名,任期2年;参议员100名,任期6年。美国50个州议会除内布拉斯加州设一院外,均设有两院,共有议员7400多人。其中绝大多数州的众议员任期为2年,半数以上的州的参议员任期为4年。
  • 平凉市人大常委会推出乡镇人大代表工作十项新举措 下载全文
  • 徽县“人大宣传月”十年坚持不懈 下载全文
  • 临泽县人大常委会召开纪念《代表法》颁布十周年座谈会 下载全文
  • 通渭县人大常委会培训新一届乡镇人大主席 下载全文
  • 甘肃省人大常委会开展法治环境调研检查活动等13则——甘肃省人大常委会开展法治环境调研检查活动 下载全文
  • 安西县人大常委会从七个方面加强人大工作 下载全文
  • 敦煌市完善办理人民代表建议机制 下载全文
  • 临洮县人大常委会加大代表意见、建议办理力度 下载全文
  • 庆阳县人大常委会围绕工作重点主动进行工作监督 下载全文
  • 岷县认真落实代表议案办理工作 下载全文
  • 周口市人大代表担任“公诉监督员” 下载全文
  • 合水县人大常委会加强对禁毒工作的监督 下载全文
  • 永昌县人大常委会规范例会审议工作 下载全文
  • [加强法治建设营造“三个环境”]
    公安机关在营造“三个环境”中必须牢固树立五种意识(蔚振忠)
    明确责任 积极参与充分发挥审计机关在营造“三个环境”中的作用(高存弟)
    积极争取地方政府支持努力改善公路建设环境
    转变观念 深化改革为我省高等级公路发展营造好“三个环境”
    甘肃新一轮高考改革聚焦(李生金)
    营造良好的金融环境 积极支持甘肃经济发展
    充分发挥融资与服务功能为营造“三个环境”做出贡献(张宗祥)
    参与西部大开发支持甘肃经济发展
    努力营造我省医药经济良好的发展环境(肖芳贤)
    提高立法质量 为营造“三个环境”提供坚实的法制保障(刘生荣 邵建斌)
    营造良好建设环境积极推进兰州城市建设现代化进程(穆钧)
    抓好队伍建设 营造法治环境
    [政治学法学论坛]
    论完善社会主义监督体制(孙富海)
    宪法司法化涉及的有关问题——中国“宪法司法化第一案”引起的思考(王勇)
    [人大制度研究]
    论人大代表的法律地位
    建立人民代表定期述职制度(馨元)
    [人大工作探讨]
    关于地方人大及其常委会行使否决权的思考(肖兵)
    如何撰写专题审议发言(郭文正)
    [司法与行政执法]
    政府采购工作存在的问题与对策(宋小明)
    [国外议会评介]
    议会与法院的现代职能(蒋劲松)
    美国国会与州议会议员的培训(蔡晨风)
    [人大视野]
    平凉市人大常委会推出乡镇人大代表工作十项新举措(王颖杰)
    徽县“人大宣传月”十年坚持不懈
    临泽县人大常委会召开纪念《代表法》颁布十周年座谈会(祁国厅 王占红)
    通渭县人大常委会培训新一届乡镇人大主席(冉添龙)
    甘肃省人大常委会开展法治环境调研检查活动等13则——甘肃省人大常委会开展法治环境调研检查活动
    安西县人大常委会从七个方面加强人大工作(赵友文)
    敦煌市完善办理人民代表建议机制(边振国)
    临洮县人大常委会加大代表意见、建议办理力度(李青广)
    庆阳县人大常委会围绕工作重点主动进行工作监督(夏广录)
    岷县认真落实代表议案办理工作(李作才)
    周口市人大代表担任“公诉监督员”(李磊 靳登高)
    合水县人大常委会加强对禁毒工作的监督(郭晓奇)
    永昌县人大常委会规范例会审议工作(黄平川)
    《人大研究》封面

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