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  • 从唯物史观的高度认识和发展民营经济 下载全文
  • 发展民营经济,认识是第一位的。如何解决人的认识问题呢?根据我的经验,要请实践做“先生”。我国改革开放初期,甘肃搞包产到户的时候,就有一些人想不通。那时我是省委党校的副校长,省委在党校办学习班,有的人就说包产到户是搞“单干”,甚至说是“资本主义复辟”。后来采取什么办法呢?让想通
  • 加强人大机关建设的几点思考 下载全文
  • 目前,人大机关建设方面还存在一些问题,如一些制度不够完善;机构设置尚需进一步健全完善,尤其是县级人大常委会的办事机构设置缺乏规范化;一些人大干部缺乏进取心,深人基层,了解情况,认真分析研究问题的劲头不足;人员结构不合理,年龄趋于老化,文化素质参差不齐等。必须采取有效措施,加强人大机关建设。
  • 努力营造“三个环境”支持地方经济发展 下载全文
  • 兰州市商业银行是在原城市信用社基础上组建的,成立几年来,在市委、市政府和人民银行的正确领导下,各项工作有了长足的进步。现在只有始终坚持发展这个主题,紧抓西部大开发和全省上下营造“三个环境”的历史机遇,不断壮大自身实力,在发展中解决存在的问题,才能不被市场淘汰。为此,要将自身
  • 建立甘肃困难企业及其职工法律援助机制的构想 下载全文
  • 困难企业及其职工法律援助机制,是指有关国家机关和各级工会组织以及有关社会组织和法律专业人员,对因财产状况不佳或经济支付能力低下的困难企业和困难职工实施法律帮助,使其能够通过正当法律程序主张自己的正当权利,从而得到平等、及时和充分的法律保障的一系列具体制度规范、组织机构、
  • 对学校违法现象的思考 下载全文
  • 近几年来,学生或教师因其权利受到影响和限制而与学校对簿公堂的现象不断发生,反映了学校在依法办学上还存在不少问题。深入分析这些诉讼案件,从中发现学校违法行为是一个客观存在的事实,并且呈发展之势。
  • 从海南省人大“否决”省政府议案看法制进步 下载全文
  • 据中国新闻社2002年4月3日发自海口的消息:海南省二届人大常委会第二十六次会议举行表决,对省政府提交的3个拟废止法规,因大多数常委会组成人员的意见与政府议案分歧较大,未予表决。中国新闻社还进一步说明,这是省政府首次将废止地方法规作为议案提请人大常委会审议,而省人大常委会亦是首次高比例
  • 如此“协调”为哪般? 下载全文
  • 有些事情,经某县县长一“协调”,反而使该县人民法院感到非常难办。比如早在1999年,该县建筑安装工程集团公司诉该县物资总公司承包合同纠纷一案,地区中级人民法院作出终审民事判决书,判令被告支付原告工程款人民币16万余元。在该判决执行中,该县人民法院依法冻结了被执行人县物资总公司在县城市信用社的存款16万余元。有人向县长告知后,该县长便主持召开包括县人民法院在内的有关部门的“协调”会。会上,该县长决定“此款用于安置职工,不能冻结偿还债务”,并要求法院立即解冻。资金解冻,致使该案执行款全部流失。后在上级法院的协调监督下,此执行案才得到纠正。2000年,外地一麦芽厂诉该县啤酒厂拖欠货款。
  • 村官犯罪现象亟须引起重视 下载全文
  • 在我国,被称为“村官”的村干部拥有广泛的权力,管理农村的公共事务,并在一定范围内代替政府行使国家的管理职权。依据我国刑法司法解释的规定:村委会成员在从事法律规定的受委托的几种工作过程中属于“准国家工作人员”,“准国家干部”在一定意义上可以成为犯罪的主体。当前农村“村官”违法犯罪的案件时有
  • 关于义乌外来工当选镇人大代表改革探索的调查报告 下载全文
  • 2001年岁末,浙江省义乌市在大陈、廿三里和城西等三个镇首次组织了7699名外来务工人员参加了当地镇人民代表大会选举,有10名外来务工人员当选为大陈镇、廿三里镇新一届人大代表。义乌的这一做法,在落实流动人口选举权和被选举权方面开了先河,具有深刻的宪政意义和丰富的实际操作价值。尽管其程序设计尚有缺陷,但作为一种探索,义乌的做法值得在更广的范围内推广。
  • 关于人民监督人大之若干思考 下载全文
  • 人大是否依法履行自己的职责,直接关系到人民的切身利益能否得以实现。由于多方面的原因,人大怠于履行自己职责特别是监督职责的现象较为普遍,致使”一府两院”权力过度扩张,严重影响了我国社会主义法制建设的健康发展,社会对此非常关注、意见很大。因此,人大必须接受人民的监督,认真履行其
  • 论党的“政治领导”的理论原则 下载全文
  • 纵观马克思主义经典作家关于党的领导思想的论述,在无产阶级执政党独掌领导权与多党参政的总方式下,党对国家政权的领导主要是政治领导。1978年3月,邓小平在全国科学大会上明确指出:“党委的领导,主要是政治上的领导”^[1],提出了党的领导的主要内容和领导方式及其转变问题。党的十三大更
  • 我国宪法监督制度的建立和完善 下载全文
  • 宪法,是一国的根本大法,是法治国家法律体系的核心所在。可以说,一国宪法的实施能否得到切实的保障是该国的政治制度和法律制度能否正常运转的重要标志,也是一国法制完善与否的重要体现。因此各国均对宪法的实施给予高度的重视,并且努力在制度上和法律上给予充分的保障,通过对宪法实施的
  • 试论“入世”后我国规章立法的限制 下载全文
  • 在入世的新形势下,有必要重新审视我国的规章立法问题。我国在加入WTO后将需要制定大量的实施性立法。实施性立法主要限于法律和行政法规,各部门无权自行对国内法律和国际条约的抵触问题作出解释。同时大量的行政法规、规章也要纳入司法审查。在新的形势下,必须调整和改革立法体制,建议减少或者取消政府和部门规章立法权限,将立法主要集中在全国人大及其常委会、国务院、省人大及其常委会三个层次上,除此之外宜作为执行解释的形式出现,要从制度上清除行政审批问题。
  • 消除部门痕迹提高地方立法质量 下载全文
  • 较大市一级的地方立法工作,经过近些年的实践,摸索积累了一定经验,并且正在逐步走上规范化轨道。但是,在地方立法工作的实际操作中,也还存在一些问题和不足。其中的问题之一是,有些地方法规的制定,大多由该规范事项涉及的政府行政主管部门选题立项,并由这些部门领导和业务人员直接承担起草、修改、论证及协调等项工作。这样做的结果容易导致立法中出现了一些部门痕迹,在一定程度上影响了地方性法规的质量。具体表现在:
  • 人大代表的地位与职权 下载全文
  • 我国宪法对人大代表在国家政治生活中的地位有着诸多内容的规定,但是在行文上没有作出明确的表述。代表法对这一带有根本性质的问题做了明确表述。代表法第二条中明确指出:“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照法律规定选举产生。”“全国人民代表大会代表是最高国家权力机关。
  • 对人大代表实施监督之刍议 下载全文
  • 人大代表是国家权力机关的组成人员,也是人民群众派往国家权力机关的使者,代表人民行使着管理国家和社会事务的权力,在他们身上集中地体现了社会主义制度下人民当家作主的无比优越。实践表明,各级人大代表依法履行职责,以自己的实际行动实践着忠于人民,忠于法律的庄严承诺,得到了人民的高度信赖。随着依法治国方略的进一步实施,
  • 点评乡镇人大工作中的几种违法操作 下载全文
  • 【案例】某镇的城建工作发展缓慢,管理混乱,当地人民群众意见很大。镇人大主席团顺应群众呼声,组织部分人大代表对镇政府的城建工作进行评议,并作出了《××镇人大主席团关于进一步加强城镇建设和管理工作的决议),交镇政府执行。
  • 完善我国法官管理制度的思考 下载全文
  • 实现司法公正,一方面要求有合理的司法体制和完善的司法制度,另一方面,要依赖于高素质的法官队伍和良性的法官管理制度。但我国的法官管理制度尚存在一些缺陷,主要表现在:
  • 西方国家的议会监督专员制度 下载全文
  • 议会监督是资产阶级民主的一个重要保护机制,西方资产阶级在反对封建专制的斗争中,最先掌握的国家机关就是议会。在资产阶级逐步掌握国家权力的过程中,议会的监督手段在原先基础上又有所发展,并且日趋制度化。20世纪开始,行政权的扩张势不可挡,以至冲击议会的权力,并削弱议会在立法创
  • 对我国国有商业银行改制的思考 下载全文
  • 一、国有独资银行改制的定位:体制和制度上的创新。产权结构的单一及国有产权的固有弊端,是国有独资银行难以摆脱困境的根本症结所在。从法国对里昂信贷的改造、印度对其国有独资银行的改革等国外对国有独资银行改造的实践来看,国有独资银行改制的根本出路是银行体制与制度的创新。
  • 敦煌市人大常委会制定人民代表持证视察试行办法 下载全文
  • 临洮县人大常委会采取多种形式加强机关干部职工的理论学习 下载全文
  • 成县人大常委会组织开展宪法宣传月活动 下载全文
  • 陇西县人大常委会加强对乡镇人大代表工作的指导和监督 下载全文
  • 陇南地区人大工委开展纪念新宪法实施20周年有奖征文活动等14则——陇南地区人大工委开展纪念新宪法实施20周年有奖征文活动 下载全文
  • 通渭县陇川乡人大工作成效显著 下载全文
  • 西和县人大常委会召开乡镇人大工作会议 下载全文
  • 清水县人大常委会举办乡镇人大主席培训班 下载全文
  • 酒泉中院注重发挥审判职能维护妇女的合法权益 下载全文
  • 近年来,甘肃省酒泉地区中级人民法院在审判工作的各个环节上自觉贯彻和落实}《妇女权益保障法》及《甘肃省实施(妇女权益保障法)办法》,同时注意做好超前和延伸服务工作,有效地维护了妇女的合法权益。其主要做法是:(一)在刑事审判中,对涉及拐。
  • 武山县人大常委会调查生态环境建设情况 下载全文
  • 阿克塞自治县人大常委会督查重点建设项目 下载全文
  • 永昌县人大常委会作出建设百里生态工程的决议 下载全文
  • 甘肃省永昌县人大常委会在日前召开的第二十七次会议上,作出了关于《永昌县百里生态工程总体规划》的决议。决议要求,用9年时间,投资2700多万元,在国道312线永昌过境段(70多公里)建成集绿色通道、生态景观、特色农业为一体的多功能综合。
  • 临泽县沙河镇人大加强规范化建设 下载全文
  • 镇原县人大常委会制定人事任免新办法 下载全文
  • [加强法治建设营造“三个环境”]
    从唯物史观的高度认识和发展民营经济(卢克剑)
    加强人大机关建设的几点思考(朱汉平)
    努力营造“三个环境”支持地方经济发展(李治文)
    建立甘肃困难企业及其职工法律援助机制的构想(杜睿哲 李刈)
    对学校违法现象的思考(张志德)
    [人大评论]
    从海南省人大“否决”省政府议案看法制进步(王佳宁)
    如此“协调”为哪般?(王登高)
    村官犯罪现象亟须引起重视(王金利)
    [人大制度研究]
    关于义乌外来工当选镇人大代表改革探索的调查报告(邹树彬)
    关于人民监督人大之若干思考(付海燕 贺志军)
    [政治学法学论坛]
    论党的“政治领导”的理论原则
    我国宪法监督制度的建立和完善(罗淼)
    试论“入世”后我国规章立法的限制(程宗璋)
    消除部门痕迹提高地方立法质量(吴兆民)
    [人大工作探讨]
    人大代表的地位与职权(陈荧)
    对人大代表实施监督之刍议(蔡浩然)
    [以案说法]
    点评乡镇人大工作中的几种违法操作(胡有吉)
    [司法与行政执法]
    完善我国法官管理制度的思考(李兴茂 吴克东)
    [国外议会评介]
    西方国家的议会监督专员制度(李庆华)
    [人大视野]
    对我国国有商业银行改制的思考
    敦煌市人大常委会制定人民代表持证视察试行办法(边振国)
    临洮县人大常委会采取多种形式加强机关干部职工的理论学习(杨正财)
    成县人大常委会组织开展宪法宣传月活动(陈玉明)
    陇西县人大常委会加强对乡镇人大代表工作的指导和监督(史继宗)
    陇南地区人大工委开展纪念新宪法实施20周年有奖征文活动等14则——陇南地区人大工委开展纪念新宪法实施20周年有奖征文活动(周耀)
    通渭县陇川乡人大工作成效显著(郭有粮)
    西和县人大常委会召开乡镇人大工作会议(王瑞广)
    清水县人大常委会举办乡镇人大主席培训班(石峰)
    酒泉中院注重发挥审判职能维护妇女的合法权益(吴克东)
    武山县人大常委会调查生态环境建设情况(富有)
    阿克塞自治县人大常委会督查重点建设项目(吴幸福)
    永昌县人大常委会作出建设百里生态工程的决议(刘绍涛)
    临泽县沙河镇人大加强规范化建设(田学飞)
    镇原县人大常委会制定人事任免新办法(李希涛)
    《人大研究》封面

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