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文献检索:
  • 《中国选举状况的报告》出版发行 免费阅读 收费下载
  • 拓宽人大干部的交流渠道 免费阅读 收费下载
  • 最近,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在全国人大常委会机关干部大会上,就人大干部交流和提高人大干部福利待遇问题作的重要讲话,宛如春风化雨,滋润了各级人大干部的心田。
  • 试论人大与国家审计关系的发展与深化 免费阅读 收费下载
  • 由于人大目前没有实质性地拥有像国家审计这样专职的预算监督资源,这样人大尽管拥有监督权力也只能依靠或借助“别人的工具为自己做事”。结果是人大对财政预算监督就缺乏实质性介入的途径和手段,而人大依靠审计监督来强化人大预算监督的效果实际是要打折扣的。对审计机关来说,尽管它拥有监督资源,但却因缺乏权力“后台”而难以使自己发挥出资源的最大效应。
  • 试论人大财经监督与政府审计监督两种模式的对接和应用 免费阅读 收费下载
  • 人大机关和审计部门现有人员的知识结构和专业结构存在一定的互补性,如何有效地调动好、利用好,对于强化财经监督和审计监督都将会起到积极的推进作用。
  • 加强人大宣传工作的几点建议 免费阅读 收费下载
  • 明确指导思想,突出宣传重点。人大宣传工作必须坚持正确的政治方向,以邓小平理论和党的十六大精神为指导,按照“三个代表”的要求,以宪法、法律为依据,牢牢把握坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一,紧紧围绕坚持和完善人民代表大会制度的主题,以宣传邓小平民主法制理论、推进社会主义民主政
  • 论人大对国有资产的监管 免费阅读 收费下载
  • 应当借鉴全国人大审议预算案等专项政府报告的机制,建立由国有资产管理部门即国资委负责人向人大单独报告国有资产运营以及监管状况的制度,由人大代表对该报告进行审议,把对于国有资产监管状况的审查提高到由全国人大进行审查的高度。
  • 审判员、检察员随届任免好 免费阅读 收费下载
  • 湖南省中方县人大常委会近日作出决定,所有由该县人大常委会任命的干部,包括法院审判员、检察院检察员,在县人大换届后,均须重新任命。笔者不禁为这一创新精神和对人民群众高度负责的工作态度拍手叫好。
  • 积极推行与完善有中国特色的质询制度 免费阅读 收费下载
  • 各级人大监督不力的原因是多方面的,有法律不完善的问题,有工作不到位等问题,但最根本的还是体制上的原因。
  • 不质询现象应引起高度重视 免费阅读 收费下载
  • 从各地新闻媒体的报道来看,各地各级人代会上质询案非常少见,这应当引起各级人大及其常委会的高度重视。因为没有质询案,并不表明有关国家机关不存在问题,相反,有的问题还相当严重,如“三乱”问题、司法腐败等问题,却有愈演愈烈之势。
  • 论质询制度及其在中国的完善 免费阅读 收费下载
  • 质询制度是宪法规定的权力机关的一种监督制约手段,从理论上探讨完善我国质询制度的实现途径,对于完善人民代表大会制度、实现依法治国有重大意义。
  • 为什么质询案难以形成 免费阅读 收费下载
  • 地方组织法明确规定了地方各级人大及其常委会的质询权,但真正运用的地方很少,不少迄今还未运用过。这方面原因很多,大体有:
  • 质询案现状管窥 免费阅读 收费下载
  • 笔者对近期新闻媒体报道的23件质询案进行了分析,归纳如下:
  • 甘肃省各级人大主任研讨会材料选登之二——地方人大行使重大事项决定权的探索与思考 免费阅读 收费下载
  • 依法讨论决定本行政区域内的重大事项,是地方各级人大及其常委会的一项重要职权。近年来,我省各级人大及其常委会坚持从本地政治、经济、社会发展的实际需要出发,在行使重大事项决定权方面进行了积极的探索与尝试,进一步加强和完善了决定重大事项的职能,发挥了决定权所特有的一些作用。但从总体上看,地方人大决定权的行使仍是人大工作的薄弱环节,还需在今后的工作中作进一步的探索。我们本次摘编的下面这组材料,一是全省各地人大及其常委会行使重大事项决定权的探索和实践,二是他们的体会和思考。
  • 且说市长当原告 免费阅读 收费下载
  • 常听到基层干部反映与农民有关法律纠纷的事时有发生,其情形不外乎是少数农民不依法规缴纳应缴的税费。对此,乡政府、村委会既不能组织“小分队”去突击“拔钉子”,又不能强行动粗“罚票子”。这样一来,乡村因此资金缺口增大,无法保证必要的开支,使部分工作无法推进,干部为此叫难不迭。
  • 应完善规范性文件审查制度 免费阅读 收费下载
  • 审查规范性文件并纠正违法行为是地方人大常委会的一项重要职责,是实施法律监督的重要方面,它与执法检查等法律监督方式一起,构成了法律监督的基本内容。近几年来,一些地方的人大常委会开始重视审查规范性文件工作,并取得了一些成效。但从总体上讲,此项工作还是地方人大常委会法律监督的
  • 质疑立法解释及其得以确立的认识依据 免费阅读 收费下载
  • 建国以来,我国的宪法和有关法律就法律解释问题作了规定。1949年9月颁布实施的中央人民政府组织法第七条规定,中央人民政府委员会有权制定并解释国家的法律。1954年宪法第三十一条规定,全国人大常委会有权解释法律,1975年宪法沿袭了这一规定,1978年宪法和1982年宪法则进一步规定,
  • 人民需要“这样的代表” 免费阅读 收费下载
  • 《法制文萃报》6月19日刊发了《一个人大代表与慕绥新的交锋》的文章,说的是原沈阳市市长慕绥新在任时,独断专行,“横”名远扬,对老百姓是一副“老爷”做派,不屑一顾。然而,并不是所有的人都买他的账。沈阳市人大代表、人大常委会委员冯有为就不怕“横”:在慕绥新事业走向“巅峰”时,冯有为联合26位人大代表提出
  • 监督司法的对象及其内涵 免费阅读 收费下载
  • 根据我国宪法、法院组织法、检察院组织法、地方组织法的有关规定,我国的侦查、起诉、审判、执行机关可以分为两种形式的负责制:(1)单一负责制一一各级人民法院仅向产生它的国家权力机关负责;上级人民法院对下级人民法院负有法律监督责任,上级人民法院与下级人民法院行使不同审级(一审、二审,死
  • 人大立法实行“安乐死”违宪的观点值得商榷 免费阅读 收费下载
  • 据7月21日《羊城晚报》报道:广东有政协委员在省政协九届一次会议提案建议:应对无可救治的晚期癌症患者实行“安乐死”。近日广东省人大教科文卫委员会否决了该提案,理由主要有二:一是立法实行“安乐死”有违《宪法》。我国《宪法》第四十五条规定:“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有
  • 从法案到法:程序及其完善 免费阅读 收费下载
  • 从法案到法的阶段,是指“由法案提出直到法的公布的一系列正式的立法活动所构成的立法阶段”,它是立法主体通过法定程序产生正式立法文件的阶段,须经历提案、审议、表决、公布四项主要程序。
  • 关于行政案件非正常撤诉的思考 免费阅读 收费下载
  • 行政诉讼法颁布实施14年来,全国行政诉讼案件从1990年的13006件上升为2002年的93642件,数量增长之势印证了该法颁布意义的重大。但是,近年来,行政审判中普遍存在案件撤诉增多的现象,全国一审行政案件撤诉率从未低于1/3,最高达到57.3%,个别法院的撤诉率竟达到81.7%,这与贯彻实施行政诉
  • 建构中国非法证据排除规则之我见 免费阅读 收费下载
  • 刑事非法证据的排除问题,关涉控制犯罪与保障人权的并重,关涉刑事司法实体真实与程序正当的价值趋向,关涉国家权力与公民权利冲突的权衡,以及刑事诉讼目的的实现。
  • 人大代表上书:须三思而后行 免费阅读 收费下载
  • 旁听市民作建议性发言的实践与思考 免费阅读 收费下载
  • 美国国会的监督制度 免费阅读 收费下载
  • 如果人都是天使,就不需要任何政府了;如果是天使统治人,就不需要对政府有任何外来或内在的控制了。
  • 人大与“一府两院”组成人员应增强“三种意识” 免费阅读 收费下载
  • 肃南县贯彻《草原法》的实践对草畜平衡制度的启示 免费阅读 收费下载
  • 2003年3月1日正式施行的新草原法,规定了多项管理制度,其中的草畜平衡制度是草原建设、保护和合理利用的核心。草原法第三十三条规定:“草原承包经营者应当合理利用草原,不得超过草原行政主管部门核定的载畜量;草原承包经营者应当……保持草畜平衡。”第四十五条又明确规定:“国家对草原
  • 国内全面系统阐释中国人民代表大会制度的权威图书《中国人民代表大会制度》再版发行 免费阅读 收费下载
  • 张掖市人大常委会认真学习贯彻全省各级人大主任研讨会精神等12则 免费阅读 收费下载
  • 严格执法 文明服务 全面提升我省高等级公路运营管理服务水平 免费阅读 收费下载
  • 2003年1月19日,中部路网天_冬、柳_冬、柳忠和白兰四条高等级公路经过紧张的各项准备,一次性实现了联网收费目标,创造了国内多条路段并网收费一次成功的记录。经过半年时间的运行,联网收费公路车辆通行费收入稳定增长,文明服务水平不断提高,树立了收费公路运营管理的新形象。
  • 《中国选举状况的报告》出版发行
    拓宽人大干部的交流渠道(赵泽波)
    试论人大与国家审计关系的发展与深化(杨肃昌)
    试论人大财经监督与政府审计监督两种模式的对接和应用(刘善冬)
    加强人大宣传工作的几点建议(杨忠仁)
    论人大对国有资产的监管(石明磊)
    审判员、检察员随届任免好(郑湘)
    积极推行与完善有中国特色的质询制度
    不质询现象应引起高度重视(李伟)
    论质询制度及其在中国的完善(张诚)
    为什么质询案难以形成(邵道生)
    质询案现状管窥(杨文军)
    甘肃省各级人大主任研讨会材料选登之二——地方人大行使重大事项决定权的探索与思考
    且说市长当原告(王登高)
    应完善规范性文件审查制度(顾正伟)
    质疑立法解释及其得以确立的认识依据(万其刚)
    人民需要“这样的代表”(吴志雄)
    监督司法的对象及其内涵(李益前)
    人大立法实行“安乐死”违宪的观点值得商榷(上官丕亮)
    从法案到法:程序及其完善
    关于行政案件非正常撤诉的思考(李云)
    建构中国非法证据排除规则之我见(王斐弘)
    人大代表上书:须三思而后行(刘吉涛)
    旁听市民作建议性发言的实践与思考(祝任大)
    美国国会的监督制度(李娟)
    人大与“一府两院”组成人员应增强“三种意识”(李保印)
    肃南县贯彻《草原法》的实践对草畜平衡制度的启示
    国内全面系统阐释中国人民代表大会制度的权威图书《中国人民代表大会制度》再版发行
    张掖市人大常委会认真学习贯彻全省各级人大主任研讨会精神等12则
    严格执法 文明服务 全面提升我省高等级公路运营管理服务水平(李睿)
    《人大研究》封面

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