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文献检索:
  • 人大常委会组成人员应带头述职 免费阅读 免费下载
  • 全国人大常委会委员长吴邦国指出:“全国人大及其常委会自身,也要接受监督,全国人大要接受人民群众的监督,全国人大常委会要接受全国人大和全国人大代表的监督,全国人大代表要接受原选举单位的监督。”(《中国人大》2003年8期)这一重要讲话,体现了党的十六大精神和宪法精神,其本质要求就是国
  • 关于加强人大代表会外活动的几个问题 免费阅读 收费下载
  • 与西方国家的议会制度不同,我国人大的会议一年只有一次,会期也很短。因此,在人大会议闭会的长时间里,人大代表如何有效地行使代表职权、履行代表职能,充分发挥人大代表的作用,是人大制度建设的一项重要内容。
  • “部分人大代表专职化”值得探讨 免费阅读 收费下载
  • 结合我国国情,给予无固定收入的人大代表适当的津贴或使部分人大代表专职化,有利于我国的民主法制建设和人大工作的开展。
  • 谁都可以当人大代表吗? 免费阅读 免费下载
  • 2003年第1期《人大研究》刊载的《不能刻意拔高人大代表的任职条件》一文,以宪法第三十四条和选举法第三条作为自己立论的根据,提出“不能刻意拔高人大代表的任职条件”的观点。我认为,这种看法值得商榷。
  • 以2003年深圳区级人大代表竞选个案为例来看:公民自主性竞选人大代表的动因 免费阅读 收费下载
  • 2003年4—5月,在深圳市区级人大代表换届选举过程中,涌现了一批主动联系选民签名推荐或毛遂自荐、以“另选他人”方式竞选人大代表的案例。已公开见诸报端的有肖幼美、吴海宁、邹家健、叶原百、徐波、王亮,此外,还有一位未经媒体披露的失业女性谢潇英。从上述7位候选人参加竞选
  • 乡镇人大主席团任免站(所)长于法无据 免费阅读 免费下载
  • 据《人民代表报》2003年9月11日一版报道,新疆维吾尔自治区昌吉市由各乡镇人大主席团决定任免站(所)长。其做法是:先由乡、镇站(所)长竞争上岗,党委研究,乡、镇长提请,人大主席团决定任免。笔者认为,由乡镇人大主席团任免站(所)长的做法没有法律依据。
  • 人大代表与同级人大常委会的法律关系 免费阅读 收费下载
  • 有人说,人大常委会“管”人大代表;也有人说,人大常委会是人大代表的“娘家”:还有人说,人大常委会专门为人大代表“服务”。人大代表与同级人大常委会间的法律关系道不清,说不明,引发操作的诸多尴尬。
  • 自选题目发言应当提倡 免费阅读 免费下载
  • 据《浙江人大》报道,在深圳市三届人大常委会第十八次会议第二次全体会议上,首次安排两位常委会组成人员进行自选题目的发言,打破了过去只能就确定的会议议题进行审议的惯例。这种做法值得提倡。
  • 甘肃省各级人大主任研讨会材料选登之四关于人民代表大会制度认知的调查与思考 免费阅读 收费下载
  • 人民代表大会制度,是我国的根本政治制度,也是我国民主政治的核心内容。近年来,我省各级组织和广大干部群众对人民代表大会的认识有了明显的提高,人大工作也逐步得到全社会的重视、关心和支持。但是,也存在个别地方部分领导干部和群众对人民代表大会制度还不够了解、对人大工作重视支持不够等问题,在一定程度上影响了权力机关职能的发挥。对此,还需采取有效措施,提高各级组织和广大干部群众对人大制度的认知程度,从而进一步加强和改进人大工作。下面是从甘肃省各级人大主任研讨会的材料中,摘编的各地人大及其常委会通过调研和工作实践,对上述问题的体会和如何提高对人大认识的思考。
  • 审议地方性法规要避免“感情用事” 免费阅读 免费下载
  • 由于工作关系,笔者经常参与一些地方性法规的调研论证和修改工作。在听人大常委会组成人员审议士也方性法规时,不时感到有的常委会组成人员有“感情用事”的倾向。
  • 近年来人大工作和基层民主工作方法创新综述(续篇) 免费阅读 收费下载
  • 拙稿《近年来人大工作和基层民主工作方法创新综述》在《人大研究》2003年第3期刊发后,不少省、市人大刊物和网站作了转载,一些读者亟索下文,勉力为之,草成续篇,以谢各位同仁。
  • 对人大工作中“行政痕迹”问题的思考 免费阅读 收费下载
  • 当前,在地方人大工作中的“行政痕迹”随处可见,个别地方还相当严重。所谓“行政痕迹”,主要是指在地方人大工作中背离宪法和法律的规定以及法定的民主程序和集体行使职权的原则,沿袭行政的手段和方式决定问题、开展工作的现象。主要表现有:(一)直接主抓某项具体经济工作。有
  • 浅议批准较大市法规时的合法性审查原则 免费阅读 收费下载
  • 《立法法》第六十三条规定:“省、自治区的人民代表大会常务委员会对报请批准的地方性法规,应当对其合法性进行审查”,“省、自治区的人民代表大会常务委员会在对报请批准的较大的市的地方性法规进行审查时,发现其同本省、自治区的人民政府的规章相抵触的,应当作出处理决定。”自此,
  • 规范党的领导的宪政阐释 免费阅读 收费下载
  • 规范党委与人大、政府、政协及人民团体之间的关系既然是道德、契约、纪律不能胜任或不能完全胜任的任务,那么就应当利用法律规范来承担这一任务。如何规范党的领导,既是重要理论问题,也是重大实践问题。我们刊发这篇文章,以期对此进行深入研究。
  • 贡疑“人大至上性” 免费阅读 收费下载
  • “人大至上”,即人民代表大会具有至高无上的权力或者说具有“决定一切职权的职权”。而“人大至上”理念,却使得任何与对“人大立法”进行审查的努力知难而退。既然“人大”是主权之代表,那么,对“人大”立法的审查就意味着是对主权之代表的“审判”;审判主权之代表者的审判
  • 立法之“门”打开之后 免费阅读 收费下载
  • 日前《法制日报》有消息说,正在政府有关网站公开向市民征求意见的《北京市建设征地补偿安置办法》(送审稿),仅5人发表了意见建议。公开征求意见如此“波澜不兴”,这一现象背后,是否有着值得我们深思的内容?
  • “开门立法”更应准确反映民意 免费阅读 免费下载
  • 据《北京晚报》报道,北京市修改养犬《限养规定》时实行“开门立法”,激起了市民广泛而高涨的参与热情。“这两天的感觉像开了闸,放了水似的!我们办公室仅有的一部电话都快被打爆了。”市法制办为此颇感“无奈”。之所以如此,不仅是因为民众参与热情高涨,而且相同的问题市民反映的意见差异也太大。比如养犬注册费的收取问题,有人说收两千还是高,有人说,至少应该收两万。如此就难免让起草法规的具体操作人员有种无所
  • 选区划分的几个问题 免费阅读 收费下载
  • 选区是指按照法律规定选举代表时划分的区域单位,它是选民开展选举活动和产生代表的基本单位。凡直接选举前,都必须划分选区。选区如何划分,对能否很好地选出国家权力机关代表、能否体现平等的选举原则、能否调动各方面的积极性,非常重要。选区划分中暴露出的一些问题越来越引起
  • 绝对与相对:论议员的言论免责权 免费阅读 收费下载
  • 代议机关通过会议来行使自己的职权,而行使职权的主体是会议的组成人员。由于各国代议机关名称各异,因而其组成人员称为议员或代表。与国家一般公职人员不同,他们通过选举产生,受选民委托授权,代表选民参与国家管理,行使国家权力。为保证代议机关的有效运作,必然对议员的资格及
  • 弹劾法官与法官裁判权的保障 免费阅读 收费下载
  • 2002年12月,吉林省磐石市市民张某状告刘某。磐石市人民法院受理后,由该院民事审判一庭副庭长王某担任该案的审判长。由于该案当事人怀疑这名法官接受案件另一方当事人的宴请,并拖延办案,遂以“不信任”为由向法院举报了这名法官。法院立即启动“不信任弹劾程序”,对这名法官存在的问题进行“不信任质询”。经详细调查后认定,该法官有违法办案、接受被告宴请的可能,并提出相应的证据。随后从人大代表、政协委员、机关干部和农村干部群众中,聘请18名弹劾委员,并在法院内部由干警投票选出8名弹劾委员,成立弹劾委员会。弹劾程序启动后,法院从全体弹劾委员中随机抽取15人出席听证会。经投票表决,一致认为该法官有办理人情案的行为。该法官即被磐石市人民法院弹劾委员会“弹劾”,随后被免去现有职务后待岗。
  • 基层人大工作与政治文明建设大家谈(16则) 免费阅读 收费下载
  • 《人大研究》封面

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