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文献检索:
  • 发展和完善基层民主 免费阅读 免费下载
  • 从社会结构的角度看,民主有基层民主和高层民主之分。所谓基层,是指构成一个社会的基本结构,是社会结构中的基础。我国的基层,是指县、自治县、县级市、市辖区、乡、镇、城市街道、村民委员会、居民委员会和工厂、商店、学校、医院等企事业单位。基层民主有两个显著特点:其一是民主的直接性。这主
  • 立法听证的理论与实践(13篇)——从实践看听证立法需解决的主要问题 免费阅读 收费下载
  • 截至目前全国已有28个省(市、区)人大常委会举行过立法听证会。但如何在地方立法中推广立法听证,完善立法听证的程序和制度,仍是目前学术界和立法机关面临的重要课题。为了从理论上探讨并在实践中解决这些问题,2004年4月21—22日,中共中央编译局比较政治与经济研究中心和甘肃省人大常委会法
  • 听证的分类 免费阅读 免费下载
  • 《甘肃省消费者权益保护条例(草案)》立法听证会精彩片段 免费阅读 免费下载
  • 经营者陈述人郑贵森(甘肃省卫生厅卫生法制与监督处处长)首先打响第一炮。抛出“经营与消费”这一特殊的法律关系与“医患”这一特殊的民事法律关系在法律结构体系中属于平等的、互不涵盖的法律关系这一观点。《消保法》是在《民法通则》的精神原则下制定的保护经营者与消费者这一特殊民事法律关系的
  • 立法听证的主要功能 免费阅读 收费下载
  • 一是决策信息的收集功能。现代社会是一个信息社会,座谈会、论证会、新闻媒体、信函、电话等传统收集信息方式以及新型的电子邮件方式,都是决策过程中信息的重要来源。但立法听证程序是一种全新的收集信息方式,具有其他收集信息的方式不同的特点和无法比拟的优势,具体表现在以下三个方面:其一,增
  • 立法听证对立法质量的影响 免费阅读 收费下载
  • 我国现时代立法的根本目的,是要确保社会的安宁和稳定,确保经济的健康发展,确保公民的权利不受侵犯。各地制定的立法听证规则是听证会举行过程中应当遵守的行为规范,在一定程度上,它可以被看作是制定规则的规则。而各地立法听证规则的宗旨,均体现出立法价值的公益性取向。下面是若干省市的立法听证规则的制定宗旨:
  • 国外立法听证制度的产生和发展 免费阅读 免费下载
  • 我国立法听证制度建构存在的问题及其完善 免费阅读 收费下载
  • 我国的立法听证实践正处于制度建构的初级阶段,在这一过程中由于各种原因,将不可避免地存在某些问题,特别是与具有长期立法听证历史的西方发达国家相比较而言,仍然在法律定位和实际操作上存在诸多缺憾。综观各地人大立法听证的实际操作,可将其不足之处归纳如下:
  • 立法听证制度尚需完善 免费阅读 收费下载
  • 武汉市是全国第一个举行立法听证会的城市。自1999年起,该市先后就《武汉市外商投资企业管理条例(修正案)》等法规草案举行了三次立法听证会。从基本情况来看,应该说总体上是成功的,不仅举办方非常重视,市民参与热情很高,而且听证的确有助于提高立法质量,有利于更好吸纳民意,也产生了较
  • 从宪政视角看我国立法听证制度的完善 免费阅读 免费下载
  • 我国确立的立法听证制度是我国现阶段公民直接参与立法的新发展,充分体现了公民直接参与立法的本质与功能。立法听证制度在我国立法过程中发挥了一定的积极作用,与其他制度一样它也并非尽善尽美,在现有的宪政框架下,立法听证功能的发挥受到诸多因素的制约。
  • 关于推行简易立法听证方式的思考 免费阅读 收费下载
  • 自1999年9月9日,广东省人大常委会举行《广东省建设工程招投标管理条例》立法听证会,开创地方人大立法听证的先河以来,全国大部分省市区及较大的市在制定地方性法规时,采取了立法听证会的方式。尽管社会各界都认同立法听证是听取公众意见的一种好形式,并期望在地方立法中推广,但举行
  • 举行立法听证会应取积极而又审慎的态度 免费阅读 收费下载
  • 立法听证会只是立法过程中听取意见的一种方式,是一种可供选择的程序,并非必经程序。但立法听证会与座谈会、论证会相比有其优越性,它的透明度更高,对问题的调查、论证更深入、更充分。通过听证陈述人的陈述、辩论和举证,便于立法机关获得新的资料,有利于了解情况,发现新的事实,有利于
  • 青海省举行环保条例立法听证会 免费阅读 免费下载
  • 法要讲究成本 免费阅读 收费下载
  • 成本是生产一种产品所需的费用。法律是一种“公共产品”,当然也需成本。
  • 举行立法听证会需要注意的几个问题 免费阅读 收费下载
  • 2003年12月22日,内蒙古自治区人大法制委员会举行了实施消费者权益保护法办法(草案)立法听证会,这是自治区人大举行的第一次立法听证会。根据这次听证会的情况,我认为有几个问题需要注意:
  • 立法听证费用面临尴尬 免费阅读 免费下载
  • 对我国的立法听证的些许看法 免费阅读 收费下载
  • 目前,在地方立法实践中,作为推进立法民主化和提高立法质量的手段——立法听证开始被越来越多地采用,也为从事立法实际工作的同志所推崇,据称也取得了很好的效果(对这种效果分析大都为逻辑推演或叙述者主观感受,较少实证分析)。但笔者有时杞人忧天地担忧:产生于西方政治文化背景下的立法
  • 德国的立法听证的效果 免费阅读 免费下载
  • 德国的听证是在和中国完全不同的政治体制和政治条件之下举行的听证。大家会发现,实际上在大多数情况下,德国的体制不能完全移植到其他的社会和国家,尽管有部分人认为德国的有些制度值得借鉴。
  • 甘肃省首次立法听证会 免费阅读 免费下载
  • 听证制度在我国的产生和发展 免费阅读 免费下载
  • 美国和日本的立法听证制度 免费阅读 免费下载
  • 立法听证在美国采取听证会的形式,在日本采取公听会的形式。出席听证会的、与法律议案有关人员在美国叫证人,在日本叫公述人,都是利害关系者和具有一定学识影响和实践经验者,如政府官员、议员、专家学者、团体、企业和个人等。综合美国、日本等国家的立法听证制度,其立法听证的程序主要有以下阶段:
  • 武汉市三次立法听证会概况 免费阅读 免费下载
  • 武汉市是在1999年10月首次将听证会引入立法过程的,所涉及的法规是《武汉市外商投资企业管理条例(修正案)》。该条例由武汉市人大常委会于1991年制定,1992年开始施行。经过八年之后该条例在很多方面已不符合实际需要。随着外商投资企业在武汉市的蓬勃发展,对总投资已达63.7亿元的4
  • 美国俄勒冈州立法听证介绍 免费阅读 收费下载
  • 俄勒冈州的宪法和其他法律要求议员代表大会和其专门委员会的审议都向民众公开。法律还要求将公众通知发送给相关的利害关系人和其他民众。这些做法都保障了将立法过程置于民众的监督之下。
  • 欢迎订购全国第一部人大理论研究成果汇编——《人大研究文萃》(上下两卷) 免费阅读 免费下载
  • 值得提倡的“推迟” 免费阅读 免费下载
  • 据报载,深圳市三届人大常委会第三十次会议审议并通过了该市“十五”规划有关基本实现现代化指标体系及相关指标的调整方案,将三年前确定的深圳基本实现社会主义现代化目标的时间表由2005年推迟到2010年。
  • 加强人大制度建设和创新 免费阅读 免费下载
  • 十六大提出我们国家的政治体制改革和民主政治建设要着重加强制度建设,实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。根据这个要求,当前人大工作和人大制度建设,应集中在以下三个方面:
  • 规范领导方式关乎政治文明建设 免费阅读 免费下载
  • 全国“两会”期间,政协委员四川省高院副院长陈智伦认为,司法不公的问题除了法官自身的问题外,还与法院系统的管理体制有关。他说:某县有一企业向银行贷款6000多万元,后期为逃债,企业搞假破产。该县县委书记、县长到法院现场办公,要求法院允许企业破产。法院院长很为难,但还是同意了。银行向中央举报,中
  • 利与弊—谈宪法监督与人大监督的分离 免费阅读 收费下载
  • 在理论与实践中,人们一谈到宪法监督往往想到的是人大监督。那么。宪法监督是否就是指人大监督?宪法监督是否可以作为人大监督的一个组成部分?宪法监督权由人大行使是利大于弊还是弊大于利?
  • 城市化进程中流动人口的选民登记问题 免费阅读 收费下载
  • 任何民主的选举都必须建立在及时而又准确的选民登记基础之上。没有选民登记的顺利进行和完成,选举的其他环节就无法继续。
  • 人大要加强对非税收入的监管 免费阅读 免费下载
  • 非税收入是相对于税收而言的一个新的概念,是指凭借国家权力、国有资源所有权、政府对社会提供的一定服务和政府信誉,依据国家法律、法规和规章收取、提取募集的行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、国有资产资源收益、各种专项收入、其他收入等非税收收入(资金)。近年来有的地方财政性收入增长缓慢,但非税收入却增长
  • 人大应加强对社保基金管理工作的监督 免费阅读 免费下载
  • 有媒体报道,中国社保基金将在海外上市。这是中国社保基金理事会增大投资运营力度,保证基金保值增值的又一举措。笔者认为,作为一种风险投资,各地有关部门不宜盲目效仿,为了确保基金的安全,各级人大应加强对基金管理工作的监督。
  • 依法执政的基础工程:健全政党法律制度——兼论全国人大及其常委会在政党问题上的立法权 免费阅读 收费下载
  • 中国政党法律制度建设已取得可喜的成果,在加强和完善党内法规体系的同时。由全国人大及其常委会通过立法来建立健全国家层面的政党法律体系,用法律巩固和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。这是马克思主义政党学说的时代要求,是共产党依法执政、各民主党派依法参政的基础工程。
  • 试析国内“权利泛化”现象 免费阅读 收费下载
  • 在近年来的民事诉讼中,陆续出现了诸如“亲吻权”、“初夜权”、“小便权”、“良好心情权”、“祭奠权”、“悼念权”、“安宁权”、“同居权”、“容貌权”、“养狗权”、“相思权”、“视觉卫生权”、“眺望权”等等名词。这些既在国内现行法律规范中检索不到,而且在法学理论界也属鲜为人知的名词,却成为一些当事人在诉讼中请求法院维护的“权利”。此现象学者们称之为“权利泛化”。
  • 对几起政府首长落选案例的分析 免费阅读 收费下载
  • 2003年地方各级国家权力机构都进行了换届选举。这一次换届选举受到广泛的关注。但选举中反映出行政首长在等额选举中落选的问题,较以往更为突出,引人注目。
  • 权力机关不应是“免责单位” 免费阅读 收费下载
  • 随着权力机关在加强社会主义政治文明建设和民主法制建设中的作用越来越显现,以及权力机关在工作实践中所产生的实际问题,社会各界也越来越多地认识到赋予权力机关相应的法律责任,切实加强对权力机关监督的重大意义。但是现在的问题是,宪法和法律只赋予了权力机关的职权,而
  • 地方性法规的行政责任条款中不宜增加“未构成犯罪的”限制性规定 免费阅读 免费下载
  • 行政管理方面的地方性法规,在法律责任一章多设定以行政责任为主的行政执法人员法律责任的条款。以是否包含“未构成犯罪的”这一限制性规定来区分,这类条款一般有两种表述,一为“某某部门的行政执法人员以及有关人员玩忽职守、滥用职权、索贿受贿、徇私舞弊的,由其所在单位或者上
  • 瑞典议会监察专员制度 免费阅读 收费下载
  • 瑞典的议会监察专员制是世界上最早的由议会专职监督行政和司法机关的制度。它的产生可以追溯到18世纪该国的“大法官”制度。1709年,瑞典和俄国发生了战争,结果瑞典战败,其国内的政局动荡不安,官吏贪污腐化。为了制止这种混乱局面,国王在1713年任命了一名监督百官的代理
  • 平凉市人大常委会学“讲话”促工作等16则 免费阅读 收费下载
  • [人大前沿话题]
    发展和完善基层民主(杨帆)
    [立法执法司法]
    立法听证的理论与实践(13篇)——从实践看听证立法需解决的主要问题(马发明)
    听证的分类(王春明)
    《甘肃省消费者权益保护条例(草案)》立法听证会精彩片段(何倩)
    立法听证的主要功能(王春明)
    立法听证对立法质量的影响(唐娟)
    国外立法听证制度的产生和发展(唐兴霖 黄剑飞)
    我国立法听证制度建构存在的问题及其完善(唐兴霖 黄剑飞)
    立法听证制度尚需完善(谭君久 陈刚)
    从宪政视角看我国立法听证制度的完善(李玉璧)
    关于推行简易立法听证方式的思考(李高协)
    举行立法听证会应取积极而又审慎的态度(王兰翔 简松山)
    青海省举行环保条例立法听证会(王兰翔 简松山)
    法要讲究成本(吴利平)
    举行立法听证会需要注意的几个问题(旺其嘎)
    立法听证费用面临尴尬(吴利平)
    对我国的立法听证的些许看法(谢蒲定)
    德国的立法听证的效果(AlexanderLongolius)

    甘肃省首次立法听证会(高勇)
    听证制度在我国的产生和发展(唐兴霖 黄剑飞)
    美国和日本的立法听证制度(马玉祥)
    武汉市三次立法听证会概况(谭君久 陈刚)
    美国俄勒冈州立法听证介绍(JackieDingfelder)
    欢迎订购全国第一部人大理论研究成果汇编——《人大研究文萃》(上下两卷)
    [人大评论]
    值得提倡的“推迟”(沈泉涌)
    加强人大制度建设和创新(陆德生)
    规范领导方式关乎政治文明建设(周士君)
    [人大制度研究]
    利与弊—谈宪法监督与人大监督的分离(刘嗣元)
    城市化进程中流动人口的选民登记问题(周梅燕)
    [人大工作探讨]
    人大要加强对非税收入的监管(卢鸿福)
    人大应加强对社保基金管理工作的监督(周晓丹)
    [政治文明建设]
    依法执政的基础工程:健全政党法律制度——兼论全国人大及其常委会在政党问题上的立法权(田芝健 程立)
    试析国内“权利泛化”现象(唐先锋)
    [以案说法]
    对几起政府首长落选案例的分析(张文)
    [探讨与争鸣]
    权力机关不应是“免责单位”(张大群)
    地方性法规的行政责任条款中不宜增加“未构成犯罪的”限制性规定(王中位)
    [国外议会评介]
    瑞典议会监察专员制度(艾政文 胡松)
    [人大视野]
    平凉市人大常委会学“讲话”促工作等16则
    《人大研究》封面

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