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文献检索:
  • 必须始终坚持“主渠道”途径了解民意 免费阅读 下载全文
  • 由全国人大代表周晓光“广告征询议案”开始,一时间,全国一些地方国家权力机关以及部分人大代表纷纷效仿,如:北京公开向市民征集“两会”议案、兰州人大代表公开征集议案、海南推出全国人大代表与网民面对面活动等(以上均见中国人大新闻网),有的开办了“代表之家”(代表工作站),有的设立了网上
  • 宪法关怀与社会公正——审视中国农村医疗保障体制的变迁 免费阅读 下载全文
  • 从“发展中国家解决卫生经费的惟一典范”到“卫生财务负担公平性”世界倒数第四,前后20年世界卫生组织对中国农村医疗体制的评价截然不同。如臬这一评价基本客观的话,为何会产生这样大的反差,问题究竟出在什么地方?
  • 共和国权力配置的变异与回归——纪念新中国宪法五十年 免费阅读 下载全文
  • 2004年是中华人民共和国宪法制定五十周年。在这样具有纪念意义的日子里,回顾半个世纪共和国宪法产生与变化的历程,从中总结出一些经验与教训,对于我国的法治建设和依宪治国,具有极为重要的理论意义与现实意义。
  • 认同缺损与合法性建构:地方人大系统的挑战与应战 免费阅读 下载全文
  • “合法性”是现代政治学理论的一个核心概念。政治体系的合法性程度越高意味着社会及民众对政治体系的认同、参与和互动程度也越高,政治运作充满平和、民主和可以预见的氛围。因此,提升政治体系的合法性也是政治文明建设实践的一项重要内容。地方人民代表大会系统是我国地方政治体系
  • 人大代表言论免责权的适用范围 免费阅读 下载全文
  • 我国宪法第七十五条规定,全国人大代表在全国人大各种会议上的发言和表决,不受法律追究。全国人大组织法第四十六条作了补充规定,全国人大代表、全国人大常委会组成人员,在全国人大及其常委会各种会议上的发言和表决,不受法律追究。
  • 差额选举中存在的几个问题值得重视 免费阅读 下载全文
  • 差额选举的积极作用在于:一是给选民和代表提供了选择的余地,增强了选举的竞争性;二是有利于调动人民群众参加选举活动的积极性,增强了当家作主的责任感;三是可以增强当选代表为人民服务的观念,认真履行代表职责。然而,目前差额选举中存在的几个问题值得引起我们重视。
  • 《代表履行职务需要坚强的靠山》获人大报刊好新闻二等奖 免费阅读 下载全文
  • 人大预算审批权的若干问题 免费阅读 下载全文
  • 在我国,从1954年至今的四部宪法都规定了人民代表大会的预算审批权,每年的人民代表大会总有审查批准政府预算的议程。但时至今日,各级人大预算审批权的行使状况仍然不能让人们满意,预算审批权在制度理论和运行实务上的问题仍然不少。对此,我们常是归责于政府在预算编制上的不是。
  • 读《人代会不发简报好》一文有感 免费阅读 下载全文
  • 近日,笔者在翻阅《人大研究》杂志时,读了河北省衡水市人大常委会研究室张立军同志撰写的《人代会不发简报好》一文,颇有感触。张立军同志剖析了代表们在审议发言时存在的
  • 乡镇人代会的不正常现象不可忽视 免费阅读 下载全文
  • 乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关。开好乡镇人民代表大会,意义重大。但由于种种原因,一些乡镇人代会的质量不能令人满意,存在应付、会议程序不规范等不正常现象,这势必影响乡镇人代会会议效果,影响乡镇人大作为一级权力机关作用的发挥。具体表现有以下几点:
  • 地方人大重大事项决定权虚置现象须扭转 免费阅读 下载全文
  • 目前,地方人大重大事项决定权的行使很不充分,权力虚置状态非常明显,集中表现在提出意见建议的多,作出决议决定的少;被动例行的多,主动行权的少;决定事项程序性的多,实质性的少;决定内容抽象空洞的多,具体指向的少。造成这些问题的原因是多方面的,其中地方党委决策权与人大决定权的关系难理顺是关键因素之一。
  • 地方人大行使授予荣誉称号职权的特点及其运用 免费阅读 下载全文
  • 地方组织法第四十四条第十四项规定:地方人大常委会决定授予地方的荣誉称号。但是地方人大常委会在行使授予地方的荣誉称号职权方面还存在着一些困难和问题。本文拟就这一问题作一粗浅的探讨。
  • 县乡(镇)人大换届时间应一致 免费阅读 下载全文
  • 权力不应是为部门谋利的工具 免费阅读 下载全文
  • 报载,某地市、区两级动物检疫站为了争夺对某农贸市场的动物产品的检疫权,双方执法人员竟身着制服、手持棍棒当街聚众斗殴,致使16人受伤,在当地造成极为恶劣的影响。从这一事件可以看出目前一些执法部门所存在的“权力部门化”和“部门利益化”的问题。
  • 莫让考试代替了监督 免费阅读 下载全文
  • 人事任免权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权。近年来,各地人大通过不断地探索与创新,逐渐形成了一套完整的人事任免工作程序,使这项工作纳入了制度化、规范化的轨道。特别是任前法律知识考试制度,更是体现了依法治国新形势的需要,对提高被任命人员的法律意识和
  • 立法顾问制度须完善 免费阅读 下载全文
  • 立法是涉及领域广泛,专业性较强的工作,从事立法工作的人员很难做到门门精通。因此,邀请专家学者参与立法,对相关专业知识和法规的科学性把关,就显得十分重要。
  • 试析执行性地方性法规 免费阅读 下载全文
  • 执行性地方性法规是指立法法第六十四条第一款中规定的为执行法律、行政法规的规定而制定的地方性法规。执行性地方性法规在整个地方性法规的制定中,占的比重较大,大体可分为三种情况,本文拟结合制定地方性法规的实际做一些分析。
  • 从人大信访透视司法公正 免费阅读 下载全文
  • 人大信访呈持续上升趋势,其中尤以涉法信访上升幅度大,凸现出社会公众对司法公正的关注、对社会正义的期盼,也带给我们一些思考:当前的司法状况究竟怎样,审判机关的司法水平和司法质量如何,为什么会有这么多的涉法信访而且呈现出上升趋势?
  • 入世与我国知识产权制度的发展 免费阅读 下载全文
  • 当今的国际经济贸易中,知识产权保护涉及的领域在拓宽,保护力度增强,知识产权已成为贸易竞争的焦点。美国等世界发达国家为维护其世界科技与经济强国的地位,不仅在国内建立和完善了一整套的知识产权法律保护体系,而且极力推动世界范围内的知识产权保护。由于大国的强力、发展中
  • 拆迁不能仅由行政法规调整——对嘉禾拆迁的分析 免费阅读 下载全文
  • 在嘉禾强制拆迁过程中,发生了激烈的利益冲突。冲突激烈程度的表现为:法院出动大量人员强制执行,有人因“暴力抗法”、“妨碍公务”以至于被拘留后又被宣布逮捕,还有人为此被开除公职、停止工作或被调离工作岗位。
  • 撤职引发的思考 免费阅读 下载全文
  • 2003年9月16日至17日,郑州市二七区人大常委会第五次会议对所任命的法院、检察院工作人员,包括区法院副院长、审判委员会委员、法院执行局局长、庭长、副庭长、审判员和区检察院副检察长、检察委员会委员、检察院检察员共计127人进行了集中述职评议。按照规定,每人的述职时间不超过5分
  • 关于立法不作为问题的宪法思考 免费阅读 下载全文
  • 2003年3月24日,江苏省南京市美亭化工厂厂长杨春庭向南京市中级人民法院递交了一份行政起诉书,状告南京市江宁区政府不按上位法规及时修改房屋拆迁管理办法致使自己损失惨重的行政立法(应为规范性文件)不作为。这是我国公民首次以诉讼形式状告政府行政“立法”不作为,这在以
  • 各国宪法解释机关简介 免费阅读 下载全文
  • 这是指由国家设立的管辖普通的民事、行政和刑事案件的法院,承担宪法解释职责的宪法解释体制。该体制的形成,源于美国的宪政实践。实际上是通过法院判例逐步确立起来的,而并非宪法明文授权的宪法解释制度。在美国,联邦最高法院作为普通法院的最终上诉审法院,行使宪法解释的权力,使得自己成为联邦宪法的最终解释者与保障人。
  • 领导干部任期经济责任审计评价的问题及对策 免费阅读 下载全文
  • 领导干部经济责任审计评价是对其任职期间经济责任所作的结论,是经济责任审计的核心和精华。不仅对组织人事部门正确使用领导干部有重要的参考作用,而且对领导干部本人也有重大的影响。由于经济责任审计本身就是一个新生事物,还有许多不完善的地方,从而影响到经济责任审计评价的效果,进
  • 基层人大工作与政治文明建设大家谈(二) 免费阅读 下载全文
  • 发展教育必须依法治教 免费阅读 下载全文
  • 依法治教,是指国家机关以及有关机构依照有关教育的法律规定,在其职权范围内从事有关教育的治理活动,以及各级各类学校及其他教育机构、社会组织和公民依照有关教育的法律规定,从事办学活动、教育教学活动及其他有关教育的活动。由于长期受人治思想和计划经济管理体制习惯的影响,从事教育
  • [人大前沿话题]
    必须始终坚持“主渠道”途径了解民意(张大群)
    [政治文明建设]
    宪法关怀与社会公正——审视中国农村医疗保障体制的变迁(田必耀)
    共和国权力配置的变异与回归——纪念新中国宪法五十年(石柏林)
    [人大制度研究]
    认同缺损与合法性建构:地方人大系统的挑战与应战(郭剑呜)
    人大代表言论免责权的适用范围(林庆伟 沈少阳)
    差额选举中存在的几个问题值得重视(杨长春)

    《代表履行职务需要坚强的靠山》获人大报刊好新闻二等奖
    [人大工作探讨]
    人大预算审批权的若干问题(王永礼)
    读《人代会不发简报好》一文有感(曾闻)
    乡镇人代会的不正常现象不可忽视(倪爱东)
    地方人大重大事项决定权虚置现象须扭转(陈书友)
    地方人大行使授予荣誉称号职权的特点及其运用(蔡浩然)
    县乡(镇)人大换届时间应一致(林日上 叶永波)
    [人大评论]
    权力不应是为部门谋利的工具(庹志强)
    莫让考试代替了监督(周晓丹)
    立法顾问制度须完善(赵遵国 邵建斌)
    [立法执法司法]
    试析执行性地方性法规(崔立文)
    从人大信访透视司法公正(朱正轩 杨莉)
    入世与我国知识产权制度的发展
    [以案说法]
    拆迁不能仅由行政法规调整——对嘉禾拆迁的分析(曾祥华)
    撤职引发的思考(兰海)
    关于立法不作为问题的宪法思考(梁存宁)
    [国外议会评介]
    各国宪法解释机关简介(周伟)
    [人大视野]
    领导干部任期经济责任审计评价的问题及对策(张瑾)
    基层人大工作与政治文明建设大家谈(二)
    发展教育必须依法治教(安少华)
    《人大研究》封面

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