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  • 第四次修宪是对人权保障的重人突破 免费阅读 下载全文
  • 人权是指人作为人应该享有的权利,是一个人在社会中应享有的政治、经济和文化等各项自由平等权利的总称,既包括超宪法、超国家的非实定法的权利和自由,也包括实定法上的权利和自由,又称应有人权。人权还有法定人权和实有人权两种形态。法定人权是应有人权所衍生的人权,即宪法规定的公民基本权利;
  • 人民代表大会制度的形成和发展(上) 免费阅读 下载全文
  • 在刚刚过去的20世纪,在古老的东方爆发了一场最壮烈的社会革命。在这场革命中,中国共产党领导全国各族人民为建立自己的国家政权进行了长期的流血抗争和不懈的探索实践,终于培育和构筑起中国历史上第一个真正由全体人民当家作主的政权组织形式——人民代表大会制度。半个多世纪以
  • 1954-2004:五十年宪政风云 免费阅读 下载全文
  • 从1954年新中国第一部宪法诞生,历次制宪或修宪都蕴涵许多令人回味和沉思之处。宪法的荣辱与悲欢,折射出宪政的坎坷与功效,也表达了执政理念的变迁。50年宪政命运,注释着一个历久弥坚的道理,宪法命运与国家命运、公民尊严休戚与共,即宪政兴,天下治。
  • “选举安全”问题亟待重视 免费阅读 下载全文
  • -一张选票杀人全家,这种因选举发生的恶性事件在国外时有发生,而在新中国的选举史上尚属首例,性质严重,骇人听闻。这一事件也向我们发出了一个警报:选举安全亟待重视和加强。
  • 民主的“保质期”到底有多长? 免费阅读 下载全文
  • 近日,某报刊登了《莫让民主“过了保质期”》(以下简称《莫》文一文,对一些地方由任期即将届满的省人大代表选举产生十届全国人民代表大会代表的做法提出了质疑。对此,笔者有不同看法。
  • 掀起质询的“盖头”来 免费阅读 下载全文
  • 质询,作为人大及其常委会众多监督手段中最具刚性色彩的监督形式之一,运用起来,既让人喜欢,又使人感到担心。
  • 宪法与宪政 免费阅读 下载全文
  • 宪法是调整国家根本社会关系,规定国家根本制度和根本任务,集中表现各种政治力量对比关系,具有最高法律效力的国家根本大法。宪政是以宪法为前提,以民主政治为核心,以法治为基石,以保障人权为目的的政治形态或政治过程。
  • 提高监督效果要综合运用各种监督手段 免费阅读 下载全文
  • 人大干部需强化四种意识 免费阅读 下载全文
  • 庆阳市人大常委会副主任田继兰撰文说,各级人大干部只有强化四种意识,才能更好地践行“三个代表”重要思想,才能更好地适应国家权力机关的工作需要。(1)强化法冶意识。人大及其常委会工作的法律性、程序·性都很强,这就要求人大干部必须熟练掌握做好人大工作必备的宪法和法律知识,才能为各级人大
  • 县级人大常委会组成人员应多途径联系人大代表 免费阅读 下载全文
  • 庆城县人大常委会梁忠录、贾静元撰文说,县级人大常委会组成人员应通过以下途径和方法联系人大代表:(1)召开小型代表座谈会。召开小型座谈会是常委会组成人员联系代表最直接、最常用、最有效的方法,应就地就近组织。如果座谈的内容专业性比较强,可以邀请熟悉这方面情况的代表或专家参加座谈。代
  • 论代表议案的现状与发展 免费阅读 下载全文
  • 与审议权、选举权一样,提出人大职权范围内的议案是人大代表重要的职务行为,是代表参与管理国家事务、经济文化事业和社会事务的重要权利与途径。代表议案的合理提出是代表素质提高的结果,代表议案的有效处理是发展社会主义民主的题中之意。
  • 人大监督“条管”部门于法有据 免费阅读 下载全文
  • 我国很多部门实行“条”“块”结合,以“块”为主的管理体制,也有如海关、金融、外汇、税务、工商、电信、邮政、电力等一些关系国家经济命脉的部门实行垂直领导。这些部门具有非行政区划性、垂直性和相对独立性的特点。为此,地方人大能否监督“条管”部门,便成了热门话题之一。肯定者
  • 县乡人大代表直接选举问卷调查 免费阅读 下载全文
  • 2002年12月至2003年元月,我们结合县乡人大代表直接选举课题研究,采用问卷调查,就县乡人大代表直接选举的有关问题,分别在甘肃、江苏等地走访了700多位18周岁以上的成年公民,总计发出问卷705份,收回有效问卷674份,占96.2%。下面将问题归纳分析如下:
  • 人大监督程序建设的历史变迁和现实选择 免费阅读 下载全文
  • 建立在人民代表大会制度理论基础之上的监督权是一项关系人民根本利益和国家长治久安的国家重要权力。其实质是根据宪法和法律规定,按照一定的程序,由人大代表或人民代表大会及其常委会通过检查、督促、约束、纠正等方式,使国家行政、司法权力在政策、法律允许范围内运行的控制过程。
  • 应尽快制定“人权保护法” 免费阅读 下载全文
  • 宪法修正案将“人权”写入宪法,标志着我们党的执政理念、执政方式向“以人为本”、“执政为民”的方向转变,从根本上把“三个代表”重要思想与百姓的距离拉近。因此,“人权”入宪,不仅是我国政治、经济和社会生活中的一件大事,而且是我国政治文明和民主法制建设史上具有划时代意义的里程碑。
  • 监督司法与司法监督之区分 免费阅读 下载全文
  • 监督司法与司法监督不是同一概念,但是,有时被搞混了。因此,讨论两者之区分不无现实意义。
  • 人大工作探讨 免费阅读 下载全文
  • 时下,选民对人大代表“不作为”现象指责颇多,感觉人大代表离自己的距离很远,自己选出的代表从未谋其面、闻其声,欲通过人大代表反映问题、解决问题那是很难的事。能像姚秀荣、姚立法、冯有为、吴青等一样积极为基层群众鼓与呼、认真履行代表职责的少。
  • 浅谈人大调查研究成果的推广和应用 免费阅读 下载全文
  • 调查研究是地方国家权力机关行使职权的内在要求。高质量、高水平的调查研究成果,可以为常委会正确行使职权提供准确依据。实践证明,调查研究在人大工作中有着不可替代的作用。本文仅就调查研究成果的评价、推广和应用谈一点粗浅的体会。
  • 人大常委会应加强对规范性文件的审查 免费阅读 下载全文
  • 某省法制办2003年上半年对接受备案的规范性文件进行审查,发现存在“违法或不当”的文件占备案文件总数的19%。
  • 建设社会主义政治文明是邓小平理论的发展和深化——为纪念邓小平同志诞辰100周年而作 免费阅读 下载全文
  • 党的十五大指出:“坚持邓小平理论,在实践中继续丰富和创造性地发展这个理论,这是党中央领导集体和全党同志的庄严历史责任。”党的十六大站在历史发展的高度,提出的“政治文明”命题,既是中国社会发展和国家政治生活进步的反映,也是邓小平理论在我国新的历史时期不断发展和深化的反映。
  • 彭真与1982年宪法的制定 免费阅读 下载全文
  • 1982年宪法是在时任全国人大常委会副委员长、宪法修改委员会副主任委员的彭真的主持下制定的。他不顾已80岁的高龄。不仅从总体上把握住宪法的基本原则和方向。而且对每一条文都仔细推敲。字斟句酌。一丝不苟。表现了他对社会主义法制建设事业的无限忠诚和高度负责的精神。他为1982年宪法的诞生做出了巨大贡献。
  • 宪法的修改与人大制度的完善 免费阅读 下载全文
  • 坚持和完善人民代表大会制度,历来是我国宪法制定和修改的重要内容:《共同纲领》和“五四宪法”以宪法的形式初步确认了人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民民主专政政权的组织形式,规定了人民主权原则、民主集中制原则、普选原则和议行合一制原则。“七五宪法”名义上保留
  • 国外议会促进公民参与的几种途径 免费阅读 下载全文
  • 国外议会除了具有立法、决策、监督政府等重要功能外,还有一个基本功能就是加强与公民的联系、促进公民对议会事务的参与。公众的支持为议会的存在提供合法性,议会的有效运转也依赖于公众的支持。议会要改善自己在公众中的形象,获得更广泛的社会基础,需要为公众提供更多信息,不断增强公众对c义会事务的参与程度。
  • 领导干部任期经济责任审计应重视审计结果的运用 免费阅读 下载全文
  • 目前领导干部任期经济责任审计大多都是在领导干部换届换岗的时候进行的,往往都是“先离任后审计”。即组织部门在考核任用干部时,没有将经济责任审计评价结果作为干部任用的依据,用人与审计脱节。即使查出了问题,也往往因为人已经离任而不了了之。审计结果应用的这种滞后现象,大
  • 武威市人大常委会调研财源建设情况等2O则 免费阅读 下载全文
  • [人大前沿话题]
    第四次修宪是对人权保障的重人突破(聂早早)
    [纪念人民代表大会成立jO周年]
    人民代表大会制度的形成和发展(上)(尹中卿)
    1954-2004:五十年宪政风云(田必耀)
    [人大评论]
    “选举安全”问题亟待重视(唐虞)
    民主的“保质期”到底有多长?(兰海)
    掀起质询的“盖头”来(王宜峻)
    宪法与宪政(周阿求)
    [观点摘登]
    提高监督效果要综合运用各种监督手段
    人大干部需强化四种意识
    县级人大常委会组成人员应多途径联系人大代表
    [人大制度研究]
    论代表议案的现状与发展(周军)
    人大监督“条管”部门于法有据(缪士鼎)
    县乡人大代表直接选举问卷调查(张谦元)
    人大监督程序建设的历史变迁和现实选择(景迅)
    [立法执法司法]
    应尽快制定“人权保护法”(张大群)
    监督司法与司法监督之区分(李益前)

    人大工作探讨
    [人大工作探讨]
    浅谈人大调查研究成果的推广和应用(郭艳华)
    人大常委会应加强对规范性文件的审查(翟峰)
    [政治文明建设]
    建设社会主义政治文明是邓小平理论的发展和深化——为纪念邓小平同志诞辰100周年而作(何小平)
    彭真与1982年宪法的制定(刘荣刚)
    宪法的修改与人大制度的完善(姚小林)
    [国外议会评介]
    国外议会促进公民参与的几种途径(艾志鸿)
    [人大视野]
    领导干部任期经济责任审计应重视审计结果的运用(张瑾)
    武威市人大常委会调研财源建设情况等2O则
    《人大研究》封面

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