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文献检索:
  • 自荐参选人大代表的积极意义 免费阅读 免费下载
  • 综合媒体信息,自从2003年5月深圳市市民邹家健自荐参选区人大代表开创全国风气之先起,2004年2月,湖北省枝江市百里洲镇农民吕邦列自荐选上市人大代表;2005新年第一天,深圳市市民邹涛在网上发表《自荐直选深圳市第四届人大代表公开信》;2005年3月9日,深圳市又一“公益志愿者”崔从政向罗湖区人大提交了自荐深圳市人大代表候选人的报告。
  • 近代国人对于共和在认识上的误区 免费阅读 收费下载
  • 自近代以来,政体问题的争论一直是各派政治势力关注的焦点。在一场共和制与君主立宪制的较量中,共和主义随着辛亥革命的成功取得了胜利,并且成为此后中国政治发展中政体问题的惟一选择。但是,由于对共和的认识存在误解以及缺乏实行共和的基本条件,近代思想家尤其是辛亥革命所推崇的西方式的共和思想并没有真正在中国实现,而是在随后的政治发展中发生了根本性的变革和转换。
  • 20世纪初晚清宪政与40年代国民党宪政改革之比较 免费阅读 收费下载
  • 政治现代化是实现社会现代化的重要前提,中国近现代史上有两次较大的社会和政体转型,留给我们许多有益的历史教训,一次是辛亥革命结束了晚清的君主专制制度使民主共和的思想深入人心,另一次是中华人民共和国的成立结束了国民党的军阀独裁制度使中国进人人民共和国时代。令人费解的是。无论清政府抑或国民党政府都曾进行过一次宪政改革即20世纪初晚清宪政与40年代国民党宪政。
  • 孙中山“权能分治”与“五权分立”思想述评 免费阅读 收费下载
  • 政治文明建设 伟大的革命先行者孙中山先生一生从事革命事业,为中华民族的独立、民主和富强进行了艰苦卓绝的斗争,他是一个伟大的革命家,同时,他在宪政理论方面也颇有建树,“权能分治”与“五权分立”思想便是其宪政理论的精华。
  • 人大的应然与实然——对一次人大制度问卷调查的法理思考 免费阅读 收费下载
  • 一、问题的提出 2004年,江苏省无锡市人大常委会研究室就人大制度和人大工作的有关问题进行了一次社会问卷调查,调查对象是:市、县两级人大代表250名,社区居委会50个,无锡市企业纳税大户前50名。在公布的调查结果中,有两题问答特别引人注目,第一题:“人民代表大会制度是我国根本政治制度。你认为这个制度在国家生活和社会生活中:(1)发挥了很大的作用;(2)发挥了一些作用;(3)没有发挥作用。”
  • 人大制度在政治文明建设中的作用 免费阅读 收费下载
  • 政治文明是指人类社会政治生活的进步状态,是人们政治实践获得的积极成果的总和,表现为民主、自由、平等以及人的解放程度。社会主义政治文明熔铸了人类政治文明的一切有益成果,是一种新型的为绝大多数人享有民主的政治文明。在社会主义政治文明的图谱中。不同阶段和不同国家的实现方式和表现形态是丰富多彩的。
  • 人大代表身份探析 免费阅读 收费下载
  • 人大代表身份的构成 人大代表是人民意志的表达者,是人民权力的受托者。我们可将人大代表这一特定身份划分为价值构成、技术构成和评价构成三个部分。
  • 代表议案、建议工作一些观点综述 免费阅读 收费下载
  • 向本级人大提出人大职权范围内的议案、向本级人大或者其常委会提出对各方面工作的建议、批评和意见(简称建议),是人大代表的重要职务行为。办理好代表议案或者建议,是有关机关或者组织的法定职责。近年来,代表议案、建议工作在探索中不断前进,这方面的探讨也十分活跃。现将一些观点综述如下。
  • 当前制约地方人大监督权的三大难题 免费阅读 收费下载
  • 监督职能是人大的基本职能,行使监督权是地方人大及其常委会的法定职权。我国地方人大常委会设立以来,地方人大及其常委会行使监督权工作有了很大的发展,由地方人大常委会设立初期讳言监督,发展到现在多数地方已能理直气壮讲监督并进行监督;不少地方人大通过实践,已建立有关的监督制度,部分有立法权的省、区、市人大常委会已初步制定这方面的地方性法规;近几年来,各地人大还总结出一批监督工作的好经验。
  • 政府问责:人大怎能集体失语 免费阅读 收费下载
  • 人大工作探讨 政府问责是对政府及其官员的违法或不当行为及其后果都必须和能够追究责任的制度,是强化和明确政府责任,改进政府管理的一种有效的制度,是监督政府的重要方面。2003年的SARS危机给我们带来了“政府问责”风暴,孟学农、张文康等一批政府官员因为重大责任事故、行政不作为和恶性违法事件受到问责处理,大连、重庆、长沙等地也相继实行了“政府问责”制度。
  • 谈人大常委会任免事项中的搁置权 免费阅读 收费下载
  • 人事任免权是各级人大常委会的一项重要职权,这项职权一直受到各级人大常委会的重视和关注。随着民主法制进程的不断推进,人大常委会会议的审议质量不断提高,常委会组成人员对提请任免的人事事项的各项程序要求也越来越高。由此。常委会任免事项中的另一项职权——搁置权也渐渐进入了常委会会议的议程。但这项职权的运用还存在着很多问题值得研究和探讨。
  • 解析“个别任免” 免费阅读 收费下载
  • 以案说法 目前,一些地方人大常委会一次会议就任免两名以上副县长、副市长;有人说,“人大代表找不到县长”,因为人代会选举的县长在届内给换了,副县长也大部分甚至全部被同级人大常委会“个别任免”了。人大实务界对此感到困惑。这里面既有地方组织法对“个别任免”规定得比较原则,不便于操作等客观原因,也有少数地方没有把党管干部与依法办事很好地结合起来的因素。
  • 人大代表担任人民陪审员的制度设计及可行性分析 免费阅读 收费下载
  • 人民陪审制度作为我国的一项重要司法制度,它是人民群众直接参与国家管理和审判机关接受人民群众监督的具体体现,也是推进司法改革、维护司法公正的重要措施。近几年,人民陪审制度因人民陪审员不愿参加陪审、法院不愿实行陪审、人民陪审员素质低难以发挥作用等诸多因素的影响而陷人名存实亡的困境。对此,最高人民法院院长肖扬要求:“各地法院可在不违背宪法和法律的原则下,进行积极探索,大胆尝试。”
  • 对报批的地方性法规进行合理性审查的必要性 免费阅读 收费下载
  • 立法法第六十三条规定:“省、自治区的人民代表大会常务委员会对报请批准的地方性法规,应当对其合法性进行审查,同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规不抵触的,应当在四个月内予以批准”。然而,在地方立法实践中,笔者感到,对报请批准的地方性法规仅仅进行合法性审查是不够的,还应当进行合理性审查。
  • 农村基层干部侵权问题探析 免费阅读 收费下载
  • 立法执法司法 随着我国民主法制建设步伐的加快,干部的法制观念和法律意识有了较大的增强,依法办事、依法行政的自觉性不断提高。但是仍有少数基层干部,在我国由人治转为法治的过程中,由于法律意识淡薄,法律知识贫乏,自身法律素养不够,导致在执法过程中作风粗暴,行为恶劣,侵犯了农民群众的权益,不仅妨碍了公务开展,破坏了党群干群关系。
  • 用程序理念取代“包公理念” 免费阅读 收费下载
  • 冤狱的不断出现,暴露出司法的缺陷。典型的,前有云南杜培武杀妻案,近有湖北佘祥林杀妻案,相类似的国外案例是美国的辛普森杀妻案,三案的共同之处是被告人有重大杀妻嫌疑,而中美司法的处理迥异。前两案都被错判杀妻罪名成立,后一案中,尽管人人都知道辛普森有极大的杀人嫌疑,连他的律师也这样认为,但司法不定其有罪。
  • “服刑”代表“暂时停止执行代表职务”之法律规定值得商榷 免费阅读 免费下载
  • 《代表法》第四十条规定,“代表有下列情形之一的,暂时停止执行代表职务……(二)被依法判处管制、拘役或者有期徒刑而没有附加剥夺政治权利,正在服刑的。”根据这一规定,当人大代表触犯刑律,被依法判处管制、拘役或者有期徒刑而没有附加剥夺政治权利,则其暂时停止执行代表职务,而代表资格依然存在。笔者认为,这一法律规定在实践中存在不尽合理之处。
  • 德国议会请愿权制度简介 免费阅读 收费下载
  • “任何人均有权以个人或联合他人的方式向适当机关或议会机构提出请求或申诉”。这就是请愿权制度在德国基本法中的表述。研究德国的请愿权制度对健全我国的公民直接参与意思表示的法律监督体制特别是制定监督法,完善人民代表大会制度颇有借鉴意义。
  • 不可忽视代表小组的作用 免费阅读 免费下载
  • 《代表法》明确规定各级人大代表都可依法组成代表小组,开展闭会期间的活动。这就使代表小组在地位上有法可依,在组织上名正言顺,在活动上顺理成章。实践证明,代表小组在坚持和完善人民代表大会制度,进一步发挥国家权力机关的作用方面,具有重要的地位和作用。首先,代表小组在地方国家权力机关的工作中,具有承上启下的地位。
  • 武威市人大常委会检查《统计法》贯彻执行情况等19则 免费阅读 收费下载
  • 武威市人大常委会检查《统计法》贯彻执行情况;民乐县举办人大干部培训班;山丹县人大常委会启动对垂直管理单位工作的监督程序;华亭县人大常委会调研乡镇人大工作情况;法制讲座成为临泽县人大常委会组成人员的“必修课”;肃南裕固族自治县县委支持人大工作不空谈;通渭县将乡镇人大代表活动经费列入县财政预算;文县人大常委会首批任命的16名人民陪审员即将正式上岗。
  • 充分发挥中央银行在构建和谐社会中的作用 免费阅读 收费下载
  • 金融是现代经济的核心,在构建社会主义和谐社会中担负着重要的职责。充分认识构建社会主义和谐社会的重大意义,明确肩负的历史使命,对于我们全面、正确地理解和执行中央确定的宏观调控政策措施,发挥金融对经济发展的支持作用,维护辖区金融稳定,促进甘肃经济持续快速协调健康发展,有着十分重要的意义。
  • 依法行使人大职权 促进和谐社会建设 免费阅读 收费下载
  • 党的十六大特别是十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的战略任务和奋斗日标。这表明,随着我国经济社会的不断发展,中国特色社会主义的总体布局更加明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话中,对社会主义和谐社会的基本特征作了进一步阐述:
  • 把发展作为构建和谐社会的第一要务 免费阅读 收费下载
  • 共建和谐社会 构建和谐社会,对金川区这样一个经济欠发达的区域来说,必须牢牢把握发展这个第一要务,以发展求和谐,以和谐促发展,使经济社会发展不断达到一个新的水平,社会不断达到一个新的和谐状态。
  • 发挥工会作用 促进构建和谐社会 免费阅读 收费下载
  • 党的十六届四中全会明确提出构建“全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处”的社会主义和谐社会的战略任务,这是我们党从全面建设小康社会和巩固党的执政地位出发作出的重大决策,体现了党的执政理念和执政方式的重大发展,反映了党对社会主义建设规律和执政规律的深刻认识,是包括广大职工在内的人民群众的共同愿望。
  • 牢固树立科学发展观全面推进县域经济快速协调发展 免费阅读 收费下载
  • 近年来,永昌县域经济经历了一个在继承中创新、在创新中发展的过程。2000年新一届县委班子上任以来,深入基层,调查研究,根据县域内东西海拔落差较大、各区域气候水土条件迥异、空气洁净、日照充足、矿产资源富集的特点,在多方论证的基础上,提出了“实施绿色富县、工业强县、科教兴县三大战略,促进三个转交(以粮食为主的单一型农业向多元复合型农业转变。
  • 构建和谐氛围,促进教育发展 免费阅读 免费下载
  • 党的十六大在规划全面建设小康社会的奋斗目标时,把“社会更加和谐”作为全面建设更高水平的小康社会的一个重要目标,2005年春,胡锦涛总书记在省部级领导干部会上又就构建社会主义和谐社会作出了重要讲话。构建和谐社会的核心,就是深入研究社会管理规律,完善社会管理体系和政策法规,整合社会管理资源,推进社会管理体制创新。
  • 和谐,国企加快发展的必然选择——兰州石化公司构建和谐企业的实践与思考 免费阅读 免费下载
  • 今年年初,国家郑重提出了构建和谐社会的思想。兰州石化公司作为西部最大的石油化工企业,在保障西北、西南市场油品供应,维护地区社会稳定中具有举足轻重的作用。公司在加快发展的同时,满足员工愿望,帮助未上市企业发展,带动地方经济增长,促进企业内外的和谐。经过不懈努力,企业呈现出良好的发展势头,2004年实现销售收入为255.26亿元。
  • [人大前沿话题]
    自荐参选人大代表的积极意义(尚小正)
    [政治文明建设]
    近代国人对于共和在认识上的误区
    20世纪初晚清宪政与40年代国民党宪政改革之比较(李先伦)
    孙中山“权能分治”与“五权分立”思想述评(李雷 安中业)
    [人大制度研究]
    人大的应然与实然——对一次人大制度问卷调查的法理思考(李静美)
    人大制度在政治文明建设中的作用(袁金祥)
    人大代表身份探析(施新州)
    [人大工作探讨]
    代表议案、建议工作一些观点综述(君言)
    当前制约地方人大监督权的三大难题(廖宗超)
    政府问责:人大怎能集体失语(曹伟)
    [以案说法]
    谈人大常委会任免事项中的搁置权(李鹏程)
    解析“个别任免”(田必耀)
    [立法执法司法]
    人大代表担任人民陪审员的制度设计及可行性分析(赵琪伟)
    对报批的地方性法规进行合理性审查的必要性(刘锦森)
    农村基层干部侵权问题探析(李春旺)
    用程序理念取代“包公理念”(温毅斌 张立新)
    [探讨与争鸣]
    “服刑”代表“暂时停止执行代表职务”之法律规定值得商榷(孙浩)
    [国外议会评介]
    德国议会请愿权制度简介
    [观点摘登]
    不可忽视代表小组的作用(孙喜德)
    [人大视野]
    武威市人大常委会检查《统计法》贯彻执行情况等19则
    [共建和谐社会]
    充分发挥中央银行在构建和谐社会中的作用(杨明基)
    依法行使人大职权 促进和谐社会建设
    把发展作为构建和谐社会的第一要务(张建平)
    发挥工会作用 促进构建和谐社会
    牢固树立科学发展观全面推进县域经济快速协调发展
    构建和谐氛围,促进教育发展(王学焘)
    和谐,国企加快发展的必然选择——兰州石化公司构建和谐企业的实践与思考(冯作文)
    《人大研究》封面

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