设为首页 | 登录 | 免费注册 | 加入收藏
文献检索:
  • 贿选在法律上没有“擦边球” 免费阅读 免费下载
  • 全国人大法律委员会负责人曾表示,通过金钱、财物等实施贿赂的,一旦查出,肯定会依法处理,其代表资格将被宣布无效;构成犯罪的,将被追究刑事责任。但现在有些人打“擦边球”,加之全国各地经济水平差别较大,如,在发达地区送条烟、请吃饭不算个事,但是在西部贫困地区究竟算不算贿选就存在争议。(2006年7月17日《检察日报》)
  • 浅谈没有立法权地方人大的规范性文件 免费阅读 收费下载
  • 根据现行的立法模式,省级人大及其常委会、较大的市的人大及其常委会具有制定地方性法规的权力,其余的地方人大及其常委会是没有权力制定地方性法规的。
  • 基层人大常委会制度建设要加强,更要规范——对基层人大“关于规范制度建设规定”的构想 免费阅读 收费下载
  • 基层人大常委会的制度建设是人民代表大会制度建设的一个重要组成部分,2005年中央九号文件的出台,进一步把制度建设推上了基层人大工作的重要地位。从长远来看,完善基层人大及其常委会的各项制度,建立长效工作机制是推进基层人大工作的根本举措。但从目前的工作实际来看,基层人大在制度建设过程中还存在着较大的随意性和不规范性.主要表现为:
  • 人大代表素质研究 免费阅读 收费下载
  • 人大代表的素质是指人大代表应当具有的素养和品格,是人大代表行使国家权力、履行代表职责所必须具备的特定的主观条件,它反映人大代表的政治行为集合能力。
  • 不要为人大选举“人为设限” 免费阅读 免费下载
  • 所谓人大选举“人为设限”,这里指的是在人代会选举过程中。大会主席团出于某种原因,有意地设置某些并不合理、甚至不合法的限制措施来制约代表选举权的行使,以期望使选举结果达到实现“组织意图”目的的行为。这种现象,在不少地方、不同级别的人大选举中常有出现,“见怪不怪”。这种看似“善意”,但却有违情理且有悖法律的“人为设限”现象,如果不引起高度注意并切实加以纠正,任其泛滥,势必产生严重的负面影响。因此,笔者认为,克服人大选举“人为设限”现象,是充分发挥人大代表作用过程中一个不可忽视的重要现实问题。其主要表现为:
  • 流动票箱的使用应当规范 免费阅读 免费下载
  • 增加流动票箱作为选举投票的一种法定方式,极大地方便了部分行动不便、交通不便的选民参加投票,从制度上确保了选民依法行使公民政治权利。近年来一些地方反映,流动票箱使用中存在一些问题,一是投入大量不规范的委托选票;二是缺乏对流动票箱的监督、管理,选举工作人员代为划票、私填和涂改选票的情况时有发生;三是由方便选民投票向强制选民投票转变,流动票箱已成为选举组织机构为确保参选率的有效方式。为此,在不能取消流动票箱的今天,需要加强对流动票箱的管理,规范流动票箱的使用,以确保选举活动依法拼行.
  • 对县乡人大代表换届选举同步进行的几点思考 免费阅读 收费下载
  • 根据宪法和全国人大常委会的决定,从2006年7月1日起,全国县乡人大代表同步换届选举工作将步入具体实施阶段,县乡两级人大代表都由选民直接选举产生。地方人大及其常委会在首次县乡人大代表同步换届选举中,怎样才能把选民组织好,环节衔接好,依法运作好,避免环节重复,减少选举次数,降低选举成本,保证选举质量呢?笔者认为,从这次换届的起始阶段必须做到“六统一”。
  • 大代表述职活动中需要商讨的几个问题 免费阅读 收费下载
  • 近几年来,一些地方人大把组织代表开展述职活动作为增强代表意识、激发代表履职责任感的一种探索,进行了大胆的尝试。从实践的情况看,这项活动虽然摸索了一些经验,取得了一定的进展,但目前要在人大系统作为代表工作的任务全面推广和实施,尚有一些深层次的问题需要研究和解决。
  • 民主博弈是立法公平的必要程序 免费阅读 免费下载
  • 据报载,在十届全国人大常委会第二十二次会议前夕,《反垄断法》(草案)确定不在该次会议上审议。这是继《物权法》《破产法》之后,又一部在审议前夕被突然撤下来的重要法律。一位人大制度专家表示,“这预示着我国立法博弈的时代已经来临”。
  • “豆选”的民主意义 免费阅读 免费下载
  • “豆选”就是用投豆的方式来选举。 大家知道,中国共产党人在抗战时期搞过“豆选”。河北省阜平县的晋察冀边区革命纪念馆里,有一个“黄豆选举”的雕塑,在一张方桌前面,一位农民打扮的人手指前方,另一个农民打扮的人在桌子上记录着什么,其他人,包括抱孩子的妇女和小脚的老婆婆站在桌子旁边,看着桌子上的碗和压在下面的字条。
  • “无主题发言”不符合《监督法》精神 免费阅读 免费下载
  • 最近,经常在人大有关报刊、杂志、网站等媒体上看到有关“无主题发言”提法和部分地方的具体做法。其主要内容是在人大常委会会议上,专门安排一项议程即:组成人员除了围绕已经确定的审议议题发言外,还应当对“一府两院”等国家机关提出建议、批评和意见,会后由人大常委会办事机构整理成文交付相关部门,限期办结。其目的是进一步提高常委会会议质量,及时掌握社情民意,进一步调动人大常委会组成人员的积极性和主动性,加强对“一府两院”工作监督的针对性。其实这种“无主题发盲”并非无主题,不过是主题事先没有确定,在会议上由组成人员提出来,其内容不一定和巳确定的议题有关。从本质上说,这种“无主题发言”实际上就是常委会组成人员自选议题进行的发言。
  • 保障“外来人员”的选举权和被选举权 免费阅读 收费下载
  • 根据这几年流动人1:2量大且地域广阔的新情况,笔者认为,在换届选举中应采取切实措施,依法保障“外来人员”的选举权利,让他们在流人地充分行使选举权和被选举权,把“人民当家作主”的要求落实到“外来人员”身上,是换届选举工作不容忽视的一个重要问题。
  • 建议办理,该说不时要说“不” 免费阅读 免费下载
  • 报载:北京市一位人大代表对在人代会上提出的建议意见办理答复不满意,在承办单位的征求办理意见回复栏中果断签署“不同意”。目前,该市人大常委会将这件建议意见连同其他5件不满意的建议意见发回市政府重新办理。
  • 办理代表建议:互动的才最有效 免费阅读 免费下载
  • 一些单位在办理人大代表的建议时,把自己研究的意见直接书面回复代表,回复前没有与代表见面,也不与代表沟通。当代表在回执上写明意见后,该单位私下却说代表过于认真、固执、不合时宜。当有人对这种无互动式的办理代表建议提出质疑时,这些单位却以工作太多,没有时间与代表商谈为由搪塞过去。实际上,这些单位私下里认为,答复意见是经过研究的,代表满意不满意也就是这个样子,办理要与代表协商是画蛇添足,多此一举。这种现象的最直接危害是代表难找到当“代表”的感觉,办理单位难以找到做“公务”的感觉。改变这现象,办理单位除摆正位置外,推进互动式的办理不可或缺。
  • 小议我国可持续发展的立法保障 免费阅读 收费下载
  • 1987年,世界环境与发展委员会(WECD)提出的研究报告一《我们共同的未来》,正式提出了“可持续发展”的概念,得到国际址会的普遍关注和重视,可持续发展问题的研究也由此勃兴。根据WECD的界定,可持续发展是指“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。“国际社会对于“可持续发展”的共识性理解是:经济发展与人口、资源、环境间的持续协调发展。
  • 义务教育法实施中若干概念辨析 免费阅读 收费下载
  • 在义务教育法的理论探讨中存在着一种普遍现象,就是将免费教育和初等教育、义务教育的“义务”和强制义务(教育)、义务教育之“义务”和义务教育阶段的受教育义务混淆的看法。这些认识上的误区,对我们准确理解和执行义务教育法以及对地方制定相关法规是有害的。为此,本文拟对这些模糊观点予以辨析。
  • 论立法决策——《上海市中小学校学生伤害事故处理条例》立法决策实例分析 免费阅读 收费下载
  • 在社会转型时期.地方立法决策必须从中国国情、时代特征、地方特点出发.由此决策的最终结果未必是最佳的.但却是特定社会条件下最合适的。
  • 地方性法规统一性与协调性问题研究 免费阅读 收费下载
  • 大量法律、行政法规和地方性法规的制定.使我们必须面对这样两个问题。即如何保持法规的统一性和协调性。
  • 试论我国反垄断立法的重点及其执行 免费阅读 收费下载
  • 随着我国市场经济体制的不断完善和加入WTO过渡期的结束,各种垄断行为对建立市场经济秩序的影响越来越严重。如何通过反垄断立法,禁止垄断,保护竞争,推动我国市场经济尽快适应世界经济一体化的要求,已经成为我国经济立法工作亟待解决的首要问题。
  • 简论民族地区法制建设的特点 免费阅读 收费下载
  • 民族地区的法制建设是我国法制建设的一个重要组成部分。从整个国家的全局来看,民族地区应当以国家法律和民族政策作为法制建设的依据。建立保证国家法律实施和维护各民族合法权利的法治环境。然而,由于民族地区的民族特点和经济、文化的发展水平与汉族地区相比有明显的差别,民族地区的法制建设在理论和实践上也具有自身的特殊性。
  • 印度议会的选举制度 免费阅读 收费下载
  • 印度是实行议会民主制的国家,议会选举制度是其议会民主制的核心。通常认为,现代意义上的选举意指一国公民选择代议机关代表以及该国特定公职人员的政治活动,它是代议制度的基础,印度议会选举是印度人民普遍参加的重要的政治活动。本文对印度议会选举制度的基本程序和经验做一简要介绍。
  • 张掖市举办县乡两级人大换届选举工作学习班等21则 免费阅读 收费下载
  • 张掖市举办县乡两级人大换届选举工作学习班 甘肃省张掖市人大常委会办公室和中共张掖市委组织部、宣传部联合举办了全市县乡两级人大换届选举工作学习班。市人大常委会相关工作委员会、市委组织部、市委宣传部及市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、张掖日报社负责人和各县区人大常委会及其代表工作部门的负责人、县区党委组织部和宣传部的负责人共计40多人参加了学习班。
  • 基层人大工作与政治文明建设大家谈(二十二) 免费阅读 收费下载
  • 马森骏:为构建和谐社会创造良好环境是地方人大的取责 平凉市人大常委会副主任、党组副书记马森骏撰文说,当前和今后一个时期,地方人大及其常委会必须按照党的十六届六中全会关于建设社会主义和谐社会的要求。以坚持和完善人民代表大会制度为主线,以建设社会主义民主为重点,以贯彻落实《监督法》为契机,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,最广泛地动员和组织人民群众参加到构建社会主义和谐社会的伟大事业中去,推进社会主义和谐社会建设。(一)认真落实科学发展观,为构建社会主义和谐社会创造经济社会协调发展的环境。经济繁荣、人民富裕是和谐社会的基础。建设和谐社会,首要任务是加快发展、科学发展。地方各级人大及其常委会要坚持把保障和促进发展作为第一要务,全面落实科学发展观,督促政府始终坚持以经济建设为中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,通过发展不断满足人民群众日益增长的物质文化需求,以发展来解决前进中的各种矛盾和问题,促进社会和谐。要依法加强对经济工作的监督,进一步加强对国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况的审查监督,注重通过审议决定“三农”问题、企业改革、项目建设、生态环境建设、扶贫开发、下岗再就业和科教文卫等方面的重大事项。
  • 2006年《人大研究》总目录 免费阅读 收费下载
  • 《天职——人大代表的使命与职责》——一本面向人大代表的知识性、技能性、实用性读物 免费阅读 免费下载
  • 代表人民的利益和意志,是人大代表的天职。顾秀莲副委员长在该书的《序》中指出:“我国有各级人大代表280万名,怎样忠实地代表人民的利益和意志、当一个称职的人大代表?这是摆在每个人大代表面前的一个重大问题,也是坚持和完善人民代表大会制度的一项重要工作。”
  • 人大研究 杂志 免费阅读 免费下载
  • 《人大研究》杂志是经国家新闻出版署批准公开发行的正式期刊,甘肃省一级期刊,全国惟一的人民代表大会制度学术期刊。本刊坚持与时俱进,不断完善办刊思路,深化对社会主义民主法制建设的理论和人大实际工作的研究,反映政治文明建设的理论成果,在保持人大理论期刊特色的基础上,力求更加贴近实践、贴近读者。《人大研究》杂志为大16开本,48页。
  • 欢迎订阅2007年度——人民之声报 免费阅读 免费下载
  • [人大前沿话题]
    贿选在法律上没有“擦边球”(王琳)
    [人大工作探讨]
    浅谈没有立法权地方人大的规范性文件(陈志)
    基层人大常委会制度建设要加强,更要规范——对基层人大“关于规范制度建设规定”的构想(王晓圆)
    人大代表素质研究(肖书生)
    不要为人大选举“人为设限”(李两平)
    流动票箱的使用应当规范(刘家华)
    对县乡人大代表换届选举同步进行的几点思考(王立人 王安泽)
    大代表述职活动中需要商讨的几个问题(黄骏驰)
    [人大评论]
    民主博弈是立法公平的必要程序(魏文彪)
    “豆选”的民主意义(周其明)
    “无主题发言”不符合《监督法》精神(王立超 史成军 臧必飞)
    保障“外来人员”的选举权和被选举权(许士光)
    建议办理,该说不时要说“不”(卢鸿福)
    办理代表建议:互动的才最有效(周耕玉)
    [立法执法司法]
    小议我国可持续发展的立法保障(陈俊)
    义务教育法实施中若干概念辨析(陶清德)
    论立法决策——《上海市中小学校学生伤害事故处理条例》立法决策实例分析
    地方性法规统一性与协调性问题研究(欧修权)
    试论我国反垄断立法的重点及其执行(王处机)
    简论民族地区法制建设的特点(岳红)
    [国外议会评介]
    印度议会的选举制度(吴展)
    [人大视野]
    张掖市举办县乡两级人大换届选举工作学习班等21则
    基层人大工作与政治文明建设大家谈(二十二)

    2006年《人大研究》总目录
    《天职——人大代表的使命与职责》——一本面向人大代表的知识性、技能性、实用性读物
    人大研究 杂志
    欢迎订阅2007年度——人民之声报
    《人大研究》封面

    主管单位:甘肃省人大常委会

    主办单位:甘肃省人大常委会

    主  编:王力群

    地  址:兰州市城关区人民路9号

    邮政编码:730046

    电  话:0931-8771135 8771136

    电子邮件:[email protected]

    国际标准刊号:issn 1009-0932

    国内统一刊号:cn 62-1107/d

    邮发代号:54-97

    单  价:4.50

    定  价:54.00