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文献检索:
  • 代表议案“上会审议”的标本价值 免费阅读 下载全文
  • 为解决当事人“申诉难”和“执行难”的问题,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益,维护司法公正,十届全国人大常委会对民事诉讼法修正案(草案)进行分组审议。引发社会各界高度关注的,不仅是审判监督程序的完善和民事执行程序的重构,更在于这部草案并非闭门造车的产物,而是常委会法制工作机构以全国人大代表提出的有关议案为基础所起草的。
  • 新时期城市农民工选举权保障问题探析 免费阅读 下载全文
  • 农民工是我国社会转型时期出现的一个非常庞大群体,在和谐社会建设中具有举足轻重的地位。据国务院近日发布的《中国农民工调研报告》显示,我国有1.2亿左右的农民外出务工,而且每年呈600万的趋势增长。这样一个越来越庞大的社会群体如果游离于政治生活之外,他们的利益诉求得不到回应和保障,必然会给城市的管理和社会的稳定带来不可忽视的影响。因此,我们不能不关心城市农民工的政治生活,其中他们参加选举的权利能否得以实现就显得尤为重要。
  • 国家与社会:人民代表大会制度形成和发展研究的新视角 免费阅读 下载全文
  • 一、人民代表大会制度的研究现状及其不足 人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国人民当家作主的国家性质的根本体现,是我国社会主义民主政治的核心,是历史上人民民主的最好的实现形式,有着不可比拟的优越性。这是我国人民代表大会制度的应然状态。但在现实中,长期以来,我国的各级人民代表大会却被视为“橡皮图章”或“表决机器”,没有发挥其监督和制约公共权力的作用;
  • 人代会和人大常委会会议议程的确定程序——进一步完善人大及其常委会会议眠工懈序和议事规则的探索之五 免费阅读 下载全文
  • (一) 要研究和完善人代会和人大常委会会议议程的确定程序,首先要弄清什么是议案。
  • 天津市河东区星河花园选民联名罢免人大代表案解析 免费阅读 下载全文
  • 经济纠纷升级为政治博弈 2007年2月26日,天津市河东区星河花园住宅小区196名选民、小区业主联名向河东区人大常委会递交了罢免人大代表函。罢免案直接指向河东区人大常委会委员、天津帝旺集团有限公司董事长丁冰的区人大代表职务。丁冰是星河花园住宅小区的开发商,也是河东区向阳楼街道办事处下属的向阳一居委选区直接选出的区人大代表。
  • “和谐社会的政治文明建设”学术研讨会在承德召开 免费阅读 下载全文
  • 中国政治发展与政治文明建设、社会主义民主与法制、政治文明与和谐社会构建、人大制度与和谐社会构建等问题,是我国构建和谐社会和民主政治建设中必须关注的重大课题。2007年8月22日,由北京市政治文明建设研究中心、武汉大学政治与公共管理学院联合主办的“和谐社会的政治文明建设”学术研讨会在河北承德召开,来自北京联合大学、武汉大学、深圳大学、北京大学、南昌大学、中央党校、
  • 乡镇人大工作存在的问题、原因及其思考 免费阅读 下载全文
  • 2007年,全国县乡同步换届,从此,乡镇人大结束了“一年学,二年干,三年换”的历史,任期由三年改为五年,这对进一步加强乡镇人大工作无疑将起到极为重要的作用。那么,在现阶段,乡镇人大工作运行现状究竟如何?还存在一些什么问题?产生这些问题的原因是什么?换届后,乡镇人大又将如何进一步规范完善?带着这些问题,我们与安徽省六安市各县区人大一起对本市160个乡镇人大工作开展了调研。
  • 关于提高代表建议有效性的思考 免费阅读 下载全文
  • 2005年初,在山西省平陆县召开的县人代会上,张臣远、郑文红等17名人大代表,带着基层人民群众的呼声和要求,向大会提交了《彻底治理东部山区私挖滥采矿产资源的建议》。建议一经提出,立即引起与会代表的共鸣,被大会主席团列为“一号议案”,提交大会表决通过,由此,引发了矿山秩序整顿的“风暴”。短短一个月的时间,平陆县炸毁了违法采矿坑口231个,9名抗拒整顿的违法者被刑事拘留,
  • 关于地方人大财政预算监督实效的思考 免费阅读 下载全文
  • 一、基本概念 财政预算可以定义为政府有计划地获得和使用的公共资源。财政预算是国家分配集中性财政资金的重要工具,是国家调节、调控、管理社会和经济的重要杠杆。在现代社会中,预算是政府实现政策目标最重要的工具,预算不仅是政府的财政计划,而且是一个将人民的意愿和资源转化为政府政策行动、促进政府政策目标实现的强有力工具,它具有三大基本功能和五个特征。三大功能是:资金配置、经济稳定和再分配。五个特征:一是法律性。国家预算的形成和执行结果,都要经过权力机关的批准,
  • 强化预算审查监督的探索和思考 免费阅读 下载全文
  • 审查和批准财政预算并监督其执行情况,是各级人大及其常委会的重要职权。近年来,天水市人大常委会在强化对财政预算审查监督方面进行了一些有益的探索,也取得了一定的成效。
  • 试论检察机关应如何正确接受人大监督——以《监督法》的规定为视角 免费阅读 下载全文
  • 《监督法》中有关人大常委会对检察机关的监督权的设置,对检察机关和检察工作提出了更高、更明确的要求,使人大对检察机关的监督变成了一项经常性工作。
  • “民主投票决定拆迁”纯属伪命题 免费阅读 下载全文
  • 拆迁问题一直是个难点,如何保证拆迁中的自愿与公平,这个问题在《物权法》颁布后并没有得到缓解,甚至尤显迫切。在这种情形下,涉及5473户居民的北京《酒仙桥危改工作补充意见》进行“全民公投”的尝试为世人瞩目。对于这一事件,舆论之所以高度关注,其源于媒体普遍认为酒仙桥危改事件是一个具有示范意义的“民主投票决定拆迁”。不过,尽管媒体认为这个危改事件是“民主投票决定拆迁”的样板,但许多人却并不买账,
  • 地方立法应提倡有几条立几条 免费阅读 下载全文
  • 随着地方立法工作的稳步推进,立法数量不断增加,立法质量也在不断提高。地方立法工作者一方面为过去所取得的成绩感到欣慰,另一方面又在创新中继续前行。于是,一个新的声音让人怦然心动——有几条立几条。对此,笔者十分赞同,认为这既是一个具有理论意义又是一个具有实践意义的创新,并乐意为之做些探讨。
  • 地方立法的可操作性问题探讨 免费阅读 下载全文
  • 地方立法的可操作性,简单地说就是所立的法规条文,要有针对性、适用性,要管用、实用。能解决实际问题。
  • 关于离职待任的法律思考 免费阅读 下载全文
  • 离职待任已是一种普遍现象。本文讨论的离职待任,是指县级以上地方人大常委会组成人员未经免职的离职待任:有的等待被任命为本级政府组成人员,有的等待被选为下一级政府正职领导人员。对这种离职待任,也有着不同的看法。争论集中在免职时间上:有的认为,应当先免职再离职;有的认为,
  • 如何避免人大代表角色困境 免费阅读 下载全文
  • 2007年,是代表法实施15周年。回眸15年的历程,人大代表在我国政治和社会生活中发挥着越来越重要的作用。2006年6月,黄细花等全国人大代表提交紧急建议,建议国家价格主管部门暂停银行跨行查询收费,其行为可圈可点,堪称履职的典范。但是关于人大代表职务的内涵,在许多人包括有些人大代表的心目中并不清晰。人大代表的作用,离人民群众的期待,还有较大的距离。
  • 丹麦国会监察使制度初探 免费阅读 下载全文
  • 较之瑞典、芬兰以司法事务为监察重心的制度,丹麦的监察使制度以行政权为检查重心,更能为其他国家所接受。故嗣后设立监察使的国家,大多以丹麦为借镜。基于此,本文拟对丹麦国会监察使制度的产生、发展和运作进行初步的介绍,以期对我国有所启示。
  • 急需建立涉法案件受害人及遇难者家属国家救助制度 免费阅读 下载全文
  • 2007年“两会”期间,最高人民检察院通过人大代表向全国人大提交了“受害人国家补偿立法建议稿”;2007年最高人民法院也将建立刑事被害人国家救助制度作为一项重要任务。考虑到那些因法院判决无法执行的民事案件、行政案件以及由公安机关立案的刑事案件受害人及遇难者家属同刑事被害人一样,因为无法从被执行人或加害人处获得经济赔偿,也面临生产生活方面的困难,
  • 论我国环境公益诉讼制度的构建 免费阅读 下载全文
  • 据权威部门的统计资料显示,自1998年以来,环境纠纷以每年超过20%的速度递增,光是2006年仅投诉到环保部门的环境纠纷就达40多万件。但是这些纠纷寻求法律途径解决的比例却低得可怜。由于坚持运用法律武器反对环境污染在实践中遭遇法律制度障碍,加之缺乏相关配套制度建设和维护公益的国民素质及诉讼意识做支撑,我国环境公益诉讼发展态势非常低迷。以下是2000年以来颇具影响的环境公益诉讼案件:
  • 基层人大工作与政治文明建设大家谈(三十二) 免费阅读 下载全文
  • 张志一:对提高地方人大监督工作实效的思考监督法的颁布实施,标志着各级人大常委会的工作进入了一个全新的发展阶段。那么,地方人大如何提高监督工作实效,庆阳市人大常委会主任、党组书记张志一撰文说,首先要做到“三个明确”,印通过学习监督法,明确实施监督法的重要意义。明确监督工作应坚持的原则,明确监督工作的内容和形式。其次,在确定监督议题时,要围绕法律和人大决议决定的贯彻执行情况确定监督议题,围绕改革发展和党的中心工作确定监督议题,围绕人民群众普遍关心、
  • 办理代表建议使嘉峪关市垃圾处理场附近环境改善等20则 免费阅读 下载全文
  • 办理代表建议使嘉峪关市垃圾处理场附近环境改善甘肃省嘉峪关市垃圾处理场离断山口一、二组村民集中居住地较近。由于在日常清运和处理垃圾过程中存在一定问题。对村民的居住地造成污染,尤其是夏季,在居民居住地也能闻到垃圾的臭味。垃圾场的苍蝇随之飞到村组。2007年年初,嘉峪关市八届人大一次会议期间。人大代表提出防治市生活垃圾处理场对周边村民生活环境污染的建议,市人大常委会把它作为今年督办的一项主要工作。
  • 更正 免费阅读 下载全文
  • 人大研究杂志 免费阅读 下载全文
  • 人民之声报 免费阅读 下载全文
  • [人大前沿话题]
    代表议案“上会审议”的标本价值(胡健)
    [人大制度研究]
    新时期城市农民工选举权保障问题探析(梁统锋)
    国家与社会:人民代表大会制度形成和发展研究的新视角(王晓珊)
    人代会和人大常委会会议议程的确定程序——进一步完善人大及其常委会会议眠工懈序和议事规则的探索之五(陈寒枫)
    [人大工作探讨]
    天津市河东区星河花园选民联名罢免人大代表案解析(田必耀)
    “和谐社会的政治文明建设”学术研讨会在承德召开(丁丁)
    乡镇人大工作存在的问题、原因及其思考(宋欣国)
    关于提高代表建议有效性的思考(王沙丽)
    关于地方人大财政预算监督实效的思考(张勇军)
    强化预算审查监督的探索和思考(马锐 杜永东 张永忠)
    试论检察机关应如何正确接受人大监督——以《监督法》的规定为视角(金石)
    [观点摘登]
    “民主投票决定拆迁”纯属伪命题(杨涛)
    [立法执法司法]
    地方立法应提倡有几条立几条(简松山)
    地方立法的可操作性问题探讨(李高协)
    [探讨与争鸣]
    关于离职待任的法律思考(刘金定)
    如何避免人大代表角色困境(程志坚 林龙)
    [国外议会评介]
    丹麦国会监察使制度初探(饶志静)
    [人大视野]
    急需建立涉法案件受害人及遇难者家属国家救助制度
    论我国环境公益诉讼制度的构建(李春林)
    基层人大工作与政治文明建设大家谈(三十二)
    办理代表建议使嘉峪关市垃圾处理场附近环境改善等20则(焦国科)

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    人大研究杂志
    人民之声报
    《人大研究》封面

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