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文献检索:
  • 人大行使监督权公开制度值得推广 免费阅读 免费下载
  • 近日,广东省人大常委会办公厅出台了《关于广东省人大常委会行使监督职权情况向社会公开的若干规定(试行)》,其中明确了广东省人大常委会行使监督职权的五项内容向社会公开的时间以及方式(2007年7月23日《南方日报》)。
  • 坚定不移地发展社会主义民主政治——对做好人大工作的思考 免费阅读 收费下载
  • 胡锦涛总书记在十七大报告中强调指出,要坚定不移地发展社会主义民主政治,政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分,必须随着经济社会的发展而不断深化。要扩大人民民主,保证人民当家作主;发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利;全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家;完善制约和监督机构,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
  • 构建人大对司法的类案监督制度 免费阅读 收费下载
  • 人大对司法的监督,是人大监督权的应有之义,是维护社会公平正义的必然选择。多年来,无论是人大还是司法机关,都在思考和探索一套科学合理的人大对司法的监督制度。随着对个案监督争议的不断深入,人们对人大监督权的规律认识得越来越清楚;随着法治建设的不断推进,人们对司法权威的尊崇和维护越来越坚定。大家形成的一个共识就是,人大要监督司法,但一定要处理好人大监督权与司法独立之间的冲突与平衡,寻求制约司法腐败与维护司法公正、监督与支持的最佳契合点。
  • 论立法机构对预算执行过程与结果的监督 免费阅读 收费下载
  • 立法机构的预算监督主要有两种方式:一是立法,通过规定与预算有关的法律规范预算全过程;另一方面是直接参与预算过程,参与的形式主要就是审查和批准。本文主要论述立法机构通过参与,实现对预算执行过程与结果(决算)的监督。
  • 从宪政视角看乡镇政权体制改革取向 免费阅读 收费下载
  • 最近,我们到一些地方调研,了解县乡同步换届后乡镇政权的架构及运作机制,现实的情况引起我们的深思。在肯定乡镇政权体制改革取得阶段性成果的同时,也应当看到乡镇政权体制改革远未到位。
  • 关于发挥代表作用的几点建议 免费阅读 免费下载
  • 依法履行代表职责,是人大代表的权利和责任。由于我国的人民代表大会制度从建立到现在只有短短的几十年时间,县、乡两级人大成立的时间更短,一些人大代表对于代表的权利和责任以及如何发挥作用在认识和行为上还存有一些模糊认识,致使一些代表履行职责还未到位,与宪法、法律的要求和广大人民群众的期望相比还有一定差距。现就如何改变这种状况、更好发挥代表作用提出几点建议:
  • 关于人代会和人大常委会议案的审议程序及有关问题——进一步完善人大及其常委会会议制度、工作程序和议事规则的探索之六 免费阅读 收费下载
  • 人民代表大会制度于1954年在我国建立后的一段时间里,因为建立的时间不长,全国人大和地方各级人大对如何履行自己的职权、做好国家权力机关的各项工作还缺乏经验,对人大建立各项规章制度也不够重视,人大自身和社会各方面对人大的性质、地位、作用的认识还存在不足,加上“文革”对人民代表大会制度的破坏,所以,全国人大和地方各级人大一直没有严格的会议制度、工作程序和议事规则,与其有关的法律也很不完善。
  • 县乡人大代表换届选举若干问题研究 免费阅读 收费下载
  • (一)现阶段优化结构与提高素质面临的难题 1.妇女代表比例偏低,真正一线工人农民代表和专业领域代表难保证 首先是妇女代表比例偏低。按规定,妇女代表的比例一般要达到22%,但从面上了解的情况看,妇女代表比例偏低是一个突出问题。从表一中可以看出,我们调研的四个市(县)中仅有B市的妇女代表比例相对较高,其余三市(县)妇女代表比例偏低,尤其是C市只有4.6%。
  • 人大工作制度创新应当关注的几个问题 免费阅读 收费下载
  • 制度建设是地方人大及其常委会理顺工作关系、明确工作要求、规范工作程序、增强工作效能的一项基础性工作,体现着人大常委会组成人员、人大代表对人大工作规律、特点和要求的认识水平与把握程度。近年来,地方各级人大及其常委会在人大工作制度建设方面做了大量的实践总结、理论探索和经验积累,建立了不少适合工作需要、富于创新特色的工作制度,在实施中取得了良好的效果。但确有一些制度与人大工作的民主性和法治性要求还有相当差距,与人大工作的权威性不相符合,应当引起足够的重视。
  • 人大代表个人更应当聘请助手 免费阅读 收费下载
  • 深圳市南山区南山街道试验设立人大代表工作站,为人大代表配备联络员,平时为他们收集社情民意,以弥补其因兼职而精力不足的问题。此举收效明显,施行过程中,这些热心的“助手和秘书”,突破了给他们设计的制度框架,有些问题直接找政府部门录求解决,取得效果(2007年5月28日《新京报》)。
  • 人大代表配“秘书”有利有弊 免费阅读 收费下载
  • 据《新华每日电讯》2007年6月2日转《新京报》报道,2002年底,深圳市南山区南山街道月亮湾片区人大代表工作站正式运作,包括敖建南在内的5名业委会主任、副主任成了人大代表联络员。他们发挥着人大代表助手和秘书的作用。这是南山街道为解决人大代表不能专职而推出的一个创举。
  • 给人大代表聘请助手不宜提倡 免费阅读 免费下载
  • 近年来,有人主张由官方出面给人大代表聘请助手,希望通过助手们为那些工作繁忙的代表多了解一些社情民意,为代表的建议和议案提供参考依据,增强议案、建议的科学性和可行性。依我看来,官方“给人大代表聘请助手”的做法出发点是积极的,不过,此举消极意义同样明显,不宜提倡。
  • 社会领域立法的基本问题:概念、定位、重点和难点 免费阅读 收费下载
  • 近年来,随着科学发展观、构建和谐社会的重大战略思想的提出和贯彻落实,社会领域立法已引起立法机关的重视和关注。然而,什么是社会领域立法,社会领域立法在整个立法工作中如何定位,当前社会领域立法的重点和难点又是什么?这些都是新形势下立法工作中需要认真探索和回答的基本问题。
  • 有关选举制度的国际人权法理论和标准 免费阅读 收费下载
  • 选举权是公民最基本的政治权利,选举制度是宪政体制的重要组成部分。在现代民主国家,选举就是授权,因此,选举也就成为国家权力合法性的基础,在国际人权法体系中对如何保障公民的选举权作了详尽的规定,规定了缔约国应履行的国家义务和应保障的公民权利。尽管各国的国情不同,各国的民主模式各异,其选举制度和选举权的内容也不同,但是其选举制度的设计均应符合国际人权法的相应的一般规定,履行一国的国际法律义务。
  • 十届全国人大代表和全国政协委员关于农民工社会保障议(提)案综述(上) 免费阅读 收费下载
  • 农民工是上个世纪90年代以后出现的新兴劳动大军,他们从农村进城务工,主要从事城市里一些劳动密集型的工种,其中多数在建筑业劳动。由于这一群体在城乡间流动,在我国原有的行政管理体制和政策框架没有调整的情况下,农民工遇到许多现行体制与政策无法解决的问题与矛盾。农民工问题在我国现阶段主要表现为:劳动关系的建立与管理欠规范、工资拖欠和社会保障政策缺失,更进一步的问题则是进城后如何打破户籍制度、享受“国民待遇”、实现社会公平。
  • 正确处理人大全局工作和人大宣传工作的关系 免费阅读 免费下载
  • 人大新闻宣传工作是人大工作的重要组成部分,也是党的新闻宣传工作的重要方面。当前,随着我国社会主义民主政治建设的发展和人民代表大会制度的不断完善,人大在社会政治生活中的地位越来越重要,发挥的作用越来越大,人民群众对人大的政治期望值也越来越高。如何处理好人大全局工作和人大宣传工作的关系,也就日渐显得必要而迫切。
  • 基层人大工作与政治文明建设大家谈(三十三) 免费阅读 收费下载
  • 朱自武:县级人大常委会正确实施监督法应做的几项工作陇西县人大常委会主任朱自武撰文说。就县人大常委会来说。要确保《监督法》的正确实施,必须注重做好以下几个方面的工作。(一)监督法的颁布实施,是新形势下坚持和完善人民代表大会制度,加强和规范人大监督工作的重要举措,对于各级人大常委会依法行使监督权,健全监督机制,加强和改进监督工作,增强监督实效,促进依法行政和公正司法,更好地发挥人民代表大会制度的特点和优势,推进民主法制建设,建设社会主义法治国家具有重大的现实意义和深远的历史意义。
  • 挪威议会议员访问团考察夏河拉卜楞寺等20则 免费阅读 收费下载
  • 挪威议会议员访问团考察夏河拉卜楞寺 由挪威议会地方政府和公共管理委员会主席托雷·哈格巴肯为团长的挪威议会议员访问团,在全国人大、甘肃省人大有关领导的陪同下,前来甘肃省甘南藏族自治州夏河拉卜楞寺进行考察。访问团在拉卜楞寺会见了德哇仓活佛,德哇仓活佛对访问团的到来表示热烈欢迎,同时,简要介绍了拉卜楞寺的基本情况。托雷·哈格巴肯感谢甘南热情友好的接待,并表示将对了解到的甘南及拉卜楞寺的有关详细信息和情况带回挪威,为今后双方的友好协作打下坚实的基础。
  • 加强制度建设 推进人大工作 免费阅读 收费下载
  • 坚持和完善人民代表大会制度,不断加强和改进人大工作,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容,是加快科学发展、构建和谐社会的内在要求。中共中央[2005]9号文件和监督法的出台,为进一步坚持和完善人大制度、做好新形势下的人大工作提出了新的任务和要求。兰州市人大常委会认真学习贯彻中央文件精神和监督法,紧紧围绕市委中心工作和全市改革发展稳定的大局,在依法履行人大职责的实践中,以发展的眼光、全新的视角研究和加强人大制度建设,不断推进人大工作法制化、制度化和规范化。
  • 为全省经济社会又好又快发展提供运力保障 免费阅读 收费下载
  • 党的十六大以来,兰州铁路局在省委、省政府和铁道部的坚强领导下。坚持以科学发展观为指导,按照省委提出的“发展抓项目、改革抓创新、和谐抓民生、保证抓党建”的要求,大力推进和谐铁路建设,主动服务区域产业发展,努力为全省经济社会又好又快发展提供可靠运力保障,各项工作健康有序发展。
  • 哈全玉主任给新当选的兰州市政府组成人员颁发任命书 免费阅读 免费下载
  • 哈全玉主任参加兰州市人大常委会会议 免费阅读 免费下载
  • [人大前沿话题]
    人大行使监督权公开制度值得推广(杨涛)
    [人大制度研究]
    坚定不移地发展社会主义民主政治——对做好人大工作的思考(程有清)
    构建人大对司法的类案监督制度
    论立法机构对预算执行过程与结果的监督
    从宪政视角看乡镇政权体制改革取向(纪荣荣)
    [观点摘登]
    关于发挥代表作用的几点建议(陈柱邦)
    [人大工作探讨]
    关于人代会和人大常委会议案的审议程序及有关问题——进一步完善人大及其常委会会议制度、工作程序和议事规则的探索之六(陈寒枫)
    县乡人大代表换届选举若干问题研究
    人大工作制度创新应当关注的几个问题(石永宁)
    [探讨与争鸣]
    人大代表个人更应当聘请助手(杨涛)
    人大代表配“秘书”有利有弊(张镇强)
    给人大代表聘请助手不宜提倡(王成保)
    [立法执法司法]
    社会领域立法的基本问题:概念、定位、重点和难点(王亚平)
    [国外议会评介]
    有关选举制度的国际人权法理论和标准(匙健)
    [人大视野]
    十届全国人大代表和全国政协委员关于农民工社会保障议(提)案综述(上)(孙洁)
    正确处理人大全局工作和人大宣传工作的关系(高勇)
    基层人大工作与政治文明建设大家谈(三十三)
    挪威议会议员访问团考察夏河拉卜楞寺等20则(安鹏 常小平)
    [共建和谐社会]
    加强制度建设 推进人大工作
    为全省经济社会又好又快发展提供运力保障

    哈全玉主任给新当选的兰州市政府组成人员颁发任命书
    哈全玉主任参加兰州市人大常委会会议
    《人大研究》封面

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