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  • 农村民主自治是新农村建设的关键 免费阅读 下载全文
  • 新华网2007年4月17日报道,某国家重点扶持的贫困县,全县贫困面10%,个别乡镇的贫困面更是达到70%以上。这个县部分公路两边,最近新竖起9处鲜亮整洁的高墙,令初来乍到者很感惊奇。此墙做何用途?当地政府称,这是绿化美化农村环境的“文化墙”,而当地农民则毫不客气地称之为“遮羞墙”!在这则新闻中,尤其可笑的是,这种“遮羞墙”居然与新农村建设挂起钩来。该县扶贫办副主任在接受记者采访时称,由于当地村民的房子比较破旧,因此用墙来挡一挡,这是“新农村建设”中探索出来的做法。
  • 专项工作审议的操作重点和审议意见的效力 免费阅读 下载全文
  • 监督法第八条第一款规定,“各级人民代表大会常务委员会每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,有计划地安排听取和审议本级人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告。”根据这个规定,所谓专项工作审议,就是指各级人民代表大会常务委员会依照宪法和法律赋予的权力,为促进依法行政和公正司法,
  • 充分发挥质询在人大及其常委会监督工作中的作用——进一步完善人大及其常委会会议制度、工作程序和议事规则的探索之七 免费阅读 下载全文
  • 人大及其常委会的质询,是指各级人大代表按照法定程序,在本级人代会上,对本级国家机构及其部门的工作,书面提出具有法律意义的质问;各级人大常委会组成人员按照法定程序,在本级人大常委会会议上,对本级国家机构及其部门的工作,书面提出具有法律意义的质问。这种质问不是一般的质问,被质问的国家机构或其部门必须给予承担法律责任的答复。
  • 地方人大常委会实施监督法中的两个难点问题研究 免费阅读 下载全文
  • 监督法是立法者对人大监督职权的功能定位和人大监督工作规律认识、实践和总结的阶段性成果。监督法的出台,既从法律的层面完善了国家权力的监督体系,更从实践的层面完善了人大常委会对“一府两院”工作实施监督的形式和程序,明确了人大常委会监督工作的范围和重点。贯彻实施监督法是对人大监督工作规律的再次认识和实践的过程。和其他立法一样,
  • 加强监督程序建设探析 免费阅读 下载全文
  • 人大监督工作怎样才能增强实效,是长期以来各级人大一直在探索的问题。笔者认为很重要的一点是必须加强监督程序建设。
  • 近年来民主执政问题研究综述 免费阅读 下载全文
  • 胡锦涛在党的十七大报告中指出:“要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,保证党领导人民有效治理国家”;“要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,改进领导班子思想作风,提高领导干部执政本领,改善领导方式和执政方式”。十七大党章也明确提出:“党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求,坚持科学执政、民主执政、依法执政,加强和改善党的领导。”由此,我们看到党的十七大报告和十七大党章对科学执政、民主执政、依法执政的再次重申和强调。
  • 社会主义建设道路选择的可能性和限度 免费阅读 下载全文
  • 20世纪80年代末90年代初,东欧剧变、苏联解体,冷战时代结束,世界社会主义运动进入低潮。剧变后的东欧国家和解体后的前苏联国家虽然都实行了经济私有化和市场化,但就目前来说,那些困扰它们积重难返的问题仍未得到解决。然而,中国、越南等社会主义国家所实行的社会主义市场经济体制改革却显示出了对经济发展的巨大推动作用,人民生活水平逐步得到提高,
  • 浅议人身保护令制度 免费阅读 下载全文
  • 山西省芮城县学张乡董原村农民董甲宣,被怀疑杀害同村选举对手,于2000年8月11日被刑事拘留,在数次提审过程中,遭受非人的折磨酷刑,致使脚腕、胳膊上伤痕累累,肌肉严重萎缩。直到2002年2月10日,他才被糊里糊涂地放出来,累计被羁押540多天!黑龙江省呼兰县双台镇村民宋德文,55岁时因“强奸杀人”被抓进看守所,一关就是7年零7个月,7里年,有关部门仅对他提审过3次。
  • 制定监督法实施办法的几个问题 免费阅读 下载全文
  • 监督法在立法过程中确立的一个重要指导思想是,坚持从我国国情和实际出发,区别不同情况作出规定:“实践经验比较成熟的,加以深化、细化,作出具体规定;实践经验尚不成熟,又需要作规定的,作出原则规定,为进一步改革留下空间;缺乏实践经验,各方面的意见又不一致的,暂不作规定,待条件成熟时再作补充完善。”因此,监督法重点对各级人大常委会监督“一府两院”工作的基本原则、
  • 关于立法听证制度的思考 免费阅读 下载全文
  • 在我国,听证制度进入立法领域,是2000年3月九届全国人大三次会议通过的《立法法》。统计数据显示,全国各省市自治区的立法听证以2004年为高峰,其后不仅没有上升,而且还呈逐渐下降的趋势。特别值得注意的是,2006年12月,上海市人大常委会法工委、上海市立法研究所联合组织召开了“地方立法理论与实务研讨会”,北京、广东、江苏、浙江等五省市人大常委会的同志参加了会议。
  • 十届全国人大代表和全国政协委员关于农民工社会保障议(提)案综述(下) 免费阅读 下载全文
  • 二、2007年:聚焦农民工养老保险关系的接续与可转移 在2007年召开的十届全国人大、政协五次会议上,温家宝总理指出,2004年政府提出用三年时间基本解决建设领域历史上拖欠工程款和农民工工资的问题,这项工作基本完成。在部署2007年的工作任务时,温总理强调,要加强社会保障体系建设。首先,要加快建立适合农民工特点的社会保障制度,
  • 论“经济人”与“道德人”在制度设计中的辩证统一 免费阅读 下载全文
  • 在人类历史上,任何制度的设计和安排都有意识或无意识地以某种人性假设为前提和基点。人性的假设有很多种。如“经济人”、“政治人”、“道德人”、“社会人”以及“无限人性”和“有限人性”等,其都是在“人性本善”和“人性本恶”这两个基本极中推演出的理论假设。本文试图对制度设计中的两个典型假设,即“经济人”假设和“道德人”假设进行分析,透过两者的优劣,获取启示性的思想,以寻找一条制度与人性和谐统一的理路。
  • 基层人大工作与政治文明建设大家谈(三十四) 免费阅读 下载全文
  • 雷鸣:深化认识为代表履职创造条件中共清水县委书记雷鸣撰文说,随着县乡人大换届,新一届人大代表中有90%都是新当选的,这些新当选的代表,对人大代表的权利、义务和应当履行的职责了解和掌握的较少,自觉履行代表职务的能力还不强。因此,各级人大及其常委会要深化认识,想方设法为代表履职创造必要的条件。(一)代表工作是人大工作的重要组成部分。做好代表工作,
  • 安定区人大常委会机关采取措施使党的十七大精神学习经常化、制度化等20则 免费阅读 下载全文
  • 安定区人大常委会机关采取措施使党的十七大精神学习经常化、制度化甘肃省定西市安定区人大常委会把学习党的十七大精神作为加强机关自身建设的重要工作来抓,在学习中采取常委会主任亲自辅导、制订专题学习计划、干部职工学习心得体会在学习园地上交流等措施,保证了学习的经常化、制度化,为贯彻和落实十七大精神奠定了坚实的基础。
  • 2007年《人大研究》总目录 免费阅读 下载全文
  • 积跬步而至千里——读姚文仓先生《跬步集》有感 免费阅读 下载全文
  • 这是一部见微知著而思想明朗,包容广博又不失精深的文集.
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