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  • 论人民民主发展的五大关键 免费阅读 下载全文
  • 民主一词,源于希腊文,它的含义是“人民的权利”和“多数人的统治”。中国共产党自诞生之日起,就把为人民大众争取民主和自由作为自己的神圣使命,为之进行不懈的努力。改革开放初期,邓小平同志就旗帜鲜明地提出,“没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化”。在改革开放和全面建设小康社会不断推进的情况下,胡锦涛同志在党的十七大报告中进一步强调指出:“人民民主是社会主义的生命。”“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。”同时,要求“深化政治体制改革,必须坚持正确政治方向,以保证人民当家作主为根本,
  • 扩大公民参与 提高决策水平——基于扬州市政府为民办实事项目确定方式的社会调查 免费阅读 下载全文
  • 扬州市确定实事项目的做法是,在上一年年末对各个职能部门提交的为民办实事项目进行统筹兼顾。选择确定若干个项目作为来年为民办实事项目,最后通过媒体等途径告知市民。
  • 政治与人——兼论政治的含义 免费阅读 下载全文
  • 政治是人的政治,正因为人是政治的中心,所以政治才丰富生动而有活力;而人也必然是政治的人,只有在政治中,人的利益、价值才能得到实现。因此,离开人谈论政治,政治是空洞的,离开政治谈人,则人是抽象的。人与政治天然地联系在一起。
  • 领导干部任用的制度创新与现行制度的张力 免费阅读 下载全文
  • 思想解放与制度创新是时下人们热议的话题,针对人们广泛关注的党政领导干部腐败案件的增多,各地为防止领导干部任用方面的不正之风,加强党风廉政建设,在党政干部任用方面做了许多有益的探索,具体表现为增加透明度和公民的知情权,适当引入竞争机制,以选拔能力强的人到合适的岗位上任职。例如,南京市新一届政府组成部门的一把手任职全部引入公推公选机制,并推举竞争4个岗位一把手的16位候选人通过当地电视媒体直播的方式,其具体程序为发表五分钟的演讲,并回答现场评委的提问,评委当场打分。
  • 公民同时在两个地方担任人大代表违法性的实证法分析 免费阅读 下载全文
  • 在现行选举法框架内,同时担任两地人大代表是否违法的核心问题是,全国所有的市级、地级、省级、全国人大代表选举是否分别都为同一次选举。
  • 代表约见本是法律赋予人大代表的权力 免费阅读 下载全文
  • 慎重对待人大代表参与化解信访矛盾 免费阅读 下载全文
  • 人大代表如何在闭会期间发挥作用,向来是基层民主实践的重要课题之一。近些年,上海、福建、贵州、江西、四川、重庆等省和直辖市,包括嘉兴市的秀洲区,陆续在县(市、区)一级层面上开展以人大代表介入信访工作,接待信访人员化解信访矛盾为核心内容的活动,有的还延伸到了乡镇人大代表,有的建立了人大代表代理群众信访的制度。2008年全国人代会上,更有全国人大代表提出了“关于建立人大代表信访接待制度”的建议。
  • 准确把握地方实施性法规的立法时机 免费阅读 下载全文
  • 对实施性法规的时机把握不准,可能导致需要通过实施性法规解决的问题不明确,立法重点、特色不突出,最后勉强通过的法规质量难保证。
  • 建立地方立法联系点之探索 免费阅读 下载全文
  • 甘肃省人大常委会最早设立立法联系点是在2002年,这在全国尚属首创。建立地方立法联系点制度,在市、县设立地方立法联系点,是甘肃省人大常委会在地方立法工作中全面贯彻落实科学发展观,树立以人为本的立法理念,整合立法资源,提高立法质量的重要探索,也是在立法工作中坚持从群众中来、到群众中去的工作路线,实现科学立法、民主立法的具体实践。
  • 地方人大常委会应对决议决定进行集中清理 免费阅读 下载全文
  • 因一些法律滞后于社会的发展,为提高立法质量,2008年以来,全国人大常委会已经着手集中清理现行的229件法律,这意味着一个立法新生态已悄然形成。
  • 美国的隐私权制度 免费阅读 下载全文
  • 现代信息储存和搜索技术的使用,大大扩张了损害隐私权的可能性。滥用这样的信息系统,可能影响个人生活的各个方面。
  • 在统筹城乡发展中妥善解决失地农民问题 免费阅读 下载全文
  • 解决失地农民问题,根本出路在于统筹城乡发展,积极构建城市化、工业化、现代化与农村发展、农村劳动力转移相互促进的良性循环机制,给失地农民平等的市场经济主体地位,千方百计保障他们的合法利益和长远生计,让他们居住有房、保险有份、就业有门、生活水平不断提高,真正成为经济社会发展的受益者、参与者和拥护者。
  • 基层人大工作与政治文明建设大家谈(四十八) 免费阅读 下载全文
  • 张连根:学习实践科学发展观科学履行职责 金昌市人大常委会常务副主任、党组副书记张连根撰文说,地方人大及其常委会要全面贯彻落实科学发展观,落实到实际工作中就是要科学履行职责。首先,地方人大及其常委会作为广大人民群众的代言人,一切工作的出发点和落脚点就是坚持以人为本,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。要坚持从维护人民群众最直接、最现实、最根本的利益出发,把督促解决民生问题放在更加突出的位置,把对群众反映强烈、社会普遍关注的问题作为人大工作的重点,
  • 合水县人大常委会召开2009年工作思路研讨会等20则 免费阅读 下载全文
  • 合水县人大常委会召开2009年工作思路研讨会;张掖市人大常委会组织省人大代表视察张掖工作;七里河区人大常委会组织部分人大代表调研法律援助工作;皋兰县人大常委会调研县城基础设施建设情况;华亭县人大常委会视察中药材产业发展情况……
  • 人大研究 免费阅读 下载全文
  • 人民之声报 免费阅读 下载全文
  • 马歇尔的意外收获 免费阅读 下载全文
  • 在著名的发生于1801年的美国马伯里诉麦迪逊案(Marbury v.Madison)中,历史给马歇尔出了一道难题:时下“即无钱又无剑”的最高法院的权威很有限,无法强迫政府和国会服从他的判决,如何利用这个机会来“公报私仇”,反击共和党,保存“革命的火种”,进而提高最高法院的权威呢?马歇尔大法官认为本案的关键在于联邦法院有没有权力向麦迪逊发出这个训令。马伯里所依据的是1789年的《法官法》第十三款,这一款规定最高法院对这类问题有管辖权,可以向麦迪逊发出训令,
  • 代表议案的“含金量”取决于“高质量” 免费阅读 下载全文
  • 河南省安阳市政协委员、工人秦保常,经过3个多月的调研,写成1.2万字的《关注个体经济,建议停征工商非法收费》的调研报告。秦保常将这份调研报告推荐给全国人大代表、安阳市九三学社副主委王坤波。王坤波将其改为《关于取消对个体工商户乱收费的建议》,带到2007年全国人代会上,进入最高国家权力机关。财政部、发改委、工商总局认真办理,狠抓落实,决定从2008年9月1日起停征工商管理费和集贸市场管理费,代表建议由此升级为国家政策。这项政策的实施,国家每年将减少收入170多亿元,但数以千万计的个体工商户从中受益(引自安徽《文摘周刊》2008年10月8日)。
  • 解决民生问题要靠法治 免费阅读 下载全文
  • “民生”就是人民的生计,是人的全部生存权和普遍发展权,是与实现人的生存权利有关的全部需求和与实现人的发展权利有关的普遍需求。解决好民生问题,是共产党人追求的最终目标,是党和政府的最高施政准则。
  • 人民代表大会制度与中国民主政治 免费阅读 下载全文
  • “集中力量办大事”者也可能成为“有资格犯大错误”者。怎样才能既发挥“集中力量办大事”的优越性,又避免“犯大错误”的悲剧呢?
  • 发挥主任会议在人大常委会监督工作中的作用 免费阅读 下载全文
  • 论及主任会议性质和职能时,本文认为,主任会议并不等同于常委会的办事机构和工作机构。主任会议的权力高于、职责大于常委会工作机构和办事机构。
  • 主任会议对发挥地方人大常委会作用很关键 免费阅读 下载全文
  • 在论及主任会议性质及职能时,本文认为,主任会议既是一种会议形式。又是一个工作处理机构。主任会议、专委会以及常委会工作机构。只是分工职权不同,没有谁领导谁的问题。
  • 探索创新激活一池春水——温岭市箬横镇探索和创新乡镇人大工作新模式侧记 免费阅读 下载全文
  • 在一些人的眼中。乡镇人大甚至可有可无,监督走走形式,开会举举拳头,似乎死水一潭,难以有所作为。而浙江省温岭市箬横镇人大通过近几年的不断探索和创新,给出了不同的答案。
  • 在实践中健全人大及其常委会的调查研究制度——进一步完善人大及其常委会会议制度、工作程序和议事规则的探索之十五 免费阅读 下载全文
  • 人大及其常委会的调查研究制度主要包括特定问题调查、立法调研、执法调研、专题调研、工作调研和一般性调研等六种形式的调研。
  • [政治文明建设]
    论人民民主发展的五大关键(吴桂韩)
    扩大公民参与 提高决策水平——基于扬州市政府为民办实事项目确定方式的社会调查(吕燕)
    政治与人——兼论政治的含义(陈新)
    [探讨与争鸣]
    领导干部任用的制度创新与现行制度的张力(闾小波)
    公民同时在两个地方担任人大代表违法性的实证法分析(江辉)
    代表约见本是法律赋予人大代表的权力(黄慧)
    慎重对待人大代表参与化解信访矛盾(王晓圆)
    [立法执法司法]
    准确把握地方实施性法规的立法时机(郭俊)
    建立地方立法联系点之探索(李高协 訾晓辉)
    地方人大常委会应对决议决定进行集中清理(卢鸿福)
    [国外议会评介]
    美国的隐私权制度
    [人大视野]
    在统筹城乡发展中妥善解决失地农民问题(马玉成)
    基层人大工作与政治文明建设大家谈(四十八)
    合水县人大常委会召开2009年工作思路研讨会等20则

    人大研究
    人民之声报
    马歇尔的意外收获(王勇)
    [人大前沿话题]
    代表议案的“含金量”取决于“高质量”(许士光)
    [学习实践科学发展观专栏]
    解决民生问题要靠法治(洛桑灵智多杰)
    [人大制度研究]
    人民代表大会制度与中国民主政治(俞荣根)
    [人大工作探讨]
    发挥主任会议在人大常委会监督工作中的作用(贺修平)
    主任会议对发挥地方人大常委会作用很关键(周绍林)
    探索创新激活一池春水——温岭市箬横镇探索和创新乡镇人大工作新模式侧记(林应荣)
    在实践中健全人大及其常委会的调查研究制度——进一步完善人大及其常委会会议制度、工作程序和议事规则的探索之十五
    《人大研究》封面

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