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文献检索:
  • “主任会议”的机构性质和职权 免费阅读 收费下载
  • “主任会议”在人民代表大会法律体系中,有其特定的机构性质和职权范畴。地方组织法第四十八条规定:“省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会常务委员会主任、副主任和秘书长组成主任会议;县、自治县、不设区的市、市辖区的人民代表大会常务委员会主任、副主任组成主任会议。主任会议处理常务委员会的重要日常工作。”这一规定明确了地方各级人大常委会设立主任会议,其成员由主任、副主任和秘书长组成,其职权是处理常务委员会的重要日常工作。下面,结合地方组织法、监督法等法律法规和人大工作实践,谈谈“主任会议”的机构性质和职权。
  • 浅议人大制度与开发区建设 免费阅读 收费下载
  • 随着工业开发区的快速城市化、现代化。随着这些区域社会事务功能的日益增多。其中一些地方开始探讨建立较完整和齐全的“四套班子”。
  • 监督工作公开选题的实践与思考 免费阅读 收费下载
  • 近年来民众对人大的要求和期望增强,出现了以扩大公民有序政治参与和人大工作透明度为标志的“人大制度的民主化”创新。在此背景下。公开选题显得正应其时。
  • 应为人大代表提出预算修正案提供保障 免费阅读 免费下载
  • 我国宪法和地方组织法明确规定,人民代表大会开会期间,大会主席团、各专门委员会、代表联名都可以提出对预算草案的修正案。预算修正权是人大及人大代表行使预算审批权的基本形式。因此,人大及其有关工作机构、政府及其有关部门,要为人大代表行使预算审查批准权力提供各项保障,包括信息保障、技术保障、时间保障等。具体做好以下工作:及早将预算草案及其相关材料提交给代表,使代表有充足的时间来阅读、审查政府预算草案;根据情况需要,适时组织代表对政府预算或政府预算的某些项目进行专门座谈或专门调查,
  • 《非物质文化遗产保护法》的立法目的分析 免费阅读 收费下载
  • 近年来,非物质文化遗产的保护成为社会的一个热门话题,不管是各级政府还是普通民众都非常重视这项工作。因此,希望通过法律来保护非物质文化成为政府官员、人大代表、政协委员、专家学者、民间艺人的共同呼声。据媒体透露,《非物质文化遗产保护法》草案,自2003年便开始酝酿,现已修改得接近完善了,有望在十一届全国人大通过,从而正式立法,这将使我国非遗保护工作“有法可依”。
  • 地方性法规清理制度初探 免费阅读 收费下载
  • 建立地方性法规清理的长效机制,使清理工作规范化、常态化、制度化,正是解决法规清理不及时等问题的治本之策。
  • 论“公共利益”的限定——从立法的视角 免费阅读 收费下载
  • 公共利益被频繁使用,而其范围和标准、赖以确定的程序等均不明确,此种状况之存在。既不利于公共利益之保护。又使个人利益时常有受侵害之虞。
  • 撰写人代会工作报告的几个问题 免费阅读 收费下载
  • 一、标题 地方组织法第八条在规定县级以上的地方各级人民代表大会行使的职权时,具体在第(一)(八)(九)款明确:“听取和审查本级人民代表大会常务委员会的工作报告”,“听取和审查本级人民政府和人民法院、人民检察院的工作报告”,“审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们执行情况的报告”。根据法律的规定,以浙江省为例,
  • 如何规范地方人代会的几个报告——规范人代会几个报告的建议 免费阅读 收费下载
  • 一、关于报告的名称表述 《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》(以下简称《地方组织法》)第八条规定,县级以上的地方各级人民代表大会行使下列职权中的(二)(八)(九)款依次明确:“审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们执行情况的报告”;“听取和审查本级人民代表大会常务委员会的工作报告”;“听取和审查本级人民政府和人民法院、人民检察院的工作报告”。根据法律的规定,
  • 审议意见需澄清的几个问题 免费阅读 收费下载
  • 监督法施行以来,地方人大常委会运用审议意见监督“一府两院”工作.实践中遇到了一些有争议的问题,直接影响审议意见的正确实施和规范有效地运作。
  • 对“常委会组成人员无主题发言制度”的思考 免费阅读 收费下载
  • 一些地方人大常委会制定并实施了组成人员无主题发言的规定,引起了许多人大工作者的关注,同时也有不少人对此表示了质疑。作为一项“全新”的制度,有必要对其加以探讨。
  • 影响议会监督政府预算能力的宏观因素分析 免费阅读 收费下载
  • 影响议会监督政府预算能力的因素有多个方面。从世界范围看,各国议会监督预算的能力相差甚远。深入分析其影响因素可以为加强预算监督提供思路。
  • 执政党理念的区别及其对各国议会立法的影响 免费阅读 收费下载
  • 执政党,可以说是西方政党理论与制度中的一个核心概念和基本内容。中文中的“执政党”源于英文“governmental party”或“the party in government”。但是,这个概念在西方不同的国家政体之下有不同的内涵。在典型的“分权制”或日“总统制”国家,如美国,人们并不经常使用“执政党”这个概念。即使使用,其含义也与“熔权制”或日“内阁制”国家的用法相去甚远。只有在像英国这样的奉行“熔权制”的国家,人们才普遍使用这个概念或提法。
  • 金塔县人大常委会学习实践科学发展观突出“三个重点”等20则 免费阅读 收费下载
  • 金塔县人大常委会学习实践科学发展观突出“三个重点” 为了确保深入学习实践科学发展观活动有效开展,甘肃省金塔县人大常委会机关制定了具体可行的活动方案,突出“三个重点”:一要突出制度建设这含重点,进一步建立健全相应的规章制度;二要突出干部队伍建设这个重点,进一步提高干部职工的思想政治水平和执行力;三要突出关注民生这个重点,进一步促进解决生态环境、社会保障等领域人民群众反映的热点、难点问题。
  • 基层人大工作与政治文明建设大家谈(五十一) 免费阅读 免费下载
  • 毛德辉:提高执法检查实效的几个问题 陇西县人大常委会副主任毛德辉撰文说,执法检查是各级人大常委会的一项重大监督活动,应重点把握好以下几个方面。一是在选择执法检查的议题时,按照构建和谐社会的要求,紧密结合当地的经济社会发展情况,围绕党委的中心工作,把人民群众最关心、最直接、最现实的问题作为执法检查的重点。同时,还要坚持少而精的原则,选择2至3个即可,以增强执法检查的实效性。二是制定详细操作性强的执法检查方案,具体明确检查的重点内容、检查组人员组成、检查的时间和地点、检查的步骤和方式等内容,
  • 第五届“中国地方政府仓惭奖”申请项目征集公告 免费阅读 免费下载
  • 第五届“中国地方政府创新奖”评选活动已经正式启动,开始接受省级以下各级地方政府(包括党委、人大、政府、政协、群团组织等)的创新项目申报。地方各级政府在政治改革、行政改革和公共服务方面的创新都可以申请,尤其鼓励推进法治政府、服务政府、责任政府和透明政府建设的创新项目参与申请。
  • 人大代表,当为人民用足手中权力 免费阅读 免费下载
  • 十一届全国人大二次会议召开前一天,人力资源和社会保障部副部长张小建等官员专门邀请胡晓燕等三位农民工代表,就农民工就业问题听取其意见和建议。见面结束后,农民工代表都希望与政府时沟通渠道能一直保持通畅和有效。与之形成鲜明对比的是,在不久前召开的广州市人代会分组讨论会上,由于相关政府官员缺席,广州市人大代表方土当场“发飙”:“领导再不参加,我明天就不来了!”
  • 人大制度建设是一个持续不断的探索过程——30年地方人大法治建设和制度创新的历程及启示(一) 免费阅读 收费下载
  • 地方人大是人民代表大会制度的组成部分,发挥好地方人大的职能作用,对完善我国人民代表大会制度和社会主义民主法治是非常重要的。自1979年地方人大设立常委会,30年来地方人大及其常委会从恢复及创建到逐渐发展完善,始终在摸索、实践、总结、规范。“从某种意义上说,人民代表大会制度的完善实际上就是在既有的制度框架下,通过持续的设定、治理技术的应用来使文字表述的制度成为现实运行的制度,实现制度设计的目标,达到良好治理的目的。”地方人大制度建设和创新,正是通过一些制度、机制的建立和完善,
  • 析监督法框架下的质询制度设计及完善 免费阅读 收费下载
  • 2007年1月1日起施行的监督法,第一次对各级人大常委会的质询权作出了规范化、程序化的规定。研究并探讨监督法框架下的质询权,对进一步做好人大监督工作具有一定意义。
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