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文献检索:
  • 人大的形式不能少 免费阅读 免费下载
  • 由于缺乏对人大工作性质、特点和方式的全面、正确认识,一些人误认为,人大的工作大都是形式,而且笼统地认为人大的工作和其他任何工作一样,都应该少一些形式,多一些内容。但事实上,因为人大工作有其特殊性,一些工作形式其实就是工作内容,许多工作内容要靠工作形式来体现,所以人大的工作形式不但不能少,而且还应该在探索创新的基础上,进一步健全和完善。
  • 制度创新必须符合社会主义宪政和法治原则——30年地方人大法治建设和制度创新的历程及启示(四) 免费阅读 收费下载
  • 1.地方法制建设只是国家整体法制建设的一个组成部分,不可能有超出基本法律和制度框架的成效。地方法制建设的重点要立足于把法律规定的职权落到实处。我国地方各级人民代表大会是单一制国家结构前提下的地方国家权力机关,地方法制建设只是国家整体法制建设的一个组成部分。我国国家基本制度以及国家机关的组成和原则等,只能由统一的宪法法律所规定。地方法制建设及制度创新的基本框架和空间已经被宪法法律所框定,必须服从和服务于宪法法律和国家政权机关的权力构架。地方法制建设的前提是,不得突破基本制度和法律大框架。况且作为单一制国家的地方议会,不可能、也无力担负国家体制方面的职责。当下的紧迫问题是,通过创新落实法律规定的地方人大职能,实现制度权威。
  • 甘肃省地方立法30年回顾 免费阅读 收费下载
  • 探索、发展、提高,回首30年的甘肃地方立法工作,走过了一段与改革开放进程紧密联系的历程。本文拟就甘肃省行使地方立法权以来的立法状况做一简要回顾和总结,结合甘肃地方立法理念和工作机制的转变,对今后地方立法的发展趋势提出几点思考。一、1979年以来甘肃省立法工作的发展历程和基本经验自1979年7月地方组织法赋予省级人大及其常委会制定地方性法规的权力以来,甘肃省地方立法经历了一个从无到有、从起步探索到提高发展的过程,取得了显著的成绩。截至2009年6月,
  • 新中国选举制度60年发展回顾与反思 免费阅读 收费下载
  • 一、新中国选举制度60年的发展历程我国现行的选举制度是从新民主主义革命时期革命根据地的选举制度发展而来的,也是新中国成立以来的政权建设和选举经验的总结。我国在民主革命时期逐步形成和发展起来的民主的选举制度,虽然无论在形式上还是内容上都还不够完善,但却都是从当时的阶级关系和具体情况出发,最大限度地发扬民主,团结和组织广大人民,为巩固人民政权和完成各个不同时期的革命任务服务的。它所确立的许多民主原则为建国后建立更加完备的选举制度奠定了基础。
  • 我国人大预算监督制度存在问题及完善对策——借鉴美国国会预算监督制度的经验 免费阅读 收费下载
  • 2009年3月20日.财政部首次在全国人民代表大会审议通过预算草案的第一时间将其向社会公开.该草案1.9万余字,包括7个图表、12个附表、45个解释;第一次全面采用了新科目体系的收入分类和支出功能分类;第一次纳入了数额巨大的中央和地方政府性基金预算收支,包括引人注目的地方政府的土地出让收支等;河北省承德市人大将市政府2009年的财政预算草案两次打回进行修改,第三次才得以通过;浙江省永康市人大2009年首次对部门街道预算编制工作进行监督;广东省2009年的省级部门预算草案更加细化,项目分为“类”、”款“、”项”等几个级别,涵盖范围依次递减.细化程度依次加深,反映了政府及其各个部门的所有活动;该省自2008年起,预算草案变成了“电子书”,全部上网供代表查询审议……
  • 理念、制度和政治发展——关于温岭地方人大民主改革持续发展的原因探讨 免费阅读 收费下载
  • 温岭的实践具备了支撑改革的关键两点:理念因素和制度因素。在温岭的改革中。理念和制度不是单独存在的,通过有效的治理和制度创新,理念和制度之间能够达成有效的沟通和融合。尤其在引入人大平台后,既有的制度绩效被激活,并与社会理念的发展构成了新的动态的均衡。
  • 浅谈我国人大代表约见制度的完善 免费阅读 收费下载
  • 从近期来看,对于代表约见制度的具体运作方式,可以先由地方人大常委会制定代表约见国家机关负责人试行办法;从长远来看,应当由全国人大及其常委会根据形势发展需要进一步完善代表约见制度的立法。人大代表约见,是闭会期间人大代表在视察或调研活动中就某方面问题约见本级或下级国家机关负责人,面对面提出建议意见,并听取说明和解答的专项活动。代表约见既是人大代表执行职务的一种方式,也是人大监督工作的重要组成部分。尽管法律赋予了人大代表的约见权,但由于代表约见的规定过于原则,缺乏足够的可操作性,致使这项工作在各地开展得极少。为此,本文拟就完善人大代表约见制度谈点粗浅看法。
  • 地方人大急需加强对非法律规范性文件的审查 免费阅读 收费下载
  • 规范性文件是指有权国家机关发布或者通过的涉及公民、法人或者其他组织权利和义务,并在其管辖范围内具有普遍约束力的文件,可以划分为法律性规范性文件和非法律规范性文件。法律性规范性文件和非法律规范性文件都对一般社会成员具有规范功能,都是具体国家行为的依据,都有国家强制力做保障。法律、法规、规章等法律性规范性文件的制定程序和立法技术都比较成熟,宪法、立法法等法律对这些立法行为规定得比较详细,其立法质量也比较高。除了法律性规范性文件,在我国政权运行中还存在大量的非法律规范性文件,俗称“红头文件”。非法律规范性文件虽然不是通常意义上讲的法,却具有类似于法的作用,带有“准法”的性质。
  • 关于人大常委会领导日常走访联系人大代表的实践与思考 免费阅读 收费下载
  • 我国地方组织法第四十四条规定,县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会行使职权中,明确规定人大常委会要“联系本级人民代表大会代表”。可见,联系人大代表是人大常委会的一项重要职权。近几年来,天津市塘沽区人大常委会领导十分重视日常走访联系代表工作,做出了一些积极探索,创造性地将常委会联系人大代表工作制度化、规范化和经常化,并与其他有关工作紧密结合,取得了良好效果。截至目前,常委会领导共走访联系了近190名人大代表,占代表总数的85%以上。
  • 改革开放30年民主路线图(下) 免费阅读 收费下载
  • 30年来,在中国社会先后出现的“法治”、“人权”、“依法治国”、“政治文明”、“以人为本”、“保护私产”、“和谐社会”、“公民社会”等流行话语,莫不源自“民主”这一普世价值的精神滋养,它们支撑着政治变革的渐行渐深,也见证了执政理念和国家价值观的不断成熟。路线7:网络风云,开启“互联网政治”时代2008年6月20日,胡锦涛总书记亲赴人民网,首次与网民进行了在线交流。这一天,被无数网民视为“网民的节日”,亦被海外舆论视为中国执政风格更加民主、开放的标志。
  • 从地方立法听证看政治合法性的现代转型 免费阅读 收费下载
  • 一、我国地方立法听证基本状况听证制度最先是在司法领域中的听取当事人双方辩驳的程序,后来逐渐适用于行政领域和立法领域中,在我国听证最先也出现在行政处罚领域中,因此,学者对听证的研究大多从行政听证的方面对听证做了狭义的界定。立法与行政分属于政治国家的两个不同的领域,立法质量的优劣对行政有着重要的影响,正因此它的重要性,在近几年立法中出现了听证制度,而且这种现象呈现扩大的趋势。
  • 西方发达国家议会监督制度探析 免费阅读 收费下载
  • 西方国家的议会除了行使立法权、财政权之外,还对政府有强大的监督权,包括不信任投票权,对政府的政策、决策、行为进行的质询和调查权。对财产收支计划的完成情况、财政收支情况和财政政策实行检查权,对外交和战争的监督权及对政府及其工作部门人员的弹劾和任命批准权等。考察西方各国议会制度可以发现,一国的议会除了行使立法权、财政权及其他权利之外,还享有对政府强大而广泛的监督权。在现代西方国家,议会的监督职能显得日益重要。这一方面固然是因为行使监督权乃是民主体制下议会职能的重要组成部分;
  • 基层人大工作与政治文明建设大家谈(五十四) 免费阅读 收费下载
  • 王希珍:以科学发展观为指导增强监督实效张掖市人大常委会副主任、党组书记王希珍撰文说,加强和改进人大常委会监督工作,应当坚持以科学发展观为指导,把增加监督实效作为监督工作的着力点和落脚点。一是科学确定监督工作重点内容,做到牢牢把握科学发展观的第一要义,把推动经济加快发展作为人大工作服务科学发展的首要职责,紧紧围绕中共张掖市委工作部署,把监督工作的基点放在推动“十大工程”顺利实施上;牢牢把握科学发展观的核心,把以人为本作为人大工作服务科学发展的本质要求,督促政府及时解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题;牢牢把握科学发展观的基本要求,把推动经济社会全面协调可持续发展作为人大工作服务科学发展的根本着力点,推进经济、政治、文化、社会和生态建设协调发展;牢牢把握科学发展观的根本方法,把统筹兼顾作为人大工作服务科学发展的基本立足点,在加强经济工作监督的同时,
  • 凝聚人道力量 播撒博爱情怀——红十字精神在抗震救灾和灾后重建的伟大斗争中闪光 免费阅读 收费下载
  • 2008年5月12日,大地震颤,山河恸哭。甘肃,成为仅次于四川的重灾区。2009年5月12日,甘肃灾区,新居崛起,书声琅琅。“人道、博爱、奉献”的红十字精神在这场抗震救灾和灾后重建的伟大斗争中熠熠生辉。践行“人道”迅速救援国际红十字与红新月运动奉行“人道、公正、中立、独立、志愿服务、统一、普遍”七项基本原则,“人道”居首。因此,保护人的生命和健康,努力减轻人们的疾苦,优先救济困难最紧迫的人,是各级红十字会工作的一贯准则。
  • 八大中心 九大平台 免费阅读 免费下载
  • 中国当归城开发建设项目充分利用“中国当归之乡”无形资产,整合现有产、供、销优势资源,将建设成为西北最大的集药交中心、会展中心、加工中心、仓储中心、货运中心、信息中心、度假中心、服务中心为一体的上规模、上档次、上水平、上品牌多功能综合性的中药材经济开发区,计划总投资5亿元,10年建成西北第一药城,入围全国十大药市。
  • 恪尽职守保稳定 免费阅读 免费下载
  • 武警甘肃省总队各级深入学习实践科学发展观,坚持从严强班子、扎实抓基层、科学谋发展、精心保稳定,确保了中心工作和重大任务的圆满完成,确保了部队高度集中统一和安全稳定。
  • 打造岷归药业航母 建设西北第一药城 免费阅读 免费下载
  • 董事长致辞:集天地之大美,汇山川之灵气,这里是古老浑厚的千年药乡;养人文之精华,成天下之物宝,这里是文明遐迩的岷归故里。岷县位于甘肃南部,地处4区8县几何中心,自古就有东去三秦,西控青海,南通巴蜀之称,享有陇原“旱码头”之美誉。全县现有23个乡镇,45万人口,总面积3500平方公里,境内山峦环抱,洮水绕城东流,草场广阔,资源丰富,尤以中药材、矿产、畜牧、洋芋淀粉、水利、农副产品和旅游资源享誉陇上,是甘肃南部尚待开发的一块宝地。
  • 凝聚人道力量 播撒博爱情怀——甘肃省红十字会“5·12”灾后工作剪影 免费阅读 免费下载
  • 献身使命铸忠魂 免费阅读 免费下载
  • 广大官兵自觉践行当代革命军人核心价值观,积极支持和参与驻地经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的伟大实践,为全省经济社会又好又快发展做出了积极贡献。
  • 军民鱼水情 免费阅读 免费下载
  • 牢记职责使命 当好陇原卫士以实际行动为驻地经济社会发展做贡献 免费阅读 收费下载
  • 近年来,武警甘肃总队在武警党委和省委、省政府的坚强领导指挥下,部队各级以党的十七大精神和胡主席一系列重要指示为指针,坚持以科学发展观为统领,按照“从严强班子、扎实抓基层、科学谋发展、精心保稳定”的总体思路和要求,坚持一手抓执勤处突和重大任务完成,一手抓部队全面建设,确保了中心工作和重大任务的圆满完成,确保了部队高度集中统一和安全稳定。在完成中心任务的同时,总队党委始终把参加和支援西部大开发,作为履行职责使命的重大政治任务,纳入党委重要议事日程、主要领导工作职责和部队建设整体规划,广大官兵自觉践行当代革命军人核心价值观,积极支持和参与驻地经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的伟大实践,争当排头兵,谱写新篇章,为全省的经济社会发展做出了积极贡献。
  • [人大前沿话题]
    人大的形式不能少(胡凤玲)
    制度创新必须符合社会主义宪政和法治原则——30年地方人大法治建设和制度创新的历程及启示(四)(谢蒲定)
    甘肃省地方立法30年回顾(李高协 李亮)
    新中国选举制度60年发展回顾与反思(冯梦成)
    [人大制度研究]
    我国人大预算监督制度存在问题及完善对策——借鉴美国国会预算监督制度的经验(张晓明)
    理念、制度和政治发展——关于温岭地方人大民主改革持续发展的原因探讨(隋斌斌)
    浅谈我国人大代表约见制度的完善(黄新国)
    [人大工作探讨]
    地方人大急需加强对非法律规范性文件的审查(郝永伟)
    关于人大常委会领导日常走访联系人大代表的实践与思考(侯明)
    [政治文明建设]
    改革开放30年民主路线图(下)(阿计)
    [立法执法司法]
    从地方立法听证看政治合法性的现代转型
    [国外议会评介]
    西方发达国家议会监督制度探析(王国聚)
    [人大视野]
    基层人大工作与政治文明建设大家谈(五十四)
    凝聚人道力量 播撒博爱情怀——红十字精神在抗震救灾和灾后重建的伟大斗争中闪光
    八大中心 九大平台

    恪尽职守保稳定
    打造岷归药业航母 建设西北第一药城
    凝聚人道力量 播撒博爱情怀——甘肃省红十字会“5·12”灾后工作剪影
    献身使命铸忠魂
    军民鱼水情
    牢记职责使命 当好陇原卫士以实际行动为驻地经济社会发展做贡献
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