设为首页 | 登录 | 免费注册 | 加入收藏
文献检索:
  • 不应忽视监督法的“时限规定” 免费阅读 免费下载
  • 监督法颁布实施已近三年,各地人大常委会按照监督法的要求,不断加强和完善“规定动作”,规范监督行为,取得了一定成效。但是在贯彻监督法的过程中,存在一个较为普遍的问题,作为监督对象的“一府两院”往往不能够按照监督法的有关时限规定送交工作报告,作为监督主体的人大常委会除了左催右促,对此也毫无办法,一定程度影响了人大常委会职权有效行使,削弱了监督主体的权威。
  • 总结地方人大设立常委会三十年经验 增强做好地方人大工作责任感使命感 免费阅读 收费下载
  • 1979年12月5日,甘肃省第五届人民代表大会第二次会议选举产生了省五届人大常委会。从此,开始了省人民代表大会设立常务委员会的历史。我省市(州)和县(市、区)人大也在1979年相继设立了常委会。这是我省政治生活中的一件大事!
  • 关于地方人大常委会30年发展的几点认识 免费阅读 收费下载
  • 县级以上地方人大设立常委会30年了。对这30年的发展,通过梳理,我有这样几点粗浅认识。 一、地方人大设立常委会30年来的发展得益于健康的政治生态环境 文化大革命结束后,在改革开放的大背景下,县级以上地方人大设立了常委会。30年来,地方人大及其常委会所处的政治生态,总的来说,是健康的,是好的,甚至完全可以说在我国是前所未有的好。在这30年中,全党全社会对民主法治的认识一步步在深化,达到了新的高度,形成了一系列足以让人兴奋和骄傲的理论和认识,
  • 上一级人大常委会对下一级人大常委会的监督、联系与指导研究(上) 免费阅读 收费下载
  • 理顺上下级人大常委会之间的“监督、联系与指导”的关系。最关键的不在于从逻辑上如何“定位”或“强化”上下级人大及其常委会之间的关系,而在于通过不断深化政治体制改革.建立健全人民群众监督人大及其常委会、人大及其常委会向人民负责的制度和机制.并进一步理顺党委、人大、政府三者的关系。
  • 专项工作评议实例探析 免费阅读 收费下载
  • 2008年5月,湖北省人大常委会在监督法实施办法中明确规定,“常务委员会听取和审议专项工作报告,可以组织常委会组成人员、人大代表对报告机关的专项工作进行工作评议”。笔者注意到,自湖北省首开先河作出规定以来,各地人大常委会也大多对工作评议作出了原则性的规定。2008年下半年以后,各地人大开展专项工作评议的报道更是屡见报端。时至今日,尽管开展工作评议早已不是新闻,
  • 对“主任会议”中心地位和核心作用的认识 免费阅读 收费下载
  • 在常委会闭会期间,人大机关工作的运转,主要由常委会主任会议、常委会办事机构和其他工作机构推进。这些机构都不是权力机关,它们之间也没有领导和被领导的关系。但法律赋予主任会议“处理常务委员会的重要日常工作”的职权,明晰地确立了主任会议在常委会闭会期间的中心地位和核心作用。
  • 析“人大许可权”的立法设计和相关问题 免费阅读 收费下载
  • 在我国人民代表大会制度的法律体系下,县级以上各级人大代表非经县级以上各级人大主席团和常委会许可不受逮捕或者刑事审判。依法赋予县级以上各级人大主席团和常委会许可权(简称“人大许可权”),是为各级人大代表执行代表职务设定的排除人为干扰的人身特别保护措施,意在为各级人大代表代表人民行使公权力排除后顾之忧,以保障各级人大及其常委会的正常工作不受外部人为干扰。
  • 人大监督社会公开:人民代表大会常务委员会监督实效性研究 免费阅读 收费下载
  • 在监督法实施三周年即将到来之际,我们重温监督法,并于2009年9月,围绕监督法规定的人大监督社会公开问题进行了网络调查和问卷调查,目的是通过学习与调查活动,深入领会监督法精神实质。总结监督法实施以来人大监督社会公开的实践与经验,推动各级人大常委会进一步落实监督法,提高人大监督工作水平。
  • 浅谈农民工代表履职制度的完善 免费阅读 收费下载
  • “扩大社会主义民主,更好保障人民权益和社会公平正义。”“让每个利益群体都有反映自己声音的代表。”“农民工多的地方,应有农民工代表。”“让农民工更好地享受政治权利。”这是设定和选举产生农民工代表的初衷和目的。那么,农民工代表履职的实际情况究竟如何?为此,笔者对江苏省江阴市两名农民工市人大代表杨进、苏里聪进行采访,结合各地农民工代表履职情况,感到有几个问题值得进一步思考探讨。
  • 人大对证监会的监督机制研究 免费阅读 收费下载
  • 证监会属于国务院直属事业单位,全国人大对证监会的监督与人大对其产生的“一府两院”的监督具有诸多不同之处,理论界和实务界对此争议较大。此问题的研究,对于完善人大监督理论,明确人大监督对象和范围、厘清人大监督内容,解决人大如何对类似地位的金融监管和电力监管等主体进行监督具有重要的意义。
  • 人大监督实效评价标准的定性分析 免费阅读 收费下载
  • 人大监督实效评价,是指对人大作为公共机关依法行使监督职权情况的判断。由于人大监督有其自身的规律、特点和要求,人大监督工作开展可简可繁,力度可大可小,手段可强可弱,措施可多可小,所以,人大监督实效评价应该以定性分析与定量分析相结合,程序评价与结果评价相结合,主观指标与客观指标相结合,并适当加大结果指标、主观指标在总分结构中的权重;对主观指标可以相对“硬”,即划分若干等级如很好、比较好、不好等,并折成相应分数。
  • 网络立法请勿“截流”——从“人肉搜索”谈隐私权的分类保护 免费阅读 收费下载
  • 为保障表达自由的同时更好地保护个人的合法权益,我们必须通过加快制定和完善各种网络立法.把技术指标保障与法制规范调整结合起来。不断探索网络权益保护的有效途径。
  • 地方立法“提前介入”利弊析 免费阅读 收费下载
  • 地方立法中的“提前介入”是当前立法工作实践中遇到的比较现实的问题。那么,何谓“提前介入”?这就先需要涉及法规审议中的“审次”概念。按着立法法的规定,列入全国人大常委会会议议程的法律案,一般经三次会议审议后再交付表决,即通常意义上的“三审制”。那么,地方立法实行怎样的审次制度呢?立法法中并无统一的规定。立法法第六十八条只有一个原则性的说法,即地方性法规案的提出审议和表决程序,根据有关法律规定由本级人民代表大会规定。
  • 修正与修订的界分及相关法律适用问题 免费阅读 收费下载
  • 一、修正与修订的概念 根据法律修改内容的多少,我国法律的修改采用两种不同的形式:修正和修订。如果法律修改的内容较少,仅涉及部分条款,通常采用修正的方式,可称之为部分修改。这种方式下,立法机关需要发布一个专门的立法性文件,具体列举修改的内容。该专门的立法性文件又有两种不同的形式,
  • 人大监督环境的改善需要经历一个长期过程 免费阅读 收费下载
  • 2009年11月11日上午,广州市人大代表分组前往该市环保局调研依法行政工作。市人大代表、广州大学法学院院长邓成明率先发问说……无论执法力量足不足,政府责任是不能推卸的。此时,市环保局局长丁红都插话说:“我反对以个别或部分群众意见,作为对政府工作的否定。”不满发言被打断,邓成明接着说,“我是作为人大代表来调研,你应该听我把话说完,不能因为你是局长,就以权势压人,不让我说完。如果这样,我不说了,我走了!”在大家的劝慰下,邓成明勉强坐下。丁红都接着说,自己也当过人大代表,
  • 如何加强代表建议办理 免费阅读 收费下载
  • 人大代表提出的建议凝聚着代表的心血,集中反映了广大人民群众的心声,内容与经济社会发展和民生有重大关系。人大代表是权力机关的组成人员。作为选民的代言人、民意的代表,提出建议、批评和意见是人大代表的权利,具有法定效力。如何加强代表建议办理,是我们需要解决的一个重要问题。
  • “城乡同票同权”折射民主政治进步 免费阅读 收费下载
  • 2009年10月19日召开的全国人大常委会委员长会议决定,2009年10月27日至31日召开的十一届全国人大常委会第十一次会议首次审议选举法修正案草案,备受争议的“农民1/4选举权”条款成为此次选举法修法的焦点。民间期待的“同票同权”,有望在半年后成为法律上的现实(2009年10月20日《南方都市报》)。
  • 基层人大工作与政治文明建设大家谈 免费阅读 收费下载
  • 李炜炜:尊重程序是人大的最大组织原则 前不久,某地纪检、监察部门在办理一件案件时,根据案情需要对一名非党的现任人大代表采取了约束性谈话措施。经过一段时间的调查,发现该代表涉嫌犯罪,因此移交司法机关提请当地人大常委会许可采取强制措施。为了便于审议,当地人大常委会提出了解基本案情,却不料遭人质疑,认为当地人大常委会不讲组织原则。对程序的尊重为什么被认为是不讲组织原则?湖南省岳阳县人大常委会李炜炜撰文说。许可对代表采取强制措施。是对人大代表权利的重大处分,
  • 安定区人大常委会召开纪念地方人大设立常委会30周年座谈会等20则 免费阅读 收费下载
  • 安定区人大常委会召开纪念地方人大设立常委会30周年座谈会 甘肃省定西市安定区人大常委会以“高举旗帜,继往开来,不断开创人大工作新局面”为主题,召开了纪念地方人大设立常委会30周年座谈会。区委主要领导、“一府两院”负责人、常委会组成人员、政府组成部门负责人以及常委会机关全体干部职工共80多人参加了会议。会上,区人大常委会主任和区委、政府领导分别从不同角度回顾了区人大及其常委会近30年所做的工作,
  • 题词 免费阅读 免费下载
  • 《人大研究》封面

    主管单位:甘肃省人大常委会

    主办单位:甘肃省人大常委会

    主  编:王力群

    地  址:兰州市城关区人民路9号

    邮政编码:730046

    电  话:0931-8771135 8771136

    电子邮件:[email protected]

    国际标准刊号:issn 1009-0932

    国内统一刊号:cn 62-1107/d

    邮发代号:54-97

    单  价:4.50

    定  价:54.00