设为首页 | 登录 | 免费注册 | 加入收藏
文献检索:
  • 人大监督,有必要明确什么不是科学发展 免费阅读 免费下载
  • 人大工作贯彻落实科学发展观,一方面,应当在深入学习领会科学发展观丰富内涵、精神实质和基本要求的基础上,对什么是科学发展、怎样实现科学发展有深刻的理解和全面的把握,把科学发展观的核心理念、主要观点、基本方法和要求作为监督“一府两院”、衡量其工作得失的标准。另一方面,有必要联系本地发展实践,并借鉴各地发展的经验教训,认真梳理实践中存在的不符合科学发展观要求的问题和做法,搞清楚什么不是科学发展,哪些做法不符合科学发展,
  • 两种代表论间张力的消解与人大变革 免费阅读 收费下载
  • 中国人大制度是民主宪政理论谱系中的代议理论与马克思主义理论谱系中的先锋队理论相结合的产物。时至今日,这两种理论的结合并非融洽。
  • 地方人大常委会的价值功能、工作主线、基本方法和发展走向 免费阅读 收费下载
  • 地方人大设立常委会的30年,不但是与我们国家改革开放同步发展的30年。更是推动经济社会全面发展,谱写民主法制建设新篇章的30年。
  • 规范性文件备案审查的范围、内容和程序 免费阅读 收费下载
  • 规范性文件是指国家机关在其法定权限范围内依照一定程序制定的,涉及公民、法人、其他组织权利和义务的、具有普遍约束力、能够反复使用的文件。它包括宪法、法律、行政法规、地方性法规等法律性规范性文件和决议、决定、命令等非法律性规范性文件。审查规范性文件,是地方各级人大常委会开展监督工作的一个重要方面。宪法第一百零四条、地方组织法第四十四条、监督法第二十八至三十三条对此都有明确的规定。然而,从地方各级人大工作的实践看,规范性文件备案审查这种监督形式运用得还不够,其应有的作用没有得到充分体现。
  • 规范性文件备案审查工作的原则 免费阅读 收费下载
  • 备案审查是实施立法监督、维护法制统一的重要手段。监督法在宪法、地方组织法、立法法的基础上对备案审查又进一步作出了明确规定。地方人大常委会依据监督法的规定开展备案审查工作,既是法定职权的延伸,又是实施监督工作的一项全新举措。那么,地方人大常委会开展备案审查工作,应该遵循什么样的原则呢?对此,意见不尽统一。有的同志认为以监督法规定的六条原则为备案审查工作的原则即可。固然,这在整体上来讲是无可非议的,
  • 协商式预算:地方人大探索预算民主的新路径——基于浙江温岭“泽国实验”的一种考察 免费阅读 收费下载
  • 从2005年开始。浙江温岭在泽国等镇率先实行公共预算改革,积极运用民主恳谈等形式强化地方人大对预算的审查监督。形成了独具特色的“协商式预算”模式。
  • 关于人代会简报工作的几点思考 免费阅读 收费下载
  • 简报,顾名思义就是内容简明的报道。它是一种古老的文体,其起源可追溯到西汉初期,那时名为邸报。到了唐代,开始出现雕版印刷的邸报。简报发展到现在,已经成为一个通报情况、交流信息、介绍经验、指导工作的文种。人代会简报是在人民代表大会会议期间由各代表团编写,经大会秘书处统一审核和印发的一种会议材料。
  • 基层人大代表履职现状、问题原因及对策研究——以济南市槐荫区五里沟地区人大代表小组为例 免费阅读 收费下载
  • 近年来,多数基层人大代表根据宪法和法律赋予的职责,认真履行代表职务,发挥了巨大的作用。然而,从基层人大代表履职现状来看,存在代表权利不能有效行使,代表不能有效履行职务,代表作用不能得到充分发挥等问题,例如部分人大代表在其任期内未能认真履行代表职务,有的不参加人大会议和代表活动,有的不能提出批评、意见和建议,成为典型的“挂名代表”。上述问题需引起重视并认真加以解决。本文以笔者所在的山东省济南市槐荫区五里沟地区人大代表小组(具体情况参见表1)为例,
  • 对间接选举人大代表工作现状的分析与反思 免费阅读 收费下载
  • 《选举法》自1979年7月1日颁布实施以来,历经4次修改日趋完善,有效运用于我国各级人大代表的选举工作实践,有力推动了我国社会主义民主政治建设和人民代表大会制度的进步。但从地方人大工作的实践看,在直接选举县、乡级人大代表中,不论是代表候选人的推荐、提名方式、代表候选人情况介绍、正式代表候选人的最终确定,还是正式代表的选举产生,都比间接选举上一级人大代表工作深入细致、直观透明;从地方人大工作的理论研究看,
  • 浅议我国人民代表大会接受辞职的工作程序问题 免费阅读 收费下载
  • 人事任免权是我国人民代表大会及其常委会的一项基本职权,接受辞职是人事任免权的基本形式之一,本文仅就人民代表大会接受辞职有关工作程序问题做一初步探讨。
  • 2010年:政府预算审查监督着眼点 免费阅读 收费下载
  • 政府预算是政府一定时期内财政收入的具体来源和支出去向。每年的政府预算报告汇总了政府年度经济活动的主要内容,是政府调节经济的重要杠杆,是民众了解国家政策的重要窗口,是回应百姓殷切期盼的重要载体。它关系到国家和社会的发展,关系到民生、民意和民主制度建设,涉及到国家和地方所有人的切身利益。因此,依法对本级政府预算审查批准是宪法和法律赋予人民代表大会及其常委会的一项重要职权,是人民行使对政府行政权力运行最重要的制衡和监督。随着我国民主化进程不断推进,
  • 加强制定执行性地方法规工作 免费阅读 收费下载
  • 执行性地方法规是指立法法第六十四条第一款规定的为执行法律、行政法规的规定而制定的地方性法规,在整个地方性法规中,占有较大比重。随着我国立法的发展和进一步完善,执行性地方立法在整个地方立法中的比重会越来越大。因此,加强对制定执行性地方法规一些问题的探讨,对现阶段加强和完善执行性地方法规的制定工作,具有重要意义。笔者认为,当前制定执行性地方法规应当注意解决好以下两个问题:
  • “改善民生,加强社会领域地方立法”研讨会综述 免费阅读 收费下载
  • 由上海市人大常委会法制工作委员会主办,华东政法大学、上海政法学院协办,上海市立法研究所承办的“改善民生,加强社会领域地方立法”研讨会,于2009年11月18日召开。来自上海市人大常委会、市人民政府、区县人大常委会有关同志、有关市人大代表和部分专家学者,以及沪上10余家新闻单位,共160余人出席会议。
  • 地方立法工作体制是立法质量的重要保障 免费阅读 收费下载
  • 质量是法律法规的生命。而法律法规作为公共决策的重要成果,它的质量不仅取决于立法者的水平和能力,还取决于立法过程是否正义。在立法过程中,行使立法权的人大和负责立法起草工作的政府的职权、责任和工作程序以及相互之间的关系等内容,就构成了地方立法工作体制。
  • 芬兰议会的运作及其几点启示 免费阅读 收费下载
  • 芬兰在上世纪90年代以后迅速崛起,成为世界上最廉洁和最具竞争力的重要国家,并吸引当代世界各国家的高度关注。笔者结合对芬兰议会的考察和了解,谈几点认识和思考。
  • 基层人大工作与政治文明建设大家谈 免费阅读 收费下载
  • 陆介标:坚持、完善人大制度呈现新态势江苏省无锡市人大常委会陆介标撰文说,历史证明,人大制度在共和国的立国、富国、强国的征程中,发挥了并正在发挥着巨大的作用:从国情出发制定法律,基本形成了中国特色社会主义法律体系,使共和国得以安邦、发展、稳定;运用重大事项决定权,议定国是大政,使共和国沿着科学发展、和谐社会的轨道前进;加强法律监督和工作监督,使国家机关及其工作人员以民为本,勤政廉政,依法行政,公正司法;实施国家民主,保障人大代表、人民群众自主表达意愿,参与时事,支持公平,
  • 正宁县人大常委会调研村务公开民主管理工作情况 免费阅读 免费下载
  • 甘肃省正宁县人大常委会组织部分人大代表就村务公开、民主管理工作情况进行调研。调研期间,参与调研的代表们深入部分乡镇了解情况,查看台账,并听取了县民政局负责同志关于村务公开、民主管理工作情况的汇报。针对调研中发现的问题和不足,代表们建议:将村务公开和民主管理作为基层民主政治建设重要内容,
  • 陇南市人大常委会在徽县泥阳镇现场督办代表建议 免费阅读 免费下载
  • 甘肃省陇南市人大常委会副主任赵卫带领市人大财经委、市政府督查室、市交通局项目办、市民政局等部门负责人在徽县泥阳镇现场督办祁岷青等6位市人大代表提出的《关于硬化徽县泥阳镇街道至江武公路的建议》。相关部门负责人就建议办理进行了现场答复。市政府为道路硬化工程安排资金10万元,不足部分由市交通局协调解决,徽县县政府适当补贴,
  • 张掖市中级人民法院落实人大审议意见力促刑事审判工作 免费阅读 免费下载
  • 组织资深法官精心修改完善办案质量监督管理办法、审判流程监督管理办法、县(区)法院考核办法三项办法;规范同级检察长列席审判委员会会议制度,与检察院进行联系与协商,或者进行调研,提出实施意见;截至目前,甘肃省张掖市中级人民法院和六县区法院上访案件明显低于往年,特别是民乐县法院上访案件实现了零的突破……一项项引人注目的工作成效,正是张掖市中级人民法院落实人大审议意见,认真整改,
  • 民勤县人大常委会检查农民专业合作社法执行情况 免费阅读 免费下载
  • 甘肃省民勤县人大常委会农民专业合作社法执法检查组首先听取了县农牧局、财政局、工商局、国税局、地税局关于执行农民专业合作社法情况的报告,深入城乡结合部和重兴、薛百、昌宁、苏武、东坝、泉山、红沙梁、收成、东镇等乡镇,对奥祥、昌隆、一片红、隆丰等32个农民专业合作社的经营情况进行了实地察看,并与农民专业合作社和有关乡镇的负责人进行了座谈。
  • 康乐县人大常委会视察项目建设情况 免费阅读 免费下载
  • 甘肃省康乐县人大常委会项目建设视察组深入9个乡(镇),实地察看了教育、卫生、水利、科技等部门的20个项目。视察组对项目建设工作提出了有针对性的意见建议,要紧扣国家的投资导向,争取一些有利于促进结构调整、农民增收的大项目、好项目;要进一步优化项目环境,解决融资问题,最大限度地保证在建项目的如期完工。
  • 文县人大常委会评议城镇化建设工作 免费阅读 免费下载
  • 为进一步加强和改进城镇化工作,推动全县城镇建设各项工作又好又快发展,甘肃省文县人大常委会评议组在听取汇报、实地调研、个别谈话、问卷调查、征求各方面意见的基础上,针对工作中的不足,提出了要进一步建立和完善城镇体系规划、县城(镇)总体规划、控制性评估、基础设施和公共服务设施专项规划以及修建性详细规划;加快城镇项目建设的进度,
  • 武山县人大常委会督查安全生产法审议意见落实情况 免费阅读 免费下载
  • 甘肃省武山县人大常委会组成督查组,先后深入鸳鸯镇颉门真空机砖厂、城关镇韦庄砖厂、渭河采砂场、武山县东顺和水裕建筑公司、洛门汽车站等场所,就落实安全生产法执法情况审议意见执行督查,推动了审议意见的落实。
  • 镇原县人大常委会调研乡镇人大工作 免费阅读 免费下载
  • 甘肃省镇原县人大常委会主任、副主任和办公室人员组成调研组,深入19个乡镇,详细了解乡镇人大工作的现状、存在的问题以及乡一级人大代表意见建议办理情况。在调研过程中,要求各乡镇人大要认真学习2009年11月27日省十一届人大常委会第十二次会议通过的《甘肃省乡镇人民代表大会工作条例》和相关法律法规,
  • 临夏县人大常委会专题检查卫生防疫卫生监督工作及新农合医疗费用报销制度执行情况 免费阅读 免费下载
  • 甘肃省临夏县人大常委会在对卫生防疫、卫生监督工作及新农合医疗费用报销制度执行情况的专题检查中,针对卫生防疫工作人员业务素质亟待提高、乡镇卫生院财务人员大多不具备专业会计任职资格、药品进销管理把关不严、参合住院患者治疗费用不透明、城乡生活饮用水水质监测经费无法保障等问题,
  • 同命同价,我们还需等多久? 免费阅读 免费下载
  • “同命不同价”源于2003年12月4日《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》。该解释规定:“死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准,按20年计算。”死亡赔偿金因死者城乡身份、收入高低、地区差异和其他因素的不同而导致“同命不同价”,司法实践中,城镇和农村居民的死亡赔偿金相差近3倍之多。、“同命不同价”违反宪法“公民在法律面前一律平等”的基本原则,因此,诟病不断、饱受质疑。
  • 临泽县人大常委会推行“五项制度”保障代表行使职权 免费阅读 免费下载
  • 甘肃省临泽县人大常委会推行五项代表工作制度,为代表依法行使各项职权提供保障。一是实行“一府两院”重要工作、重大事项通报制度;二是实行县人大代表列席常委会会议制度;三是建立人大代表培训工作制度;四是建立代表奖励激励机制;五是实行县人大代表慰问制度,对农村基层代表、患有重大疾病或家庭生活困难的代表,县人大常委会领导亲自上门慰问,
  • 庄浪县人大常委会信访工作扎实有效 免费阅读 免费下载
  • 甘肃省庄浪县人大常委会把信访工作纳入重要议事日程,建立健全信访工作制度,热心接待群众来访,为民排忧解难,效果明显。一是加强了信访信息的综合分析和运用,为监督工作提供信息服务。二是加大信访转办、交办和督办力度,督促承办单位严格依法、公正办理信访案件,维护当事人合法权益,维护全县社会稳定。三是加强司法监督,组织代表旁听法院庭审。
  • 在肃南裕固族自治县居住满一年的公民可以旁听县人大常委会会议 免费阅读 免费下载
  • 甘肃省肃南裕固族自治县人大常委会通过了《肃南裕固族自治县人大常委会会议公民旁听办法》,为公民旁听提供了新的法律平台。该《办法》规定:凡年满十八周岁、户籍在肃南或者户籍不在肃南但在肃南居住满一年的公民,可以依照本办法的规定申请旁听自治县人大常委会会议,但依法被限制人身自由或者被剥夺政治权利的人除外。旁听包括申请旁听和邀请旁听,
  • 通渭县人大常委会审议重点信访案件督查报告 免费阅读 免费下载
  • 甘肃省通渭县人大常委会在专题审议8件重点信访案件督查报告时,针对个别承办部门对转办信访案件的调查和处理重视不够、办理工作缺乏积极性和主动性、办理质量不高、且不能按时报送办理结果的问题,要求“一府两院”及相关部门、单位要带着对人民群众的深厚感情,认真妥善地处理信访案件,切实维护群众合法权益;要继续从建立健全制度、强化责任落实、加强沟通联系、规范办理程序入手,
  • 上良乡人大组织代表视察重点工作落实情况 免费阅读 免费下载
  • 甘肃省灵台县上良乡人大组织部分人大代表先后深入全乡12个村,对年初乡上确定的新农村建设、果树幼园管理、沼气项目建设、肉牛养殖小区、文体中心和畜牧站建设等17项重点工作的落实情况进行了视察。代表们针对工作中存在的重点工作进展不平衡、产业开发力度不大等问题,提出了具体的意见建议。
  • 玉门市人大常委会“三禁”工作调查报告被市委批转 免费阅读 免费下载
  • 中共甘肃省玉门市委向全市批转了市人大常委会“三禁”工作调查报告。为了解贯彻执行酒泉市人大常委会《关于禁止无序开垦荒地资源的决定》《关于禁止农村无序移民的决定》《关于加强地下水资源管理的决定》(以下简称“三禁”)的情况,玉门市人大常委会调查组,利用一个半月的时间,对全市2003年以来“三禁”工作以及移民人口情况进行了专题调查,
  • 金塔县人大常委会开展走访联系人大代表活动 免费阅读 免费下载
  • 甘肃省金塔县人大常委会组成5个代表走访联系组,深入全县lO个乡(镇)和相关部门及企事业单位,走访联系了县人大代表,了解掌握了人大代表的生产生活和履职情况,了解了基层和人民群众普遍关心和迫切需要解决的热点、难点问题,收集到代表对县人大常委会和“一府两院”意见建议22条。
  • 武平县人大常委会四条途径加强对被任命干部的监督 免费阅读 免费下载
  • 近三年来,福建省武平县人大常委会积极探索符合《监督法》精神的干部监督方式,开辟“四条”途径,加强对被任命干部的监督。一是实行多层次的承诺公开监督,除组织被任命干部在常委会会议上作履职承诺外,并向本单位干部职工作履职承诺;还组织电视台、电台记者采访每位被任命干部,在媒体上公开履职承诺;人大机关刊物开辟《承诺》专刊,将每位被任命人员的履职承诺摘要寄发给各乡镇、县直各单位和全体人大代表,
  • 庆城县2009年人大信访案件办结率为100% 免费阅读 免费下载
  • 甘肃省庆城县人大常委会为了进一步规范接待和督办程序,制定了《庆城县人大信访工作暂行办法》,使送审、转办、交办、督办、反馈等一系列环节得到改进。在办理过程中,按照“分别受理、综合分析、统一交办、定期反馈、严格督查”的要求,对情况复杂的信访案件,实行常委会领导包案制度,有效解决了一些具体问题,提高了信访案件办结率。2009年共接待上访群众68人(次),
  • 肃北蒙古族自治县人大常委会听取60周年县庆筹备工作进展情况 免费阅读 免费下载
  • 2010年是甘肃省肃北蒙古族自治县成立60周年华诞。为了解县庆筹备进展情况,县十六届人大常委会第二十次会议听取了县政府关于县庆筹备进展情况的汇报。县人大常委会组成人员针对县庆工作存在的个别工作小组对筹备工作重视不够、宣传发动还不够到位、各组工作进展不平衡等问题,要求县政府要按照县庆筹备方案的要求,加大工作力度,
  • [人大前沿话题]
    人大监督,有必要明确什么不是科学发展(石永宁)
    [人大制度研究]
    两种代表论间张力的消解与人大变革(袁兆霆)
    地方人大常委会的价值功能、工作主线、基本方法和发展走向(熊刚)
    规范性文件备案审查的范围、内容和程序(王世贵)
    规范性文件备案审查工作的原则(马骏)
    [人大工作探讨]
    协商式预算:地方人大探索预算民主的新路径——基于浙江温岭“泽国实验”的一种考察(戴激涛)
    关于人代会简报工作的几点思考(陈书侨)
    基层人大代表履职现状、问题原因及对策研究——以济南市槐荫区五里沟地区人大代表小组为例(王宜永)
    对间接选举人大代表工作现状的分析与反思(王安泽)
    浅议我国人民代表大会接受辞职的工作程序问题(郝福)
    2010年:政府预算审查监督着眼点(曹艳杰)
    [立法执法司法]
    加强制定执行性地方法规工作(姚明伟 周宝华)
    “改善民生,加强社会领域地方立法”研讨会综述(郑辉 沈超)
    地方立法工作体制是立法质量的重要保障
    [国外议会评介]
    芬兰议会的运作及其几点启示(陈晓明)
    [人大视野]
    基层人大工作与政治文明建设大家谈
    正宁县人大常委会调研村务公开民主管理工作情况(师正伟)
    陇南市人大常委会在徽县泥阳镇现场督办代表建议(宋向荣)
    张掖市中级人民法院落实人大审议意见力促刑事审判工作(杜国林)
    民勤县人大常委会检查农民专业合作社法执行情况(马中文)
    康乐县人大常委会视察项目建设情况(马金龙)
    文县人大常委会评议城镇化建设工作(蒋维进)
    武山县人大常委会督查安全生产法审议意见落实情况(马飞)
    镇原县人大常委会调研乡镇人大工作(何正生)
    临夏县人大常委会专题检查卫生防疫卫生监督工作及新农合医疗费用报销制度执行情况(朱学辉)

    同命同价,我们还需等多久?(褚玉龙)
    临泽县人大常委会推行“五项制度”保障代表行使职权(李兵)
    庄浪县人大常委会信访工作扎实有效(龙宏亮)
    在肃南裕固族自治县居住满一年的公民可以旁听县人大常委会会议(王磊)
    通渭县人大常委会审议重点信访案件督查报告(牛学英)
    上良乡人大组织代表视察重点工作落实情况(安军民)
    玉门市人大常委会“三禁”工作调查报告被市委批转(富玉霞)
    金塔县人大常委会开展走访联系人大代表活动(俞青云 裴兴会)
    武平县人大常委会四条途径加强对被任命干部的监督(刘梅富)
    庆城县2009年人大信访案件办结率为100%(王彦国 苏航锐)
    肃北蒙古族自治县人大常委会听取60周年县庆筹备工作进展情况(牛建国)
    《人大研究》封面

    主管单位:甘肃省人大常委会

    主办单位:甘肃省人大常委会

    主  编:王力群

    地  址:兰州市城关区人民路9号

    邮政编码:730046

    电  话:0931-8771135 8771136

    电子邮件:[email protected]

    国际标准刊号:issn 1009-0932

    国内统一刊号:cn 62-1107/d

    邮发代号:54-97

    单  价:4.50

    定  价:54.00