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文献检索:
  • 2010,法治的进步与焦虑 免费阅读 下载全文
  • 没有什么比“法治”这一视角能够更加深刻地解读当今中国,回望已经过去的2010年,正是那些波澜四起的公共事件和命运沉浮的各色人物,以及隐藏其间的时代密码,在为历史收藏年度记忆的同时,也勾勒出这个国家现实的法治生态。
  • 新形势下代表制度和代表工作笔谈(三篇)——积极与稳健地完善人大制度——新修改代表法的几点解读 免费阅读 下载全文
  • 2010年10月28日,十一届全国人大常委会第十七次会议表决通过了关于修改代表法的决定。新修改的代表法围绕支持、规范和保障各级人大代表依法履行职责这一重点完善制度机制。新形势下,如何贯彻落实新修改的代表法。进一步完善我国的代表制度和代表工作。这是摆在我们面前的重要问题。
  • 代表法修正:进一步调整和规范代表职务行为 免费阅读 下载全文
  • 新修改的代表法进一步明确了人大代表的权利和义务,细化了人大代表的履职规范,加强了对人大代表履职的保障。强化了对人大代表的监督。
  • 人大代表向选民述职工作探索与规范 免费阅读 下载全文
  • “由选民直接选举的代表应当以多种方式向原选区选民报告履职情况。”应该说,此举是对地方人大多年来开展代表向选民述职工作的肯定和推进。
  • 论地方国家权力机关决定权的行使 免费阅读 下载全文
  • 讨论决定本行政区域内的重大事项,是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权,是人民管理国家事务和当家作主的重要体现。近年来,地方各级人大及其常委会坚持从本地政治、经济、社会发展的实际需要出发,在行使重大事项决定权方面进行了积极的探索和实践,进一步加强和完善了决定重大事项的职能,
  • 论保障和提升人大代表主体地位 免费阅读 下载全文
  • 人大民主(人大制度)本质上是代议制民主。从某种意义上讲就是让全体人大代表在人大当家作主。各级人大代表由人民选举产生,代表人民行使管理国家事务的权利。因此,代表主体的实现程度是衡量人大民主发展程度的重要标志。
  • 对工作评议的再认 免费阅读 下载全文
  • 人大工作评议作为一种草根创造,在其成长的20多年时间里,展示出蓬勃的生机和活力,曾是地方人大普遍使用的一种有效监督手段,也得到过最高国家权力机关首肯称道。监督法出台后,人们对工作评议见仁见智,有人理解为叫停了,有人理解为规范了。2009年底,四川省委召开人大工作会议,肯定了工作评议这种监督形式。监督法实施后该如何理性认识工作评议?本文仅对此作一些思考,不涉及述职评议、履职评议等范畴。
  • 新选举法实施后的几个问题(三篇)——新一轮县乡人大换届选举面临的新情况 免费阅读 下载全文
  • 2010年3月,全国人大通过了选举法修正案,对选举法进行了第五次修改,增加了一些新的内容。对部分条款进行了修订完善。从2011年开始,新一轮自下而上的各级人大换届选举工作将陆续展开。如何贯彻落实好新选举法,特别是落实关于城乡按相同人口比例选举代表、选举委员会组成人员等新的规定。这是我们应当加以研究探讨的问题。
  • 选举委员会由哪些人员组成为好 免费阅读 下载全文
  • 修改后的选举法第九条规定:“不设区的市、市辖区、县.自治县的选举委员会的组成人员由本级人民代表大会常务委员会任命。乡、民族乡、镇的选举委员会的组成人员由不设区的市、市辖区、县、自治县的人民代表大会常务委员会任命。”“选举委员会的组成人员为代表候选人的,应当辞去选举委员会的职务。”这一规定意味着选举委员会成员就不能同时为人大代表候选人了。
  • 解决选举委员会构成问题之对策 免费阅读 下载全文
  • 2011年下半年,县乡两级人大代表的换届选举即将进行,选举委员会是组织领导县级和乡级人大代表选举的机构,在直接选举工作中具有十分重要的作用。新修改的选举法对选举委员会的产生、回避、职责和工作要求作了具体规定。其中,“选举委员会的组成人员为代表候选人的,应当辞去选举委员会的职务”的规定,对选举委员会的构成提出了新的要求,给实践操作带来了新的情况,
  • “人代会决议”应该怎样写 免费阅读 下载全文
  • 按照现代汉语词典的权威解释,决议,是指经过会议讨论通过的决定。决议一般分为公布性、批准性和阐述性三类。公布性决议是为公布某项法规、提案而制作的文件;批准性决议系肯定或否定某项议案的文件;阐述性决议是对某些重大结论加以展开阐述的文件。人代会决议,顾名思义,是指人民代表大会就有关重要事项,经会议讨论作出的决定。
  • 人大制度学者蔡定剑病逝 免费阅读 下载全文
  • 2010年11月22日,著名的宪政和人大制度专家、中国政法大学教授蔡定剑先生因病去世,享年54岁。蔡定剑曾供职于全国人大常委会机关,其代表作《中国人民代表大会制度》先后再版4次,成为学习和研究人大制度理论的必读书。多年来,蔡定剑为中国民主宪政和人大制度建设殚精竭虑、奔走呼号,赢得了全社会的推崇与尊重,被网友推荐列为央视2010年感动中国人物候选人。
  • 如何提高人大代表建议办理工作 免费阅读 下载全文
  • 代表建议办理工作是一项政治性、政策性和时效性很强的工作。认真做好代表建议办理工作,是法律赋予有关机关和组织的重要职责,是接受人大监督、改进工作的重要手段。在代表建议办理工作中,如何提高办理水平,使办理工作更具时代特色,更加富有成效,笔者认为,应在以下七个方面加以提高。
  • 期待温岭“参与式预算”经验进一步推广 免费阅读 下载全文
  • 据报载,国内外一直高度关注的温岭“参与式预算”有了新的发展,浙江省台州市人大常委会在温岭召开的全市参与式预算研讨会上作出决定向全市推行这一做法。读到这则消息,笔者不禁为此叫好。
  • 民主政治的新发展要求在人大制度的改革完善中有所作为 免费阅读 下载全文
  • 小平同志早在20世纪80年代就断言:政治体制不改革,经济体制改革也深入不下去。改革开放30年来,政治体制改革在某些方面积累的弊端,已经对经济体制改革造成制约,有的甚至是破坏。十七届五中全会及其后的一系列举措,向全党全社会表明了中央关于政治体制改革的鲜明态度和坚强决心。
  • 对实施性地方立法重复上位法现状的原因分析和改善设想 免费阅读 下载全文
  • 地方立法工作者经常面临这样的困惑:一个普遍存在的、危害众所周知的、看起来似乎也不难解决的问题,在现实中就是得不到解决。在笔者看来,实施性地方立法重复上位法就是这样的一个问题。实施性立法重复上位法的普遍性和危害性,已经众所周知,为什么一直得不到改善,笔者认为要弄清这个问题,首先要对其成因重新进行分析,让读者看清对这个问题“见怪不怪”才是真的“怪”。
  • 关于日本议会的预算监督 免费阅读 下载全文
  • 一、关于预算的分类 日本的预算分为三类,即本预算(年度预算)、临时预算和补充预算。 本预算(年度预算):日本的会计年度是从每年的4月1日到第二年的3月31日。本预算为整个会计年度的预算。
  • 如何避免农民“被代表”现象 免费阅读 下载全文
  • 每年的全国“两会”,“三农”问题历来都是社会关注的焦点和代表热议的话题。在2010年全国“两会”上,关于实现人大代表选举城乡“同票同权”的选举法修正草案再一次将人们的目光定格在“三农”问题身上。
  • 民生是人大工作的重要支点——甘肃省十一届人大常委会十八次会议观察与思考 免费阅读 下载全文
  • 民惟邦本。民生问题是一个国家根本性的问题。人大及其常委会是受人民委托依法行使国家权力的机关,人大工作必然要体现和代表本行政区域最广大人民群众的愿望、意志和要求,“人民满意不满意,高兴不高兴,答应不答应”,是人大履行职权的出发点和归宿,也是检验人大工作成效的唯一标准。就目前来看,“民生”无疑是人民群众最为关心的头等大事,因此,人大职权履行得如何,工作做得怎样,
  • 基层人大工作与政治文明建设大家谈 免费阅读 下载全文
  • 臧必飞:着力建立与外出务工经商人大代表联系的新机制我国实行的是人大代表兼职制度,一些无固定收入的基层人大代表因生活需要,外出务工经商是允许的,但他们离开原选区和选民,势必影响正常履行代表职务。如何加强和这些外出务工、经商代表联系,继续发挥他们的作用,已成为新时期人大工作的重要课题。江苏省滨海县人大常委会臧必飞撰文说,近几年来,滨海县实现建三个制度、
  • 甘肃省修订建筑市场管理条例等地方性法规等19则 免费阅读 下载全文
  • 甘肃省修订建筑市场管理条例等地方性法规 2010年11月,甘肃省十一届人大常委会第十八次会议,审议通过了甘肃省建筑市场管理条修订案、甘肃省社会治安综合治理条例修订案、甘肃省实施选举法细则修订案,还批准了兰州市城市生活饮用水水源保护和污染防治办法等4件法规。
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