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文献检索:
  • 河西走廊旅怀 免费阅读 免费下载
  • 念奴娇·敦煌莫高窟 胡杨新绿,又无声拥抱,杏花时节。万里行空寻胜迹,情系莫高神窟。白马传经,黄袍问世,大佛朝宫阙。丝绸路上,盛唐商海辽阔。更喜壁画飞天,英姿飘逸,振翅奔明月。今日中华频奏捷,霄汉神舟穿越。北斗邀游,东风浩荡,汉鼎凌高绝。九州昂首,五洲争与评说。
  • 人大给力善治:让迈向幸福的步伐更坚实 免费阅读 免费下载
  • 当前,从国家到地方纷纷推出各种“幸福计划”,建设“幸福省(市县区)”正式列入“十二五”经济社会发展规划。2011年“两会”期间,建设“幸福中国”也成为国内外媒体的最强热词:认为“中国政府评判官员执政能力的标准是让人民幸福”。一份份有关幸福感、幸福指数、幸福计划的建设清单进入各地施政的承诺和责任,表明我国开始摆脱GDP崇拜,使经济增长、社会发展更加科学,更加以人为本,同时表明新形势下我国建设幸福生活的公共政策治理理念和实践已经向我们走来。
  • 我国法制建设和法治发展六十年的基本进程和经验(下)——为我国社会主义法律体系如期形成而作 免费阅读 收费下载
  • 六、新历史时期的法制建设和法治发展 改革开放的30多年,是新中国成立以后法制建设最好的时期,也是由法制迈向法治转折的时期。这一时期,中国法制建设和法治发展经历了两个发展阶段。 从1978年12月党的十一届三中全会召开到1997年9月党的十五大举行前的近20年,为这个时期的第一阶段,是新的历史时期法制逐步发展和走向健全的阶段。
  • 人大代表的代表性内涵探析 免费阅读 收费下载
  • “代表性”一说,是在改革开放不断深化和经济环境急剧变迁、社会阶层结构发生深刻变化的背景下出现的。随着经济条件的改善和文化水平的提高,在政治发展过程中人们的政治参与意识日趋强烈,对于人大代表的期望值也越来越高。然而,代表性问题的存在使得人们对人大代表期望值的与日俱增同现实的矛盾也日益凸显出来,要缓解这一矛盾首先得弄清楚代表性的内涵。
  • 规范性文件备案审查的范围、标准、程序和方法 免费阅读 收费下载
  • 《甘肃省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定》(以下简称《规定》)^[1],于2008年11月28日通过,自2009年3月1日起施行。笔者结合法规规定和工作实际,就规范性文件备案审查的范围、标准、报备程序和审查方法作一些阐述,以期对这一工作有所帮助。
  • 人大监督程序建设现状及建议 免费阅读 收费下载
  • 没有程序,就没有权利的实现。这是现代法治社会的一项普遍定律。在一定程度上说,法治社会是由一套程序规则支撑的权利体系^[1]。人大监督权要付诸实施,必须有完整明确的监督程序。 改革开放以来,全国人大及其常委会和地方各级人大及其常委会始终把建立和完善监督程序放在突出位置,通过程序建设不断推进监督工作,增强监督实效,取得了很大的成绩。但从现代法治的要求看,人大监督程序的建设还处在探索过程中,仍然是人大制度建设中的一个重大课题翻^[2]。
  • 县人大换届选举工作的几个问题 免费阅读 收费下载
  • 一、关于成立工作机构的问题 工作机构是换届选举工作的组织保证。本次换届选举工作既要贯彻落实同级党委的决策部署,又要充分体现人民意愿,建议成立四个工作机构。 第一,成立县人大代表换届选举工作领导小组,由县委书记任组长,人大常委会主任、县委副书记任副组长,成员由县委和县人大常委会有关人员组成,发挥同级党委总揽全局协调各方的作用,决定换届选举工作的重大事项。领导小组下设秘书组、宣传组、政法组、督查组,具体处理日常事务,推进各项工作依法开展。
  • 县乡人大代表名额确定与分配 免费阅读 收费下载
  • 2010年3月,十一届全国人大三次会议对选举法进行了第五次修正,废止了代表名额分配上的所谓“四分之一条款”,实行“同票同权”(实行城乡按相同人口比例选举人大代表),更好地体现了“三个平等原则”(人人平等、地区平等和民族平等)。笔者就新一轮县乡两级人大代表同步换届选举工作中的代表名额确定与分配谈一管之见,以顺应新选举法“落地”之实践。
  • 从抗震救灾和灾后重建看人大常委会及机关自身建设 免费阅读 收费下载
  • 地方人大机关和人大干部是地方国家机关的重要组成部分和重要工作力量。实践证明,人大常委会机关自身建设对应对重大突发自然灾害,推动当地经济社会发展方面,具有重要的作用。下面,笔者试从甘肃省陇南市人大常委会参与“5.12”特大地震抗震救灾和灾后重建的具体实践出发,分析如何加强常委会自身建设,确保人大机关和人大干部在重大自然灾害应急抢险、灾后重建和推动经济社会在大灾之年平稳较快发展方面发挥应有的重要作用。
  • 对推进乡镇人大规范化建设的思考——以甘肃省舟曲县为样本 免费阅读 收费下载
  • 乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关,是我国人大制度的重要组成部分。改革开放的不断深入和基层民主政治建设的不断推进,对乡镇人大工作提出了新的要求。加强乡镇人大规范化建设,推进乡镇人大工作规范化、制度化,对于充分发挥乡镇人大主席团依法行权履责作用,推进基层民主政治建设,促进农村经济社会全面发展具有重要意义。
  • 全国人大常委会执法检查的制度自省意义——从《食品安全法》执法检查切入 免费阅读 收费下载
  • 一、没有发展的增长——法律之表达与实践的背离 2011年全国人大常委会委员长吴邦国宣布“中国特色社会主义法律体系”如期形成“’,涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐全,各法律部门中基本的、主要的法律已经制定,相应的行政法规和地方性法规比较完备,法律体系内部总体做到科学和谐统一。
  • 原子能立法难产27年的立法反思 免费阅读 收费下载
  • 难产27年的原子能法立法工作再次启动。近日我国首届原子能法论坛在京举行,论坛主持人、中国政法大学教授赵威透露:“2011年4月上旬,国务院有关部门再次启动原子能法立法工作,历时27年、历经两次搁置的原子能法草案有望2011年年底征求社会各界和相关部门的意见。”
  • 地方人大法规立项论证机制模式探讨 免费阅读 收费下载
  • 地方人大的法规立项论证工作开展已久,但作为一种机制固定下来,时间却不长。同时因为立法法关于法规立项的规定较少,各地人大从自身工作实际出发,进行了积极探索,目前呈现出多元发展的趋势。本文选择北京、上海、重庆、广东四地人大有关实践进行探讨,希望能进一步推动地方人大法规立项论证工作的发展和繁荣。
  • 试论村级债务的化解措施 免费阅读 收费下载
  • 农村税费改革以来,以农业生产为主的农民的负担明显减轻,农民的生产积极性超前活跃,农村的发展活力大大增强。但是,我国经济体制转型时期农村经济社会发展的特殊产物——村级债务,在农村税费改革进程中暴露出来。由于多种因素的影响,村级债务仍然居高不下,并向多极发展成链状,严重影响了农村经济发展和农村社会稳定。探讨新农村建设进程中村级债务的化解措施已成为各级政府及农村备受关注的问题之一。
  • 编读往来 免费阅读 免费下载
  • 《人大研究》编辑部: 偶然看到贵刊2010年第9期曾庆辉的文章,论述俄罗斯的议会制度。其中说“国家杜马由450名代表组成。其中225名代表由单一选区产生,另外225名代表由各党派选举产生”。这种说法是错误的。这已是5年多之前的办法了。我是研究俄罗斯问题的。据我了解,早在2005年4月,由当时的普京总统提议,俄国家杜马通过新的选举法,宣布取消自1993年以来实行的“混合选举制”,实行全按政党选举产生的“比例代表制”,使国家杜马所有450个议席都按政党得票比率进行分配。
  • 树立领鼾部的法律意识才是普法的重中之重——甘肃省十一届人大常委会第二十一次会议观察与思考 免费阅读 免费下载
  • 经过长期的普法教育和法制建设,以宪法为核心的法律法规和法律知识得到普及,公民的宪法和法律意识明显增强,依法治理和法治创建活动扎实开展,社会管理法治化水平不断提高,法制宣传教育在服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、推进依法治国进程中发挥了重要作用。在此背景下,甘肃省十一届人大常委会第二十一次会议听取和审议了省人民政府《关于全省“五五”普法规划实施情况和“六五”普法工作意见的报告》,通过了《甘肃省人民代表大会常务委员会关于进一步加强法制宣传教育的决议》。
  • 基层人大工作与政治文明建设大家谈 免费阅读 收费下载
  • 杨涛:期待“三公经费”公开法治化2011年4月14日,科技部在中央部委中率先公开“三公”经费:2011年用财政拨款支出安排的出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费三项经费预算为4018.72万元(《京华时报)2011年4月15日)。江西省赣州市人民检察院杨涛撰文说.从财政原理上讲,财政的收入来源于纳税人交纳的税收,政府使用财政钱的目的就是为纳税人提供优质的公共服务,而政府是否提供了这种公共服务,钱是否花在刀刃上,就必绠接受纳税人代表的审议,并向全体公民公开使用财政钱的情况。
  • 甘肃省县乡两级人大代表换届选举时间确定等17则 免费阅读 收费下载
  • 甘肃省县乡两级人大代表换届选举时间确定 甘肃省十一届人大常委会第二十一次会议2011年5月28日至5月31日在兰州召开。这次会议通过了《甘肃省公路路政管理条例(修订)》;通过了《甘肃省全民健身条例》;通过了甘肃省人民代表大会常务委员会关于批准《甘肃省阿克塞哈萨克族自治县自治条例(修订)》的决定;通过了甘肃省人民代表大会常务委员会关于批准《甘肃省甘南藏族自治州拉卜楞寺保护与管理条例》的决定;通过了《甘肃省人民代表大会常务委员会关于进一步加强法制宣传教育的决议》;
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